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Université Abdelmalek Filière des Sciences

Essaàdi Economiques et de Gestion
Faculté des Sciences 4ème SEMESTRE
Juridiques, Economiques
et Sociales de Tétouan

Économie Monétaire
et Financière II
7éme Séance Mai 2021
Pr. Driss EL ZANATI
Année Universitaire 2020-2021
 Plan du cours

Chapitre préliminaire: Contexte général du

secteur financier marocain
Chapitre 1: Le secteur bancaire marocain;
Chapitre 2: Le marché Financier marocain;
Chapitre 3: Le marché de change au Maroc,
Terminologie juridique
 III) Le cadre institutionnel du secteur bancaire
marocain
Selon la nouvelle loi bancaire N°103-12 plusieurs prérogatives
ont été confiées au Wali de Bank Al Maghrib sans se concerter,
comme par le passé, avec le Ministre chargé des finances, dont
notamment:
Autonomie totale en matière de Politique Monétaire;
Quelques Attributions de la Politique de Change;
Possibilité d’Audit Externe
Le cadre institutionnel afférent au système bancaire marocain
concerne les institutions suivantes:
Le ministère chargé des Finances;
Bank Al Maghrib;
Les organes de consultation;
Les organes de coordination
 Le cadre institutionnel du secteur bancaire marocain-suite-
1-Le ministère chargé des Finances: Autorité de tutelle du secteur
bancaire, se charge, entre autres, de ce qui suit:
 Homologation des circulaires du Wali de Bank Al Maghrib par arrêté pour
la publication au Bulletin Officiel (Article 24 de la loi n°103-12);
 Elaboration de la loi de finances;
 La fixation du régime de change;
 La proposition de mesures pour la promotion de l’investissement et de
l ’économie.
2-Bank Al Maghrib-BKAM Autorité de tutelle dont les missions
principales sont:
 L’émission des billets de banques;
 La gestion des réserves de change et la détermination des cours de change
des devises;
 Banque des banques (Refinancement) , régulation, supervision et contrôle
bancaires;
 Politique Monétaire (Stabilité de la monnaie);
 La centrale des incidents de paiement (Chèque et LCN);
 La compensation électronique des valeurs entre banques.
Le cadre institutionnel du secteur bancaire marocain-suite-
3-Les organes de consultation : La loi bancaire N°103-12 a
renforcé les attributions de certains comités traitent les questions
en relation avec les activités des établissement de crédits, et ce, à
titre de consultation, il s’agit des organes suivants:
 Le Comité des Etablissements de Crédits
 Le Conseil National du Crédit et de l’Epargne
 La commission de discipline des établissements de crédits
3-1- Le Comité des Etablissements de Crédits-CEC- :
Son avis est exigé par le gouverneur de BAM pour toute question
à caractère général ou individuel liée à l'activité des
établissements de crédits.
A cet effet, ce comité réalise des études approfondies concernent
les questions posées et dresse des rapports qui peuvent donner
lieu à des circulaires et des recommandations du gouverneur de
la banque centrale-BKAM-.
 Le Comité des Etablissements de Crédits-CEC-

Les membres de ce comité sont :

• Un représentant de la banque centrale;

• Deux représentants du ministère des finances;
• Deux représentants du GPBM (Groupement
Professionnel des Banques au Maroc);
• Les trois présidents des associations professionnelles
suivantes:
Association professionnelle des sociétés de financement;
Association professionnelle des établissements de paiement;
Fédération nationale des associations de micro-crédits
 Le Comité des Etablissements de Crédits-CEC-
Les questions pour les quelles l’avis du CEC est exigé sont,
entre autres, les suivantes:
• Sérvices d’ investissement ;
• Les règles prudentielles appliquées aux établissements de
crédits;
• Les taux maximums des intérêts conventionnels;
• les taux d’intérêt d'épargne ;
• Les conditions et les modalités d’application de la loi bancaire .
En outre, il est nécessaire d’avoir obligatoirement l’avis du
CEC, pour ce qui suit :
• L'octroi d’agrément (aux établissements de crédits,
Etablissement de paiement , Association de micro crédit;
• La fusion et l'absorbation des établissement de crédits;
• La création de filiale à l'étranger .
3-2 . Le Conseil National du Crédit et de l’Epargne –CNCE- :
Ce conseil délibère au titre de toute question intéressant le développement de l'épargne,
et ce, en formulant des propositions au gouvernement dans des domaines bien
déterminés sur la base des études et des enquêtes qu’il réalise.
Ce Conseil est présidé par le ministre des finances et composé des représentants
de :
• L'administration;
• Chambres professionnelles;
• Associations professionnelles; et
• De Personnes désignées par le chef de gouvernement.

3-3-La commission de discipline des établissements de

crédits :
Son rôle est d'instruire les dossiers disciplinaires, et ce, pour proposer d’infliger des
sanctions aux établissements de crédits n’ayant pas appliqué les consignes de Bank
Al Maghrib, Cette commission est composée des membres suivants :
• Son président (Vice-Wali/Directeur général de BKAM);
• Représentant de BKAM;
• Deux représentants du ministère des finances;
• Deux magistrats nommés par le conseil supérieur du pouvoir judiciaire
 Cadre institutionnel-Suite-
4-Les organes de coordination: Jouent le rôle d’interlocuteur
unique, de consultation, de proposition et de défense des intérêts des
adhérents, il s’agit des associations, à but non lucratif, suivantes:
 Le Groupement Professionnel des Banques au Maroc-GPBM- :
pour les banques dont les banques offshore;
 L’association professionnelle des établissements de paiements-
APEP- pour les établissements de transferts d’argent;
 L’association professionnelle des Sociétés de financement-APSF-
pour les sociétés de financement;
Les statuts des 3 associations précitées sont approuvés par le ministre des
finances.
Ces associations étudient les questions intéressant l'exercice de
leur profession (Amélioration des techniques, création de
nouveaux services . . .etc. )
Cependant, Elles peuvent être interrogées par le ministère de tutelle ou par la
banque centrale-BKAM- au sujet de toute question touchant le domaine de la
finance.
.

BONNE CHANCE

Pour tout le monde