Rapport de stage

Sommaire
Remerciements Introduction
Chapitre1 : Evolution du systme portuaire Marocain............................................. 4 A. B. C. D. E. F. G. DE 1750 A 1799 : le laisser agir ....... DE 1800 A 1912 : le non laisser agir DE 1913 A 1961 : un retour au laisser agir . DE 1962 A 1984 : la driv ... DE 1985-2003 : concession a lODEP .. 2002 : cration de la zone spciale de dveloppement Tanger mditerrane 2006 : cration de lAgence Nationale des Ports et la Socit dExploitation des Ports..

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Chapitre2 : prsentation de lagence nationale des ports..

A. Fiche technique... 10 B. Organigramme de lANP 11 C. missions de chaque dpartement, division et service. 11 D. Administration et gestion de lagence .. 17 E. Primtre et champ dintervention de lagence .. F. Budget et structure du compte de rsultat de lagence ..

18 19 G. Missions de lANP ... 20 H. Les activits de lANP . 21

Chapitre3. Procdures de contrle et de suivi des bons de commande et des marchs. 22 A- Procdures de contrle et de suivi des bons de commande..
a. Les pices constitutives du dossier de rglement et les contrles y affrents

B- Procdures de contrle et de suivi des marchs..... a. Les pices constitutives du dossier de suivi et les contrles y affrents b. Les pices constitutives du dossier de rglement et les contrles y
affrents

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Conclusion

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Remerciements
Le prsent travail a t le fruit de collaboration et dorientation de plusieurs personnes que je chargerai cette page leur gard.

Je souhaite dabord remercier mes

parents pour leur soutien et appui tout au long de la priode du stage.

Je remercie M. Abdelhakim DHEM le Directeur de lAgence Nationale des Ports pour la confiance quil ma accord. Je tiens galement remercier vivement, pour le temps quil ma accord, mon encadrant M. Lahsen IZRI le fond de pouvoir du trsorier payeur.

Je souhaite remercier pour son aide et prcieuses conseils M. Said LAABADI.

Toute ma gratitude est adresse au personnel de lANP ainsi que le corps professoral de lENCG dAgadir.

Enfin, je remercie toute personne ayant contribu de prs ou de loin

llaboration de ce travail.
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Introduction
Le contexte conomique actuel, en loccurrence lre du libre-change, exige de srieux prparatifs aussi bien au niveau organisationnel que celui des infrastructures : systmes dinformations intgrs, routes, autoroutes, ports, voix ferroviaires et dautres moyens dont le rle vital et commun est dinstaurer un climat favorable pour linstallation de futurs collaborateurs. Ces derniers, { partir dune vision pragmatique, ne sont autres que les gnrateurs de mcanismes dinvestissement et demploi, et donc dune restructuration de lenvironnement socioconomique. Il sagit de toute une dmarche qui sinscrit sous le titre de la comptitivit dans un environnement ouvert et dsenclav.

Le Maroc, faisant partie des pays les plus concerns par ce pas entrepris dans le cadre de lOMC, ne peut que mettre au point un arsenal de modification dont le but est de sadapter aux changements quest entrain de connaitre le monde, et ce dans lespoir den tre bnficiaire. A partir de cet angle, et prenant en compte lemplacement stratgique quoccupe le pays vis--vis de ses voisins africains et europens, une exploitation qui ne serait pas optimale de ses faces ctires serait un gchis. Ctait alors la naissance de la rforme portuaire qui a mis fin au rgne de loffice dexploitations des ports (lODEP) crant ainsi la socit d'Exploitation des Ports (MARSA MAROC) et lAgence Nationale des Ports.

Dans le but de mieux comprendre la paierie au sein de lANP, jai pass un stage du 01 au 30 juin dans le service concern encadre par le Trsorier Payeur. En vue de rendre compte de manire fidle et analytique des 4 semaines passes au sein de lANP, il apparat indispensable de prsenter titre pralable lvolution du systme portuaire Marocain puis lAgence Nationale des Ports et enfin la procdure de contrle et de suivi des bons de commande et des marchs.
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Evolution du systme portuaire Marocain

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Lorganisation des ports au Maroc a longtemps bascul entre deux rgimes opposs, tantt, lEtat adoptait une attitude ouverte en se dsengageant totalement au profit du secteur priv, tantt il reprenait en charge la totalit des services portuaires dans une attitude ferme.

H. DE 1750 A 1799 : le laisser agir

Cette poque a t caractrise par une intervention Etatique minimale puisque la majorit des ports tait concde des oprateurs privs: Les ports de Safi et dAgadir ont t concds { une socit danoise contre une redevance forfaitaire ; Le trafic cralier aux ports de Casablanca et Mohammedia fut confi une socit espagnole ; Le port de Larache fut concd une socit hollandaise. Le port dEssaouira a t cependant exploit par le Makhzen.

I. DE 1800 A 1912 : le non laisser agir

Cette poque a connu un retour de lemprise totale de lEtat. Dans chaque port, le Ras al Marsa ou le capitaine du port se charge du fonctionnement du port notamment lacconage (Fourniture de matriel et de main duvre un navire pour procder au chargement ou dchargement de sa cargaison), la gestion des manutentionnaires et le versement des recettes au trsor. Lautorit du Rais du port tait incontestable et son jugement tait irrvocable. Ce dernier prlevait sur le montant des recettes lensemble des frais y compris son salaire et verse le solde au trsor. Les droits de douane taient collects par Amin el Oumana. Les tarifs ntaient pas uniformes puisquils dpendaient des conventions bilatrales signes avec les pays tiers. Cette situation engendrait des rclamations pour le traitement quitable des navires. Le contrle des douanes baptis Dette tente en 1910 dorganiser lacconage et de renforcer loutillage mais son action demeure insuffisante eu gard aux besoins croissants du trafic et au bilan dficitaire de lactivit portuaire. Cette situation pousse le service de la Dette { exprimer son souhait dtre dcharg de cette activit au profit de la Direction Gnrale des Travaux Public qui la gre en rgie { partir de 1913. Cette direction dcide de concder lexploitation portuaire pour viter daggraver son bilan dficitaire.

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Le port de Tarfaya a t amnag par un particulier britannique Donald Mac Kenzie sous forme de port entirement priv en 1889 mais le sultan de cette poque le lui rachte en 1895.

J. DE 1913 A 1961 : un retour au laisser agir

LEtat soriente { nouveau vers la privatisation de la manutention dans les principaux ports : il dsigne la Direction Gnrale des Travaux Publics comme responsable du patrimoine portuaire et la charge de lexploiter sous forme de concession aux tiers et den assurer directement la gestion en cas dabsence de candidats { la concession. La concession de la construction et de lexploitation a t octroye dans les ports de Mohammedia, Rabat, Sal, Mehdia, Kenitra et Safi respectivement aux socits compagnie franco-marocaine de Fadhela , compagnie du port de Fadhela , socit des ports de Rabat-sal et Mehdia-Knitra et office chrifien des phosphates au port de Safi . La concession de ces ports portait sur la construction des infrastructures et lexploitation de ces ports. LEtat a cependant tenu { concder uniquement lexploitation des ports de Casablanca et dAgadir aux socits Manutention marocaine et lauxiliaire maritime du port dAgadir et de conserver la tche de la construction des infrastructures. Les ports dEssaouira, El-Jadida, demeurs des ports barcasses, relevaient directement de la Direction Gnrale des Travaux Publics. Il est de mme des ports dAsilah et Larache. Les ports de Dakhla, Laayoune, Sidi Ifni relevaient de leurs municipalits respectives. Les ports dAl Hoceima et de Martil taient dabord exploits par une socit espagnole puis repris par lEtat en 1957. Le port de Tanger avait un rgime particulier : De 1907 1920, la Dette assure ladministration des services portuaires, de la douane, du domaine portuaire et de lacconage ; En 1921, le gouvernement concde le port une socit prive socit du port de Tanger pour une priode de 75 ans, En 1935, le statut de la ville de Tanger en tant quadministration internationale pousse le gouvernement { concder le port { la fois { ladministration internationale et la socit du port de Tanger. La premire socit se charge de la construction des infrastructures et la deuxime se limite { lexploitation portuaire.

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Durant ces cinquante ans, les recettes (droits de port et taxes de manutention) taient perues par les concessionnaires sauf pour le port de Casablanca. Dans ce dernier, les recettes taient factures par le capitaine, collectes par les services de la douane et injectes directement dans le budget du port pour servir au financement des travaux de dveloppement des infrastructures.

K. DE 1962 A 1984 : la driv

Attirs par les recettes portuaires, les responsables dcident au dbut des annes soixante de mettre fin aux concessions en procdant leurs rachats ou leurs dnonciations. La gestion des ports principaux (Casablanca, Nador, Tanger, Safi, Kenitra, Agadir, Tan tan) a t confie { la rgie dacconage du port de Casablanca alors que les petits ports demeurent rattachs directement la direction gnrale des travaux publics. Dans la prcipitation, on oublie de dsigner une autorit portuaire puisquelle nest institue quen 1976 sous le nom de la direction des ports . Ce retard a engendr une priode de turbulence pour le systme portuaire. La rgie se voit attribuer toutes les prrogatives de la puissance publique dvolues normalement la direction des ports. Cette dernire est ainsi rduite une cellule daccompagnement pour la construction de nouveaux ports et lentretien des infrastructures. Le dsquilibre est accentu par une programmation inadapte des plans nationaux pluriannuels qui soient restent muets sur la question portuaire soient lvoquent uniquement en termes dinfrastructures. Le plan quinquennal 1973-1977 voquera pour la 1re fois la ncessit de rsoudre des problmes dorganisation portuaire dans le sens de favoriser plus dautonomie financire pour les principaux ports et une unit de gestion { travers la cration dun office des ports.

L. DE 1985-2003 : concession a lODEP

Au dbut des annes 80, la banque mondiale subordonne loctroi dun prt { la restructuration des finances portuaires notamment en terme dunicit de domiciliation des encaissements. Le but de cette restructuration tait lassainissement de la trsorerie de la rgie dacconage du port de Casablanca qui cumulait des bilans dficitaires. En rponse, lEtat cre un guichet unique qui peroit { la fois les droits de ports et les taxes de manutention sous le nom de lOffice dExploitation des Ports ODEP et confie la planification portuaire au ministre des travaux publics via le plan directeur portuaire national .

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Les missions de lODEP ont t largies en incluant la construction des infrastructures, la police, le dragage ; ce qui a entrain le renforcement du monopole de lODEP en labsence dune autorit indpendante pour le contrler et laccompagner.

M. 2002 : cration de la zone spciale de dveloppement Tanger mditerrane N.CHARFAOUI et H.DOGMI ont constat que Tout au long du 20me sicle, le systme portuaire sest appliqu accompagner le trafic plutt quil ne la cr. Le secteur maritime devra, pour propulser lconomie du pays, sinscrire dans une logique plantaire : En plus du trafic national, il faudra capter ou crer un trafic international dans lequel certains ports marocains joueront le rle de plaque tournante et de point dappui pour lacheminement des marchandises en provenance et destination des autres continents .
Cette vision a t concrtise par la cration dune zone spciale de dveloppement { la rgion de Tanger Ttouan qui abrite le port de Tanger Med ayant pour vocation essentielle le transbordement.

N. 2006 : cration de lAgence Nationale des Ports et la Socit dExploitation des Ports
Le gouvernement instaure une refonte radicale du systme portuaire par ladoption de la loi 15-02 qui dfinit une autorit portuaire nationale ANP charge des fonctions de rgulation dans lensemble des ports { lexclusion de la zone de Tanger-Ttouan, et une socit commerciale nouvelle SODEP ayant pour objet exclusif les oprations commerciales.

En conclusion de ce chapitre prliminaire, on peut dire que le Maroc jouit dune situation gographique avantageuse lui permettant dabriter un patrimoine portuaire riche. Mais, le niveau du trafic demeure faible puisquil reste tributaire, en plus des donnes naturelles, de la qualit et de la pertinence du mode de gestion et dorganisation portuaire. Or, lanalyse de lexprience du secteur portuaire marocain montre que ce dernier a longtemps bascul entre deux rgimes de gestion opposs, lun favorisant limplication du secteur priv dans la gestion portuaire et lautre domiciliant cette dernire uniquement du ct des responsables publics. Cependant, le Maroc a dcid partir de 2002 et de faon irrvocable la restructuration de ce secteur stratgique vers plus dautonomie et defficacit via un partage clair des responsabilits entre oprateurs privs et acteurs public.

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Prsentation de lAgence Nationale des Ports

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I. Fiche technique

Raison sociale : Agence nationale des ports Statut juridique : lAgence Nationale des Ports est un Etablissement

Public dot de la personnalit morale et de lautonomie financire .

La tutelle technique de lAgence est assure par le Ministre de lEquipement et du Transport. Lagence est soumise au contrle financier de lEtat applicable aux tablissements publics conformment la lgislation en vigueur. Sige social : Agence nationale des ports de Casablanca Secteur dactivit : gestion dexploitation des ports Directeur : DHEM Abdelhakim Date de cration : cre le 28/12/2006 par la loi 15-02 Localisation : Direction du port dAgadir- Port de commerce Anza BP : 5953. Effectif : 70

Tel : 05 28 82 74 00

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J. Organigramme de lANP

Directeur
DIVISION INFRASTRUCTURES & EXPLOITATION REGIONALE
Service infrastructures et rseaux et coordination rgionale Service exploitation et coordination rgionale

DEPARTEMENT POLICE, SURETE, SECURITE, ENVIRONNEMENT

DIVISION REGULATION & DEVELOPPEMENT DES PLACES PORTUAIRES

DIVISION SUPPORT

Division capitainerie du port et coordination rgionale

Service promotion du hinterland & du port

Service finances, facturation et systme dinformation Service RH, juridique et achats/approv

Service scurit, sret & environnement

Service gestion des concessions/OTDP/ autorisations

K. missions de chaque dpartement, division et service

a. Dpartement police, sret, scurit, environnement

Prendre en charge le contrle de lapplication de lensemble des rgles et dispositions rglementaires, rgissant les conditions de fonctionnement dun port; Raliser efficacement des arbitrages ncessaires ; Dvelopper une politique commune et coordonne de pilotage et de prvention des risques sur les trois domaines : sret, scurit, protection de lenvironnement : Matriser la cartographie des risques Sassurer de lexistence des (Dfinir et piloter les) dispositifs { mme de scuriser - les hommes - les marchandises - les installations - les navires Veiller { lapplication des mesures rglementaires sur les zones concdes (SODEP, SOSIPO, OTDP etc.) ; Raliser les arbitrages adapts entre recours des expertises externes et maintien de fonctions en interne (Contractualisation avec les partenaires (la protection civile, etc.)) ; S'assurer de la conformit des dcisions prises avec la rglementation en vigueur, en matire de police portuaire ;

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Assurer la coordination entre les capitaineries de la Direction Rgionale en ce qui concerne les mesures de scurit ; Assurer la veille maritime : (incidents, vnements, consignations des ports,...) ; Coordonner et participer si ncessaire aux oprations de lutte contre la pollution marine au Port et contre l'incendie de linstallation portuaire et des navires au port ou en rade ; Assurer les missions de diagnostic et d'valuation, en rapport avec les installations maritimes portuaires ; Assurer la coordination du comit local de la sret ; Veiller la conformit du port au code ISPS.
a-1. Division capitainerie du port et coordination rgionale Cette entit a pour mission : Veiller lapplication de lensemble des rgles et dispositions rgissant les conditions de fonctionnement du port dAgadir ; La coordination et le soutien en matire de contrle du respect de la police portuaire, aux ports de la rgion ; Sassurer du respect des procdures en matire de gestion des capitaineries des ports faisant partie du primtre de la Direction Rgionale. a-2. Service scurit, sret & environnement Identifier et assurer la matrise des risques sur la rgion - laboration des cartographies - Dfinition des plans daction annuels (plans de prventions, mise jour de normes, etc.) Mettre en uvre des plans daction sur les trois domaines scurit, sret et environnement : - Contrle de conformit des concessionnaires - Pilotage des relations avec les partenaires Ex. contrats dexternalisation de la lutte incendie, etc. Pilotage de chantiers b. Division infrastructures & exploitation rgionale

Cette entit a pour mission : De maintenir en bon tat les infrastructures portuaires et superstructures mis la disposition de la Direction Rgionale : Dassurer la fourniture deau, dlectricit aux usagers du port. Dassurer la gestion des rseaux dassainissement du port. De garantir lhygine, la salubrit et la protection de lenvironnement dans les zones non concdes. Dassurer lexploitation des activits commerciales non concder, notamment le chantier naval ; De mettre la disposition des oprateurs de la pche des installations scurises et fiables; Veiller au respect des normes de protection de lenvironnement;

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Dfinition d'une politique en matire de maintenance des infrastructures du port dAgadir ; Dfinition des spcifications techniques des grands ouvrages ; Ralisation et/ou suivi des tudes techniques gnrales ou spcifiques de projets d'infrastructures ; Suivi des plannings des tudes et travaux et post-valuation des cots des projets ; Dfinition, coordination des objectifs et procdures en matire d'entretien et grosses rparations d'infrastructures ; Coordonner les actions concernant les infrastructures du port au niveau des tudes, des contrles de ralisations des grands projets et de la maintenance en gnral
b-1. Service infrastructures et rseaux et coordination rgionale

Ce service a pour mission : De maintenir en bon tat les infrastructures, ouvrages de protections et rseaux du port conformment aux normes et textes rglementaires en vigueur ; De Mettre la disposition des usagers du port des infrastructures et des rseaux fiables, scurisant et moindre cot. De Garantir la continuit de service { lensemble des acteurs conomiques de la communaut portuaire en matire deau, dlectricit, signalisation, dragage, voiries,etc. ;
b-2. Service exploitation et coordination rgionale

Ce service a pour mission : Assurer lexploitation des quais de commerce non concds et prparer { terme le transfert dans le cadre de concessions Assurer le suivi des apports de pche et ce en vue dassurer une perception fiable des recettes. Assurer la manutention des apports de la pche hauturire et prparer le transfert de cette activit via les concessions. Adapter les structures, les installations et le fonctionnement interne des chantiers navals aux exigences de la profession et ce dans le respect des normes de scurit et de protection de lenvironnement; Optimiser lorganisation et les modes de fonctionnement des chantiers, et ce afin damliorer les rsultats financiers et de rentabiliser ses activits; Assurer lexploitation des ports de plaisance et prparer { terme le transfert dans le cadre de concessions. Assurer la gestion des ports de plaisance et prparer terme le transfert dans le cadre de concessions.

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c. Division rgulation & dveloppement des places portuaires

Anime & labore la stratgie par la Rgion avec lensemble des ports de son primtre ; Ralise lobservatoire de comptitivit au niveau rgional ; Suivre et grer les concessions, les autorisations des activits connexes et dOTDP ; Observer la comptitivit des intervenants au sein du port ; Observer les conditions dexercice des usagers en veillant au respect des engagements des concessionnaires (tarifs, concurrence,etc.) ; Dfinir et valoriser le plan damnagement du Port ; Veiller { lapplication dune stratgie de dveloppement des places portuaires.
c-1. Service promotion de lhinterland & du port

Ce service a pour missions principales : Le dveloppement et la promotion du port ; Lobservatoire de la comptitivit ; Suivi des activits connexes autorises ; Mise en place et suivi des autorisations pour laccs au port.
c-2. Service gestion des concessions/OTDP/ autorisations

Favoriser le dveloppement des concessions et du libre jeu de la concurrence ; Garantir la bonne application des rgles et des engagements des concessionnaires ; Russir la reprise des actes du MET & assainir la situation actuelle (rgularisation des autorisations et OTDP non rglementaires) ;
d. Division support

Cette entit a pour missions principales : Dassurer lencadrement, lassistance et la logistique pour la Direction ; De veiller au maintien des quilibres financiers du port ; De veiller au respect des procdures en matire dappels doffres et de consultations ; De sassurer du respect des procdures en vigueur { lANP ; De contribuer dans la mise en place et la mis jour des procdures de la Direction ; Satisfaire les besoins des entits de la Direction en matriels bureautique, informatique, consommable,.etc; Veiller au respect et l'harmonisation des procdures approvisionnements et de gestion des stocks ;

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Veiller l'optimisation de la gestion des stocks ; Assurer la prise en compte des besoins des diffrentes entits de la Direction et coordonner le dveloppement et la mise en uvre des applications au sein de ces entits ; Assurer la mise en place du plan d'quipement et de maintenance microinformatique ; Coordonner les travaux de prparation du budget de fonctionnement et du plan d'investissement, en collaboration avec les entits concernes ; S'assurer de la tenue de la comptabilit, conformment aux rgles et principes en la matire ; Veiller { la formation continue du personnel de lentit ; Suivre la ralisation du plan de formation de la Direction ; Diffusion du tableau de bord mensuel des ressources humaines ; Assurer le conseil permanent aux diffrentes entits de la Direction sur les points juridiques rencontrs dans l'exercice de leurs activits ou leur fonction ; Reprsenter la Direction devant les instances judiciaires, arbitrales et amiables ;
d-1. Service finances, facturation et systme dinformation Section finances et comptabilit

Cette section a pour mission : L'application de la politique Financire Budgtaire, Comptable et Fiscale dfinie par la Direction Gnrale ; Dassurer llaboration et le suivi des budgets dexploitation et dinvestissement en fonction des orientations stratgiques de la direction et des organes de gestion de lANP ; De veiller au bon fonctionnement du systme dinformation financier et en assurer les dclarations fiscales et sociales conformment aux rgles et lois en vigueur ; De sassurer de lexhaustivit des oprations comptables.
Section facturation

Cette section a pour mission : Dassurer lexhaustivit de la facturation des droits de ports facturs par la SODEP ou autres oprateurs ; De procder la facturation des droits de ports sur navires autres que ceux facturs par la SODEP ou autres oprateurs ; De procder dans les meilleures conditions de clrit, fiabilit et exhaustivit, en conformit avec les tarifs en vigueurs, la facturation des prestations lies aux activits gres par lANP au niveau du port dAgadir.

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Section systme dinformation

Cette section a pour mission : Assurer dans les meilleures conditions de dlai, de cot et de scurit la gestion du parc du matriel informatique et bureautique, la mise en place et la maintenance des applications informatiques ; Loptimisation et le maintien en bon tat du parc informatique, tlphonique et bureautique ; Llaboration et formulation des besoins en matriel informatique, tlphonique et bureautique ; Dassurer une meilleure utilisation du systme PORNET ; Dassurer une optimisation dans la consommation tlphonique ; La production dinformation fiable.
d-2. Service ressources humaines, juridique et achats/approv. Section ressources humaines

Cette section a pour missions principales : Llaboration et la mise en uvre des politiques de recrutement, de formation et daction sociale en cohrence avec les orientations stratgiques densemble et partir de la cartographie future des Emplois et Comptences ; laboration des reportings RH destination de la fonction centrale ; Mettre en uvre le plan daction social du port et de la Direction Rgionale ; Veiller au respect de la rglementation de travail notamment son code ; Assurer une large communication sur la couverture sociale ; Maintenir les relations de partenariat avec la MODEP ; Assurer le dialogue avec les partenaires sociaux ; Assurer la communication interne ; Assurer le bureau dordre de la Direction Rgionale ;
Section juridique

Cette section a pour mission principales de : Permettre le suivi et la mise en application de la lgislation et de la rglementation en vigueur dans les ports; Prvenir tout litige par la mise en uvre dune dmarche anticipe du juridique dans toute action contractuelle; Prendre en charge efficacement lhritage contentieux et assainir la situation actuelle jusqu{ aboutissement ; Etudier et suivre les taux de sinistralit au sein de l'ANP pour toutes les branches d'assurance.

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Section achats et approvisionnement

La section achats et approvisionnements a pour mission d'assurer l'approvisionnement et la gestion de stocks de la Direction Rgionale, dans les meilleures conditions de dlai, de cot et de qualit de service et ce conformment aux procdures en vigueur.

L. Administration et gestion de lagence

LAgence est administre par un Conseil dAdministration. Il se compose, outre son Prsident, de : Reprsentations de lAdministration ; Chambres et Fdrations Professionnelles ; Reprsentants du personnel ; 4 personnalits dsignes pour un mandat de 4 ans renouvelable une seule fois. Le Conseil dadministration de lAgence dispose de tous les pouvoirs et attributions ncessaires ladministration de lAgence tels que : La dfinition de la politique gnrale de lAgence ; La dtermination du budget et les modalits de financement des programmes dactivits de lAgence ; La fixation des redevances, droits et tarifs portuaires ; Lapprobation des conventions de concessions de gestion et dexploitation portuaire ; Lexamen des rglements dexploitation et plans damnagement des ports avant leur approbation. Le Conseil dadministration de lAgence se runit au moins deux fois par an pour arrter : Les tats de synthse de lexercice clos ; Le programme prvisionnel et le budget de lexercice suivant. La gestion de lAgence sera assure par un Directeur qui dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires cet effet.

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M. Primtre et champ dintervention de lagence

LAgence exerce ses attributions sur lensemble des ports du Royaume lexception du port de Tanger Mditerrane. En cela, elle est organise en : Une Direction Centrale dont le sige social est Casablanca ; Et sept Directions Rgionales savoir : La Rgion Mditerrane regroupant 7 ports dont le port de Nador constitue la tte de rgion ; La Rgion Dtroit regroupant 7 ports ayant le port de Tanger comme tte de rgion ; La Rgion Atlantique Nord constitue de 4 ports ayant en tte le port de Mohammedia ; La Rgion Port de Casablanca constitue du seul port de Casablanca, compte tenu de son importance sur le plan national ; La Rgion Atlantique Centre regroupant 5 ports ayant en tte le port de Jorf Lasfar ; La Rgion Atlantique Sud qui comprend 4 ports dont le port dAgadir est la tte de rgion ; La Rgion Grand Sud constitue de 5 ports ayant en tte le port de Layoune. Le dcoupage du primtre dintervention de lAgence en sept rgions rpond au souci dconomie de moyens et ressources compte tenu de la ncessaire prsence de lAgence dans tous les ports du Royaume (33 ports). Ainsi, lAgence Nationale des Ports adopte une organisation centralise autour dune Direction Gnrale qui sappuie sur sept Directions Rgionales, chacune encadrant un ensemble de ports majeurs et locaux. Ces rgions se prsentent comme suit :
Mditerrane Dtroit
Atlantique

Port de
Casablanca

Atlantique

Atlantique

Nord -Mehdia
-Knitra -Sables dor

Centre
-El Jadida -Jorf -Safi -Essaouira -Souiria L'Kdima

sud
-Agadir -Sidi Ifni -TanTan - Imessouane

Grand Sud

-Saidia -Ras Kebdana -Nador -Hoceima -Sidi Hsain -Cala Iris -Chmaala (2007)

-Mdiq -Kabila -Smir -Tanger -Jebha -Assilah -Larache

-Port de
Casablanca

-Tarfaya -Laayoune -Boujdour -Dakhla ville -Dakhla

-Mohammdia

Nador

Tanger

Mohammedia

Casa

Jorf

Agadir

Laayoune

Ttes de rgion
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Rapport de stage N. Budget et structure du compte de rsultat de lagence

Le budget de lAgence comprend les lments ci-aprs : En recettes (Produits) : Droits de port navires et marchandises ; Revenus des zones de chantiers navals ; Taxes de page pche ; Redevances de concessions, autorisations dexploitation et doccupations temporaires du domaine public ; Location de terrains ; Fourniture deau et dlectricit ; Amendes et cautions ; Location et branchement de compteurs ; Subventions, dons, legs ; Toute autre recette en rapport avec son activit. En dpenses (charges) : Personnel ; Entretien et rparation des infrastructures, superstructures et quipements non concds ; Amortissements et provisions sur superstructures et quipements non concds ; Amortissements et provisions sur infrastructures transfres par ltat ou construites par lagence sans mention particulire dans le cahier des charges ; Achat de matriel et fournitures ; Achat deau et dlectricit ; Impts et taxes ; Toute autre dpense en rapport avec son activit.

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Rapport de stage O. Missions de lANP

La mission de lANP est dcline selon les axes stratgiques suivants : Dvelopper les places portuaires Dfinir une stratgie de dveloppement & de marketing des places portuaires avec et pour lhinterland (animation de la communaut portuaire) et avec les ports trangers; Optimiser lorganisation de chaque port et dfinir leur plan damnagement Lancer et piloter les projets lis { des potentiels dexploitation : Extensions de quai, reconversion de Tanger, etc. Rguler lactivit portuaire et grer les concessions, autorisations & OTDPP Observer la comptitivit des ports et contrle latteinte des objectifs par les concessionnaires ; Rguler lactivit des ports sous sa responsabilit en assurant lobservation des rgles de la concurrence et de la rglementation (exploitation, police des ports, rglementation scurit / environnement.), en encadrant les tarifs et en laborant les cahiers des de charges principaux ; Observer la libre concurrence et le bon respect des engagements des concessions et autorisations Suivre et grer les concessions, autorisations et OTDPP Lancer et piloter les processus de concession ou dautorisation dactivits commerciales par appel doffre Grer la relation avec les concessionnaires et autres partenaires (autorisations) Assurer la sret, la scurit et la police des ports Assurer la disponibilit des infrastructures concdes ou non et la continuit de service public (exploitation portuaire) des ports non concds.

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P. Les activits de lANP

Le complexe portuaire dAgadir se compose de deux ports : Le port de pche Il sest tabli comme le sige de la Bourse de Pche Rgionale grce { ses capacits de rception et ses infrastructures. Il commercialise une importante diversit de poissons. Ces poissons sont destins { lindustrie, la consommation locale ou lexportation. Ce port est constitu autour dun bassin de 53 ha et est dot de 5 entrepts frigorifiques et dune halle de poissons. Chaque anne, on y dbarque prs de 140000 tonnes. Ce port comprend galement deux chantiers navals et un dispositif daide { la navigation. Le port de plaisance Le port dAgadir participe activement { lactivit touristique de la ville avec un bassin de 5 ha et une terre de 10 ha destine a recevoir les quipements de superstructure (marina Agadir) qui a t par sa majest le roi Mohamed VI le 16 mai 2001 .avec un cot de 661 millions dhs elle est constitue : Dun htel 4 toiles de 250 chambres ; Un appartement htel de 160 chambres ; 527 appartements ; Magasin ; 6 salles de cinma ; 1 discothque ; 1 supermarch ; 2 restaurants

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Procdure de contrle et de suivi des bons de commande et des marchs

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A. Procdures de contrle et de suivi des bons de commande

Procdure standard de suivi des bons de commande
Appose la date de rception du dossier de rglement sur lordre de paiement ; Procde au contrle et suivi budgtaire (Cf. Procdure de suivi des crdits budgtaires). Sassure du contrle de rgularit et de lexistence des pices justificatives (voir 3.2), Sassure que rien ne soppose au rglement en faveur du bnficiair ( saisie arrt, opposition). Sassure que la dpense en question ne dpasse pas le seuil de 300.000 DHS par an. Sassure que les signataires des pices justificatives sont habilites et que les dlgataires disposent d'une dlgation. Sassure que le bnficiaire du paiement est bien celui figurant sur les pices justificatives. Sassure que la dpense en question nest pas atteinte par la dchance ou la prescription quadriennale pour les fournisseurs marocains, ou quinquennale lorsquil sagit dun fournisseur tranger. Sassure que les pices justificatives ne comportent pas de surcharges en support blanco ou de ratures sous peine d'annulation et de remplacement. Ceci concerne aussi bien les documents internes de l'ANP (BCE, BR, ...) que ceux externes (Facture, BL, ...). Vrifie par consultation des dossiers fournisseurs que le montant total des rglements au fournisseur concern pour la mme nature de travaux et fournitures ou prestations est infrieur au seuil du bon de commande soit 300.000,00 pour lexercice budgtaire considr. Si le cas se prsente il y a lieu de demander le lancement dun march par appel doffres ouvert. Vise lordre de paiement et le moyen de paiement, en labsence danomalies, ou rejette le dossier de rglement en laccompagnant dune note dobservation claircissant les motifs de rejet.

Les pices constitutives du dossier de rglement et les contrles y affrents

Bon de commande interne (BCI) : Doit tre Vis par le service demandeur et le directeur concern et quil na pas fait lobjet dun rglement, il est { signaler quun BCI n'est valable que pour une seule opration. Demande de prix ou lettre circulaire : il faut sassurer : Quelle mentionne lobjet de la consultation, et les quantits. Quelle est vise par le Directeur ou son dlgataire.

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Quelle comporte laccus de rception dau moins trois fournisseurs. Quelle prvoit dans les consultations importantes des clauses relatives aux dlais, pnalits de retard, cautions de garantie et les conditions de paiement appliques par l'ANP. Quelle prcise la date limite de remise des offres. Quun dlai suffisant a t laiss au fournisseur pour rpondre (1 semaine) Quelle prvoit les critres dvaluation (ventuellement) Devis ou liste tarifaire : doit tre vis, cachet et dat par le fournisseur et porte accord de l'entit technique concerne ; il faut aussi sassurer quil sagit dune liste tarifaire rcente (cest { dire en cours de validit, il est { signaler quune liste tarifaire est valable uniquement pour l'anne en cours, elle doit tre renouvele chaque anne). Tableau comparatif des offres : il doit indiquer : La date d'ouverture de plis et jugement des offres. Les rfrences de la demande de prix. Les soumissionnaires avec leur offre en HT. Les observations ventuelles des membres de la commission, avec les motifs de choix du fournisseur retenu. Le Visa des membres de la commission de jugement des offres. Ainsi que les offres portes sur le tableau comparatif des offres doivent correspondre celles des devis. PV de la commission de jugement des offres : il faut sassurer Quil indique loffre retenue. Quil est sign par les membres de la commission de douverture et de jugement des offres savoir : * Le responsable de lapprovisionnement. * Le responsable de la DFC. * Un reprsentant du service concern ou chef de service de gestion de stock. Fiche dimmobilisation : lorsquil sagit de lacquisition dimmobilisations. Attestation d'exclusivit (appuye dune note justificative) : Date de moins d'un an et dlivre par la socit mre. Bon de commande Externe (BCE) comprenant : Le numro du Bon de Commande Lobjet du Bon de Commande.

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Laccus de rception par le fournisseur sur le Bon de Commande et ventuellement notification du commencement des travaux ou de livraison des fournitures. La date de rception, le nom et la fonction du rceptionnaire. Le visa du Directeur ou son mandataire et du service demandeur qui doit certifier la conformit des fournitures ou travaux. Le montant en HT et en TTC Bon de livraison : il faut sassurer : Quil est vis par le rceptionnaire de la fourniture (Service technique concern) ; Quil prcise le nom, la fonction, la signature du rceptionnaire et la date exacte de rception ; Quil porte obligatoirement le cachet et la signature du fournisseur. Quil prcise la nature des travaux ou des fournitures. Bon de rception Magasin (pour les fournitures) : Sassurer que le Bon de rception magasin ou compte rendu magasin de l'AS/400 est dment vis par le responsable du magasin central. Toutes les fournitures quel que soit leurs destinations doivent obligatoirement transiter par le magasin central. Ceci concerne galement les pices montes directement sur les engins. Le fond de pouvoirs vrifie que cette rgle est respecte dune manire absolue pour un meilleur suivi des fournitures (PDR) et une valuation exacte des stocks pour linventaire de fin danne. Ordre d'imputation Comptable : il faut sassurer : Quil est vis par les responsables Quil prcise la date de comptabilisation et les comptes concerns. Facture commerciale : Sassurer quelle respecte les dispositions rglementaires (entte du fournisseur, N et date de facture, rfrences du Bon de commande, du Bon de Livraison et de la consultation, rfrences fiscales 'TVA, n daffiliation { la Caisse nationale de scurit sociale, n denregistrement au registre de commerce, Patente, prix total en chiffres et en lettres, montant et taux de la TVA, cachet et visa du fournisseur). Il faut galement sassurer quelle est Libelle au nom de l'ANP, que le prix est tabli en chiffres et en toutes lettres, quelle comporte le cachet du bureau d'ordre avec la date darrive de la facture, que la facture est originale avec plusieurs copies et vrifier que les calculs arithmtiques sont exacts. Ordre de paiement : Sassurer quil est vis et que lordre de paiement prcise les mentions suivantes : Lobjet du paiement. Le bnficiaire. Limputation budgtaire. La date de comptabilisation. Lanne de rattachement budgtaire.

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Lettre de virement : sassurer Quelle est Numrote, date et libelle au nom du bnficiaire du paiement figurant sur les pices justificatives (facture, bon de livraison, BCE,...). Que la domiciliation bancaire est exacte, Que le montant payer est mentionn en chiffres et en lettres. Que le montant figurant sur la lettre de virement est identique celui des pices justificatives. Dans le cas des acquisitions des vhicules de service et de fonction: Outre les contrles cits ci-dessus, Le fond de pouvoirs doit sassurer quil est joint au dossier, un programme annuel dacquisition et de rforme.

Dans le cas des dons et subventions accords aux associations : Le fond de pouvoirs doit sassurer que sont jointes au dossier de rglement : Une copie des statuts de lassociation concerne. Un rcpiss du dpt du dossier au greffe du tribunal de premire instance. Une demande rcente doctroi du don ou de la subvention tablie sur un support crit. Ainsi : que Le montant de la subvention ne dpasse pas 100.000,00 lorsquil sagit dune association sportive qui nest pas parraine par lANP. Quaucune subvention nest accorde lassociation parraine en dehors de la convention de parrainage. Il faut aussi sassurer que la dcision doctroi de dons ou de subventions est vise par le contrleur financier lorsquelle dpasse le seuil de 30.000 DHS. Dans le cas des insertions dannonces et publicits dans la presse il faut sassurer que les tarifs appliqus sont aligns sur ceux des listes tarifaires des journaux concerns et que sont approuvs par le Directeur Gnral ou son dlgataire.

Dans le cas des bons de commande annexs un cahier des charges il faut annexer une copie du Cahier des charges et Copie de la caution (ventuellement)

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B. Procdures de contrle et de suivi des marchs

Procdure standard de suivi des marchs
A la rception du dossier relatif au march appuy des pices annexes, communiqu par la direction ayant lanc le march, il faut: Apposer le cachet de rception sur le bordereau denvoi et lui attribuer un numro de suivi avec la date darrive du courrier. Transmettre le dossier au fond de pouvoirs pour contrle et pour ouverture du dossier march. A la rception du dossier de rglement et les pices justificatives y affrentes, il faut : Apposer le cachet de rception sur le bordereau denvoi et lui attribuer un numro de suivi avec la date darrive du courrier Transmettre le dossier au fond de pouvoirs pour contrle et visa. Au retour du dossier, et en labsence danomalies, il faut : Etablir un bordereau denvoi mentionnant les rfrences du march et lobservation En retour aprs objet rempli Le Fond de pouvoirs est amen reprsenter, le Contrleur Financier, sa demande, au sein de la commission douverture des plis. Il est tenu de veiller au respect de la rglementation en vigueur en matire de passation des marchs. A la rception des remarques ventuelles du contrleur financier, le fond de pouvoirs : Veille { ce quelles soient prises en compte et appliques avant la runion de la commission douverture et de jugement des offres. Lors de la sance d'ouverture des plis et le cas chant du jugement des offres, le fond de pouvoirs : S'assure de l'existence des lments suivants : L'annonce dinsertion de publicit pour les appels d'offres ouverts et la lettre circulaire pour les consultations restreintes ; La liste des entreprises ayant retir le cahier des charges ; La disponibilit budgtaire concernant le projet. Dans le cas o le projet n'aurait pas t prvu dans le budget de l'Office ou si ce dernier prsente une insuffisance budgtaire et que les autres conditions de forme et de fonds sont remplies, le fond de pouvoirs peut viser le Procs-Verbal de la sance douverture sous rserve de disponibilit budgtaire.

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Sassure que les plis reus sont bien ferms et comportent les mentions suivantes : Le numro denregistrement du bureau dordre pour les offres dposes, la date et lheure darrive Le nom et ladresse du concurrent Lobjet du march. La mention le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission dappel doffres lors de la sance publique dexamen des offres . Sassure que les plis reus contiennent deux enveloppes : Une enveloppe contenant le Dossier administratif, technique et le cas chant le dossier additif. Une deuxime contenant loffre financire : Sassure quelle est cachete et porte la mention Offre financire. Sassure galement, si le cahier des charges lexige, que le pli comprend une 3me enveloppe comprenant loffre technique. Et que cette enveloppe est cachete et porte de faon apparente la mention offre technique . En cas de prsentation par le soumissionnaire dune variante : Sassure que le rglement de la consultation prvoit la prsentation doffres par rapport la solution de base prvue par le cahier des charges. Sassure que le cahier des charges prcise lobjet, les limites et les conditions de base de cette variante. Sassure si la prsentation dune variante nimplique pas pour le soumissionnaire de prsenter une offre de base. Sassure que la variante est prsente par le soumissionnaire sous forme de pli ferm et comportant les mentions sus indiques Veille au respect des rgles douverture et de jugement des offres En tant que reprsentant de lAgent Comptable, le fond de pouvoirs procde louverture dun dossier de suivi pour ledit march, afin de suivre toutes les oprations excutes en vertu de ce contrat. Pour cela, il sassure de lexistence des documents ncessaires et contrle leur validit

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Rapport de stage Les pices constitutives du dossier de suivi et les contrles y affrents :
March : Sassure quil est timbr, pagin et sign par le Directeur Gnral ou toute personne habilite et vis par le contrleur financier lorsque son visa est requis. Sassure, en cas de souscription par un groupement, quil : Comporte la signature de chacun des membres du groupement. Mentionne la nature du groupement Dsigne le mandataire.

Lacte dengagement : Sassure quil comporte lengagement du titulaire du march deffectuer les prestations au prix quil dtermine qui doit tre en chiffres et en toutes lettres, et aux conditions exiges. Sassure, en cas de souscription par un groupement, quil comporte les mmes mentions signales au niveau du march. Copie du cahier des charges avec les remarques ventuelles du Contrleur Financier transmises par voie formelle, lorsque son visa est requis: Sassure que les remarques du contrleur financier ont t satisfaites au moment de llaboration du march Compare le Cahier des Charges au march pour vrifier sil ny a pas de diffrences fondamentales entre les deux documents et notamment en matire: Des dlais de ralisation des travaux, de livraison des fournitures, ou de prestations de service. Des modalits de paiement De bordereau des prix Des cautions. Copie de lordre de service de notification du march : Sassure que lordre de service de notification est sign par le DEP ou le directeur central ou toute autre personne habilite et contresign par lentrepreneur. Vrifie que la notification a t faite dans les dlais requis. Copie du PV d'ouverture des plis et jugement des offres : Sassure quil est sign par les membres de la commission et notamment par le contrleur financier ou son reprsentant. Vrifie que toutes les rserves portes sur le PV ont t satisfaites ou leves.

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Copie du rapport dvaluation des offres Copie de lattestation dassurance dcennale pour le cas des marchs de gros uvres et dtanchit. Vrifie que la priode de validit de cette assurance court de la date de rception dfinitive jusqu{ la fin de la dixime anne qui suit cette rception. Copies certifies conformes des polices dassurance contractes pour la couverture des risques mentionns dans le Cahier des Charges. Copie de l'ordre de service de commencement des travaux ou de commencement de la livraison des fournitures. Sassure quil est dment vis par le DEP ou le Directeur Central ou toute personne habilite et contresign par l'entrepreneur, Tient en parallle un registre de notification l'image de celui tenu par les services de l'ANP, quil met { jour { l'occasion de la rception des ordres de service. Copie de la caution dfinitive : Sassure quelle est libelle au profit de lANP, et quelle nest pas limite dans le temps; Vrifie que les personnes signataires sont bien habilites dlivrer les cautions. Sassure que la caution bancaire a t mise par des banques marocaines dment agres par le MEFPT. Sassure quelle a t dlivre { l'ANP dans les 30 jours suivant la notification de lapprobation du march et que la caution provisoire a t restitue { l'entrepreneur. A dfaut, la caution provisoire reste acquise de plein droit lANP. Caution de retenue de garantie, si elle est prvue dans le cadre du march devant tre tablie par une banque marocaine et libelle au nom de lANP et ne devant comporter aucune date limite de validit dans le temps. Caution de restitution de l'avance lorsquelle est prvue par le march.

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Rapport de stage Les pices constitutives du Dossier de rglement et les contrles y affrents:
Lattachement ou le bon de livraison : Sassure quil est sign contradictoirement par le fournisseur et le chef de division ou dpartement ayant dress le march ou toute personne habilite, et ventuellement le responsable du bureau dtudes et larchitecte charg de suivre la ralisation du march. Vrifie que l'identit et la qualit des signataires sont dclines et que L'attachement comporte les mentions obligatoires suivantes : N et objet du march ; Numro chronologique de lattachement ; Le dtail des prestations ralises, prcisant le libell, les quantits, le prix et le cumul des travaux raliss. Date de ralisation des travaux, Date dtablissement de lattachement, Si les prix sont rvisables, le fond de pouvoirs : Sassure que les attachements et dcomptes sont arrts conformment au march. Dans le cas o lattachement est prsent au paiement sans la signature contradictoire de lentrepreneur ou vis avec rserves, le fond de pouvoirs : Sassure quil est annex au dossier, un procs-verbal de la prsentation des circonstances qui ont accompagn ces rserves. Le dcompte provisoire : Le fond de pouvoirs Sassure que le dcompte provisoire porte les mentions suivantes: N du dcompte provisoire ou DP N et dernier. Rfrences du march et de lavenant: Objet, N, montant, bnficiaire .... Rubrique budgtaire/ anne budgtaire. Dsignation des prestations, quantit, prix unitaire, total (Q x P). Montant de l'acompte ou de lavance si cest prvu par le march. Date et montant en chiffres Toutes Taxes Comprises. Signature du Directeur et du chef de la division ayant dress le march ou toute autre personne habilite. Sassure que le dcompte provisoire est tabli { partir de lattachement. Sassure que le dcompte provisoire est tabli dans un dlai infrieur { un mois aprs la date de la signature conjointe de lattachement.

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Retenue de garantie (si elle est prvue par le march) : Sassure que le prlvement effectu au titre du dcompte provisoire ne dpasse pas le 1/10me du montant des acomptes payer. Il est signaler que cette garantie peut tre remplace par une caution bancaire ou solidaire. Sassure quelle cesse de crotre lorsquelle atteint 7% du montant initial du march augment le cas chant, du montant des avenants, et ce dfaut de stipulation particulire du cahier des charges. Fiche de suivi des paiements : tablie selon le modle en annexe. Les factures : Sassure quelles respectent les dispositions rglementaires suivantes : Entte de lentrepreneur, N et date de la facture, Libelle au nom de lANP, Rfrences fiscales, N daffiliation { la CNSS, N denregistrement au registre de commerce, Prix total en chiffres et en lettres, Montant et taux de la TVA, La domiciliation bancaire de lentrepreneur ; Le cachet et signature de lentrepreneur ou chacun des membres du groupement en cas de groupement de socits. Le cachet du bureau dordre. Sassure galement : Que les calculs arithmtiques sont justes. Que la facture est originale avec plusieurs copies.

Copie de la fiche d'engagement Lordre de paiement : Sassure que : Limputation budgtaire est clairement mentionne. La date de comptabilisation est porte sur l'ordre de paiement. Lanne de rattachement budgtaire est prcise dans la case budgtaire de lordre de paiement. La cellule suivi des marchs de lAgence Comptable doit obligatoirement parapher lordre de paiement avant sa transmission au fond de pouvoirs pour visa.

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La dcision de comptabilisation : le fond de pouvoirs Vrifie que limputation comptable mentionne : La date de comptabilisation Le(s) compte(s) concern(s) La nature de l'opration..... La lettre de virement Sassure : Quelle est Numrote et libelle au nom du vritable crancier figurant sur le march ou toute autre pice qui pourrait le modifier. Que La domiciliation bancaire est exacte ; Que le montant payer est mentionn en chiffres et en toutes lettres. Sassure que les numros des factures indiqus sur la lettre de virement correspondent parfaitement celles jointes au dossier de rglement. Sassure que le montant net { payer tient compte de tous les impts et taxes dduire conformment la rglementation fiscale en vigueur au Maroc (TVA, retenue la source pour les socits trangres). Lorsquil sagit du dernier dcompte, le dcompte dfinitif vient sajouter au dcompte provisoire, Le dcompte dfinitif: Sassure : Quil est Dat, timbr, sign et cachet par les parties contractantes (Directeur, le chef de division ayant dress le march ou toute personne habilite et l'entrepreneur) Quil est Arrt en chiffres et en lettres TTC. Quil prcise le numro du march et avenants, lobjet, le montant du march, le nom de lentrepreneur, la dsignation des prestations, des travaux ou fournitures, le prix unitaire, la quantit, les totaux, limputation budgtaire. Sassure galement que le visa du dcompte dfinitif par lentrepreneur est fait par ordre de service dment notifi. En cas de refus de visa par lentrepreneur, ce dernier dispose dun dlai de 40 jours { compter de la date de notification de lordre de service du dcompte dfinitif pour prsenter les motifs de ses rserves et prciser le montant de ses rclamations. Pass ce dlai, le dcompte est cens tre accept par lentrepreneur. En revanche lANP dispose dun dlai de 2 mois pour donner une rponse aux griefs de lentrepreneur.

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PV de rception provisoire : Vrifie quil mentionne : L'objet, le numro du march et avenants ventuellement. La raison sociale de l'entrepreneur ; La date de rception en chiffres et en toutes lettres; Signature des personnes habilites qui prononcent la rception provisoire ; Les rserves ventuelles.

Sassure quil est sign par larchitecte et le bureau dtude ayant suivi la ralisation du march notamment pour les marchs de travaux. Copie du rapport dachvement du march : pour les marchs dont le montant est suprieur un million de dirhams, elle doit tre jointe au dcompte dfinitif une copie du rapport dachvement. Le fond de pouvoirs : Vrifie quil mentionne : Lobjet du march Les parties contractantes La nature des prestations sous-traites et lidentit des sous traitants Le dlai dexcution en prcisant des dates de commencement et dachvement des prestations en justifiant les dpassements ventuels par rapport { la date initialement prvue pour lachvement. PV de rception dfinitive : Vrifie que le PV de rception dfinitive prcise: Lobjet, le numro du march et des avenants ventuellement. La raison sociale de l'entrepreneur La date arrte en chiffres et en lettres. La signature contradictoire par les deux parties (directeur et entrepreneur) et autres personnes ayant prononc la rception Montant de la retenue de garantie restituer aprs le dlai de garantie ventuellement. Sassure quil est sign par larchitecte et le bureau dtude ayant suivi la ralisation du march notamment pour les marchs de travaux. S'assure que toutes les rserves mentionnes sur le PV de rception provisoire ont t leves. Sassure que le montant de la retenue de garantie prlev sur les dcomptes a t restitu { lentrepreneur par lettre de virement dment vise. Sassure de la dlivrance par lANP des mainleves des cautions..

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Copie du rapport daudit du march pour les marchs dont le montant excde cinq millions de dirhams, elle doit tre jointe au PV de rception dfinitive, et doit prciser la date de ralisation de lopration daudit. Sassure que le rapport daudit est tabli sous la responsabilit de lautorit comptente, quil englobe en plus des aspects financiers et comptables, des aspects organisationnels et techniques, et quil est labor en conformit aux normes internationale en matire daudit.

N B : Le fond de pouvoirs a les latitudes de rclamer tout document prvu dans le cahier des charges et autres pices juges utiles pour le dossier de rglement.

Remboursement de la retenue de garantie

Sassure de lexistence des pices suivantes : PV de rception dfinitive : Assurance de garantie dcennale Mainleves sur caution qui doivent tre contresigns par lagent comptable ou son fond de pouvoirs ou { dfaut lagent comptable doit recevoir une copie de la mainleve une fois celle-ci transmise la banque.

En cas de rsiliation du march

Lorsque la rsiliation est linitiative de lANP : Sassure quelle est prononce pour lune des raisons cites ci-aprs : Variation de la rvision des prix de plus ou moins 50%. Lentrepreneur et ses sous-traitants nont pas avis immdiatement lANP dun acte de malveillance caractris. Dcs de lentrepreneur (personne physique). Incapacit civile ou physique de lentrepreneur. Liquidation ou redressement judiciaire. Infraction dans lapplication de la lgislation et la rglementation sociales et du travail au personnel de lentrepreneur. Non respect de mesures lgislatives, rglementaires et contractuelles de scurit. Non respect de la lgislation, et de rglementation en matire de transport de matriaux et matriel. Le plafond des pnalits est atteint. Lentrepreneur ne se conforme pas soit aux stipulations du march soit aux ordres de service.

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Sassure quune mise en demeure a t adresse { lentrepreneur avant de procder la rsiliation pour les 4 dernires raisons cites ci-dessus. Lorsque la rsiliation est linitiative de lentrepreneur : Sassure de lexistence dune demande crite, date et dment vise et cachete par lentrepreneur. Sassure que la rsiliation est motive par lune des raisons suivantes : Si la priode de force majeure persiste pendant une priode dau moins 60 jours. Une diminution dans la masse des travaux suprieure 25% condition que le fait gnrateur ait entran cette diminution soit connue avant le commencement des travaux. Variation de la rvision des prix de plus ou moins 50%, sauf si le montant des travaux restant excuter nexcde pas 10% du montant initial du march. Ajournement des travaux pour plus dune anne. Rachat des ouvrages excuts suite la rsiliation du march: Sassure quil a t procd avec lentrepreneur ou ses ayants droits (dans le cas o la rsiliation est due au dcs de lentrepreneur personne physique), { la constatation par procs-verbal des ouvrages excuts, { linventaire des matriaux approvisionns, ainsi qu{ linventaire descriptif du matriel et des installations de chantier de lentrepreneur. Sassure, dans le cas o lANP opte pour le rachat des ouvrages provisoires dont les dispositions ont t agres par lui ainsi que le matriel spcialement construit pour lexcution des travaux objet du march et non susceptible dtre remploy de manire courante sur les chantiers de travaux publics, que le prix de rachat est gal la partie non amortie des dpenses exposes par lentrepreneur, ces dpenses tant limites, sil en est besoin, { celles correspondant une excution normale. Sassure, si les matriaux approvisionns par ordre de service remplissent les conditions fixes par le Cahier des Prescriptions Spciales, quils sont acquis par le matre douvrage aux prix du march ou { des prix tablis dans les conditions prvues par larticle 51 du CCAG-T sauf stipulations contraires des prescriptions spciales. Sassure, lorsque loctroi dune indemnit est dcid par lautorit comptente au bnfice de lentrepreneur, que cette indemnit est dtermine, soit sur les bases dfinies au cahier des prescriptions spciales, soit en labsence dindication de ce dernier, fixe { lamiable ou { dfaut dentente { son sujet selon la procdure prvue cet effet.

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Conclusion
Le stage que jai effectu au sein de lANP mtait une vraie opportunit pour mettre en pratique les connaissances techniques acquises tout au long de mon cursus acadmique. En fait, cette exprience peut tre dcortique en trois niveaux : Le savoir : cest lensemble des concepts que jai pu accumuler { linstitut qui mont permis de mieux aborder ce stage. Le savoir-faire : en liant les connaissances thoriques et les situations relles rencontres, jai pu dvelopper un esprit pragmatique en slectionnant parmi larsenal de connaissances celles qui vont le mieux avec le problme o la difficult souleve. Le savoir tre : je me suis rendu compte quil ne suffit pas de matriser la technique pour russir professionnellement, encore faudra-t-il dvelopper un savoir tre permettant dintgrer facilement lquipe de travail. Il faut avoir un contact facile avec les clients, un esprit dcoute, et une aisance relationnelle pour surmonter les obstacles et russir sa mission.

Bref, ce stage pourra servir pour moi comme une base pour amliorer mon profil professionnel aussi que celui personnel grce aux relations que jai pu construire durant cette priode.

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