Introduction à la science politique

Les éléments constructif d'un état :

– Territoire
– Population

Population : Ensemble des populations qui compose un état. Ainsi la population renvoie a 2 grande
catégorie de personne :

– Les nationaux ( personne liée a l'état par un lien juridique ( nationalité) et ces nationaux a
travers leurs nationalités jouissent de droit et de devoir vis a vis de l'etat.
– Les étrangé vont avoir une relation juridique particulière avec l'état du quel ils n'ont pas la
nationalité, ils vont etre soumis au droit de l'état uniquement en tant que résidant sur le
territoire de cet état. Ils auront par exemple moins de droit que les nationaux .
Rentrégalement dans cet catégorie des etrangers , toutes ces personnes qui n'ont aucune
nationalité et que l'on appel les apatrides . ( Distinction , gradation entre etranger et
nationaux)
Quoi qu'il en soit , la présence d'une population est une condition a l'existance d'un état. Il n'y a pas
d'etat sans population d'etre humain. D'ailleurs beaucoup d'état aujourd'hui evoque le terme de
citoyens pour evoquer les droits et les obligations pour évoquer ceuc qui possede la nationalité de
cet état. Ainsi la notion de citoyen permet de légalement reconnaître l'appartenance d'individu a un
état .
Pour etre citoyens , il y a des apporches différents selon les état :
– connaisance de la culture
D'un point de vue theorique on va distinguer 2 grande approche de la citoyenneté :
– la citoyenneté objective ( crée par des allemands). Cette citoyenneté objectif indique que
pour devenir citoyens il faut que les individus remplissent un certains nombre de critère tel
que la langue , la religion , la culture voir la couleur de peau. C'est a partir de cette théorie
que Hitler a choisit ses critères. Tout cela pour que tout le monde puisse vivre ensemble
– La conception subjective devellopée par des penseurs francais notament en reaction au
theorie allemande (Hernes renand) qui va dire que pour devenir citoyen d'un etat il faut qu'il
exprime sa volonté de vivre avec les membres de cet état. Autrement dit , il va falloir que le
candidat a la citoyenneté apporte la preuve qu'il souhaite devenir un citoyen de cet état.( en
s'impliquant dans la vie cet propre état) qui vont permettre de demontret l'znvie de vivre
dans cet propre état . C'est ce qu'on appel , la volonté de vouloir vivre ensemble.
Cet approche de la conception subjectif de la nationalité a etait utilisé en France jusqu'au milieux
du 20eme siecle. Charles de Gaulle a attachée beaucoup d'importance a cette conceptionde la
nationalité

Le 3 elements de la conception d'un etat est qu'il faut un pouvoir juridiquement organisée qui veut
dire que le monopole de la contrainte doit appartenir a l'état. Il va d'ailleurs s'exercer par
l'intermédiaire des organes d'un état ce qui a pour concequence que l'état est le seul a detenir et
utiliser la force pour contraindre et sanctionné ce qui impliaue qu'au final que nul ne peut se faire
justice a lui meme. (police) appelé fonction régalienne qui sont les fonctions les plus importante
d'un état ( justice , police ou bien encore militaire).
On va donc estimer que dans un état pour obtenir satisfaction il est nécéssaire de saisir les autorités
compétante. Ici , il va sagir de considérer que la contrainte organisée qui appartient a l'état légitime
sa souverainté.
Par ailleurs , toutes regles juridique ne peut émanée ne peut provenir que des organes de l 'etat ,
ainsi l'état possede des pouvoirs qui sont superieure au groupe sociaus car il est le seul a posseder la
souverainté .( il est le seul légitime a utiliser des regles de droit dans l'interet de la souverainté)

La naissance de l'Etat

A) Processus de création d'un état

L'Etat en tant que antité juridique apparaît a l'issus d'un porcessus historique determinée. Les
premiers grands état ce sont d'ailleurs construit lorque le pouvoir politique a reussi a se degager de
'lemprise des seigneurs et de celle du pape. Ainsi on ne peut pas avoir d'état si l'état ou le territoire
subit des pressions politiques.
On distingue plusieurs porcessus qui ont permis de construire et constituer les états moderne .

– La constitution d'une identité politique des individus qui est différentes de leurs identités
religieuses . Autrement dit , ce processus est extremement important car il va permettre a
une population de reconnaître une autorités qui va etre différete de celle imposer de celle
imposer par les religieux . On va alors distinguer les affaires politiques des affaires
religieuses( La laicité).
– La réduction des liens de dépendances entre le pouvoir central et le systeme féodale dans
beaucoup d'état comme en Frqnce il y avait préablement a la construction des états des
seigneurs et un roi. L'autoritée politiques etait alors divisée entre une multiyude de personne
ce qui rendait impossible l'existance de l'etat.
– Processus institutionnel.Pour qu'un état se crée , il faut qu'il dispose d'institution
administrative et politique. Ces institutions vont permettre de donner de la consttance au
décision de l'état , autrement dit , sans ces institution, un état ne pourrait pas contraindre sa
population. Son pouvoir risquerait donc d'etre constament remis en cause.
– Processus de juridisisation , ce processus est tout simplement l'introduction du droit de
manière importante dans les rapports entre gouvernant et gouvernées .Cela sous entends que
tout le monde va etre soumis au droit . Droit pour les citoyens et les institutions public.

B) Les fonctions de l'état

Savoir ce que doit faire un état et quels sont les limites de son intervention font parti des enjeux de
premiere ordre , Si l'état n'intervient pas, l'etat disparaît.
Un des penseurs les plus importants sur le sujet est Saint Thomas Dacquin (13 eme siecle) estimait
que les états devait avoir pour fonction première , la recherche du bien commun , c'est a dire de
l'interet general. Autrement dit , chaque fois que l'etat va intervenir , il doit se demander si son
action est utile a la communauté et si elle permet de satisfaire le plus grand nombre de personne.
L'interet du plus grand nombre est subjectif.Pour designer les fonctions rempli par l'état , les auteurs
ont essayer de créer des catégories . Ces categories sont fonctions des missions et des actions
menées par les états . Ainsi on va distinguer 2 Grandes catégories :
– Etat gendarme . C'est celui qui a existait en europe jusqu'à la 1 ere guerre mondial qui va se
borner a exercer une fonction de gendarme a l'exterieur et police a l'interireur. Il n'intervient
que rarement au niveau social et économique
– Etat providance. C'est celui dans lequel les categories social defavoriser vont bénéficier de
la part de la collectiviter de multiple secours. Ainsi l'etat providance , pour remplir sa
mission va intervenir dans le domaine économique et social.

On peut dire qu'en pratique , aucun état est exclusivement un etat gendarme ou exclusivement un
etat providence.
La plus part des grandes lois social remontent au debut de la 3 eme republique et sont donc
antérieur a la premiere guerre mondial.
La constitution du 3 septembre1791 qui prévoyait la création d'un etablissement general de secours
public . Nonobstant , il faut reconnaître que ces premiere intervention social etaient souvent timide
et etaient souvent d'avantage motivés par des consideration liée au maintiznt de l'ordre que des
motifs sociaux ( l'ensemble des lois de 1838 qui portait sur l'assistance public) dont une qui
obligaient chaque departement a créer un hopital pour acceuillir chaque personne atteinte de trouble
mentaux.
On peut dire que la disntctions entre état gendarme et providence est essentiellement de nature
théorique. Les caractéristique de chaque catégorie doivent etre distinguer dans la mesure ou bien
souvent un état va empreinte des missions a la catégories d'etat gendarme et d'autre mission a celle
de l'état providence

PARTIE 2 : L'ETAT DE DROIT

1) Les autorités politiques soumis au respect du droit.

L'expression état de droit est souvent utilisés dans nos sociétés moderne ou que ce soit. Elle rejouit
d'une grande notoriété . Pourtant une abandante utilisation , ceux qui utilident le terme etat de droit
ne semble pas toujours avoir une vision tres claire de ce que ces 3 mots recouvrent. L'expression
etat de droit a été abandament utilisées par les juristes allemands a la fin du 19 eme siecle.
L'utilisation de cet expression leurs permettaient de s'opposer a la doctrine Bismarckienne selon
laquel la force doit primer sur le droit. La notion d'etat de droit a(in fine) permis de relever que la
puissance public doit etre soumis au droit.
Elle est fondamental car elle va permettre d'encarder les actions de l'etat. On peut dire aujourd'hui
que chaque etat europeen est un etat de droit. Dans chacun de ces etats , le droit vient encadrer
l'action des pouvoirs public . Dans chacun de ces états un juge peut venir condamner l'etat pour non
respvt de ses obligations

1) Les autorités politiques soumises au respect du droit

I) La soumission du pouvoir exécutif au droit

L'idée de soumettre les etats publics au respect du droit a était théoriser par hans kelsen a develloper
l'idée selon laquel le droit de l'état s'impose a tout les organes de celui ci . Autrement dit , le
président de la république , le gouvernement doit se conformer au respect du droit. Ce principe peut
admettre quelque reserve à condition qu'elle soit strictement justifier par l'interet général. Ce n'est
qu'a cet condition que l'état de droit peut éxister .
Des pouvoirs existent qu'au president de la republique comme prendre la décision de prendre la
guerre . Celle ci ne peut pas etre contester . Ceci s'appelle des actes de gouvernement.
Quoiqu'il en soit , cette soumission du pouvoir executif au droit , va permettre de caractériser
l'éxistance de l'etat de droit. L'Etat de droit va pouvoir se définir comme un état dans lequel les
normes juridiques sont hiérarchisé de tel sorte que sa puissance s'en trouve limité. Dans ce modèle ,
chaque règle juridique , tire sa validité de sa conformité au regle supèrieur. Dans un Etat de droit ,
aucune autorité ne peut agir comme elle l'entend , elle va toujours devoir agir dans un cadre . Si elle
quitte se cadre elle va pouvoir etre condamner.
C'est la constitution qui va fixer les regles et domaine dans lequel elle va agir.
Au niveau européen , lz notion d'etat de droit est extrement importante. Les instances européenne
considère que seule des états de droit peuvent etre membre de l'union européenne c'est dailleurs la
raison pour laquel certains pays ce sont vu refuser l'adhésion a l'union européenne. La comission
européenne estime que la résponsabilité de veiller au respect de l'état de droit au niveau national
imcomble en premier lieu au état membre. Néanmoins , l'union européenne a un rôle légitime a
jouer en soutenant les autorités national et en veillant a ce que les evolutions négative soit prise en
compte a un stade précoce. Ainsi l'état de droit malgrés ses ambitions ne permet pas de résoudre
toute les difficultés ainsi , dans un état de droit les autorités politiques peuvent etre dépassée ou
rendu illégitime pas l'ensemble de la communauté et citoyens . Autrement dit , l'état de droit , ne
garantit forcément , un société pacifié dans laquel les citoyens vivrai dans une parfaite harmonie .
Yves Gaudemet  «  l'état de droit n'est pas dans la législation il est dans les esprits et dans les
moeurs »

A) L'action de l'administration limitée par le droit.

La conception de l'état de droit tel qu'affirmer par les auteurs est souvent tres proche des principes
démocratiques . Autrement dit pour la plus part des auteurs il ne peut pas y avoir d'etat de droit sans
démocratie ni meme de démocratie sans état de droit. Ainsi , l'état de droit comme la démocratie
doivent garantir a chaque citoyen des droits mais aussi des devoirs qui sont déterminés par
différentes norme qui s'impose a eux . Ce meme raisonnement est applicable aux institutions et aux
administrations des états . Celle ci ne peuvent dans le cadre d'un état de droit agir et intervenir qu'a
condition d'y etre autorisée par la loi . Les organes administrative doivent donc appliquer le droit en
respectant les normes édictée par les autorités superieurs . Le respect de se principe va au final
permettre de lutter contre l'arbitraire. Exemple : La police qui peut agir que dans le cadre dans
lequel le législateur peut agir. Toutefois , l'idée de limiter l'action de l'administration n'est pas simple
ni évidente a mettre en œuvre .Le risque est que si on encadre de manier eexecisve l'administration
elle risque de ne plus pouvoir agir dans l'interet du plus grand nombre . Quoi qu'il en soit dans un
état de droit l'administration va devoir systématiquement respecter la loi .On dira alors qu'elle est
soumise au principe de légalité . La légalité va permettre d'encadrer les décisons prise par
l'administration .Celle ci qui va etre éssentielement ne pourra utiliser ce pouvoir qu'a la condition de
respecter les dispositions législative.
( loi dispose) ( contrat stipule)

B) L'administration face au juge

En France , il existe 2 ordres de juridction :

– l'odre judiciaire qui est charger de regler les litiges entre particulier ou entre personnes moral
. Il va notament réprimer les crimes , les délits et les contravention .
– L'ordre administratif qui est compétent pour connaître les litiges qui s'élève entre les
particuliers et les personnes morales de droit public ou entre les personnes morales de droit
public entre elles ( l'etat , les collectivités territorial mais aussi les établissement publics)
Etablissement public : structure a laquelle on a donner la personnalité morale c'est a dire qu'elles ont
un budjet autonome mais peuvent aussi prendre des décisions et des actes qui vont etre opposable
vis a vis de qui elle les prend.
Cette dualité juridictionnel n'existe pas dans tous les pays . En grande Bretagne par exemple , le
systeme juridictionnel est différent . Le modèle Francais repose sur une vieille tradition historique il
est partagée par environ 17 pays membres de l'union européenne et par 80 états dans le monde
entier.
Le juge administratif joue un rôle essentiel en matière de contrôle de l'administration. Les
juridictions administratif sont composée de tribunaux administratif , de cours d'administratif d'appel
et au sommet de l'odre du conseil d'etat qui intervient comme juge de cassation . On dit qu'il juge en
droit et non en fait .

2) La soumission du législateur à la constitution.

Cet impératif est une autre condition de l'état de droit , ainsi pour que l'état de droit soit reconnu , il
faut que le parlement soit contraint de respecter la loi fondamental c'est a dire la constitution . Sur
ce point la , la 5 eme republique a marquer un tournant fondamental . La constitution de 1958 a
notament introduit le contrôle de constitutionnalité des lois en le confiant a une insition unique
original par sa constituion et ses compétence a savoir le conseil constitutionnel .
Néanmoins , ce contrôle de constitutionnalité des lois c'est progressivement renforcer depuis 1958.
On peut citer 3 grandes étapes qui ont servit :
– Elle est le resultats d'une decison constitutionnel du 16 juillet 1971( décision liberté
d'association) dans cette décision , le conseil constitutionnel va reconnaître une valeure
juridique et une valeur constitutionnel a d'autre texte que la constitution de la 5 eme
republique . Ainsi , il reconnaît la constitutionnalité du préanbule de 1946 , du DDHC en
1789 et toutes cette ensemble de texte constitutionnel forme ce que l'on appel le bloc de
constitutionnalité.
– Révision de la constitution en 1974, qui élargie les possibilité de saisine du conseil
constitutionnel . A partir de 1974 , le conseil peut etre saisi pour verifier la constition d'une
loi par 60 députés ou sénateur.
– La révision constitutionnel de 2008 qu'il a créer et celle ci introduit en droit Francais , la
question prioritaire de constitionnalité qui permet au citoyen de pouvoir saisir le conseil
constitutionnel pour verifier la constitutionnalité d'une loi.
Depuis 1946 , beaucoup d'innovation ont permt de controler les actions du parlement.

Section 2

1) l’administration responsable de ses fautes

Pour que l'état de droit soit pleinement réalisé , il est nécessaire que les administrations ne bénéficie
d'aucune immunité dans ce qui concerne la réparation des dommages qu'elles sont susceptible de
causer. Ainsi des lors qu'elle commet une faute et que cette faute est reconnu comme tel par le juge ,
l'administration va devoir indémnisier les victimes afin de réparer leurs préjudices . Toute fois ,
cette indemnisation va devoir se concilier avec un certains de nombre de principe liée a l'activité de
l'etat . En 1873 ; le tribunal des conflits dans l'arret blanco toutes en reconnaissant le principe de
responsabilité de l'état pour les dommages causée au particulier , retiendra que cette responsabilité
n'est ni general ni absolue . Le tribunal des conflits précisera a cette occasion que la responsabilité
de l'administration a ses regles spécial qui varie suivant les besoins des services et la nécessite de
concilier droit d'etat et droit privé ( aujourd'hui , le juge administratif administrée tout)
Progressivement , les juridciton vont accpter de reconnaître plus facilement la résponsabilté de l'etat
et vont meme accepter dans certaine hypothèse la responsabilité de l'état sans que celui ci ait
commit de faute.

2) L'Etat de droit et les libertés fondamental

Ces droits universels et ces libertés fondamental ont fait l'objet de nombreuses consécration tant par
les differents systemes juridique que part le droit international.
Il existe aujourd'hui de nombreuses convention international qui viennent proteger ses liberté
fondamental qui appartiennent au individu
exemple : le traiter d'amsterdam du 2 octobre 1997, qui stypule que l'union est fondée sur les
principes de la liberté , de la democratie , des respcets des droits de l'homme et des libert ées
fondamental ainsi que de l'etat de droit
L'ONU affirme quant a elle , que dans un etat de droit , les droits fondamentaux et les libertés
individuels , doivent etre garantie pour tous les citoyens.
Ceci permet d'affirmer au niveau de la communauté international , la nécéssité de defendre les
individue . Le probleme , c'est que ces principes sont tres difficil a mettre en œuvre , cela pour
plusieurs raisons :
– puisque beaucoup d'etat a travers le monde refuse de signer ces conventions international ,
autrement dit si ils ne l'ont pas signer veut diree que ca ne s'impose pas a eux , d'autre etat
qui ont signer ces convention international peuvent decider de ne plus les appliquers.
Toute fois , le droit international va dans certains cas etre capable de sanctionné les atteintes les plus
importante au droit de l'homme . Il y a eu plusieurs cas de poursuite , en general , on va poursuivre
des individues pour genocide ou crime de guerre . Ces personnes vont souvent etre des anciens
soldats etc...
Le tribunal de la Hais qui a été saisi pour juger les crimes de guerres qui ont eu lieu en ex
yougoslavie ( Ratko Maldic)
Tribuanl d'Arusha qui lui a juger les crimes de guerre qui ont eu lieu au Rwanda.
La commuanuté international quelque fois reussi a sanctionné des atteinte .
Cette idée de créer les doits de l'homme qui sont fondamentaux , inaliénable et sacrée trouve ses
origines dans la pensée des philosophes grecs. Ce sont notamment les sofistes et les stohiciens qui
ont développer l'idée qu'une société equilibrée doit etre capable de garantire a chaque individus , le
respect de ses droits les plus important . Cette idée la se retrouve aussi dans un certains nombres de
textes sacré et notamment dans l'ancien et nouveau testament . De nombreux texte religieux ont
affirmer depuis longtemps l'importance de la dignité de chaque individue mais aussi du respect de la
race humaine.
Jonh Lock defend l'idée selon laquel les droits de l'individu s'impose a toute organisation politique .
Il existerait selon jonh lock une sorte de contrat moral entre d'un coter les gouvernant et d'un autre
coter les gouvernée , contrat dans lequel les gouvernant serait dans l'oblogation de protéger les
droits les plus essentiel de chaque membre de la société .
Donc aujourd'hui , les idées de jonh lock sont encore d'actualité ; Sur ces droits fondamentaux , il ya
eu plusieurs grande phase qui ont permis de developper l'importznce de ces libertés dans les
sociétés :
– la permiere grande phase repose sur une constitutionnalisation de certains droits . Des le 17
eme siecle , la grande Bretagne decide de consacrée un certains nombres de droit
fondamentaux au profit de ses citoyens. Ces droits sont conscrées dans texte adoptées en
1679 appelé Habéas Corpus Act.
Ce texte est important puisqu'il reprend ce que dit jonh lock sans risquée d'etre poursuivi par le roi .
Ce texte repond a des questions historique.
– La constitution Amérivaines de 1787
– La Déclaration des droits de l'homme et du citoyen 26 aout 1789
Ces textes sont des textes tres importante.
Cette première phase a permis d'affirmer l'existance de droit fondamentaux que l'on peut qualifier
de premiere generation . Rentre dans cette catégorie , le principe d'égalité , le droit de vote , le droit
de propriété . De tous les droits qui sont jugées essentiel pour que les individues puissent s'épanouir
dans la société .

– La 2 eme grandes periodes est celle du 19 et 20 eme siecles . La révolution industriel va
imposer la création de nouveau droit fondamentaux.On va créer a cette periode la des droits
que l'on va appeler des droits de 2 eme génération qui sont des droits sociaux qui viennet
proteger les travailleurs et les citoyens face a l'évolution de la société. Le droit a obtenir une
assistance public etc...
D'un point de vue juridique , ces droits de 2 eme génération ont été consacrée par différent état dans
leurs constitution. En France , cette consécration est essentiellement le fait du préanbule de la
constitution de 1946 , on peut citer egalement , la constitution italienne de 1947, Celle de Grec en
1975, la constitution portugaise de 1976 , et la constitution espagnol de 1978 .
La consécration de ses droits se fait généralement en europe . On voit bien que ces droits sociaux
sont loins d'etre evident .
– 3 eme periodes d'affirmation des libertées fondamental , est la periode qui a vu s'affirmer a
 l'echelle international la protection de droit fondamentaux contre les atteintes de ses droits
de la part des états .Cette période s'affirme apres la 1 ere mondial avec la création d'instance
international comme l'ONU . Ceci est une bonne chose car beaucoup d'etat revendique des
principes culturel et historisque pour ne pas appliquer certains textes internationaux.
– Convention européenne des sauvegardes des droits de 'lhomme qui a été créer en 1950 qui
est la première et la seule convention des droits de l'homme qui crée une juridction pour
sanctionné les états qui ne respecterait pas les libertés fondamental de leurs citoyens .
– Convention américaine relative au droit de l'homme . Et cette convention a été créer en 1969
– Charte Africaine des droits de l'homme qui a été créer en 1981
Donc on voit bien que beaucoup d'état affrime cprotéger les droits de l'homme . La pluspart du
temps ces textes viennent proteger differentes categories de droit fondamenatux :
– les droits fondamentaux liée a la personne humaine .
– La liberté de la personne
– l'inviobalité du domicile
– le secret de correspendance
– La liberté de conscience et d'opinion

Deuxieme grande catégories ; droit qui touche au relation de la personne avec des tiers , on va
retrouver ici , la liberté d'association , la liberté d'entreprendre

Liberté qui sont liée au travail : la liberté syndical , le droit de greve ou encore le droit de participer
a la vie de l'entreprise

3) Le citoyen et l'état
La premiere chose que l'on peut dire c'est qu'il y a in lien manifeste entre l'état et la citoyenneté .
Les auteurs parle d'ailleurs d'un double rapport qui est un rapport d'allégence et de participation .
D'allégence car le citoyen va devoir se soumettre au loi et au regle de l'état et de participation car le
citoyen va participer directement et activement a la vie de l'état. Jean jacques Rousseau ecrivait « 
les mots de sujet et de souverain sont des corrélation identique dont l'idée se réunie sous le seul mot
de citoyen » Par ailleurs la citoyenneté apparaît comme une notion complexe car elle est liée a un
certain nombre de notion juridique . Elle va renvoyer a la nationalité , au suffrage , au paiment de
l'impot ou a la particpation a différente action de l'état . Les citoyens doivent obligatoirement
effectuer leurs service militaire.Tout cela renvoie a l'idée que la notion de citoyennté n'est pas
simple mais surtout qu'elle est suceptible de connaître des changement en fonction de l'état. On voit
bien que la citoyenneté est un concept qui est passer de l'echelle national a l'echelle supranational ce
qui au regard de la pensée politique peut suciter des difficultés dans la mesure ou la citoyenneté a
été pensée et créer dans un cadre étatique

1 ère section ) la conception classique de la citoyenneté

1) l'histoire de la citoyenneté :
A) La citoyenneté dans la Grece antique
Le terme de citoyenneté vient du latin civitas qui revoie a l'idée que le citoyen est celui qui adhère
au regle de la citée . C'est d'ailleurs parcequ'il adhere au regle de la cité qu'il dispose de
prérogative , de droit et de devoir qui lui confère un droit de cité , un droit de participé au droit de la
cité. Dans la grece antique , la notion de citoyenneté se rattache au terme grecque polyteya qui
évoque une communauté de personne chargée de fixer des regles collective . Dans la citée grecque ,
pour etre citoyen , il faut nécéssairement etre un homme libre . Cette liberté permet a chaque
citoyen de participer a la gestion directe de la cité en délibérant au sein de l'Agora. L'Agora est le
centre de la vie de la cité et c'est ici qu'on va retrouver ses personnes qui vivent dans cette cité . Ces
citoyens vont s'exprimer dans un systeme de citoyenneté directe qui vont leurs permettre de prendre
la parole directement au seins de l'Agora .Dans la Grece Antique , des miliers de citoyen vont
décider ensemble et la majorité simple de la gestion des affaires de la citée. Ils vont par exemple
prendre les décision par rapport a la guerre ou la paix vont aussi decider vis a vis des travaux , des
finances public , de la conclusions des traiter ou encore des sens des lois et des reglements . Chaque
citoyen est suceptible d'etre designer pour accomplire des fonctions public ou acceder a des postes
de responsabilité comme des postes de magistrature . Les activités du gourvernment et de la
magistrature sont repartie entre plusieurs personne qui sont souvent designer par tirage au sort pour
une tres courte periode et en contre partie d'une tres faible rémunération. Par ailleurs , tous les
citoyens d'une ville repondent au meme caractérisque ( homme majeure et libre) les autres membres
de la société ont la qualité d'esclave ou bien d'épouse.

B ) Le citoyen romain

Dans l'empire romain , la citoyenneté joue un rôle différent . Elle n'est pas la condition de la
participation a la gestion public autrement dit , ce n'est pas puisque vous etes considérer comme
citoyen que vous pouvez prendre des décisions ou influencer des décisions politiques. En réalité ,
cette qualité de citoyen va permettre de caractériser les personnes qui appartiennent a la Romanité
c'est a dire qui font partie de l'empire Romain qui en accepte les regles et la culture. Sont romains ce
qui accepte l'empire Romain. La qualité de citoyen va etre reconnu pour un nombre important de
perosnnne , le citoyens doit respecter les lois , payer les impots et il sera assimiler a un groupe
social. Chaque groupe social a une fonction bien particulier de sorte que chaque citoyen se retrouve
dans un modele tres hiérarchisé .Le groupe social de la democratie …. Il va comàter en sont sein
des citoyens qui sont de haut magistrat , des consults , des traiteurs , ce sont eux qui vont dominer ,
les autres groupes sociaux et les autres catégories de,citoyen . C'est d'ailleurs ceci qui va coontribuer
a fragilisé l'empire romain . Les empereures romains vont essayer d'harmoniser les regles relative a
la citoyenn$ en adoptant en 212 ap J.C lady de Caracalla qui attribut la citoyenneté universels. Tout
les hommes libres de l'empire deviennent citoyen . Par cette intermédiaire , les romains opte pour
une citoyenneté integratricd c'est a dire une citoyenneté qui va favoriser une democratie quia dherer
au valeur et au principe de l'empire ;

2) Les prémice d'une nouvelle conception de la citoyenneté