Mémoire Aboubeker AHMED (Version Finale)

République Islamique de Mauritanie
Honneur - Fraternité – Justice

Ministère de l’Enseignement supérieur
et de la Recherche Scientifique
UNIVERSITE DE NOUAKCHOTT AL ASRIYA
Institut Universitaire Professionnel
IUP
Rapport de stage de fin d’études pour l’obtention

Du diplôme de licence en Management
THEME :
EVOLUTION DES DEPENSES PUBLIQUE
RELATIVES AU SECTEUR DE L’EDUCATION
Lieu de stage :
Direction Générale du Trésor
et de la Comptabilité publique
Présenté par :
Aboubacar AHMED
Maitre de stage : Tuteur en entreprise :

Mr. Mohamed lemine MOHAMED KHALED Mr. Mohamdi ELHADRAMY
Année universitaire 2020-2021

Rapport de stage de fin d’études
DEDICACES
A mes chers parents, pour tous leurs sacrifices, leur amour, leur tendresse, leur soutien et
leurs prières tout au long de mes études.
A mes chères sœurs pour leurs encouragements permanents et leur soutien moral.
A mes chers frères et mes amies pour leurs encouragements.
A toute ma famille qui m’a doté d’une éducation digne, leur amour a fait de moi ce que je
suis aujourd’hui.
A mes professeurs et tous les membres de l’IUP pour leur appui et leur encouragement.
A toutes les personnes qui m’ont aidé dans le monde universitaire pour leur soutien, leurs
prières et leur encouragement qui ma fait une grande force durant toutes les années de mes
études.
Que ce travail soit l’accomplissement de vos vœux tant allégués et le fruit de votre soutien
infaillible.
Merci d’être toujours là pour moi.
Evolution des dépenses publiques Page 2 sur 36

relatives au secteur de l’éducation
REMERCIEMENT
Avant tout d’abord
Je tiens à remercier dans un premier temps toute l’équipe pédagogique de L’IUP et

les intervenants professionnels responsables de la formation de la filière management pour
avoir assuré la partie théorique.
Je remercie également mon encadrer et mon professeur MED LEMINE MED KHALED
pour l’aide et les conseils concernant les missions évoquées dans ce rapport, qu’il m’a
apporté lors des différents suivis.
Je tiens à remercier tout particulièrement et à témoigner toute ma reconnaissance

au personnel du service de règlement du trésor public pour l’expérience enrichissante et
pleine d’intérêt qu’ils m’ont fait vivre durant ma période de stage.
Je tiens à remercier le directeur de La Direction des correspondants et comptes

spéciaux du trésor public mon maitre de stage Dr. MOAHAMDI pour m’avoir accueillie au
sein de sa direction,
Mes remercîments s’adressent encor au chef du service de règlement SIDI ALY YAGHOUB
pour les efforts qu’il a fourni pour m’avoir aidé durant mon période de stage
En fin Je remercie toutes les personnes qui ont participé de prés ou de loin à la
réalisation de ce rapport tout particulièrement ma famille pour m’avoir fait confiance et
ainsi m’offrir la possibilité de vivre cette expérience professionnelle.
Et pour terminer je remercie l’ensemble de l’employé de l’IUP pour toute aide qu’ils
ont pu me prodiguer au cours de cette expérience.

TABLE DES MATIERES
Introduction
Chapitre 1 : Présentation de la direction générale du trésor et de la comptabilité publique
1.1. Présentation du ministère de finance

1.1.1. Mission du ministère
1.1.2. Organigramme du ministère
1.2. Présentation de la direction générale du trésor et de la comptabilité publique
1.2.1. Mission de la direction
1.2.2.Organigramme de la direction
 La Direction de la Centralisation Comptable et de la gestion de la
trésorerie ;
 La Direction des recettes et de la caisse centrale
 La Direction des correspondants et comptes spéciaux du trésor
 La Direction de l’informatique ;
 La direction des études, de la réglementation et de la coopération
 La Direction des finances locales ;
 La Direction de l’audit et du contrôle interne ;
 La Direction des ressources humaines et des moyens généraux ;
 La Direction du trésor à Nouadhibou ;
1.3. Les paieries
 La Paierie Générale du Trésor
 La Paierie des Dépenses Déconcentrées de l’État
 La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires
Chapitre 2 : Résultats du stage effectué à la DGTCP :

2.1. Déroulement du stage
2.2. Analyse des données
 Les dépenses publiques dans le domaine d’éducation de 2010 à 2018
 Enseignement fondamental
 Enseignement secondaire général
 Enseignement Normal
 Enseignement secondaire technique et professionnel
 Enseignement supérieur
 Administration
 Dépenses globales dans le domaine d’éducation
CONCLUSION
BIBLIOGRAPHIE
ANNEXES

INTRODUCTION
Dans le cadre de ma troisième année de licence en management j’ai réalisé un stage
professionnel de trois mois du 05/04/2021 au 05/07/2021au sein de la direction générale du
trésor et de la comptabilité publique.
J’ai choisi d’effectuer mon stage au sein du trésor public pour plusieurs raisons, j’avais
d’abord l’intention de connaitre le domaine de la science du management et ses différentes
branches.
Ensuite cette expérience professionnelle était pour moi essentielle afin d’apprendre des
nouvelles connaissances. En fin je souhaitais effectuer un stage correspondant à mon projet
professionnel c’est l’effet que j’ai passé mon stage dans le service de règlement pour bien
adopter à la problématique qui peuvent intervenir lors de la rédaction de mon mémoire.
Ce stage m’a permis de faire le lien entre mes études actuelles et passés qui m’ont formée
sur la structure et le design du management, l’intérêt pour moi d’effectuer un stage dans la
direction du trésor public, est la possibilité de découvrir un aspect supplémentaire sur le
domaine de mes études dans la filière management particulièrement en comptabilité.
En plus durant ce stage j’ai particulièrement apprécié l’atmosphère qui était très amicale.
Ils m’ont donné du temps pour m’adapter au travail et ils répondaient avec plaisir à mes
questions.
A travers ce stage et cette étude c’était l’occasion pour moi de mettre en valeur toutes les
compétences acquises en matière de gestion et d’acquérir une réelle expérience en tant
qu’un étudiant de management c’est d’ailleurs tous ces outils lies à la gestion et
l’organisation puis la planification qui m’ont permis de répondre de manière efficace aux
problèmes qui ont été soulevées lors de la rédaction de ce mémoire
En fin ce rapport comporte deux parties la première partie n’est autre que la présentation de
la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique et la deuxième partie
représente la partie analytique de mon mémoire.

PARTIE I :
PRÉSENTATION DE LA DIRECTION GÉNÉRALE
DU TRÉSOR ET DE LA COMPTABILITÉ PUBLIQUE

1.1. Présentation du ministre des finances :
Le ministre des finances assure la conception et la conduite des réformes, formule les
politiques, prépare et présente les lois relevant de ses compétences, notamment les lois de
finances. Le ministre des finances est en charge de :
- La mise en œuvre de la politique budgétaire et fiscale et participe définition et au

suivi de l’équilibre des comptes publics et de stratégie pluriannuelle en la matière ;
- Le traitement des questions relatives à la politique des rémunérations, des pensions
et des retraites des agents publics ;
- L’élaboration et de la mise en œuvre des règles relatives aux finances locales, en
collaboration avec les départements et institutions concernés ;
- L’ordonnancement des crédits globaux inscrits au titre des dépenses communes, de
la dette publique, des comptes spéciaux du trésor et de solde des fonctionnaires de
l’Etat.
1.1.1. Mission du ministre :
Le ministre des finances a pour mission générale de concevoir, coordonner et assurer le suivi
de l’exécution de la politique financière et budgétaire du Gouvernement. Il est en charge des
réformes, des politiques et des lois, notamment les lois de finances.
A cet effet, il prépare, met en œuvre, coordonne et suit la politique du Gouvernement en

matière financière et budgétaire.
Le ministre des finances est en charge de la prévision budgétaire et du cadrage macro
budgétaire.
- Il veille à la stabilité et la soutenabilité des finances publiques et participe en général

à l’amélioration des grands équilibres macroéconomiques et sociaux. II est chargé de
l’élaboration de la stratégie de l’endettement et de désendettement, de l’analyse de
la soutenabilité de la dette publique et du suivi de son refinancement.
- Il participe au cycle de programmation économique et élabore les cadres budgétaires
à moyen terme.
- Il est responsable du contrôle économique et financier et assure la coordination et la
tutelle de l’Inspection Générale des Finances(IGF).
- Il est chargé de la tutelle financière des entreprises publiques, des établissements
publics et autres organisme nationaux dans lesquels l’Etat détient une participation
au capital.
- Il préside le conseil national de la comptabilité. Il est associé aux négociations
commerciales internationales.
- Il participe à l’élaboration et l’exécution des programmes de formation en matière
des assurances.
- Il applique la réglementation en matière des assurances. Il assure le suivi et le
contrôle régulier du marché des assurances et ouvre à la promotion du secteur des
assurances et assure le suivi de la solvabilité financière des entreprises d’assurance.

1.1.2. Organigramme du ministre :
 LA Direction générale des politiques et stratégie de développement :
La mission principale est de :
- Concevoir les stratégies en moyenne et long terme pour le développement

économique et social du pays.
- élaborer et suivre en collaboration avec le structure et département concerne.
 La Direction Générale des Etudes, des Reformes de suivi et de L'évaluation :

Elle a pour mission de :
- Réaliser et concevoir les reformes nécessaire a la croissance économique et a

la bonne gouvernance.
- Développer les outils nécessaires a la conduite de la politique
- Conduire les études et analyse économique.
 La Direction Générale des Investissement publiques et de la coopération économiques :
- Définir conduire et suivre la mise en œuvre de la politique national d’investissement

en cohérence avec la stratégie de développement du pays ;
- assurer la programmation des investissements publics en conformité avec les
objectifs de développement et les stratégies sectoriels
 La Direction Générale de la promotion du secteur privé :
- concevoir et mettre en œuvre des stratégies et programme destines a créer un

environnement favorable au développement du secteur privé
- identifier des créneaux porteurs et de secteur a fort potentiel envie d’orienter les
investisseurs
 La direction de la dette extérieure :
Est chargé des l’élaboration de la stratégie de l’endettement et de désendettement de

l’analyse de la soutenabilité de la dette publiques et du suivi de son refinancements.
 La direction de la tutelle financière : Est chargé du :
Suivi financière des établissements publiques et des sociétés a capitaux

-
publique et autre organisme dans le quelle l’état d’détient une participation
- Suivi de représentant du département dans les conseils d’administration
 LA Direction des Affaires administratif et Financier (D AA) :
Elle a pour mission :

- La gestion du personnel et le suivi de la carrière professionnels de l’ensemble de

fonctionnaire et agents des départements l’entretien des locaux et du matériel.
- Chaque direction est dirigé par un directeur général assisté a un directeur adjoint.
1.2. Présentation de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité

Publique :
1.2.1. Mission de la direction :
La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique est chargée de :
 l’exécution en recettes et en Dépenses du Budget de l’Etat et de la

Centralisation des Comptes ;
 l’élaboration des règles de la Comptabilité Publique ;
 la recherche et de la gestion des moyens de trésorerie ;
 la tenue des comptes de la Caisse des Dépôts et Consignations ;
 la tenue de la Caisse des Retraites, des collectivités locales, des
établissements publics et des particuliers ;
 la gestion du portefeuille de l’Etat
Elle a pour mission :
 Assure le recouvrement des recettes non-fiscales, comptabilise et détermine les

modalités de gestion du patrimoine de l’Etat et produit les principales situations de
l’Etat, notamment la loi de règlement ;
 Etablit la prévision quotidienne la plus précise possible des flux d'entrée et de sortie
de trésorerie; placer les éventuels excédents aux meilleures conditions et emprunter
les ressources nécessaires au meilleur coût. Elle assure en outre les attributions du
comptable public en matière de gestion de la dette, et la tenue des comptes des
déposants obligatoires, ainsi que la fourniture des services bancaires afférents ;
 Etudie et de préparer les projets de textes législatifs et réglementaires relatifs aux
structures et aux procédures comptables de l’Etat ainsi que de prendre les mesures
nécessaires à leur application ;
conduit toutes les études et réformes relatives à la comptabilité publique et à la
comptabilité de l’Etat ;
 Prépare et mettre à jour les instructions générales et notes d’explication ou
d’application des dispositions légales et réglementaires relative à la comptabilité
publique
 Réalise les études relatives aux opérations de trésorerie et à la gestion des liquidités ;
 Participe au développement des moyens de paiement ;
 Veille à l’étude et à l’élaboration des règles et des normes comptables de l’Etat
 Etablit et de mettre à jour les modèles des comptes de gestion, des comptes
financiers ainsi que les documents comptables exigés en vertu du règlement général
de la comptabilité publique ou autres textes législatifs et réglementaires ;
 Accomplit les études relatives au développement des modalités d’exécution des
dépenses publiques ;

 Est chargée de la réforme et de la modernisation des finances locales, de

l’élaboration et de la diffusion de statistiques communales, de la formation des
Receveurs municipaux, de l’informatisation des postes non centralisateurs, du
soutien au réseau comptable et de l’amélioration de la qualité comptable (tenue des
comptes et reddition des comptes) des comptabilités des Receveurs municipaux
 Est chargée du contrôle, de la vérification et de l’audit des services centraux et des
postes comptables, tant du point de vue des finances de l’Etat que des finances
locales
 Est chargé de la gestion des moyens de la Direction Générale.
1.2.2. Organigramme et organisation de la (DGTCP)
La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique est dirigée par un Directeur

Général qui est Trésorier Général et Comptable Principal de l’Etat. Le Directeur Général est
assiste par un Directeur Général Adjoint et un conseiller technique qui a rang de Directeur.
La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique comprend neuf(9) directions

centrales, et quatorze (14) régionales, un service rattaché au Directeur Général et le réseau
des comptables publics qui lui est rattaché qui comprend notamment trois (3) paieries.
Chaque Direction est dirigée par un directeur, assisté d’un directeur adjoint. Chaque paierie
est dirigée par un payeur, assisté d’un payeur adjoint.
 Les directions sont :
 La Direction de la Centralisation Comptable et de la gestion de la trésorerie;

 La Direction des recettes et de la caisse centrale
 La Direction des correspondants et comptes spéciaux du trésor
 La Direction de l’informatique ;
 La direction des études, de la réglementation et de la coopération
 La Direction des finances locales ;
 La Direction de l’audit et du contrôle interne ;
 La Direction des ressources humaines et des moyens généraux ;
 La Direction du trésor à Nouadhibou ;
 Quatorze (14) Directions régionales.
 Les structures rattachées a la Direction Générale sont :

 le Service de l’information, renseignements et bureau d’ordre ;
 les perceptions de Nouakchott dépendant de la DGTCP ;
1.2.2.1. La direction de la centralisation comptable et de la gestion trésorerie (DCCGT) :
Centralise l’ensemble des comptabilités, comptabilise et détermine les modalités de gestion

du patrimoine de l’Etat et produit les principales situations de l’Etat, notamment la loi de
règlement et ses annexes.
En matière de la Gestion de la Trésorerie, la DCCT est chargée de :

 Etablir les prévisions quotidiennes des flux d’entré et sortie de trésorerie ;

 Placer les excédents aux meilleurs coûts ;
 Assurer la gestion des emprunts du trésor sur le marché et la dette ;
 Tenir le compte unique du Trésor.
Le Directeur de la Centralisation et de la Gestion de la Trésorerie (DCCT) joue le rôle du

comptable centralisateur de l’Etat pour le compte du Trésorerie (DCCT) général.
Le comptable centralisateur est chargé des taches suivantes :
o centraliser la comptabilité des opérations du budget général, des Fonds de concours,

des budgets annexes et des comptes spéciaux;
o enregistrer les opérations permettant au ministre chargé des finances d’arrêter le
compte général de l’Etat ;
o effectuer pour le compte et au nom des comptables principaux les écritures
complémentaires aux opérations de fin d’exercice ;
o établir les états financiers retraçant la situation de l’exécution budgétaire, la
trésorerie et la situation patrimoniale de fin d’exercice ;
o Elaborer toutes les situations produites et diffusées par la DGTCP (Tableau des
opérations Financières de l’Etat, Situations Mensuelles de Trésorerie, Rapport de
suivi des revenus pétroliers).
La Direction de la Centralisation et de la Gestion de la Trésorerie (DCCT) comprend
cinq (5) services :
- Le service de la centralisation ;
- Le service de la balance et de la qualité comptable ;
- Le service de la reddition des comptes de l’Etat.
- Le service de gestion de la trésorerie et de la dette
- Le Service du Compte Unique du Trésor
Le service de la centralisation met en œuvre les fonctions d’agent comptable central du

trésor. Il comprend cinq (5) divisions :
- La division de la centralisation des postes comptables déconcentrés et diplomatique;

- La division de la centralisation des dépenses sur RACHAD
- La division de la centralisation des postes des recettes;
- La division de la centralisation des autres écritures comptables
- La division des archives.
Le service de la balance et de la qualité comptable traite la balance général du trésor et

veille à sa qualité comptable. Il comprend quatre (4) divisions :
 Division de la balance
 Division de la qualité comptable
 Division d’apurement des comptes d’imputation provisoire
 Division des immobilisations

Le service de la reddition des comptes de l’Etat est chargé de la confection de la loi de

règlement, de toutes les annexes aux lois de finances nécessitées par l’adoption de la
comptabilité patrimoniale et de toutes les situations financières et comptables nécessaires.
Le service comprend deux divisions :
 La division des lois de règlement

 La division des états financiers
Le Service de la gestion de la trésorerie : confectionne le plan de trésorerie de l’Etat, Assure

la gestion active de la trésorerie de l’Etat et produit toutes les situations nécessaires au
rendu-compte sur les opérations de trésorerie de l’Etat. Assure en outre l’ingénierie
financière concernant la définition des produits d’endettement de l’Etat. Il assure enfin les
relations avec la Banque centrale, la gestion du compte unique du Trésor et les
rapprochements bancaires y afférents.
Il se compose de quatre (4) divisions :
- La division de la gestion de trésorerie ;

- La division back office, réglementation, contrôle des risques ;
- La division du suivi des conventions de financement ;
- La division de la comptabilité des dettes.
Le service du compte unique du trésor est chargé de la gestion du compte unique du trésor
conformément à la convention entre la Direction générale du Trésor et de la Comptabilité
Publique et la Banque Centrale de Mauritanie. Il est chargé également de la gestion du
compte de la DGTCP à la poste.
Le service CUT comprend quatre divisions :
- Division de la coordination
- Division de réconciliation des comptes
- Division de suivi du solde et d’annonce.
- Division compte du Trésor à la poste
1.2.2.2. La Direction des Recettes et de Caisse Centrale
La direction des recettes et de caisse centrale est chargé de :
 Recouvrer les recettes non fiscales assignées à la Direction Générale du

Trésor et de la Comptabilité Publique ;
 Tenir le portefeuille de l’Etat ainsi que les participations de l’Etat ;
 Pré centraliser les postes comptables chargés des recettes fiscales et non
fiscales ;
 Animer le réseau comptable de Nouakchott et postes des recettes ;
 Veiller aux rapprochements entre les recettes encaissées et celles liquidées ;

 Suivre le reste à recouvrer des recettes non fiscales et tenir la situation

globale des reste à recouvrer ;
 Suivre le crédit d’enlèvement et les crédits des droits ;
 Gérer les opérations d’encaissement et de décaissements de la caisse centrale
du trésor ;
 Suivre l’encaissement des valeurs du trésor (chèques, traites et virements).
La direction des recettes et la caisse centrale comprend trois services :
- Service de recouvrement
- Service de la caisse central
- Service des valeurs du Trésor
Le service de recouvrement est chargé d’assurer la mobilisation et la comptabilisation des

recettes.
1.2.2.3. La Direction des correspondants et comptes spéciaux du Trésor
La Direction des correspondants et comptes spéciaux du Trésor est chargée de :
 Tenir les comptes des déposants obligatoires ;

 Fournir les services bancaires aux déposants ;
 Tenir les comptes spéciaux du trésor ;
 Tenir le compte des dépôts et consignation ;
 Tenir le compte d’avance des régies ;
 Tenir la caisse de retraite ;
 Suivre le paiement des pensions.
La DCCST compte trois (3) services :
- Le service dépôts de fonds Trésor;

- Le service des régies d’avance
- Le service des comptes spéciaux et comptes à repartir.
1.2.2.4. La Direction de l’information
La direction de l’Informatique est chargée de :
 La préparation du projet du plan informatique de la DGTCP, l’identification

des besoins, des choix techniques et la fixation des priorités;
 Préparer la description des procédures de travail et élaborer les cahiers
des charges administratifs aux applications développer;
 Réceptionner et valider les applications développées, assurer leur
exécutions et veiller à la mise en place et à l’entretien des équipements
appropriés;
 Veiller à la sécurité des équipements et des applications développés;

 Assurer la gestion des applications informatiques et leur exploitation dans

les divers services de la DGTCP;
 Participer à la concrétisation du programme de l’administration
communicante, développer les services en ligne et veiller à leur suivi.
Elle comprend trois (3) services et pole des développeurs en informatique :
 Services des systèmes d’information

 Services d’administration d’infrastructure
 Service de gestion des projets informatiques
 Pole des développeurs en informatique
1.2.2.5. La Direction des Etudes, de la Réglementation et de la Coopération :
La direction des études, de la réglementation et de la coopération est chargée de :
 Etudier et préparer les projets de textes législatifs et réglementaires relatives aux

structures et aux procédures comptables de l’Etat, ainsi que la prise des mesures
nécessaires a leur application;
 Conduire toutes les études et réformes relatives à la comptabilité publique et à la
comptabilité de l’Etat et préparer et mettre à jour les instructions générales et notes
d’explication ou d’application des dispositions légales et réglementaires relatives à la
comptabilité publique;
 Élaborer les règles et les normes comptables de l’Etat
 Etablir et mettre à jour les modèles des comptes de gestion, des comptes financiers
ainsi que les documents comptables exigés en vertu du règlement général de la
gestion budgétaire et de la comptabilité publique ou autres textes législatifs et
réglementaires;
 Assurer l’assistance et l’encadrement des comptables et des agents des services
extérieurs de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique dans
l’application des procédures comptables ;
 Etudier et organiser les procédures de recouvrement des recettes non fiscales ;
 Réaliser les études relatives aux opérations de trésorerie et à la gestion des liquidités
et participer au développement des moyens de paiement ;
o Concevoir et établir les spastiques relatives à la gestion des deniers publics et
à l’exécution des budgets et préparer les rapports mensuels ;
o Assurer la coordination avec les différents ministères et structures en
matières d’échange et d’exploitation des données ;
o Animer le portail de la DGTCP ;
La Direction des Etudes et de la réglementation et de la Coopération comprend trois

services :
 Service des études et de la réglementation

 Service de la coopération et du suivi du plan d’action;
 Service des statistiques des finances publiques

1.2.2.6. La Direction des finances locales(DFL)
La Direction des Finances Locales est chargée de la réforme et de la modernisation des

finances locales, de l’élaboration et de la diffusion de statistiques communales, de la
formation des Receveurs municipaux, de l’informatisation des posters non centralisateurs,
du soutien au réseau comptable et de l’amélioration de la qualité comptable (tenue des
comptes et reddition des comptes) des comptabilités des Receveurs municipaux. Elle
comprend deux services :
 le service des statistiques communales et de la formation des receveurs

municipaux ;
 le service de la mise en état d’examen des comptes de gestion des

receveurs municipaux et de la qualité comptable ;
Le service des statistiques communales et de la formation“ des receveurs municipaux :

participe aux réunions des commissions de tutelle sur les budgets communaux, fournit les
statistiques communales au ministre de l’intérieur et de la Décentralisation et prépare le
plan de formation des Receveurs municipaux.
Le service comprend deux divisions : la division des statistiques communales et la division de

la formation des Receveurs municipaux.
Le service de la mise en état d’examen des comptes de gestion des receveurs municipaux et
de la qualité comptable : est charge' du projet de développement d’un logiciel de tenue de la
comptabilité des communes au profit des Receveurs municipaux, de l’effectivité du rendu
des comptes de gestion et de leur mise en état d’examen, de l’établissement et de la
révision de la réglementation en matière de finances locales, des fonctions support pour le
réseau des Receveurs municipaux.
Le service comprend deux divisions : la division des comptes de gestion et de la Qualité

comptable et la division informatique, réglementation et réseau comptable.
1.2.2.7. La Direction de l’audit et du contrôle interne :
La Direction de l’audit et du contrôle interne est chargée du contrôle, de la vérification et de

l’audit des services centraux et des postes comptables, tant du point de vue des finances de
l’Etat que des finances locales.
Elle comprend 15 auditeurs ayant rang de chefs de service, ainsi que 15 vérificateurs et une
assistante ayant tous rang de chefs de division.
1.2.2.8. La Direction des ressources Humaines et des Moyens Généraux
Elle est chargée de la gestion des moyens de la Direction Générale. Elle Comprend trois
services : Le service des ressources Humaines qui comprend deux divisions : Division du
personnel; Division de la Formation.

Le Service des moyens Généraux et des Affaires Administratives qui comprend deux
divisions : Division des Moyens Généraux et Division des Affaires Administratives
Le Service des Archives : Le service, dirigé par un archiviste de formation ou assimilé,
supervise directement toute l’archive des documents non comptables de la DGTCP. Il fixe les
règles de la tenue des archives et en suit le respect. Il détermine la ou les archives des
structures dissoutes doivent être classées si ces documents sont encore utiles pour le bon
fonctionnement des services.
Le service supervise tous les transferts entre archives et les transferts a la cour des comptes
ou a l’archive définitive. Il est composé de deux divisions la division de l'organisation et de la
tenue des archives et la division de l‘archivage numérique.
La Division de l'organisation et de la tenue des archives est chargée de la conception de la

tenue de toutes les archives du Trésor et de la classification.
La Division de l'archivage numérique : s'occupe de la mise en place et de la tenue de

l'archive centrale numérique.
Le service de l’information, renseignements et bureau d’ordre est charge, d’accueillir les

citoyens et de leur rendre des services d’information, de renseignement et d’orientation, de
superviser les opérations d’affichage des annonces et des avis destinés au public et au
personnel, de veiller a l’accomplissement de la mission relative a la communication avec le
public; de mettre en place un système d’écoute par la création d’un centre d’appel pour
renseigner et informer les usagers de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité
Publique, d’assurer la réception l’expédition et l’enregistrement du courrier, d’assurera
ventilation et le suivi du courrier et d’assurer le suivi des circuits de transmission du courrier.
Il comprend trois divisions, la division de l’information et du renseignement, la division du

bureau d’ordre et la division du Secrétariat.
1.3. Les paieries :
1.3.1. La Paierie Générale du Trésor (PGT) :
La Paierie Générale du Trésor, est un poste comptable déconcentré du Trésor Public place
sous l’autorité et le contrôle du Directeur Général du Trésor et de la Comptabilité Publique.
La Paierie Générale du Trésor est chargée de :
 l’exécution des dépenses de personnel et de matériel de l’Etat au niveau

central;
 contrôle et du règlement des dépenses du budget de l’Etat et des comptes
spéciaux du Trésor ;
 contrôle de la gestion des régies d’avances de l’Etat et de l’apurement de
leurs opérations ;

 toutes questions et autres opérations ayant trait au règlement des

dépenses publiques au niveau central en collaboration avec les services
concernés.
La Paierie Générale du Trésor comprend sept services :
 Le service des dépenses de matériel ;

 Le service des dépenses sur marchés et des mises a disposition ;
 Le service des dépenses de personnel ;
 Le service du compte de gestion ;
 Le service de la comptabilité ;
 Le service des établissements publics intégrés à RACHAD ;
 Le service de règlements et des rejets ;
Le service des dépenses de matériel est chargé de la vérification, contrôle, visa et règlement
des dépenses de matériel du budget de l’Etat ainsi que du contrôle de la Gestion des régies
d’avances et l’apurement de leurs opérations. II comprend Trois divisions, la division
chargée des dépenses de matériel, la division chargée des régies d’avance et la division du
règlement.
Le service des dépenses sur marchés et des mises 2‘1. Disposition est chargé de la
veriﬁcation, contrôle et visa des dépenses sur marches et des mises a disposition. Il est
charge’ également du classement des marches et du suivi de leurs décomptes ainsi que la
tenue du fichier des mises a disposition et le classement des copies de décisions. Il
comprend deux divisions, la division chargée des marchés publics et la division chargée des
mises a disposition.
Le service des dépenses de personnel : est chargé de la vérification, contré le, visa et
règlement des dépenses de personnel du budget de l’Etat. Il comprend une seule division. la
division des dépenses de personnel.
Le service de la-comptabilité est chargé de la vérification, du contré le et de la validation des

opérations comptables de la Paierie Générale du Trésor. Il est chargé aussi du suivi du
compte de disponibilité, de la confection des états de concordance et l’établissement des
différents documents comptables et situations périodiques. ll comprend deux divisions la
division de la trésorerie et la division de la comptabilité de la Paierie.
La Paierie Générale du Trésor est dirigée par le Payeur Général du Trésor qui est comptable
principal de l’Etat avec rang de Directeur d’Administration Centrale. La Paierie Générale du
Trésor est assignataire des dépenses de personnel et de matériel de l’Etat au niveau central
du trésor et la comptabilité publique.
Le service des dépenses des établissements publics intégré à RACHAD est chargé du
règlement et des dépenses des EPA. La responsabilité de la PGT se limite à l’acquit
libératoire. Rejets.

Le service du Règlement et des rejets est chargé du règlement des dépenses au niveau de la
PGT, ainsi que du suivi d’exécution des chèques.
Il comprend trois divisions :
 Division du Régalement Paierie général du trésor

 Division du règlement des établissements publics intégrés à RACHAD;
 Division des rejets
1.3.2. La Paierie des Dépenses Déconcentrées de l’Etat :
La Paierie des Dépenses Déconcentrées de l’Etat est chargée de :
- Concourir a la tenue et a l’établissement des comptes de l'État, s’assurer de la

sincérité comptables effectues sous sa responsabilité par les comptables secondaires
du réseau, dont elle dispose sur le territoire national ;
- Encadrer, suivre et superviser .les activités du réseau des comptables secondaires qui
lui sont rattachés ;
- Toutes questions et autres opérations ayant trait aux dépenses déconcentrées de
l’Etat sur le territoire national en collaboration avec les services concernés.
La Paierie des Dépenses Déconcentrés de l’Etat comprend deux services :
 Le service des Agences ;

 Le service de la Comptabilité’ ;
Le service des Agences : est charge de la saisie informatique des données Comptables des
postes comptables non informatisés mais également de l’apurement et visa de centralisation
des opérations comptables effectuées par les comptables secondaires du réseau du Payeur
des Dépenses Déconcentrées de l’Etat sur le territoire national. Il comprend deux divisions la
division de l’apurement et visa de centralisation et la division de la saisie informatique.
Le service de la Comptabilité est chargé des prises en charge des notifications des crédits
assignés aux postes comptables secondaires du réseau-du Payeur des Dépenses
Déconcentrées de l’Etat sur le territoire national. ll est chargé aussi de l’exécution et du suivi
des mouvements de fonds des comptes de disponibilité.
1.3.3. La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires (PPDC)
Elle est un poste comptable déconcentre’ du Trésor Public placé sous l‘autorité et le contrôle
du Directeur Général du Trésor et de la Comptabilité Publique. La Paierie des postes
Comptables Diplomatiques et Consulaires est chargée de :
 Concourir a la tenue et a l’établissement des comptes de l’Etat, s’assurer de la

sincérité des enregistrements comptables et veiller au respect des procédures
comptables de l’Etat;

 Contrôler, vérifier, apurer et apposer un visa de centralisation des opérations

comptables effectuées sous sa responsabilité’ par les comptables des Postes
diplomatiques et Consulaires ;
 Encadrer, suivre et superviser les activités du réseau des comptables secondaires qui
lui sont rattachés ;
 Toutes questions et autres opérations ayant trait aux dépenses des comptables des
postes Diplomatiques et Consulaires en collaboration avec les services concernés.
La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires comprend deux services :
 Le service des Agences ;

 Le service de la Comptabilité ;
Le service des Agences est chargé de la saisie informatique des données comptables des
postes comptables non informatisés mais également de l’apurement et visa de centralisation
des opérations comptables effectuées par les comptables secondaires du réseau du Payeur
des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires a l’étranger. Il comprend deux
divisions, la division de l’apurement et visa de centralisation et la division de la saisie
informatique.
Le service de la Comptabilité est chargé des prises en charge des notifications des crédits
assignés aux postes comptables diplomatiques et consulaires. Il est charge aussi de
l'exécution et du suivi des mouvements de fonds des comptes de disponibilité.
ll est charge également de l’analyse et du contrôle des documents statistiques et comptables

des postes comptables secondaires qui sont rattachés au Payeur des Postes comptables
Diplomatiques et Consulaires.
Le service de la comptabilité est charge’ de la tenue de la comptabilité’ de la Paierie, de

l’établissement des différents documents comptables et situations périodiques.
En fin, il est charge de la confection du compte de gestion sur chiffres, de l’archivage

numérique et de l’archivage sur pièces. Il comprend trois divisions, la division des prises en
charge des notifications, la division des mouvements de fonds et la division du compte de
gestion.
La Paierie des Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires est dirigée par le Payeur des
Postes Comptables Diplomatiques et Consulaires qui est comptable principal de l’Etat avec
rang de directeur d’Administration Centrale. La Paierie des Postes Comptables
Diplomatiques et Consulaires est assignataire des dépenses de l’Etat en dehors du territoire
national.

PARTIE II :
PARTIE ANALITIQUE

2.1. Déroulement du stage :
Ce stage été mon point ouvert sur la découverte des divers types de vols de la vu
professionnels et la façon dont se présente la relation entre le travailleur dans un milieu
professionnel.
Durant ce stage que j’ai passé dans la direction comptabilité et compte spatiaux du trésor
plus précisément dans le service de règlement (Le service des statistiques communales et de
la formation“ des receveurs municipaux).
J’ai pu à voir et savoir les différents points du travail de cette direction.
Le travail de cette direction se localise essentiellement sur l’ouverture des bordereaux pour
l’enregistrement des donnés des chèques des paiements puis la passation des chèques BCM
et la dernière étape c’est le déchargement à la banque centrale pour le paiement. Les
bordereaux peuvent se présenter en plusieurs types.
Voici les types les plus courants :
- Types 41 qui est focalisé sur l’enregistrement des chèques des fournisseurs et
seuls des salaires
- Type 51 s’occupe l’enregistrement des chèques des retraits
- Types 84 sont les chèques du CDD
- Types 369 pour les chèques des régies fournisseurs ou bien salaire
- Type 29 les chèques des rejets (OP)
Dans ce service notre travail se focalise sur le système BEIT EL MAL (Module de la dépense) :
Ce module se responsable de la gestion des mandats budgétaires et notamment sur
le Visa comptable, la loi de finances et ses récitations, le règlement de manière
générale, la nomenclature budgétaire, la correspondance de la nomenclature
budgétaire et le plan comptable de l’État, etc.
Plusieurs fonctionnalités de ce module sont à l’état actuel automatisées grâce à
l’interface du système Beit El Mal avec le système RACHAD de la chaine de la
dépense publique.
2.1.1. Description des fonctions du système :
Beit El Mal compte un très grand nombre de fonctionnalités que ce document ne pourra pas
restituer. Il y’a cependant parmi les fonctionnalités transversales (utilisées dans tous les
modules) deux fonctions qu’il est nécessaire de présenter.
 Les bordereaux :
La gestion bordereau permet un traitement facilité des masses comptables. Une pièce
Comptable dans le système peut être traitée avec l’ensemble des pièces semblables sur un
bordereau où elles sont toutes intégrées par voie de sélection. Le système a ensuite la
Passation automatique des écritures à la validation. Les pièces sont catégorisées par une

Position comme établie, signée, réglée, prise en charge etc. Les chèques libellés au nom du
Trésorier Général (chèques de recettes) sont quotidiennement dégagés et pris en charge au
niveau central.
La prise en charge est constatée par une certaine division et les chèques sont intégrés dans
le système. Une autre division expédie quotidiennement tous les chèques collectés. Cette
dernière division prépare alors un bordereau collectif de tous les chèques pris en charge et
l’expédie en le validant.
Cette dernière division ne débite ou crédite pas directement les comptes. C’est le système
qui le fait à sa place, charge à elle de vérifier si tout s’est bien passé. La gestion des
bordereaux permet un traitement extrêmement rapide de gros lots de pièces avec une
comptabilité servie quasi automatiquement.
2.1.2. Organigramme de la direction du lieu de stage :
Le service des dépôts de fonds assure la tenue des comptes des déposants obligatoires au
trésor et la fourniture de services bancaires aux titulaires de ces comptes
Le service des régies d’avance est chargé de :
 La gestion des comptes de dépôts ouverts au nom des régisseurs

 Le suivi avec le compte assignataire de la justification et de l’apurement des
avances accordées
 Le renouvèlement et la clôture des comptes des régies d’avance
 La tenue des arrêtés autorisant la création des régies d’avance
 La tenue des identités et des spécimens de signature des régisseurs

Le service des comptes spéciaux et des comptes à répartie est chargé de :
 Tenir les comptes spéciaux du trésor

 Préparé les textes réglementaires autorisant la création des comptes
d’affectation spéciale
 Faire les communications des recettes des CAS
 Tenir les comptes de fonds communs fonds d’équipement et les fonds
d’intéressement
2.2. Evolution des dépenses publiques relatives au secteur de L’éducation :
2.2.1. Présentation du secteur éducatif :
L'éducation en Mauritanie, ou système éducatif mauritanien, concerne l'ensemble des

institutions publiques et privées de la République islamique de Mauritanie ayant pour
fonction d'assurer et de développer le système éducatif sur l'ensemble du territoire du pays.
2.2.1.1. L’enseignement originel :
L’enseignement originel est représenté par des écoles traditionnelles connues sous le nom
de mahadara. Les mahadras dispensent un enseignement essentiellement basé sur le Coran,
le Hadith et l’exégèse, ainsi que sur la maîtrise de la langue arabe
2.2.1.2. L’Enseignement fondamental :
Cet ordre d’enseignement a pour finalité de dispenser une éducation de base à tous les
enfants âgés de 6 ans au moins dans les écoles primaires pour une scolarité de 6 années
d’études sanctionnée par le Certificat d’Études Primaires (CEP). L’enseignement fondamental
est obligatoire pour les enfants âgés de 6 à 14 ans, selon la loi d’obligation scolaire
N°054.2001.
2.2.1.3. L’Enseignement Secondaire Général :
Ce niveau d’enseignement est organisé en deux cycles :
Le premier cycle a pour finalité de consolider l’éducation de base acquise au

Fondamental et de préparer, soit à la poursuite des études dans l’une des filières du
second cycle de l’enseignement secondaire général ou technique, soit à l’insertion
dans la vie socioéconomique. Il accueille, dans les Collèges d’Enseignement Général,
les élèves de la 6e année du Fondamental, à l’issue d’un concours d’entrée, dans une
scolarité de 4 ans et il est sanctionné par le Brevet d’études du premier cycle (BEPC).
Le second cycle a pour finalité de préparer à l’enseignement supérieur. Il accueille,

dans les lycées d’Enseignement général, sur orientation et conformément à la
capacité d’accueil disponible, les élèves ayant accompli avec succès les études du
premier cycle et il est sanctionné par le diplôme du Baccalauréat. Sa durée est de 3

ans. La mise en œuvre de la nouvelle réforme est en cours au niveau de ce cursus et y

sera achevée en 2011.
2.2.1.4. L’Enseignement supérieur :
Ce niveau d’enseignement a pour vocation de préparer à la vie active. Il accueille, dans les
facultés, les écoles et instituts supérieurs, les élèves titulaires du baccalauréat pour les
préparer aux différents diplômes nationaux d’enseignement supérieur dans des cursus
variant de 2 à 7 ans. Le système LMD est en cours de mise en place au niveau de cet ordre
d’enseignement depuis la rentrée 2008/09 et la réforme de 1999 y sera appliquée à partir de
2011.
2.2.1.5. La Formation Technique et Professionnelle (FTP) :
Cette composante du système éducatif a pour vocation principale de préparer à l’emploi,

mais permet la poursuite d’études supérieures. La FTP comprend l’enseignement technique
et professionnel (ETP) et la formation professionnelle (FP).
L’ETP est assuré par les lycées de formation technique et professionnelle et les centres
supérieurs d’enseignement technique en quatre cursus de formation d’une durée de 2 à 3
ans : le BEP (2 ans), le Bac T (3ans), le BT (2 ans), et le BTS (2 ans). La FTP est organisée dans
des centres de formation professionnelle qui délivrent des certificats d’aptitude
Professionnelle (CAP) après une formation d’une durée de 2 ans ou des attestations de stage
ou de qualification professionnelle après des formations d’une durée variable selon le métier
concerné. L’organisation de la FTP n’a pas été touchée par la réforme de 1999.
2.2.2. Analyse des dépenses globale dans le domaine de l’éducation
Comme toute autre dépense publique, elle se compose de deux parties essentielles,
Fonctionnement et investissement. Les dépenses globales dans le secteur de l’éduction,
n’ont cessé d’augmenter depuis 2010 jusqu’à 2018 et un taux d’augmentation annuel
presque constant
Les profils d’évaluation des dépenses de fonctionnement et d’investissement sont très

diffèrent. Certes l’ensemble des dépenses a augmenté mais il faut souligner que le rythme
de cette augmentation est nettement plus important pour les dépenses de fonctionnement
Cette dernière a connu une augmentation spectaculaire en passant de 3.221 milliards MRU
en 2010 à 70 milliards MRU en 2018. Ce constat est dû aux différentes augmentations de
salaire qu’ont été accordées ces dernières années d’une part et l’augmentation de l’effectif
d’autre part.
Quant à l’investissement n’a pas connu le même sort, malgré son importance pour le
développement du secteur éducatif. Ce qui peut s’expliquer par la mise place de plusieurs
projets qui construisent les établissements scolaires et assurent leurs équipements.

Graphe 1. Les dépenses globales

TOTAL FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2.2.2.1. Les dépenses de fonctionnement "enseignement fondamental
L’éducation fondamentale joue un rôle primordial dans le développement du pays à travers

la création des conditions favorables à la formation solide des enfants afin de préparer et
améliorer leurs compétences pour les étapes futures des leurs carrières.
Les dépenses de l’état dans le cadre d’assurer cette mission ont vu une bonne importation
dans les dernières années ; vues que la nécessité d’assuré l’enseignement fondamental des
enfants dans des meilleurs conditions.
En 2010les dépenses s’élevaient à une valeur de 1.81 milliards MRU et ont continué
d’évoluer d’une manière croissante, au cours des 3 années suivantes, et ont vu une petite
diminution en 2014 pour continuent a augmenté en 2015.
En 2016, les dépensent ont connu une évolution croissante plus rapide que celle des douze
dernières années pour atteindre leur pic en 2018 à une valeur de 3.040 milliards MRU, et ces
importantes augmentations se traduisent par la priorité accordée a cette rubrique dans les
dernières années suite à la mise en place d’une politique nationale d’éducation plus
favorable.
Graphe 2. Les dépenses de fonctionnement "enseignement fondamental
3.5
2.5
2
Axis Title
1.5
0.5
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Axis Title

2.2.2.2. Les dépenses de fonctionnement dans "Enseignement secondaire général :
Il ressort du graphique, que les dépenses allouées à la sous-rubrique enseignement

secondaire générale, s’élèvent à 0.853 Milliard de MRU en 2010 et ont continué à
augmenter d’une manière croissante jusqu’à l’année 2014 qui a été présenter d’une faible
décroissance suit d’une importante croissance en 2015.
A partir de cette année, les dépensent ont connu une évolution croissante plus rapide que
celle des 5 dernières années pour atteindre leur pic en 2017 à une valeur de 1.342 Milliard
MRU et y rester à peu près en 2018 soit une augmentation de 0.458 Milliards MRU enter les
années de 2010 à 2018 ce qui présente la moyenne importance qui a vu l’enseignement
secondaire dans les dernière années proportionnellement avec la croissance du nombre des
professeurs suit que les augmentations proportionnel des salaire dans l’éducation national
dans le secteur publique par apport à l’années passés
Graphe 3. Les dépenses de fonctionnement dans

3.5 "Enseignement secondaire général
2.5
1.5
0.5
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
2.2.2.3. Les dépenses de fonctionnement « Enseignement supérieur »
Les dépenses de l’état pour la sous-rubrique enseignement supérieur, s’élèvent à 0.543

milliards MRU en 2010 pour continués à évoluer en 2011 suivi d’une importante chute dans
les dépenses en 2012 qui est représenté par 46 millions MRU.
Cette importante diminution au niveau de la dépense dans cette année est causée par faible
pourcentage des étudiants Qui ont passé au niveau supérieur ce qui influence la diminution
de la dépense dans cette année.
En 2013 les dépensent ont connu une évolution croissante pour atteindre leur pic en 2018
avec 0.830 milliards MRU, soit une augmentation de 0.219 milliards MRU en cinq ans, ce qui
ressortir une augmentation moyenne annuelle de 44 millions MRU causé par l’augmentation
successive des nombres des étudiants en plus l’augmentation des charges dans ces dernières
années ».

0.9
Graphe 4. Les dépenses de fonctionnement « Enseignement supérieur »
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
2.2.2.4. Évolution2011
des dépenses de fonctionnement "Enseignement secondaire technique
2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
et professionnel
Malgré l’importance de l’enseignement secondaire technique et professionnel, dans la lutte

contre le chômage et pour l’accompagnement des différentes industries et en particulier
l’exploitation minière.
On constante que les montants alloués à ce type d’enseignement sont restés, moins
importantes que les types d’enseignements précédents.
En fait, elles représentent en 2018 environ de 18% de celles du fondamental et environ 42%
de celles du secondaire général.
Ce grand écart entre ce type d’enseignement par apport aux types précèdent c’est que la
plupart des étudiants sont inscrit dans les autres types d’enseignements sur tous dans les
anciennes années.
GRAPHE 5. Évolution des dépenses de fonctionnement
"Enseignement secondaire technique et professionnel
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Le graphique, montre que, les dépenses en 2010 et 2011 n’ont pas dépassé les
0.084milliards MRU. Les trois années suivantes les dépenses ont pratiquement vu une
importante croissance pour atteindre 0.273 milliards MRU. En 2015 les dépenses ont
presque doublé, par rapport à 2014, pour atteindre le seuil de 4,52 milliards
d’Ouguiya.malgré que la chute qui a vu en 2013.
A partir de l’année 2015, les dépensent ont commencé à évoluer d’une manière croissante
avec un taux d’augmentation constant. Vu que la grande importance qui a connu
l’enseignement secondaire technique et professionnel dans les dernières années et le
développement des nombres d’inscription et sa grande participation de la lutte contre le
développement du chômage.
2.2.2.5. Les dépenses de fonctionnement. « Enseignement Normal :
Le graphique montre que les dépenses de l’état pour cette sous-rubrique, s’élèvent à une
valeur de 0.024 milliard MRU en 2010 et ces dépenses sont restes presque constante durant
les trois années suivantes.
En2014 elles ont réalisé une valeur de 0,057 milliards MRU et ont commencé à évoluer
d’une manière croissante pour atteindre leur pic en 2018 à une valeur de 0,094 milliards
MRU soit une augmentation de 0.037milliardsMRU en quatre ans, soit une augmentation
moyenne annuelle de 9.25 millions MRU.
Il est à constater que les dépenses dans le domaine de l’enseignement normal sont restées
faibles par rapport à celles de tous les autres sous rubriques qui est dû à la grande différence
entre les nombres des étudiants et les charges dépensés sur les autres types
d’enseignements
Graphe 6. Les dépenses de fonctionnement. « Enseignement Normal

0.1
0.09
0.08
0.07
0.06
0.05
0.04
0.03
0.02
0.01
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

2.2.2.6. Les dépenses de fonctionnement « Administration »
Les dépenses de l’état dans le cadre d’assurer cette mission s’élevaient à une valeur de 0.513
milliards MRU en 2010 et ont continué par la suite à évoluer d’une manière presque
constante jusqu’à l’année 2012 où elles ont atteint une valeur de 0,553 milliards MRU.
A partir de l’année 2013, les dépensent ont connu une évolution croissante plus rapide que
celle des neuf dernières années pour atteindre leur pic en 2017 à une valeur de 1.182
milliards MRU soit une augmentation de 0.444 milliards MRU en quatre années.
Ces augmentations dans ce sou rubrique peuvent être justifiées par les grandes
améliorations qui a vu le système éducatif national dans les dernières années
GRAPHE 7. Les dépenses de fonctionnement « Administration »

1.4
1.2
0.8
0.6
0.4
0.2
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

CONCLUSION
Le travail présenté dans ce mémoire est réalisé dans le cadre du stage d’obtention du
diplôme de licence à la direction générale du trésor et de la comptabilité publique.
Lors de ce stage de 3 mois j’ai pu mettre en pratique mes connaissances théorique acquises
durant ma formation de plus je me suis confronté aux difficultés réelles du monde de travail
Et après ma rapide intégration dans l’environnement de la direction j’ai eu l’occasion de
réaliser plusieurs tâches qui ont constitué des missions sérieuses de mon stage.
En plus je garde de ce stage un excellent souvenir, il constitue désormais une expérience

professionnelle valorisante et encourageant pour mon avenir.
Ce stage était pour moi une route pour bien définie les dépenses de l’Etat dans le domaine
d’éducation et de bien saisi la difficulté posée lors de l’analyse de données.
Enfin, je tiens à exprimer mes satisfactions d’avoir pu travailler sur les dépenses dans ce
domaine et je tiens à remercier les personnes qui ont participé de loin ou de proche pour
m’aider dans la rédaction de mon mémoire.

BIBLIOGRAPHIE
 Rapport sur les dépenses publiques 2010
 Loi de règlement 2010
 Loi de finances 2018
WEBOGRAPHIE
 WWW.FINANCE.GOV.MR
 WWW.MINISTERE DES FINANCES.MR
 WWW.TRESOR.MR
 WWW.BUDGET.MR

ANNEXES






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République Islamique de Mauritanie

Honneur - Fraternité – Justice

Rapport de stage de fin d’études pour l’obtention

Maitre de stage : Tuteur en entreprise :

Année universitaire 2020-2021

A mes chers frères et mes amies pour leurs encouragements.

Merci d’être toujours là pour moi.

Evolution des dépenses publiques Page 2 sur 36

Je tiens à remercier dans un premier temps toute l’équipe pédagogique de L’IUP et

Je tiens à remercier tout particulièrement et à témoigner toute ma reconnaissance

Je tiens à remercier le directeur de La Direction des correspondants et comptes

Evolution des dépenses publiques Page 3 sur 36

TABLE DES MATIERES

Chapitre 1 : Présentation de la direction générale du trésor et de la comptabilité publique

1.1. Présentation du ministère de finance

Chapitre 2 : Résultats du stage effectué à la DGTCP :

Evolution des dépenses publiques Page 4 sur 36

Evolution des dépenses publiques Page 5 sur 36

Evolution des dépenses publiques Page 6 sur 36

1.1. Présentation du ministre des finances :

- La mise en œuvre de la politique budgétaire et fiscale et participe définition et au

1.1.1. Mission du ministre :

A cet effet, il prépare, met en œuvre, coordonne et suit la politique du Gouvernement en

- Il veille à la stabilité et la soutenabilité des finances publiques et participe en général

Evolution des dépenses publiques Page 7 sur 36

1.1.2. Organigramme du ministre :

 LA Direction générale des politiques et stratégie de développement :

La mission principale est de :

- Concevoir les stratégies en moyenne et long terme pour le développement

 La Direction Générale des Etudes, des Reformes de suivi et de L'évaluation :

- Réaliser et concevoir les reformes nécessaire a la croissance économique et a

 La Direction Générale des Investissement publiques et de la coopération économiques :

- Définir conduire et suivre la mise en œuvre de la politique national d’investissement

 La Direction Générale de la promotion du secteur privé :

- concevoir et mettre en œuvre des stratégies et programme destines a créer un

 La direction de la dette extérieure :

Est chargé des l’élaboration de la stratégie de l’endettement et de désendettement de

 La direction de la tutelle financière : Est chargé du :

Suivi financière des établissements publiques et des sociétés a capitaux

Elle a pour mission :

Evolution des dépenses publiques Page 8 sur 36

- La gestion du personnel et le suivi de la carrière professionnels de l’ensemble de

1.2. Présentation de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité

1.2.1. Mission de la direction :

La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique est chargée de :

 l’exécution en recettes et en Dépenses du Budget de l’Etat et de la

Elle a pour mission :

 Assure le recouvrement des recettes non-fiscales, comptabilise et détermine les

Evolution des dépenses publiques Page 9 sur 36

 Est chargée de la réforme et de la modernisation des finances locales, de

1.2.2. Organigramme et organisation de la (DGTCP)

La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique est dirigée par un Directeur

La Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique comprend neuf(9) directions

 Les directions sont :

 La Direction de la Centralisation Comptable et de la gestion de la trésorerie;

 Les structures rattachées a la Direction Générale sont :

1.2.2.1. La direction de la centralisation comptable et de la gestion trésorerie (DCCGT) :

Centralise l’ensemble des comptabilités, comptabilise et détermine les modalités de gestion

En matière de la Gestion de la Trésorerie, la DCCT est chargée de :

Evolution des dépenses publiques Page 10 sur 36

 Etablir les prévisions quotidiennes des flux d’entré et sortie de trésorerie ;

Le Directeur de la Centralisation et de la Gestion de la Trésorerie (DCCT) joue le rôle du

Le comptable centralisateur est chargé des taches suivantes :