Université des Sciences Juridiques et République du Mali

Politiques de Bamako (USJPB)

Un Peuple – Un But – Une Foi
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Faculté des Sciences Administratives

et Politiques (FSAP)
Travaux Dirigés (TD)
Droit Administratif

THÈME : 9

La Responsabilité Administratif
Sans Faute.

Noms, Prénoms, date et lieu Professeur chargé du

de naissance des exposants : cour :
Mahamadou Berthé

- Ousmane Cissé
Né le 07/12/2003 à Mopti
- Ibrahim Cissé
Né le 19/09/2004 à Kalebougou
- Boureima B Cissé
Né le 10/01/2002 à Mopti
- Amadou Coulibaly
Né le 09/04/2003 à Mopti

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 SOMMAIRE :
Quels sont les cas d’une responsabilité sans faute ?

I. Les cas de responsabilité pour risque ………………………………… page 3

A. La responsabilité du fait, des choses, des méthodes et situation
dangereuse …………………………………………………………………………….. page 3
B. La responsabilité des dommages de travaux
publics et d’ouvrages publics…………………….. page 4
II. Les cas de responsabilité pour rupture de légalité des citoyens devant
les charges publics ……………………………………………………………... page 4
A- La responsabilité du fait des activistes administratives légales … page 4
B- La responsabilité du fait des lois des traités et des disparition
constitionnelles ……………………………………………………………………….. page 4

Conclusion ……………………………………………………………………………………. page 5

Bibliographie ………………………………………………………………………………... page 5

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Manifestons de la solidarité du corps social, la responsabilité sans faute couvre des dommages
pouvant résulter de l’exécution du service public alors même qu’aucune faute n’a été commise par la
puissance publique.

La responsabilité administrative sans faute est une responsabilité d’ordre public dans la quelle les
victimes ont seulement à prouver le bien de causalité entre l’activité administrative et le dommage
qu’elles ont subi.

Notre sujet nous permettra de décortiquer les différents aspects de la responsabilité administrative
sans faute.

Ce problème soumis à notre disposition nous oriente à la compréhension des cas et les notions de la
responsabilité administrative sans faute.

Quels sont les cas d’une responsabilité sans faute ?

Nous étudierons notre sujet en deux grands cas : En premier temps (I) nous examinerons les cas de
responsabilité pour risque et en second temps (II) nous examinerons également les cas de
responsabilité pour rupture de légalité des citoyens devant les charges publiques.

I. Les cas de responsabilité pour risque :

Suivi par les administrés, c’est lorsque l’administration crée un risque exceptionnel, en
entreprend une activité anormalement dangereuse, et que ce risque se réalise. Des dommages
causés aux administrés par l’utilisation par la mise en service dans l’intérêt général des choses
dangereuses.

A- La responsabilité du fait, des choses, des méthodes et situation dangereuse :

L’administration engage sa responsabilité, si elle cause un dommage à autrui par suite ou de
méthodes dangereuses. C’est le cas notamment lorsque l’administration utilise directement ou
même indirectement des choses dangereuses ou de même des objets qui présentent des risques
exceptionnels, il peut s’agir par exemple des dommages causés par des armes utilisé par des
services de police lors d’un entrainement, c’est au juge la notion des choses dangereuses menant
aux risques ou déplorables. Il s’agit d’une jurisprudence en fonction de la nation, mais aussi de la
victime (conseil d’Etat en juin 1949 ) s’agissant des méthodes négatives, tout en engageant la
responsabilité sous faite de l’administration pour réparer des dommages causés par les
délinquants soumis à des méthodes libérales d’incarcération, de rééducation et de réinsertion
par exemple des dommages causés par des malades mentaux ou par des détenus dans un arrêt
rendu par le tribunal administratif. Les situations dangereuses correspondent à des hypothèses
où par exemple, un fonctionnaire sur un ordre ou une fonction a été obliger de continuer
d’exercer ses fonctions dans des conditions comportant un risque exceptionnel et subi un
dommage à cette fonction.

Cela mettra terme au niveau (A) et nous maintenant nous entamons notre (B)

B- La responsabilité des dommages de travaux publics et d’ouvrages publics :

La jurisprudence définit les travaux publics étant un travail immobilisé, effectuer soit par une
personnalité publique soit par une personne dans le cadre d’une mission appartenant à des
particuliers. Le travail public obéit le même régime qu’ouvrage public. L’ouvrage public en effet

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définit comme un travail public achevé ce régime de responsabilité trouve son soubassement
dans les risques que le travail public fait couvrir aux particuliers par rapport aux avantages que
ces derniers peuvent en tirer. Il s’agit de responsabilité dont le régime est déterminé par une
situation des victimes par rapport aux travaux publics, lorsque la victime se trouve dans la
situation du tiers par rapport à l’ouvrage public, il s’agira de la responsabilité sans faute, cette
hypothèse est construite par l’article 143 du code des obligations de l’administration. Le risque
subit par les collaboration permanent de l’administration (militaire, enseignants etc.). Le risque
subit par les collaborateurs occasionnels de l’administration pour qu’une personne publique soit
responsable sans faute des dommages subi par les collaborateurs occasionnels, trois conditions
êtres réunies, la collaboration doit être réelle, concours effectifs, elle doit sauf urgence être
sollicitée ou acceptée et elle doit concerner un véritable service public.

II. Les cas de responsabilité pour rupture de légalité des citoyens devant les charges
publiques :

Les citoyens peuvent obtenir une réparation d’un préjudice causé par une activité administrative
légale ou par une loi toute fois que ses effets pour avant âge.

Nous étudierons la partie en deux et leur sous-partie est la responsabilité du fait des lois, des
traités et des dispositions constitutionnelles.

A- La responsabilité du fait des activités administratives légales :

Cette hypothèse est consacrée à l’article 142 a et b du code des obligations de l’administration.

Les activités administratives unilatéraux n’engagent la responsabilité pour faute de

l’administration lorsqu’ils sont irréguliers. Lorsqu’ils sont réguliers, la réparation légalité des
citoyens devant les charges publiques la encore, cette responsabilité n’est pas admise par le juge
que le préjudice invoqué est anormal et spécial au détriment d’une personne.

Au terme de l’article 142 du code des obligations de l’administrateur, lorsque l’autorité

administrative refuse de prêter main forte à l’exécution d’une décision de justice.

A coté de la responsabilité du fait des activités administratives légales que nous venons d’étudier
en (A). Nous allons étudier la responsabilité du fait des lois, des traités et des dispositions
constitutionnelles en (B).

B- La responsabilité du fait des lois, des traités et des dispositions constitutionnelles :

Il faut noter que pendant longtemps que ce principe de responsabilité du fait des lois à été exclu.
La raison essentielle qui justifie l’exclusion ou cette irresponsabilité de l’Etat et le caractère
générale et personnel de la loi. Le caractère général rendant impossible au dommage spécial de
son fait puisque la loi s’applique a tout le monde sans aucune distinction. Comment quelqu’un
pourrait prétendre avantage ou groupe et désavantage aux autres groupes. Mais ce cas a été
abandonné car la responsabilité à été consacré a l’article 142 du code des obligations de
l’administration.

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 Le juge administratif admet qu’une foi un traité ou une disposition constitutionnelle puisse crée
au même titre qu’une activité administrative irrégulier ou préjudice anormal spécial dont
endosse la responsabilité sans faute. Il l’a admis 1998 pour les lois pour en 1966 pour les traités.

En somme nous noterons que les deux cas de responsabilités sans faute comme suite : le cas de
responsabilité pour risque et le cas de responsabilité par rupture de légalité des citoyens devant
des charges publiques le cas de responsabilité pour risque qui est généralement subi par les
administrés avec deux sous parties : le responsabilité des situations dangereuse et la
responsabilité des dommages de travaux publics et cas des responsabilité du fait pour rupture de
l’égalité des citoyens des charges publiques ou es citoyens peuvent obtenir une réparation d’un
préjudice causé par activité administrative légale et une responsabilité du fait des lois.

Bibliographie
Cours magistraux

Recherche internet (en droit)

La responsabilité de l’Etat sans faute

- Peiser, Gustave, droit administratifs générals. Paris Dallez 2006

- Le breton, Grilles, droits administratif général. Paris Dallez 2013

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