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La théorie de changement d'un projet est élaborée en prenant en compte les objectifs du
projet, les besoins et les aspirations des parties prenantes concernées, ainsi que les
facteurs externes qui peuvent influencer le succès du projet. Elle identifie les résultats
clés qui doivent être atteints pour apporter un changement positif et durable dans la
situation ciblée.
La TdC spécifie également les activités et les interventions nécessaires pour atteindre ces
résultats, ainsi que les ressources et les capacités requises. Elle met en évidence les
relations de cause à effet entre les différentes étapes du projet et les résultats attendus,
en expliquant comment chaque étape contribue au changement global recherché.
La théorie de changement d'un projet peut également inclure des hypothèses clés sur les
facteurs externes, tels que les politiques ou les ressources disponibles, qui peuvent
influencer la réalisation des résultats souhaités.
1
1. Leadership et gouvernance : L'organisation dispose-t-elle de leaders forts et
engagés qui sont capables de diriger le changement et de prendre des décisions
stratégiques ? La gouvernance de l'organisation est-elle solide et transparente ?
2. Structures et processus organisationnels : L'organisation dispose-t-elle des
structures et des processus efficaces pour planifier, mettre en œuvre et évaluer le
changement ? Les rôles et les responsabilités sont-ils clairement définis ?
L'organisation dispose-t-elle de systèmes d'information appropriés pour soutenir la
mise en œuvre du projet ?
3. Culture organisationnelle : La culture de l'organisation favorise-t-elle l'ouverture au
changement, l'apprentissage et la collaboration ? Y a-t-il une résistance au
changement ou une culture de la complaisance ?
4. Ressources humaines : L'organisation dispose-t-elle du personnel compétent et
motivé pour mener à bien le projet ? Y a-t-il un système de gestion des
compétences et du développement professionnel mis en place ?
5. Capacité de gestion de projet : L'organisation dispose-t-elle des compétences et des
ressources nécessaires pour gérer efficacement le projet ? Elle doit être en mesure
de planifier, de mettre en œuvre et d'évaluer le projet de manière professionnelle.
6. Capacité financière : L'organisation dispose-t-elle des ressources financières
nécessaires pour soutenir le projet ? Elle doit être en mesure de mobiliser les fonds
nécessaires et de gérer efficacement le budget alloué.
7. Collaboration et partenariats : L'organisation est-elle ouverte à la collaboration et
est-elle en mesure de former des partenariats avec d'autres acteurs pertinents pour
le projet ? Elle doit être en mesure de travailler avec d'autres organisations et
parties prenantes pour maximiser les impacts du changement.
L'évaluation de la maturité organisationnelle est importante pour identifier les points forts
et les domaines d'amélioration de l'organisation avant le démarrage du projet. Cela permet
de mettre en place des mesures d'accompagnement et de renforcement des capacités
adaptées pour assurer le succès et la durabilité du projet de changement.
Il existe plusieurs approches d'évaluation des capacités des organisations. Les quatre
approches les plus couramment utilisées sont les suivantes :
1. Approche basée sur les ressources : Cette approche évalue les capacités
organisationnelles en se concentrant sur les ressources tangibles et intangibles de
l'organisation, telles que les compétences, les processus, les technologies, les
infrastructures et les partenariats.
2. Approche basée sur les résultats : Cette approche évalue les capacités
organisationnelles en se concentrant sur les résultats et les performances de
l'organisation. Elle examine l'efficacité et l'efficience des processus opérationnels,
ainsi que la réalisation des objectifs stratégiques.
3. Approche basée sur les compétences : Cette approche évalue les capacités
organisationnelles en se concentrant sur les compétences et les connaissances des
employés. Elle vise à évaluer si l'organisation dispose des compétences nécessaires
pour atteindre ses objectifs.
2
4. Approche basée sur les systèmes : Cette approche évalue les capacités
organisationnelles en se concentrant sur les interactions et les relations entre les
différents composants de l'organisation, tels que les départements, les équipes, les
processus et les systèmes d'information. Elle vise à évaluer la capacité de
l'organisation à coordonner et à intégrer ces différents éléments pour atteindre ses
objectifs.
Forces :
1. Focus/valorisation sur les ressources internes : L'approche basée sur les ressources
met l'accent sur l'identification et l'exploitation des ressources internes d'une
organisation, telles que son capital humain, ses connaissances, ses compétences et
ses actifs. Cela permet à l'organisation de capitaliser sur ses propres forces et
compétences distinctives, ce qui peut donner un avantage concurrentiel sur le long
terme.
3. Durabilité : Parce que l'approche basée sur les ressources se concentre sur les
ressources internes plus stables, elle est plus durable que d'autres approches qui se
basent sur des facteurs externes tels que l'environnement économique ou les
tendances du marché. Cela confère à l'organisation une certaine stabilité et
résilience à long terme.
4. Flexibilité : L'approche basée sur les ressources permet à une organisation d'adapter
sa stratégie en fonction de ses ressources et compétences internes, plutôt que de
suivre aveuglément des tendances ou des modèles du marché. Cela offre une plus
grande flexibilité et la capacité de s'adapter rapidement aux changements dans
l'environnement des affaires.
Faiblesses :
1. Dépendance interne : L'approche basée sur les ressources peut conduire à une
dépendance excessive aux ressources internes de l'organisation. Cela peut limiter
les opportunités d'innovation et de développement externe, ce qui peut être
problématique à long terme.
2. Limitation des ressources internes : L'approche basée sur les ressources peut limiter
les opportunités d'innovation et de développement externe en se concentrant
principalement sur les ressources internes existantes de l'organisation. Cela peut
restreindre la capacité d'une organisation à s'adapter à l'évolution des conditions de
marché.
3. Risque de complaisance et manque de prise en compte des facteurs externes : En se
fondant uniquement sur les ressources internes et les compétences existantes, une
organisation peut devenir complaisante et négliger l'importance de la recherche de
3
nouvelles ressources et compétences. Cela peut entraîner une stagnation et une
perte de compétitivité à long terme.
Opportunités :
3. Utilisation optimale des ressources : L'approche basée sur les ressources encourage
une organisation à optimiser l'utilisation de ses propres ressources, réduisant ainsi
les coûts et améliorant l'efficacité globale de l'organisation.
Menaces :
1. Imitation par les concurrents : Bien que les ressources internes puissent être
difficiles à imiter, il existe toujours un risque que les concurrents réussissent à
reproduire ou à surpasser les compétences et les ressources d'une organisation,
atténuant ainsi son avantage concurrentiel.
2. Évolution rapide des ressources : Les ressources et les compétences qui étaient
autrefois considérées comme des avantages concurrentiels peuvent devenir
obsolètes avec l'évolution des technologies, des marchés et des demandes des
clients. Une organisation doit être proactive dans la mise à jour et la mobilisation
de nouvelles ressources pour maintenir sa compétitivité.
Forces :
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Orientation des résultats vers l’efficacité : L'approche basée sur les résultats met l'accent
sur l'atteinte des objectifs spécifiques fixés. Cela aide à maintenir la concentration sur les
résultats et à garantir que les actions organisations sont alignées sur les objectifs de
l'organisation.
Mesurabilité des performances : L'approche basée sur les résultats permet de mesurer
clairement les performances de l'organisation. Cela facilite l'identification des domaines à
améliorer et permet de prendre des décisions éclairées pour atteindre les résultats
souhaités.
Transparence et responsabilité : En se basant sur les résultats, l'approche favorise une plus
grande transparence et responsabilité au sein de l'organisation. Les responsables sont tenus
responsables des résultats obtenus et sont encouragés à identifier les mesures correctives
nécessaires pour améliorer les résultats.
Faiblesses :
Comptabilité uniquement pour des résultats tangibles : L'approche basée sur les résultats a
tendance à se concentrer principalement sur les résultats tangibles mesurables tels que les
revenus, les profits, les ventes, etc. Cela peut négliger d'autres aspects importants tels
que la satisfaction des clients, la réputation de l'organisation ou la durabilité à long terme.
Ignorance des facteurs externes : L'approche basée sur les résultats peut conduire à une
focalisation excessive sur les résultats internes et négliger les facteurs externes qui
peuvent influencer les performances d'une organisation. Il est crucial de prendre en
compte l'environnement externe et de s'adapter en conséquence.
Opportunités :
Amélioration continue : L'approche basée sur les résultats offre une opportunité
d'amélioration continue en identifiant les domaines faibles et en prenant des mesures pour
les corriger. Cela permet à l'organisation de maintenir sa compétitivité et d'atteindre
constamment de meilleurs résultats.
Alignement des ressources : En se basant sur les résultats, une organisation peut mieux
aligner ses ressources internes pour atteindre les objectifs fixés. Cela permet une
utilisation plus efficace et efficiente des ressources, en optimisant les performances
globales de l'organisation.
Réactivité aux changements : L'approche basée sur les résultats permet à une organisation
de s'adapter rapidement aux changements dans l'environnement des affaires. En suivant les
résultats et en ajustant les actions en conséquence, l'organisation peut réagir de manière
proactive aux changements et garder une longueur d'avance sur la concurrence.
Menaces :
1. Manipulation des résultats : Une approche trop axée sur les résultats peut inciter
certains acteurs à manipuler les chiffres pour atteindre les objectifs fixés. Cela
peut nuire à l'intégrité des données et à la confiance des parties prenantes.
5
2. Externalités non prises en compte : En se focalisant sur les résultats internes,
l'organisation peut négliger les externalités et les impacts indirects de ses actions.
Cela peut entraîner des conséquences négatives sur l'environnement, la société ou
d'autres parties prenantes, ce qui peut nuire à la réputation de l'organisation.
Forces :
Faiblesses :
1. Limitation des ressources internes : L'approche basée sur les compétences peut
limiter les opportunités d'innovation et de développement externe. En se
concentrant uniquement sur les compétences internes, l'organisation peut négliger
les possibilités de collaborations externes ou de partenariats stratégiques.
2. Risque de rigidité : Si une organisation se concentre uniquement sur les
compétences existantes, elle peut devenir rigide et avoir du mal à s'adapter aux
changements du marché ou à évoluer selon les nouvelles tendances. Cela peut
limiter sa compétitivité à long terme.
Opportunités :
Menaces :
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1. Obsolescence des compétences : Les compétences qui étaient autrefois valorisées
peuvent devenir obsolètes à mesure que de nouvelles technologies ou de nouvelles
méthodes émergent. Si une organisation ne parvient pas à développer de nouvelles
compétences pertinentes, elle risque de perdre en pertinence et de voir sa
compétitivité diminuer.
2. Concurrence accrue : Si les compétences clés d'une organisation deviennent
facilement imitables, cela peut augmenter la concurrence et réduire l'avantage
concurrentiel. Il est important de continuellement actualiser, développer et
différencier les compétences pour maintenir sa position sur le marché.
Forces :
1. Vision holistique : L'approche basée sur les systèmes considère l'organisation comme
un système interconnecté et interdépendant de différents éléments. Cela permet
de comprendre les relations et les interactions entre les différentes parties de
l'organisation, ce qui favorise une vision plus complète et une meilleure prise de
décision.
2. Amélioration de l'efficacité : En adoptant une approche basée sur les systèmes, une
organisation peut identifier les goulots d'étranglement, les inefficacités et les
points faibles dans son système global. Cela permet de les améliorer pour optimiser
l'efficacité et augmenter la performance globale de l'organisation.
3. Coopération entre les départements : L'approche basée sur les systèmes favorise la
coopération et la collaboration entre les différents départements et fonctions de
l'organisation. Cela permet de mieux coordonner les actions et de renforcer la
synergie entre les différentes parties de l'organisation.
Faiblesses :
1. Complexité : L'approche basée sur les systèmes peut être complexe à mettre en
œuvre, en raison de la multitude de facteurs et de relations à prendre en compte.
Cela peut nécessiter une expertise et des efforts supplémentaires pour comprendre
et gérer les interactions entre les différents éléments du système.
2. Résistance au changement : En introduisant une approche basée sur les systèmes,
certaines personnes peuvent résister au changement, en particulier si cela remet
en cause les structures et les processus existants. Cela peut entraîner des frictions
et des difficultés dans la mise en œuvre de l'approche.
Opportunités :
1. Optimisation des processus : L'approche basée sur les systèmes permet d'identifier
les améliorations potentielles dans les processus et les opérations de l'organisation.
Cela permet d'optimiser les flux de travail, de réduire les temps d'exécution et
d'augmenter l'efficacité globale.
2. Alignement stratégique : En considérant l'organisation comme un système
interconnecté, il est possible d'aligner les différentes parties de l'organisation sur
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une vision et des objectifs communs. Cela peut améliorer la cohérence et la
synergie entre les activités et les initiatives de l'organisation.
Menaces :
1. Rigidité : L'approche basée sur les systèmes peut parfois entraîner une certaine
rigidité dans la prise de décisions. La nécessité de prendre en compte les
interactions et les répercussions sur le système global peut ralentir le processus
décisionnel et empêcher l'adaptation rapide aux changements.
2. Complexité excessive : Si l'approche basée sur les systèmes n'est pas correctement
gérée, cela peut conduire à une complexité excessive. Cela peut rendre la gestion
de l'organisation plus difficile et entraîner une confusion quant aux priorités et aux
actions à entreprendre.
Désignation des
N
approches Forces des approches Avantages Faiblesses
°
d’évaluation
Met l'accent sur l'identification et
Durabilité ; Dépendance
l'exploitation des ressources
Approche basée Focus sur les interne ;
internes de l'organisation
1 sur les Capitalise sur les forces et les
ressources Manque de prise en
ressources internes ; compte des
compétences distinctives de
Flexibilité facteurs externes
l'organisation
Priorisation des
Axée sur l'obtention de résultats Orientation vers les résultats à court
Approche basée concrets et mesurables ; résultats ; terme ;
2
sur les résultats Favorise la responsabilisation et Transparence ; Négligence des
l'efficacité Adaptabilité processus
intermédiaires
Met l'accent sur l'identification, le
développement et l'exploitation
Développement de
des compétences clés de Limitation des
Approche basée compétences
l'organisation ; ressources
3 sur les Permet de capitaliser sur les distinctives ;
internes ;
compétences Adaptation aux
compétences distinctives et Risque de rigidité
changements
d'obtenir un avantage
concurrentiel
Considère l'organisation comme un
Vision holistique ;
système interconnecté et
Amélioration de Complexité,
Approche basée interdépendant ;
4 l'efficacité ; résistance au
sur les systèmes Favorise la vision holistique et la Coopération entre changement
coopération entre les
les départements
départements
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5.2. Synthèses des outils d’évaluation et de développement des capacités des
organisations
Dans la littérature d’évaluation des capacités organisationnelles des entités, les outils
d’évaluation des capacités couramment utilisés sont les suivants :
Ces outils peuvent être utilisés individuellement ou en combinaison pour obtenir une
évaluation complète des capacités d'une organisation. Le choix des outils dépendra des
objectifs spécifiques de l'évaluation et des besoins de l'organisation.
9
Au cours de l’atelier de Co-création, il a été recensé sept (07) outils d’évaluation des
capacités
Ces modèles de maturité organisationnelle sont souvent utilisés comme références pour
identifier les points forts et les faiblesses des organisations, et proposer des
recommandations pour améliorer leur performance et leur développement.
10
Au cours de cet atelier, le modèle de maturité discuté en groupe comporte trois niveaux à
savoir « Naissance », « bien établi » et « Mature » qui semblent se rapprocher du modèle
de maturité du management de projet.
Le modèle de maturité du management de projet est une approche qui permet d'évaluer le
niveau de maturité d'une organisation dans la gestion de projets. Ce modèle repose
généralement sur une échelle de niveaux de maturité, allant de basique à optimiser, et
évalue différents domaines de compétences clés du management de projet.
Dans ce modèle, les forces sont nombreuses. Tout d'abord, il offre une vision globale et
structurée de la gestion de projet au sein de l'organisation. En identifiant les niveaux de
maturité, il permet de mettre en évidence les forces et les opportunités d'amélioration de
la gestion de projet. Il favorise également une approche progressive et itérative pour
développer les capacités en gestion de projet au sein de l'organisation. Enfin, il permet
d'identifier les bonnes pratiques et les benchmarks qui permettent d'améliorer l'efficacité
et l'efficience de la gestion de projet.
Il est important de noter que chaque organisation est unique et peut avoir des besoins et
des objectifs spécifiques en matière de gestion de projet. Par conséquent, pour
l’appliquer, le modèle de maturité du management de projet doit être adapté et
personnalisé en tenant compte de la culture, des ressources et des objectifs de
l'organisation.
1
Voir les clarifications détaillées de ces étapes dans le tableau xx en annexe de ce mail.
11
Validation et itération des résultats ;
Documentation et diffusion
Au terme de l’analyse des quatre approches d’évaluation des capacités, il ressort que :
L'approche basée sur les ressources met l'accent sur l'identification et l'exploitation des
ressources internes de l'organisation. Cela permet en effet de capitaliser sur les forces et
les compétences distinctives de l'organisation. Les avantages de cette approche incluent la
durabilité, car les ressources internes sont généralement plus stables, ainsi qu'un focus sur
les ressources internes et une flexibilité dans leur utilisation. Cependant, les faiblesses de
cette approche sont la dépendance interne et le manque de prise en compte des facteurs
externes, ce qui peut limiter la capacité de l'organisation à s'adapter à des changements
externes.
L'approche basée sur les résultats est axée sur l'obtention de résultats concrets et
mesurables. Cela favorise la responsabilisation et l'efficacité de l'organisation. Les
avantages de cette approche comprennent une orientation claire vers les résultats, la
transparence des performances et une capacité d'adaptation aux changements. Cependant,
les faiblesses de cette approche résident dans la possible priorisation des résultats à court
terme, au détriment des processus intermédiaires qui sont cruciaux pour atteindre des
résultats durables à long terme.
L'approche basée sur les compétences met l'accent sur l'identification, le développement
et l'exploitation des compétences clés de l'organisation. Cela permet de capitaliser sur les
compétences distinctives et d'obtenir un avantage concurrentiel. Les avantages de cette
approche sont le développement de compétences distinctives et une capacité d'adaptation
aux changements. Cependant, les faiblesses de cette approche sont la limitation des
ressources internes, ce qui peut limiter la portée des compétences développées, et le
risque de rigidité si l'organisation devient trop spécialisée dans certaines compétences.
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besoins et les objectifs de chaque organisation avant de choisir l'approche la mieux
adaptée.
Dans certains cas, il peut même être plus bénéfique d’adopter une combinée en tirant
parti des forces de chaque approche pour obtenir une évaluation plus complète et
équilibrée des capacités de l'organisation. A titre indicatif, voici les domaines spécifiques
de chacune des approches d’évaluation des capacités.
L'approche basée sur les ressources peut être utile pour identifier et exploiter les
compétences et les ressources internes clés d'une organisation.
L'approche basée sur les résultats peut servir à fixer des objectifs concrets et à
mesurer les performances de manière objective.
L'approche basée sur les compétences peut être utilisée pour développer et
renforcer les compétences distinctives, créant ainsi un avantage concurrentiel
durable.
L'approche basée sur les systèmes peut aider à comprendre les interactions entre
les différentes parties de l'organisation et à optimiser les processus et les flux de
travail.
Notons également, qu’il est important d'adapter l'approche choisie en fonction des
spécificités de l'organisation, de son environnement, de ses objectifs et de sa culture
organisationnelle. Une approche intégrée qui combine les aspects les plus pertinents de
chaque approche peut donc être une solution optimale pour de nombreuses organisations.
7.4. Recommandations
7.4.1. Recommandations relatives au choix de modèle de maturité
8. Conclusion
13
14
ANNEXES
Tableau 1 : Clarification des étapes de développement d’un modèle de maturité
Etapes de
N
développement du Instructions détaillées
°
modèle de maturité
Définir clairement les objectifs du modèle de maturité des
Définition des objectifs capacités à développer. Il peut s'agir d'évaluer les capacités
1
du modèle spécifiques de l’organisation, d'un processus ou d'une fonction
organisationnelle de l’organisation.
Réalisez une étude et une analyse approfondies de l’organisation,
Analyse approfondie de du processus ou de la fonction souhaitée évaluer et identifiez les
2
l’organisation meilleures pratiques, les normes et les modèles existants en ayant
à l’esprit les points forts et les faiblesses du domaine d'application
À partir des informations recueillies, développez un modèle initial
de référence qui décrit les niveaux de maturité et les
Développement d’un
3 caractéristiques correspondantes. Les niveaux de maturité
modèle de référence
décrivent généralement une progression de l'immaturité à
l'excellence, en identifiant les domaines clés à chaque niveau ;
Impliquez les parties prenantes clés, y compris les experts de
l'organisation, les professionnels du domaine et les représentants
Implication des parties
4 des organisations concernées, dans le processus de développement
prenantes
du modèle de maturité. Recueillez leurs commentaires, leurs
suggestions et leurs contributions pour améliorer le modèle
Faites valider le modèle de maturité par différentes parties
Validation et itération prenantes et testez-le sur plusieurs organisations pour évaluer sa
5
des résultats pertinence et son efficacité. Basé sur les retours d'expérience,
itérez et améliorez le modèle en conséquence
Une fois finalisé, documentez le modèle de maturité des capacités
de manière claire et concise. Assurez-vous qu'il est facilement
Documentation et
6 compréhensible et utilisable par les organisations concernées.
diffusion du modèle
Diffusez et promouvez le modèle auprès des acteurs pertinents de
l'organisation ou du domaine.
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BIBLIOGRAPHIE
1. "Handbook of Organizational Assessment: Diagnosis and Intervention" par de Rolf E.
Rogers et Jane Y. Fong, HRD Press Amherst, Massachussetts, Canada , 2000, 130
pages : Cet ouvrage fournit une approche complète de l'évaluation
organisationnelle, en couvrant les différentes dimensions de l'organisation, les
modèles d'évaluation, les outils et techniques, ainsi que les interventions possibles.
2. Organizational Assessment : A Framework for Improving Performance, Charles
Lusthaus, Inter-American Development Bank, International Development Research
Centre (Canada), IDRC, 2002 - 202 pages :
https://books.google.tg/books?hl=fr&lr=&id=HrfVlz_5HIgC&oi=fnd&pg=PR9&dq=2.+
%22Organizational+Assessment:
+A+Framework+for+Improving+Performance&ots=AWn3X3RHlB&sig=XGd8SlITo1rGo3fdd9v0D
gqPPpQ&redir_esc=y#v=onepage&q=2.%20%22Organizational%20Assessment%3A%20A
%20Framework%20for%20Improving%20Performance&f=false, Ce manuel présente un cadre
systématique pour évaluer l'efficacité organisationnelle, en mettant l'accent sur la mesure
des résultats, l'analyse des processus et la collecte de données.
3. "Organizational Assessment: Perspectives on the Measurement of Organizational
Behavior and the Quality of Work Life" par Robert A. Roe : Cet ouvrage examine les
différentes perspectives et approches utilisées pour évaluer les organisations, en
mettant l'accent sur la qualité de la vie au travail et les comportements
organisationnels.
4. Organizational Assessment and Improvement in the Public Sector, Kathleen M.
Immordino et Kenneth J. Meier, New york, 2010 :
https://www.taylorfrancis.com/books/mono/10.4324/9781315090276/organization
al-assessment-improvement-public-sector-kathleen-immordino-evan-berman: Ce
manuel se concentre sur l'évaluation et l'amélioration des organisations du secteur
public, en abordant des problématiques spécifiques telles que la reddition de
comptes, la performance des services publics et la gouvernance ;
5. Organizational Diagnosis and Assessment: Bridging Theory and Practice, Michael I.
Harrison & Arie Shirom, SAGE Publications, Inc, 1999
https://sk.sagepub.com/books/organizational-diagnosis-and-assessment : Cet
ouvrage propose une approche pratique de l'évaluation organisationnelle, en
intégrant des théories et concepts clés avec des exemples et des études de cas
concrets ;
6. "Building Organizational Capacity: A Framework for Addressing Nonprofit
Challenges" par United Way Worldwide : Cette ressource fournit un guide sur la
construction de la capacité organisationnelle pour les organisations à but non
lucratif, y compris les différentes approches d'évaluation des capacités ;
7. "A Guide to Assessing Organizational Capacity for Community Health Improvement:
A Step-by-Step Tool" par l'Institut de la Santé Robert Wood Johnson : Cette
ressource propose un outil d'évaluation de la capacité organisationnelle pour les
initiatives de santé communautaire, en mettant l'accent sur les différentes
approches d'évaluation ;
8. "Evaluating Organizational Capacity for Nonprofit Organizations" par le Centre
national d'excellence pour la gestion des organismes à but non lucratif : Cette
ressource présente différentes approches d'évaluation des capacités
16
organisationnelles pour les organisations à but non lucratif, ainsi que des conseils
pratiques pour les mettre en œuvre ;
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