[NOM DE LA SOCIETE]

[Titre du document]
[Sous-titre du document]
youness

[Anne]

[Adresse de la socit]
 DEDICACE

Nous ddions ce modeste travail :

A nos parents qui, avec beaucoup daffection, nos ont
assists moralement et financirement depuis notre
enfance et que rien au monde ne pourra compenser
tous les sacrifices quils ont consentis pour nos
ducation et notre bien-tre, afin que nous puissions
nous consacrer pleinement nos tudes ;

A nos familles,

A nos amis,

1
 REMECIEMENT

Nous tenons exprimer nos vifs remerciements Mr. Le Doyen de

la Facult des Sciences Juridiques Economique et Sociales et aussi
lensemble de mos enseignants.

Nos remerciements vont galement aux membres de la Trsorerie

Rgionale de Fs, en particulier Mr. le Trsorier rgionale de Fs, et
nous voudrions remercier sincrement notre encadrant la
trsorerie Mr. AZZEDINE ALLAOUI et aussi Mr. HAMMADI, MR. SAID
TOUDJINE, MR. YOUNES, et MR. AIT MOULAY ALI pour leurs
patience, leurs dvouement permanant, leurs directives prcieuses
et leur aide durant la priode de notre sjour au sein de trsorerie ,
sans lesquels ce travail naurait pas abouti.

Nous tenons remercier infiniment MR.MHAMDI, pour la qualit

de lencadrement quelle nous a assur, pour son appui efficace et
pour ses conseils pour mener bien le prsent rapport.

Enfin, nous remercions tout le personnel qui a contribu de prs ou

de loin lachvement de ce rapport, pour leur courtoisie, leur
serviabilit et leur sympathie, quil trouve lexpression de notre
profonde reconnaissance.

2
Sommaire
01 DEDICACE

02 REMECIEMENT

05 INRODUCTION GENERALE

I- Attributions et organisation des Trsorerie prfectorales et

provinciales

II-contrle et lexcution des dpenses de lEtat.

06
III-pourquoi ce stage ?
07
Premire partie : la Direction du Contrle et de lExcution
09
des Dpenses de lEtat DCED
10
Chapitre 1 : Les Marchs de lEtat

I- Marchs-cadre

A Travaux

B Fournitures
11
C Services
12
II-Marchs reconductibles

A Travaux

B Fournitures

C Services

III-Bons de commande

A Travaux
13
B Fournitures
15
C Service
26
Chapitre 2 : Contrle des dpenses de lEtat

Chapitre 3 : Les paliers de CMD

I- Premier palier du CMD : LE CONTRLE ALLG

27
II-Deuxime palier du CMD : LE CONTRLE ALLG
SUPPLEMENTAIRE

3
28 III- Seuils prvus dans le cadre du CMD
29 Chapitre 4 : SYSTEME GID (Gestion Intgre de la Dpense)
32 Deuxime partie : Lanalyse des activits ralises lors du
stage

32 Chapitre 1 : Contrle de lEngagement de Dpense

I-Contrle de la rgularit budgtaire

1-Actes non soumis au visa du CED

2-Les six points du contrle de la rgularit :

3-La dcision du contrleur :

33
4-Le visa de la demande dautorisation dengagement DAE

5-Dlais de visa des engagements

34
6-Procdure de passer outre au refus du visa du CED

35 II- Reprsentation de la TGR au sein des commissions

douverture des plis

III- Projet du contrle modul de la dpense

35
Chapitre 2 : contrle de validit
38
Chapitre 3 : rglement
39
Conclusion
40
Bibliographie
41
Annexes
42

4
 INRODUCTION GENERALE

I- Attributions et organisation des Trsorerie prfectorales et

provinciales

Attributions des Trsorerie prfectorales et provinciales

Les trsoreries prfectorales et provinciales (Les trsoreries rgionales cres par note
de service n 34/TGR du 24 dcembre 2003 porteront la dnomination de trsoreries
prfectorales ou de trsoreries provinciales, selon le cas) exercent, au niveau des
prfectures ou provinces de leur implantation respective, les attributions suivantes :

Animation, coordination et contrle de lactivit des perceptions, des recettes

communales et des perception-recettes communales relevant de leur prfecture
ou province.
Contrle et excution des oprations de recettes, de dpenses et de trsorerie
qui leur sont confis conformment aux lois et rglement en vigueur.
Participation la promotion et la collecte de lpargne.
Tenue de la comptabilit conformment aux lois et rglement en vigueur et
laboration des situations de gestion relatives aux oprations de lEtat, des
collectivits locales et de leurs groupements.
Pr-centralisation pour le compte du trsorerie gnral du Royaume des
oprations financires et comptables de lEtat, des collectivits locales et de leurs
groupements, excutes par les comptables qui leur sont subordonns ou
rattachs.
Visa des budgets des collectivits locales et de leurs groupements relevant de leur
comptence, en application des lois et rglements en vigueur.
Mise en tat dexamen des comptes des collectivits locales et de leurs
groupements relevant de leur comptence territoriale.
Et toutes autres attributions qui leur seront confies par des textes particuliers
ou des conventions.
Les trsoreries prfectorales et provinciales sont investies dun pouvoir hirarchique sur
les receveurs communaux, les percepteurs et les percepteurs-receveurs communaux
relevant de leur circonscription financire.

Organisation des trsoreries prfectorales et provinciales :

5
Les trsoreries prfectorales ou provinciales sont dotes dorganigrammes moduls en
fonction de chaque catgorie de trsoreries et de limportance de leurs activits

Cette organisation se prsente comme suit :

Les trsoreries prfectorales de Rabat, de Casablanca, de Marrakech, de Fs, de

Mekns, dOujda, de Tanger et dAgadir comprennent ;
Le service du contrle des dpenses de lEtat.
Le service de lexcution des dpenses de lEtat.
Le service du recouvrement et des collectivits locales.
Le service de la comptabilit, des oprations bancaires et des caisses
et guichets.
Les autres trsoreries prfectorales ou provinciales comprennent :
Le service du contrle et de lexcution des dpenses de lEtat.
Le service du recouvrement et des collectivits locales.
Le service de la comptabilit, des oprations bancaires et des caisses et
guichets.

Les trsoreries prfectorales ou provinciales sont assimiles des divisions de

ladministration centrale et les services les composants sont assimils des services de
ladministration centrale.

II- contrle et lexcution des dpenses de lEtat.

Les dpenses publiques sont les dpenses effectues par ltat, les administrations de
Scurit sociale, les collectivits territoriales et les administrations qui leur sont
rattaches. Elles peuvent tre classes en trois catgories :

les dpenses de fonctionnement, qui servent la bonne marche des services publics
sans y apporter damlioration (dpenses courantes de personnel et dentretien) ;

les dpenses de transfert en nature, principalement la fourniture de services publics

comme lhospitalisation ou lenseignement titre gratuit, ou en numraire (ex :
subventions aux entreprises, pensions de retraite, allocations familiales,

les dpenses dinvestissement, qui visent renouveler ou accrotre le capital public

(ex : achats de matriels et de mobiliers, constructions de btiments et
dinfrastructures).

6
Et comme que chaque dpense doit tre contrle ; Les contrleurs des engagements
de dpenses et les comptables publics relevant de la Trsorerie Gnrale du Royaume
exercent les contrles de rgularit et de validit de toute dpense qui leur est soumise
avant dapposer leur visa et avant de procder au paiement de ladite dpense. Ce
regroupement de contrle, qui intervient aprs le rapprochement entre la TGR et le
CGED, a pour objectif dallger et de fluidifier les procdures de contrle de la dpense
publique, de rduire les dlais de traitement des dossiers et de paiement et de mettre en
place un interlocuteur unique pour les diffrents partenaires et acteurs de la dpense
publique.

III- pourquoi ce stage ?

Afin de nous informer correctement sur le processus de contrle et lexcution de la
dpense publique au Maroc, nous avons choisi deffectuer notre stage dapplication au
sein du Trsorerie Rgionale de Fs, du 01 au 31 Mars 2012. Ce stage destin aux
tudiants de gestion, vise lapprofondissement et llargissement des connaissances du
terrain et le dveloppement des comptences professionnelles.

Un certain nombre de questions sur le contrle et lexcution de la dpense

publique ont guid ds le dpart, lorganisation de mos activits durant le stage. Ces
questions visent la clarification de ce processus. Il sagit de savoir :

- Quelles sont les ressources de lEtat ?

- Pourquoi une dpense publique ?
- Quel est le processus de contrle des dpenses publiques ?
- Quel sont les principaux marchs de lEtat ?
- Quoi un appel doffre ouvert ?
- ..
Pour rpondre ces questions, nous avons effectu des entretiens individuels auprs des
responsables des trois divisions composant le service du contrle et de lexcution de la
dpense publique, savoir :

La division contrle dengagement de dpense (Mr, HAMMADI)

La division contrle de validit (Mr. SAID)
La division rglement (Mr. AIT Moulay Eli)

7
Sagissant des objectifs professionnels tracs pour le stage, ils peuvent tre rsums
dans les points suivants :

Lamlioration de ma capacit danalyse des Bons de commandes et dappel

doffre des marchs.
La connaissance des formes des dpenses effectue par lEtat.
La connaissance de la mthode de rglement de ces dpenses.
Pour ce qui est comptence dvelopper durant la priode dudit stage, il sagit
notamment dapprendre travailler en collaboration afin dancrer le construire avec
dans mes pratiques professionnelles ainsi que le dveloppement de la communication
orale et crite au sein du milieu du travail.

Pour donner corps cette exprience professionnelle :

Premire partie va porter sur une prsentation du service du contrle et de

lexcution de la dpense publique.
Ensuite la deuxime partie dcrit le droulement de nos activits durant la
priode du stage, avec des remarques et des commentaires pour chaque activit

Finalement, la conclusion de ce rapport prsente une synthse du rapport, les

comptences dveloppes durant ce stage ainsi que les enseignements tirs de cette
exprience.

8
Premire partie : la Direction du Contrle et de
lExcution des Dpenses de lEtat DCED

Le processus de contrle de la dpense publique comprend plusieurs phases :

1. La programmation de la dpense publique. Se situant en amont du processus, cette

phase recouvre successivement l'valuation des besoins des administrations, la
ngociation des montants allouer, la prparation de la Loi de Finances, le vote par le
Parlement de la Loi de Finances et la mise en place des crdits. Elle associe deux
principaux acteurs : la Direction du Budget, qui reprsente le MFP, et les ordonnateurs.

2. Les contrles d'excution. Ces contrles ont lieu au moment de la dpense et sont de
deux types :

Le Contrle d'Engagement. Il s'agit de la vrification de la rgularit de la dpense et sa

bonne imputation sur des crdits suffisants. Ce contrle est exerc par les
administrations dpensires et surtout par le MFP, par le biais du Contrle Gnral des
Engagements de Dpenses de l'Etat (CGED);

Le Contrle de Paiement (ou contrle de validit). C'est principalement la vrification

de l'exactitude des calculs de liquidation des dpenses, et le caractre libratoire du
rglement. Cette tche est assure par la Trsorerie Gnrale du Royaume (TGR).

En principe, ce dispositif est complt par un contrle interne mis en place par
l'ordonnateur pour vrifier non seulement la rgularit et la validit de la dpense, mais
aussi le service fait, la rception, etc.

3. Aprs la ralisation de la dpense, et d'une manire non systmatique, plusieurs

contrles posteriori peuvent tre exercs, notamment pour vrifier la rgularit de la
dpense et de manire plus ponctuelle, sa matrialit, voire sa performance. Ils sont pris
en charge par diffrents acteurs (le Parlement, la Cour des Comptes, l'Inspection
Gnrale des Finances) qui interviennent indpendamment les uns des autres.

Le processus de contrle s'applique toutes les dpenses (fonctionnement et

investissement), aussi bien au sein des Ministres que des Collectivits Locales. Le cas
des entreprises et des tablissements publics fait l'objet d'un traitement diffrenci.

9
Chapitre 1 : Les Marchs de lEtat

I- Marchs-cadre

Liste des prestations pouvant faire lobjet de marchs-cadre arrte en application de

larticle 5 du dcret n 2.06.388 du 16 moharrem 14287 (5 fvrier 2007) fixant les
conditions et les formes de passation des marchs de lEtat ainsi que certaines rgles
relatives leur gestion et leur contrle

A Travaux

- Travaux de dragage ;
- Travaux dentretien des pistes rurales et rseaux dirrigation ;
- Travaux dentretien des routes ;
- Travaux dentretien et de maintenance des ouvrages hydrauliques des barrages et des
quipements qui leurs sont lis hormis les grosses rparations telles que le
renouvellement, la restauration et la modernisation des ouvrages et des quipements ;
- Travaux de reboisement.

B Fournitures

- Fourniture de bandes magntiques et de fournitures ncessaires au fonctionnement

des quipements de production vido ;
- Fourniture de carburant et lubrifiant, des pneumatiques et chambres air, et des
accumulateurs ;
- Fourniture des combustibles (charbon, bois de chauffage, fuel, gaz) ;
- Fourniture de gaz divers ;
- Fourniture de liants hydrocarbons pour les travaux dentretien des routes ;
- Fourniture de logiciels informatiques ;
- Fourniture des matriaux de construction ;
- Fourniture de matriel et de produits de lutte contre lincendie ;
- Fourniture de pices de rechange du parc automobile et engins ;
- Fourniture de plantes, de plants, de noyers greffs et slectionns, de graines et
dengrais ;
- Fourniture de portoirs destins llevage de plants ;
- Fourniture de produits alimentaires pour usage animal ;
- Fourniture de produits alimentaires pour usage humain ;
- Fourniture de produits consommables pour analyses physico-chimiques,
bactriologiques, microbiologiques et toxicologiques y compris verreries ;
- Fourniture de produits consommables pour quipements informatiques ;
- Fourniture de produits consommables pour prestations dimpression ;
- Fourniture de produits et matires premires pharmaceutiques ;
- Fourniture ou produits de confection de diverses tenues militaires.

10
C Services

- Analyses et expertises physico-chimiques, bactriologiques, microbiologiques et

toxicologiques effectues par les laboratoires danalyse habilits ;
- Assistance technique en matire de logiciels ;
- Contrle et analyse des chantillons prlevs sur les produits, matriel et matriaux
soumis des normes obligatoires ;
- Contrle technique du mobilier ;
- Essais de gnie civil ;
- Etude et analyse des eaux ;
- Essais et contrles de la conformit des matriaux de construction aux normes et rgles
techniques ;
- Etudes gotechniques ;
- Etudes relatives aux choix des terrains et analyses du sol ;
- Expertise et contrle technique des btiments et ouvrages dart ;
- Expertise des ouvrages hydrauliques ;
- Formation du personnel ;
- Interprtation des mesures dauscultation des barrages ;
- Location de vhicules automobiles y compris la fourniture de carburant et de lubrifiant ;
- Location des aronefs pour le traitement arien des insectes dflateurs des forts et la
lutte contre les parasites et les ravageurs des vgtaux ;
- Location dquipements (matriel et logiciels) dimagerie mdicale notamment
imagerie de rsonance magntique (IRM) et scanner ;
- Location dquipements (matriel et logiciels) mdicaux-techniques et dhmodialyse y
compris la fourniture des produits consommables dhmodialyse (Kits) ;
- Location des quipements informatiques ;
- Location du matriel et engins ;
- Oprations de mise quai, de transit, de manutention, daconage, de magasinage du
matriel, meubles et produits divers et les interventions qui leur sont lies ;
- Prestations de topographie et de bathymtrie lies au retenue des barrages, et au
contrle des travaux portuaires et de dragage ;
- Prestations dimpression ;
- Recherches priodiques pour actualiser les donnes des systmes informatiques ;
- Restauration et hbergement ;
- Transport des dlgations marocaines dencadrement des plerins marocains aux lieux
saints du Hadj par voie arienne ;
- Transport de fonds ;
- Transport du matriel, du mobilier et des produits par voie arienne, maritime ou
terrestre ;
- Transport et manutention du matriel, du mobilier et de documents.

11
 II- Marchs reconductibles

Liste des prestations pouvant faire lobjet de marchs reconductibles arrte en

application de larticle 6 du dcret n 2.06.388 du 16 moharrem 14287 (5 fvrier 2007)
fixant les conditions et les formes de passation des marchs de lEtat ainsi que certaines
rgles relatives leur gestion et leur contrle

A Travaux

- Travaux dentretien et maintenance des espaces verts.

B Fournitures
- Acquisition des donnes climatologiques.

C Services
- Assurances contre :
les accidents de travail et la responsabilit civile du personnel, tudiants et lves ;
les explosions et incendies des btiments, magasins et entrepts ;
les dgts des eaux ;
- Assurance de matriel et engins roulants et flottants de servitudes des ports ;
- Assurance des aronefs et passagers ;
- Assurance et frais maritimes ou ariens de transport de marchandises ;
- Entretien et maintenance des quipements informatiques (matriel, logiciels et
progiciels) ;
- Entretien et maintenance des quipements techniques, lectriques, lectroniques,
scientifiques, mdicaux et de tlcommunication, y compris la fourniture des pices de
rechange ;
- Entretien des engins et matriel de chantier ;
- Entretien et rparation du mobilier ;
- Entretien et nettoyage des btiments administratifs ;
- Gardiennage et surveillance des btiments administratifs ;
- Location de licences dutilisation de logiciels informatiques.

III- Bons de commande

Liste des prestations pouvant faire lobjet de bons de commande arrte en application
de larticle 76 du dcret n 2.06.388 du 16 moharrem 14287
(5 fvrier 2007) fixant les conditions et les formes de passation des marchs de lEtat
ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle

A Travaux

- Travaux damnagement, dentretien et de rparation des btiments administratifs ;

- Travaux damnagement, dentretien et de rparation des ouvrages, voies et rseaux ;
- Travaux dinstallation de matriels divers.

12
B Fournitures
- Animaux ;
- Articles de plomberie sanitaire ;
- Carburants et lubrifiants ;
- Cartes gographiques, topographiques et gologiques, photographies ariennes ;
- Dtergents et produits de nettoyage ;
- Documentation ;
- Engrais ;
- Fournitures de bureau ;
- Fournitures lectriques ;
- Fournitures pour matriel technique et informatique ;
- Graines et plantes et amnagement des espaces verts ;
- Habillement ;
- Imprims, prestations dimpression, de reproduction et de photographie ;
-Manuels et fournitures scolaires et denseignement ;
- Matriel de bureau ;
- Matriaux de construction ;
- Matriel de transport ;
- Matriel et articles de sport ;
- Matriel informatique, pices de rechange et logiciels ;
- Matires premires pour le textile, cuir et autres ;
- Matriel technique ;
- Mdailles, effigies, drapeaux et fanions ;
- Mobilier de bureau ;
- Outillage et quincaillerie ;
- Produits alimentaires pour usage animal
- Produits alimentaires pour usage humain ;
- Produits chimiques et de laboratoire, pesticides et insecticides ;
- Produits de chauffage ;
- Produits de lutte contre lincendie ;
- Produits dimpression, de reproduction et de photographie ;
- Produits pharmaceutiques, prestations mdicales et hospitalires, articles de correction
de vue et articles pour handicaps ;
- Pices de rechange pour matriel technique ;
- Pices de rechange et pneumatiques pour vhicules et engins.

C Service

- Entretien et rparation de matriel et de mobilier ;

- Etudes, conseil et formation ;
- Htellerie, hbergement, rception et restauration ;
- Location de matriel et de mobilier ;
- Location de salles et de stands ;
- Montage et dmontage du matriel hydraulique et lectromcanique ;

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- Organisation de manifestations culturelles et sportives ;
- Prestations dassistance et de conseil juridiques ;
- Prestations de contrle et danalyse des chantillons prlevs sur les produits, matriel
et matriaux soumis des normes obligatoires ;
- Prestations de publicit ;
- Prestations topographiques ;
- Traduction des documents et correspondances ;
- Transport, acconage, magasinage et transit.

14
Chapitre 2 : Contrle des dpenses de lEtat
Dcret n 2-07-1235 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif au contrle des
dpenses de l'Etat. Bulletin Officiel n 5684 du Jeudi 20 Novembre 2008

Le Premier ministre,

Vu la Constitution, notamment son article 63 ;

Vu la loi organique n 7-98 relative la loi de finances, promulgue par le dahir n 1-98-
138 du 7 chaabane 1419 (26 novembre 1998) ;
Vu la loi n 61-99 relative la responsabilit des ordonnateurs, des contrleurs et des
comptables publics promulgue par le dahir n 1-02-25 du 19 moharrem 1423 (3 avril
2002) ;
Vu la loi n 62-99 formant code des juridictions financires promulgue par le dahir n 1-
02-124 du 1er rabii II 1423 (13 juin 2002) ;
Vu le dcret n 2-98-401 du 9 moharrem 1420 (26 avril 1999) relatif l'laboration et
l'excution des lois de finances ;
Vu le dcret Royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement
gnral de comptabilit publique, tel qu'il a t modifi et complt ;
Vu le dcret n 2-03-703 du 18 ramadan 1424 (13 novembre 2003) relatif aux dlais de
paiement et aux intrts moratoires en matire de marchs de l'Etat ;
Vu le dcret n 2-06-52 du 14 moharrem 1427 (13 fvrier 2006) relatif au rattachement
du contrle des engagements de dpenses de l'Etat la Trsorerie gnrale du Royaume
et au transfert des comptences du contrleur gnral des engagements de dpenses au
trsorier gnral du Royaume ;
Sur proposition du ministre de l'conomie et des finances ;
Aprs examen par le conseil des ministres, runi le 20 chaoual 1429 (20 octobre 2008),

Dcrte :

Chapitre premier : Dispositions gnrales

Article premier : Les engagements des dpenses de l'Etat par les services ordonnateurs
sont soumis un contrle budgtaire et un contrle de rgularit.
Les dpenses de l'Etat sont soumises au stade du paiement un contrle de validit.
Au sens du prsent dcret, les services ordonnateurs s'entendent des services relevant
de l'ordonnateur qui interviennent dans le processus d'excution des dpenses de l'Etat.

Chapitre II : Modalits d'exercice du contrle des dpenses de l'Etat

Article 2 : Les dpenses de l'Etat sont soumises un contrle pralable d'engagement et

un contrle de paiement conformment aux dispositions de la section I du prsent
chapitre.

15
Toutefois, compter du premier janvier 2012, ces contrles feront l'objet d'un
allgement dit " contrle modul " dans les conditions et selon les modalits prvues la
section II du prsent chapitre.

Section I : De l'exercice du contrle

A. - Au niveau de la phase d'engagement

Article 3 : Le contrle des engagements de dpenses intervient pralablement tout

engagement.

Le comptable public exerce un contrle de rgularit qui consiste vrifier que les
propositions d'engagement de dpensessont rgulires au regard des dispositions
lgislatives et rglementaires d'ordre financier.
Il exerce galement un contrle budgtaire portant sur :
- la disponibilit des crdits et des postes budgtaires ;
- l'imputation budgtaire ;
- l'exactitude des calculs du montant de l'engagement ;
- le total de la dpense laquelle l'administration concerne s'oblige pour toute l'anne
d'imputation ;
- la rpercussion ventuelle de l'engagement sur l'emploi total des crdits de l'anne en
cours et des annes ultrieures.
Le contrle budgtaire prcit s'exerce dans le cadre des rubriques budgtaires de la loi
de finances, des budgets des services de l'Etat grs de manire autonome ou, le cas
chant, des programmes d'emploi des comptes spciaux du Trsor.

Article 4 : Pour l'exercice du contrle des engagements de dpenses, les propositions

d'engagement de dpenses faites par les services ordonnateurs sont accompagnes
d'une fiche d'engagement rappelant l'imputation et la rubrique budgtaires
correspondantes de la loi de finances, du budget du service de l'Etat gr de manire
autonome ou du programme d'emploi du compte spcial du Trsor concern et, le cas
chant, le montant des engagements dj raliss sur lesdites rubriques budgtaires ou
comptes spciaux.

Article 5 : Le contrle des engagements de dpenses s'exerce :

- soit par un visa donn sur la proposition d'engagement de dpenses ;

- soit par une suspension du visa de la proposition d'engagement de dpenses avec
renvoi au service ordonnateur des dossiers d'engagement non viss, aux fins de
rgularisation ;
- soit par un refus de visa motiv.
Les observations qu'appelle la proposition d'engagement, en cas de suspension ou de
refus de visa, sont groupes et font l'objet d'une seule communication au service
ordonnateur concern.

16
Article 6 : Les dlais dont dispose le comptable public pour apposer son visa
d'engagement, le suspendre ou le refuser sont de douze (12) jours ouvrables francs, pour
les marchs de l'Etat et de cinq (5) jours ouvrables francs pour les autres natures de
dpenses compter de la date de dpt de la proposition d'engagement.
Toutefois, en ce qui concerne les marchs de l'Etat, dfaut de rponse du comptable
public dans le dlai prescrit, celui-ci est tenu d'apposer son visa sur la proposition
d'engagement ds l'expiration dudit dlai et d'en faire retour au service ordonnateur
concern.
Les dispositions du prsent article ne peuvent tre opposables aux comptables publics
que par le service ordonnateur concern.

Article 7 : Les services ordonnateurs sont tenus, avant tout commencement d'excution
de travaux, services ou livraison de fournitures, de notifier avec l'approbation, quand
l'acte requiert celle-ci, l'entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services concern,
les rfrences du visa d'engagement de dpenses appos sur les marchs, y compris les
bons de commandes et sur les conventions et les contrats ainsi que sur leurs avenants
ventuels lorsque ledit visa est requis.
Les rfrences du visa d'engagement peuvent tre rclames au service ordonnateur
concern, le cas chant, par l'entrepreneur, le fournisseur ou le prestataire de services.

B. - Au niveau de la phase de paiement

Article 8 : Le comptable public est tenu d'exercer, avant visa pour paiement, le contrle
de la validit de la dpense portant sur :

- l'exactitude des calculs de liquidation ;

- l'existence du visa pralable d'engagement, lorsque ledit visa est requis ;
- le caractre libratoire du rglement.
Il est, en outre, charg de s'assurer de :
- la signature de l'ordonnateur qualifi ou de son dlgu ;
- la disponibilit des crdits de paiement ;
- la production des pices justificatives prvues par les nomenclatures tablies par le
ministre charg des finances dont celles comportant la certification du service fait par
l'ordonnateur ou le sous-ordonnateur qualifi.
Lorsque le comptable public ne relve aucune irrgularit, il procde au visa et au
rglement des ordonnances de paiement.
Toutefois, lorsqu' l'occasion de son contrle, il constate une irrgularit au regard des
dispositions du prsent article, il suspend le visa et renvoie l'ordonnateur les
ordonnances de paiement non vises, appuyes d'une note dment motive
comprenant l'ensemble des observations releves par ses soins, aux fins de
rgularisation.
Le comptable public dispose, pour apposer son visa ou le suspendre, par modification de
l'article 86 du dcret Royal n 330-66 susvis, d'un dlai de cinq (5) jours pour les
dpenses de personnel et de quinze (15) jours pour les autres catgories de dpenses

17
compter de la date de rception des bordereaux d'missions et des ordonnances de
paiement.

C. - Les drogations

Article 9 : Ne sont pas soumises pour visa au contrle des engagements de dpenses
sauf lorsqu'elles concernent les rmunrations des personnels civil et militaire de l'Etat,
les dpenses payes, en application des dispositions de l'article 35 du dcret Royal n
330-66 susvis, sans ordonnancement pralable.

Article 10 : Ne sont pas soumises au contrle de rgularit au regard des dispositions

lgislatives et rglementaires d'ordre financier, prvu l'article 3 du prsent dcret :

1. les dpenses de personnel lies la situation administrative et aux traitements,

l'exclusion de celles relevant des actes de recrutement, de titularisation, de
rintgration, de changement de grade et de sortie de service, quels que soient leurs
montants ;
2. les dpenses relatives aux transferts et subventions aux tablissements publics, aux
impts et taxes, aux dcisions judiciaires et aux loyers, quel qu'en soit le montant
l'exception des actes initiaux de location et des actes modificatifs y affrents ;
3. les dpenses de personnel autres que celles vises ci-dessus, dont le montant est
infrieur ou gal cinq mille dirhams (5.000 DH) ;
4. les dpenses de biens et services dont le montant est infrieur ou gal vingt mille
dirhams (20.000 DH).
Les dpenses vises ci-dessus font, toutefois, l'objet du contrle budgtaire vis
l'article 3 ci-dessus.

Article 11 : Ne sont pas soumis au contrle d'engagement et au contrle de paiement,

les marchs de l'Etat y compris les bons de commande, les conventions et les contrats
passs dans le cadre des programmes et projets bnficiant de fonds de concours
extrieurs accords sous forme de dons, en application de conventions bilatrales.
Toutefois, les services ordonnateurs doivent adresser, la fin de chaque mois, au
comptable public concern, aux fins de prise en charge dans sa comptabilit des
engagements, un tat tabli sous leur responsabilit, faisant ressortir pour chaque acte
vis au premier alina ci-dessus, la rfrence correspondante, le titulaire, l'objet et le
montant de la dpense imput sur les crdits de paiement de l'anne en cours ainsi que
l'imputation budgtaire concerne.
Lorsqu'il s'agit de paiements effectus directement par le donateur au profit des
cranciers, les services ordonnateurs concerns sont tenus de transmettre aux
comptables publics copie des marchs correspondants et des documents ayant servi au
paiement desdits marchs, aux fins de constatation, dans leur comptabilit, des
oprations d'ordre affrentes aux dpenses concernes.
Par contre, pour les dpenses ralises au titre des comptes d'avances, suivis dans le
cadre des fonds de roulement, le contrle des comptables publics portera au stade du
paiement sur :

18
- la vrification de l'endossement par le donateur, lorsque cette formalit est requise ;
- la signature de l'ordonnateur ou du sous-ordonnateur concern ;
- la vrification de l'exactitude des calculs de liquidation ;
- le caractre libratoire du rglement.

Section II : De l'exercice du contrle modul

Article 12 :Le contrle modul de la dpense, prvu au 2e alina de l'article 2 ci-dessus,

est un contrle allg des dpenses des services ordonnateurs qui sont tenus de
disposer d'un systme de contrle interne leur permettant de s'assurer, parmi les
contrles qui leur sont dvolus par la rglementation en vigueur :
- au stade de l'engagement :
a) de la rgularit au regard des dispositions lgislatives et rglementaires d'ordre
financier des engagements de dpenses autres que ceux dont les natures et les seuils
sont fixs l'article 13 ci-aprs ;
b) du total de la dpense laquelle l'administration s'oblige pour toute l'anne
d'imputation ;
c) de la rpercussion de l'engagement sur l'emploi total des crdits de l'anne en cours
et des annes ultrieures.
- au stade de l'ordonnancement :
a) de la disponibilit des crdits ;
b) de l'existence du visa pralable de l'engagement, lorsque ledit visa est requis ;
c) de l'inexistence du double paiement d'une mme crance.

Article 13 : Pour l'exercice du contrle modul des dpenses des services ordonnateurs
viss l'article 12 ci-dessus et sous rserve des drogations prvues aux articles 9 et 11
du prsent dcret, le comptable public s'assure au stade de l'engagement :

- de la disponibilit des crdits et des postes budgtaires ;

- de l'exactitude des calculs du montant de l'engagement ;
- de l'imputation budgtaire ;
- de la rgularit au regard des dispositions lgislatives et rglementaires d'ordre
financier des propositions d'engagements de dpenses concernant :
a) les actes de recrutement, de titularisation, de rintgration, de changement de grade
et de sortie de service relatifs au personnel de l'Etat ;
b) les actes initiaux de location et les actes modificatifs y affrents ;
c) les dpenses de personnel vises au paragraphe 3 de l'article 10 ci-dessus dont le
montant est suprieur dix mille dirhams
(10.000 DH) ;
d) les dpenses des biens et services dont le montant est suprieur cent mille dirhams
(100.000 DH) ;
e) les marchs, les avenants et autres actes modificatifs y affrents dont le montant pris
sparment est suprieur quatre cent mille dirhams (400.000 DH), ainsi que les
marchs ngocis quel qu'en soit le montant ;

19
f) les contrats d'architectes relatifs aux marchs viss au paragraphe e) du prsent article
;
g) les conventions et les contrats de droit commun dont le montant est suprieur deux
cent mille dirhams (200.000 DH).
Les dlais dont dispose le comptable public pour apposer son visa d'engagement, le
refuser ou faire connatre ses observations sont :
- de dix (10) jours, pour les marchs de l'Etat ;
- de quatre (4) jours, pour les autres natures de dpenses.

Article 14 : Le contrle modul prvu l'article 12 ci-dessus peut faire l'objet, par arrt
du ministre charg des finances, d'un allgement supplmentaire au bnfice des
services ordonnateurs qui satisfont aux critres dfinis l'article 15 ci-dessous aprs
valuation de leur capacit de gestion dans les conditions prvues l'article 27 ci-aprs.

Article 15 : Pour pouvoir bnficier de l'allgement supplmentaire vis l'article 14 ci-

dessus, les services ordonnateurs doivent disposer, en plus des critres prvus l'article
12 ci-dessus, d'un systme d'audit et de contrle internes leur permettant de s'assurer :

a) de la rgularit au regard des dispositions lgislatives et rglementaires d'ordre

financier des engagements de dpenses autres que ceux dont les natures et les seuils
sont fixs l'article 16 ci-aprs ;
b) de l'exactitude des calculs du montant de l'engagement ;
c) de l'exacte imputation budgtaire de la dpense.

Article 16 : Pour les services ordonnateurs bnficiant de l'allgement supplmentaire

vis l'article 14 ci-dessus et sous rserve des drogations prvues aux articles 9 et 11
du prsent dcret, le comptable public s'assure au stade de l'engagement :

- de la disponibilit des crdits et des postes budgtaires ;

- de la rgularit au regard des dispositions lgislatives et rglementaires d'ordre
financier des propositions d'engagements de dpenses concernant :
a) les actes de recrutement, de titularisation, de rintgration, de changement de grade
et de sortie de service relatifs au personnel de l'Etat ;
b) les actes initiaux de location et les actes modificatifs y affrents ;
c) les marchs, les avenants et autres actes modificatifs y affrents, dont le montant pris
sparment est suprieur un million de dirhams (1.000.000 DH), ainsi que les marchs
ngocis quel qu'en soit le montant ;
d) les contrats d'architectes relatifs aux marchs viss au paragraphe c) ci-dessus.
Les dlais dont dispose le comptable public pour apposer son visa d'engagement, le
refuser ou faire connatre ses observations sont :
- de sept (7) jours, pour les marchs de l'Etat ;
- de trois (3) jours, pour les autres natures de dpenses.

Article 17 : Les dispositions fixant les modalits d'exercice du contrle par le comptable
public et l'obligation de communiquer les rfrences du visa aux parties concernes,

20
prvues respectivement par les articles 5 et 7 ci-dessus, s'appliquent galement au
contrle modul de la dpense au stade de l'engagement.

Article 18 : Au niveau du paiement, le comptable public est tenu d'exercer le contrle de

validit de la dpense portant sur :

- l'exactitude des calculs de liquidation ;

- le caractre libratoire du rglement ;
Il s'assure en outre :
- de la signature de l'ordonnateur qualifi ou de son dlgu ;
- de la production des pices justificatives prvues par les nomenclatures tablies par le
ministre charg des finances, dont celles comportant la certification du service fait par
l'ordonnateur ou le sous-ordonnateur qualifi.
Le comptable public ne doit, en aucun cas, faire ou refaire le contrle de la rgularit des
dpenses au stade du paiement.
Les dispositions des trois derniers alinas de l'article 8 ci-dessus sont applicables au
contrle modul au stade de paiement prvu dans le prsent article,

Section III : Dispositions communes

Article 19 :Les dossiers d'engagement des dpenses non soumises au contrle de

rgularit au regard des dispositions lgislatives et rglementaires d'ordre financier en
application des articles 10, 13 et 15 ci-dessus sont constitus d'une fiche navette dont le
modle est fix par dcision du ministre charg des finances, aux fins de visa et de prise
en charge comptable.
Les pices justificatives y affrentes sont conserves par l'ordonnateur concern.

Article 20 : Les natures et les seuils de dpenses viss aux articles 10, 13 et 16 du prsent
dcret peuvent tre modifis ou complts par arrt du ministre charg des finances.

Section IV : Systme de suivi de la qualit d'excution de la dpense

Article 21 : La Trsorerie gnrale du Royaume est charge de mettre en place un

systme de suivi permettant de s'assurer que la qualit et la scurit des procdures
d'excution des dpenses de l'Etat du service ordonnateur sont maintenues au mme
niveau de capacit de gestion qui lui a permis de bnficier du contrle modul de la
dpense.

Article 22 : Le suivi de la qualit des procdures d'excution des dpenses des services
ordonnateurs est assur travers la mise en place :
- des indicateurs de suivi de la qualit d'excution des dpenses ;
- d'une vrification a posteriori, par sondage et par nature des dpenses engages et
ordonnances par le service ordonnateur ;
- d'un systme de suivi et d'valuation du processus d'excution des dpenses du service
ordonnateur.

21
Article 23 : Les indicateurs de suivi de la qualit d'excution de la dpense portent sur le
processus d'excution de la dpense et sur tout autre lment d'information disponible
se rapportant l'environnement de la gestion de la dpense du service ordonnateur,

Article 24 : La vrification a posteriori est effectue par le comptable public sur les actes
non soumis au contrle de rgularit en application du prsent dcret. Elle consiste
s'assurer, au vu d'un chantillon d'actes de dpenses, que les procdures d'engagement
et d'ordonnancement des dpenses sont conformes la rglementation en vigueur.
Le comptable public labore chaque semestre une situation de suivi des dpenses par
service ordonnateur, sur la base des indicateurs de suivi de la qualit d'excution
desdites dpenses qu'il transmet au trsorier gnral du Royaume.

Article 25 : Le trsorier gnral du Royaume adresse au ministre charg des finances les
conclusions issues du processus de suivi, sous forme d'un rapport synthtique
semestriel, en vertu duquel un nouvel audit peut, le cas chant, tre demand. Le
ministre charg des finances communique ledit rapport au ministre concern.

Article 26 :Lorsque le systme de suivi rvle qu'un service ordonnateur ne satisfait plus
aux conditions qui lui ont permis de bnficier du contrle modul vis la section II ci-
dessus, le ministre charg des finances suspend, par voie d'arrt pris aprs information
du ministre dont relve le service ordonnateur concern, l'application, audit service, du
contrle modul et ordonne un nouvel audit.

Section V : De l'application du contrle modul

Article 27 : Le contrle modul de la dpense vis la section II ci-dessus peut faire

l'objet, par arrt du ministre charg des finances, d'une application avant la date prvue
l'article 2 ci-dessus au niveau des services ordonnateurs qui remplissent les critres
fixs aux articles 12 et 15 ci-dessus et aprs avoir fait l'objet d'une valuation de leur
capacit de gestion.
La capacit de gestion des services ordonnateurs est value dans le cadre d'un audit
ralis par l'inspection gnrale des finances, la Trsorerie gnrale du Royaume, tout
autre organe d'inspection ou de contrle ou tout organisme de contrle ou d'audit
accrdit cet effet par arrt du ministre charg des finances.
Cet audit, diligent par le ministre charg des finances de sa propre initiative ou sur
demande du ministre intress, est effectu sur la base d'un rfrentiel d'audit et donne
lieu un rapport d'audit.
Ce rfrentiel d'audit porte sur les quatre aspects suivants :
- la capacit de gestion financire ;
- la capacit d'excution de la dpense ;
- la capacit de contrle interne ;
- la capacit de gestion de l'information.
Le rfrentiel prcit est fix par arrt du ministre charg des finances.

22
Chapitre III : Procdures du passer outre et rquisition

A. - au niveau de la phase d'engagement

Article 28 : En cas de refus de visa prononc par le comptable public, si le service

ordonnateur qui a prsent la proposition d'engagement de dpenses la maintient, le
ministre intress saisit le trsorier gnral du Royaume pour infirmation ou
confirmation dudit refus de visa.
Si le trsorier gnral du Royaume infirme le refus de visa, il prescrit au comptable public
de viser la proposition d'engagement de dpenses ; s'il le confirme, le ministre concern
peut solliciter l'intervention du Premier ministre.
Dans ce cas, sauf si le refus de visa est motiv par l'indisponibilit de crdits ou de postes
budgtaires ou par le non respect d'une disposition lgislative, le Premier ministre peut,
par dcision, passer outre ce refus de visa. Toutefois, il peut au pralable consulter :
- La commission des marchs, lorsqu'il s'agit d'une proposition d'engagement de
dpenses rsultant d'un march, convention ou contrat pass pour le compte de l'Etat ;
- Une commission prside par le secrtaire gnral du gouvernement ou la personne
dsigne par lui cet effet et comprenant les reprsentants du ministre concern, du
ministre charg des finances, du ministre charg de la fonction publique et du trsorier
gnral du Royaume lorsque la proposition d'engagement de dpenses rsulte d'un acte
relatif au personnel de l'Etat.

B. - Au niveau de la phase de paiement

Article 29 : Lorsque le comptable public suspend le paiement d'une dpense

conformment aux dispositions de l'article 8 (avant dernier alina) ou de l'article 18 du
prsent dcret, et que l'ordonnateur requiert qu'il soit pass outre, par crit et sous sa
responsabilit, le comptable dont la responsabilit se trouve alors dgage, procde au
visa pour paiement et annexe, l'ordonnance ou au mandat, copie de sa note
d'observation et l'ordre de rquisition.

Article 30 : Par drogation aux dispositions de l'article prcdent, le comptable public

doit refuser de dfrer aux ordres de rquisition lorsque la suspension de paiement est
motive par :
- soit l'absence, l'indisponibilit ou l'insuffisance des crdits ;
- soit le dfaut du caractre libratoire du rglement ;
- soit l'absence de visa pralable d'engagement, lorsque ledit visa est requis.
En cas de refus de la rquisition, le comptable public rend immdiatement compte au
ministre charg des finances qui statue.
Toutefois, en cas d'oprations provoques par les ncessits de la dfense nationale,
l'indisponibilit des crdits ne peut tre invoque par le comptable public pour refuser le
paiement de la solde et accessoires de soldes des militaires non officiers et des
indemnits reprsentatives de vivres, de route et de sjour de l'ensemble des personnels
militaires.

23
Chapitre IV : De la nomination et des missions des comptables publics

Article 31 : A l'exception des comptables publics dont la nomination s'effectue par dahir,
les comptables publics sont nomms par arrt du ministre charg des finances pris sur
proposition du trsorier gnral du Royaume et choisis parmi les fonctionnaires
appartenant aux cadres classs au moins l'chelle de rmunration n 11 et justifiant
au moins d'une licence en droit ou d'un diplme ouvrant accs aux cadres classs
l'chelle de rmunration n 10.
Le champ de comptences des comptables publics est fix par dcision du trsorier
gnral du Royaume.

Article 32 : Outre les missions imparties aux comptables publics en vertu du prsent
dcret, ceux-ci assurent galement, une mission d'assistance et de conseil auprs des
services ordonnateurs.

Chapitre V : Comptabilit des engagements de dpenses

Article 33 : Les comptables publics placs auprs des ordonnateurs tiennent, pour
l'ensemble des crdits ouverts par les lois de finances, et selon les rubriques budgtaires
de ces lois et des programmes d'emploi, une comptabilit des engagements de dpenses
des dpartements ministriels auprs desquels ils exercent leur fonction de contrle.
Cette comptabilit fait ressortir :
- les crdits ouverts par les lois de finances et les modifications qui leur sont apportes
en cours d'anne ;
- les engagements faits sur ces crdits par les ordonnateurs ;
- les dpenses sans ordonnancement pralable qui leur sont notifies la fin de chaque
mois par les comptables publics concerns ;
- les dpenses engages et non soumises au visa du contrle des engagements de
dpenses en vertu de l'article 11 ci-dessus.
Les comptables publics tiennent galement une comptabilit des engagements de
dpenses des sous - ordonnateur de l'administration centrale et des services grs de
manire autonome auprs desquels ils exercent leur fonction de contrle
Cette comptabilit fait ressortir :
- les crdits dlgus et les rductions effectues sur ces crdits en cours d'anne ;
- les engagements faits sur ces crdits par les sous-ordonnateurs intresss ;
- les dpenses sans ordonnancement pralable qui leur sont notifies la fin de chaque
mois par les comptables publics concerns ;
- les dpenses engages et non soumises au visa du contrle des engagements de
dpenses en vertu de l'article 11 ci-dessus.
Les comptables publics tiennent une comptabilit des effectifs budgtaires ouverts par la
loi de finances de l'anne.
Cette comptabilit fait ressortir :
- les effectifs budgtaires ouverts ;
- Les emplois budgtaires occups ;
- les emplois budgtaires vacants.

24
Article 34 : Les comptables publics placs auprs des sous-ordonnateurs prfectoraux et
provinciaux tiennent, pour l'ensemble des crdits dlgus et selon des rubriques
budgtaires et des programmes d'emploi, une comptabilit des engagements de
dpenses desdits services.
Cette comptabilit fait ressortir :
- les crdits dlgus et les rductions effectues sur ces crdits en cours d'anne ;
- les engagements faits sur ces crdits par les sous-ordonnateurs intresss ;
- les dpenses sans ordonnancement pralable qui leur sont notifies la fin de chaque
mois par les comptables publics concerns ;
- les dpenses engages et non soumises au visa du contrle des engagements de
dpenses en vertu de l'article 11 ci-dessus.
Les comptables publics tiennent galement une comptabilit des engagements de
dpenses des services de l'Etat grs de manire autonome auprs desquels ils exercent
leur fonction de contrle.
Cette comptabilit fait ressortir :
- Les crdits ouverts par les budgets des services de l'Etat grs de manire autonome et
les modifications qui leurs sont apportes en cours d'anne ;
- les engagements faits sur ces crdits par les ordonnateurs ou les sous-ordonnateurs des
services de l'Etat grs de manire autonome ;
- les dpenses sans ordonnancement pralable qui leur sont notifies la fin de chaque
mois par les comptables publics concerns ;
- les dpenses engages et non soumises au visa du contrle des engagements de
dpenses en vertu de l'article 11 ci-dessus.
Les comptables publics tiennent une comptabilit des effectifs budgtaires des
personnels de l'Etat dont ils assurent le suivi.
Cette comptabilit fait ressortir :
- les effectifs budgtaires ouverts ;
- les emplois budgtaires occups ;
- les emplois budgtaires vacants.

Article 35 : Le trsorier gnral du Royaume centralise les situations des engagements et

de l'excution comptable du budget gnral, des services de l'Etat grs de manire
autonome, des comptes spciaux du Trsor et des oprations de trsorerie.
Il adresse annuellement au ministre charg des finances un rapport sur les conditions
d'excution de la loi des finances.

Chapitre VI : Dispositions finales

Article 36 : Sous rserve des dispositions du deuxime alina de l'article 2 ci-dessus, le

prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel entre en vigueur compter du premier
janvier 2009 et abroge, compter de la mme date, les dispositions :
- du dcret n 2-75-839 du 27 hija 1395 (30 dcembre 1975) relatif au contrle des
engagements de dpenses de l'Etat ;
- des articles 11, 91 bis, 92 et 93 du dcret Royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21
avril 1967) portant rglement gnral de comptabilit publique.

25
Article 37 : Un dcret ultrieur fixera la date et les modalits d'application des
dispositions de la section II du chapitre II du prsent dcret l'administration de la
dfense nationale.

Chapitre 3 : Les paliers de CMD

I- Premier palier du CMD : LE CONTRLE ALLG

Le comptable assignataire sassure de :

AU NIVEAU DE LENGAGEMENT AU NIVEAU DU DECRET

PAIEMENT ENGAGEMENT PAIEMENT
4 points de contrle : 4 points de contrle de
+ La disponibilit des crdits et des PB ; validit :
+ Lexactitude des Calculs ; + Lexactitude des calculs
+ Limputation budgtaire ; de liquidation ;
+ La rgularit au regard des dispositions + Le caractre libratoire
lgislatives et rglementaires dordre du rglement ;
financier des propositions dengagement + La signature de
concernant : lordonnateur qualifi ou
Actes de recrutement, de titularisation, de son dlgu ;
de rintgration, de changement de grade + La production des pices Art 13 Art 18
et de sortie de service relatifs au justificatives prvues par
personnel de lEtat ;
les nomenclatures tablies
Actes initiaux de location et les actes
par le ministre charg des
modificatifs y affrents ;
finances dont celles
Dpenses de personnel dont le montant
comportant la certification
est suprieur dix mille dirhams (10.000
dh) ; du service fait par
Dpenses des biens et services dont le lordonnateur ou le sous
montant est suprieur cent mille ordonnateur qualifi
dirhams (100.000 dh) ;
Marchs, les avenants et autres actes
modificatifs y affrents dont le montant
pris sparment est suprieur quatre
cents mille dirhams (400.000 DH), ainsi
que les marchs ngocis quel quen soit le
montant;
Contrats darchitectes relatifs aux
marchs viss au point cidessus ;
Conventions et les contrats de droit
commun dont le montant est suprieur
deux cents mille dirhams (200.000 dh).

26
 Lordonnateur sassure de :

ORDONNATEUR
Art Engagement Ordonnancement
Art 3 points de contrle : 3 points de contrle :
12 + Rgularit au regard des dispositions + Disponibilit des crdits ;
lgislatives et rglementaires d'ordre financier + Existence du visa pralable
(autres que ceux dont les natures et les seuils de l'engagement, sil est
sont fixs l'article 13); requis ;
+ Total de la dpense laquelle l'administration + Inexistence du double
s'oblige pour toute l'anne d'imputation ; paiement d'une mme
+ Rpercussion de l'engagement sur lemploi crance.
total des crdits de lanne en cours et des
annes ultrieures.

II- Deuxime palier du CMD : LE CONTRLE ALLG SUPPLEMENTAIRE

Le comptable sassure de :
AU NIVEAU DE LENGAGEMENT AU NIVEAU DU PAIEMENT DECRET
ENGAGEMENT PAIEMENT

2 points de contrle : 4 points de contrle de

+ La disponibilit des crdits et des PB ;
+ La rgularit au regard des dispositions
lgislatives et rglementaires dordre
financier des propositions dengagement
concernant :
Actes de recrutement, de titularisation, de
rintgration, de changement de grade et de
sortie de service relatifs au personnel de
lEtat;
Actes initiaux de location et les actes
modificatifs y affrents ;
Marchs, les avenants et autres actes
modificatifs y affrents dont le montant pris
sparment est suprieur un million de
dirhams (1000.000 DH), ainsi que les marchs
ngocis quel quen soit le montant;
Contrats darchitectes relatifs aux marchs
susviss.
validit :
+ Lexactitude des calculs de
liquidation ;
+ Le caractre libratoire du
rglement ;
+ La signature de
Art 16 Art 18
lordonnateur qualifi ou de
son dlgu ;
+ La production des pices
justificatives prvues par les
nomenclatures tablies par le
ministre charg des finances
dont celles comportant la
certification du service fait
par lordonnateur ou le
sous ordonnateur qualifi.

27
 Lordonnateur sassure de :
ORDONNATEUR
Art Engagement Ordonnancement
Art 3 points de contrle : 3 points de contrle :
15 + La rgularit au regard des dispositions + Disponibilit des crdits ;
lgislatives et rglementaires dordre financier + Existence du visa pralable
des engagements de dpenses autres que de l'engagement, sil est
ceux dont les natures et les seuils sont fixs requis ;
lart 16 ; + Inexistence du double
+ Lexactitude des calculs du montant de paiement d'une mme
lengagement ; crance.
+ Lexacte imputation budgtaire de la
dpense.

III- Seuils prvus dans le cadre du CMD

NATURE CLASSE CMD

Allgements Dlai Allgements Dlai
supplmentaires
BIENS ET Les actes initiaux de NON Art. 13 NON Art. 16
SERVICES location et les actes 10 j M 7j
modificatifs y 4j
affrents autres
Marchs
Marchs, avenants et autres < 400.000 DH < 1.000.000 DH 3j
actes modificatifs y autres
affrents
Marchs ngocis NON NON
Contrat darchitecte < 400.000 DH < 1.000.000 DH
Autres actes de biens et < 100.000 DH
Services
Autres actes du personnel < 10.000 DH
Conventions et contrats de < 200.000 DH
droit commun
PERSONNEL Actes de recrutement, de NON NON
titularisation, de
rintgration, de
changement de grade et de
sortie de service relatifs au
personnel de lEtat

28
Chapitre 4 : SYSTEME GID (Gestion Intgre de la
Dpense)
Le systme GID est un systme dinformation budgtaire et comptable unifi et
commun lensemble des acteurs institutionnels de la dpense publics (Ordonnateurs et
sous-ordonnateurs, trsoriers, Direction du budget). Il sinscrit dans le grand chantier de
la rforme de ladministration marocaine, cest un pas vers la modernisation de la
gestion publique, et mise niveau de ladministration pour plus defficience, defficacit
et pour une utilisation avise des nouvelles technologies de linformation et de la
communication.

Ce systme, non seulement fait lobjet dune dmarche participative entre la

Trsorerie Gnrale du Royaume (TGR) et lensemble des dpartements intervenants
dans le processus de la dpense, mais cest galement un systme facile, permet la
clrit dans le traitement de linformation et ce grce au partage, en temps rel de la
mme donne financire avec tous les partenaires, est donc une totale transparence sur
la dpense.

Pour la ralisation du projet GID la TGR a mis en ligne la plate-forme dchange

(PFE) visant fournir aux partenaires du projet GID un service dchanges de donnes
informatise fiable et scuris, pour procder lenvoi et la rception des donnes qui
se rapportent aux actes de gestion relatifs la dpense publique de faon efficace et
rationnelle.

La plate-forme dchange a offert chacun des partenaires un point daccs unique

pour leurs changes de donnes, sans souci de comptabilit avec les systmes de leurs
correspondants.

La TGR a mis en place une cartographie de lenvironnement de la dpense qui a

permis lensemble des acteurs de la dpense de disposer dune parfaite connaissance
de lenvironnement fonctionnel, organisationnel et technologique dans lequel est
implment le systme GID.

Le systme GID ce nest plus quun outil informatique mais une mthodologie qui
couvre lensemble du domaine de la gestion des crdits et du suivi de lexcution
comptable de la dpense.

Lentit GID a construit le systme GID selon une architecture oriente services
(SOA) une architecture garante lagilit du systme et de sa capacit intgrer et
sadapter aux exigences de la rforme budgtaire venir, et rpondre aux besoins de la
gestion de la dpense de ltat.

29
 La mise en ligne du systme GID ctait en Janvier 2009 et ce nest que 5
dpartement pilotes qui avaient accs aux services offerts par le 1er palier GID ces
dpartements sont :

*Dpartement de la sant

* Dpartement de lquipement et des transports.

* Dpartement de lagriculture.

* Dpartement des pches maritimes

* Dpartement haut-commissariat aux eaux et forts et la lutte contre la

dsertification.

Le cercle des utilisateurs du systme slargira au fur et mesure de lorganisation

des sessions de formations par les trsoreries provinciales et prfectorales.

Le 1er palier GID reprsente le cur du mtier de la gestion de la dpenses,

rpondant aux attentes les plus importantes et les plus urgentes des acteurs, puisquil
couvre lensemble du domaine de la gestion des crdits, et du suivi de lexcution
comptable de la dpense depuis lengagement jusquau rglement.

Laccs au systme se fait partir de ladresse URL : http //www.gid.gov.ma une

application web (un systme dinformation budgtaire pour lensemble des acteurs de la
dpense) btie sur un modle darchitecture oriente services (voir modle) .

Le dploiement du systme GID auprs des sous-ordonnateurs au niveau

dconcentr sest structure et pris un dmarrage assur, les comptences des
personnes du rseau de la TGR se renforcent grce une formation approfondie sur les
rcentes volutions des fonctionnalits du systme GID, ces personnes ressources
sinvestissent pour assurer pleinement leur rle dencadrement et daccompagnement
de leurs sous-ordonnateurs et partenaires en gnral pour une gestion performante et
optimale de la dpense.

La mise en place du systme GID permis denclencher le lancement de plusieurs

autre chantiers structurants dans le domaine de la gestion de la dpense dont
notamment le chantier de dmatrialisation des actes de la dpense et la refonte des
procdures de la dpense publique

La coexistence de la circulation des supports papiers entre les diffrents acteurs

devient superflue et fastidieux dans le cadre dun systme de gestion intgre de la
dpense qui assure lautomacit des transactions et en garantit la fiabilit et la scurit.

30
 La dmatrialisation des supports dexcutions des dpenses de ltat pour les
services ordonnateurs ayant adopt le systme GID est de nature permettre :

*lacclration du systme dexcution des dpenses de ltat au niveau des diffrents

intervenants dans le processus dexcution de la dpense.

*la fluidification et la simplification des circuits dexcution de la dpense.

La dmatrialisation est porte dans une premire tape, sur les actes ci-aprs :

Les dlgations de crdits, les rductions de crdits, notifications des recettes, les
rductions de recettes, les virements de crdits, les engagements de dpenses par le
biais de fiche navette, les demandes dautorisations de paiement (DAP) et diminution de
DAP.

Le 2me palier du systme GID couvre le domaine fonctionnel gestion des contrats ce
2me domaine permettra la gestion spcifique des diffrents types de contrats (marchs,
contrats darchitecte, bons de commandes conventions).

Le 3me palier GID couvre le domaine fonctionnel programmation budgtaire qui

a permis la mise la disposition de ladministration dun ensemble doutils permettant
aux diffrents gestionnaires dexprimer leurs besoins, de les consolider et les valider avec
la direction du budget.

Les gains acquis par le systme GID sont des gains de temps et de couts :

-Dlgation de crdits en moins dune heure.

-une journe pour le rglement dune dpense.

-70% des actes dmatrialiss avec transmission instantane.

-situations des crdits mise jour toutes les 30 minutes.

-simplification 70% des circuits et procdures dexcutions des crdits.

-rduction 80% des couts et des dlais de traitements des actes de la dpense.

-restitution en temps rel des informations relatives au rythme dexcution de la loi de

finances.

Amlioration considrable des dlais et de la qualit de llaboration des comptes

administratifs.

31
Deuxime partie : Lanalyse des activits ralises
lors du stage
Au cours de ce stage nous avons eu la chance de dcouvrir les trois services qui
constituent les tapes du processus de contrle et du lexcution de la dpense
publique.

Premirement nous avons pass du service contrle de lengagement de dpense

CED , puis en deuxime temps le service contrle de validit , et enfin le service
rglement

Chapitre 1 : Contrle de lEngagement de Dpense

Dans ce service nous avons pu dcouvrir plusieurs taches et missions, savoir les
missions du CED :

I- Contrle de la rgularit budgtaire

er
Larticle 1 du dcret du CED (voir : partie 2 chapitre 2) dispose que les engagements
de dpenses de lEtat son soumis un contrle de rgularit budgtaire assur par le
contrleur gnral des engagements de dpenses et par les contrleurs . Il intervient
pralablement tout engagement (article 4 du dcret).Ce contrle doit deffectuer selon
la procdure prvue notamment par larticle 11 du dcret

Les contrleurs doivent vrifier pour chaque proposition dengagement de dpense :

1- Actes non soumis au visa du CED :

- Les engagements relatifs la rmunration et aux indemnits servies aux

personnels de lEtat, dont le montant ne dpasse pas 5.000,00 DH
- Les autres engagements dont le montant ne dpasse pas 20.000,00 DH
- Les marchs passs par les administrations publiques dans le cadre des
programmes et projets bnficiant de fonds de concours extrieurs
accords sous forme de dons par lUnion europenne.

2- Les six points du contrle de la rgularit :

32
 a- La disponibilit des crdits.
b- Limputation budgtaire : sassurer que lobjet de la dpense correspond
bien la rubrique budgtaire.
c- Lexactitude des calculs
d- La rgularit au regard des dispositions lgislatives et rglementaires
dordre financire (LOF, ou son dcret dapplication, LF, la comptabilit pub,
textes sur les marchs pub et la fonction pub .....)
e- Lengagement propos doit porter sur le total de la dpense laquelle
ladministration soblige pour toute lanne dimputation
f- La rpercussion de la proposition dengagement sur lemploi total du crdit
de lanne ultrieures (sassurer que lengagement ne fait pas obstacle
lengagement dune dpense permanente : march cadre, consolidation.
voir parie 1 : chapitre 1 )

3- La dcision du contrleur :

Les observations avant la dcision du contrleur

Le visa
Le visa avec observation consiste apposer le visa sur les propositions
dengagement de dpenses, en laccompagnant dobservation charge pour
lordonnateur ou le sous ordonnateur den tenir compte, sans que ce visa avec
observations ne soit suspensif du paiement de la dpense concerne.
Le refus de visa

4- Le visa de la demande dautorisation dengagement DAE :

La DAE est une rservation des crdits afin de permettre aux administrations dengager
quelques dpenses qui ne sont plus soumises au visa du CED.

La DAE est prvue pour :

Les engagements de dpenses occasionnelles dont le montant ne dpasse pas le

seuil :
+ De 5.000,00 DH lorsquils concernent la rmunration et les indemnits servies
aux personnels

+ De 20.000,00 DH pour les autres catgories dengagements de dpenses

Les dpenses payables par voie de rgie, ces dpenses qui faisaient avant lobjet
dune DAP.
Exclusions de lapplication de la DAE :

Les dpenses permanentes

33
 Les oprations dordre comptable (dlgation de crdits, virement, reports..)
Les marchs quel que soit leur montant
Autres actes lis aux marchs :
+ Les avenants
+ Les engagements complmentaires

+ Les contrats darchitecte

+ Les honoraires des BET lis la construction de btiments

5- Dlais de visa des engagements

15j pour les marchs

05j pour autres dpenses

24j pour les DAE

03j pour les dpenses INDH

6- Procdure de passer outre au refus du visa du CED

Si lordonnateur ou le sous ordonnateur qui a prsent la proportion dengagement de
dpense maintient, aprs les observations du CED le ministre intress saisit le contrle
gnral pour infirmation ou confirmation du refus de visa prononc par le contrleur

a- Cas dinfirmation : il prescrit au contrleur concerne de viser la proposition

dengagement de dpenses (voir la remarque)
b- Cas de confirmation : le ministre intress peut solliciter lintervention du premier
ministre.
Le Premier Ministre (chef de gouvernement) ne peut pas passer outre au refus de visa du
contrleur lorsque ce refus est motiv par :

a- Lindisponibilit de crdits ou de postes budgtaires

b- Le non respect dune disposition lgislative

Remarque :

La proposition dengagement de dpenses est constitu de :

Deux fiche D
Deux tats dengagement
Deux bonds de commande
Trois devis contradictoire

34
 II- Reprsentation de la TGR au sein des commissions douverture des plis
Convocation de reprsentation de la TGR et tude des dossiers dappel doffre :

Dpt du dossier dAO dans les services des membres de la commission dAO 8j
avant lenvoi de lavis pour publication
Le CED doit contrler les dossiers relatifs aux projets de marchs ds la rception
des dossiers dAO et communiquer au maitre douvrage de ces observation
Le CED dispose dun dlai de 8j francs pour faire part au maitre douvrage de ces
observations
Le CED est convoqu la diligence du maitre douvrage 7j francs avant louverture
des plis charge pour les MO de tenir compte des observations mises par les
membres de la commission douverture des plis
Importances de la participation du CED au sein des commissions dOP :

Lamlioration des conditions de droulement des procdures de passation des

marchs de lEtat
Limportance de cet examen ainsi que le rle que joue le reprsentant du CED
lors du droulement de la procdure doivent toujours tre prsents dans lesprit
de cet agent, car toute dfaillance ces stades pourrait engendrer des difficults
dans laboutissement des dossiers de marchs, sinon leur annulation.
Lors du droulement des procdures dappel la concurrence, le reprsentant du
contrle doit :

Se prsenter lheure prvue par la convocation ; tre prsentable ; adopter un

ton neutre dans la discutions
Etre efficace et persuasif lorsquil sagit dimposer le point de vue rglementaire
Etre tenace devant les interlocuteurs qui proposent des solutions irrguliers
Veiller ce que le prsident applique la procdure prvue par le dcret sur les
marchs
Remarque :

Les plis sont constitus de deux enveloppes :

Le premier : dossier administrative et technique

Le deuxime : dossier financire
NB : pour plus de dtails voir : partie 2 / chapitre 1 (dcret des marchs)

III- Projet du contrle modul de la dpense

Le CMD sarticule autour de deux ides :

35
 Prise en charge progressive du contrle de rgularit par les services
ordonnateurs avec les pralables ncessaires pour lamlioration de leurs
capacits de gestion :
Repositionnement du ministre des finances sur le contrle daccompagnement et
lvaluation de la performance de gestion des services ordonnateurs, ainsi quun
ramnagement du contrle a posteriori
Le CMD a comme objectifs :

Modulation du contrle selon la capacit de gestion des services gestionnaires

pour lorienter davantage vers les oprations enjeux budgtaire et financire
importants.
Rorientation du contrle a priori, vers une logique de rsultat et dvaluation
des performances, avec une responsabilisation progressive des gestionnaire, et en
intgrant leurs systmes dinformation.

Les points vrifier pour chaque type du contrle :

Contrle de rgularit CMD CMD allg

+ La disponibilit des crdits.
+ Limputation budgtaire :
sassurer que lobjet de la
dpense correspond bien la
rubrique budgtaire.
+ Lexactitude des calculs
+ La rgularit au regard des
dispositions lgislatives et
rglementaires dordre
financire (LOF, ou son dcret
dapplication, LF, la
comptabilit pub, textes sur les
marchs pub et la fonction pub
.....)
+ Lengagement propos doit
porter sur le total de la
dpense laquelle
ladministration soblige pour
toute lanne dimputation
La rpercussion de la
proposition dengagement sur
lemploi total du crdit de
lanne ultrieures (sassurer
+ La disponibilit des + La disponibilit des
crdits. crdits.
+ Limputation + La rgularit au
budgtaire : sassurer que regard des dispositions
lobjet de la dpense lgislatives et
correspond bien la rglementaires dordre
rubrique budgtaire. financire (LOF, ou son
+ Lexactitude des calculs dcret dapplication, LF,
+ La rgularit au regard la comptabilit pub,
des dispositions textes sur les marchs
lgislatives et pub et la fonction pub
rglementaires dordre .....)
financire (LOF, ou son
dcret dapplication, LF, la
comptabilit pub, textes
sur les marchs pub et la
fonction pub .....)

36
que lengagement ne fait pas
obstacle lengagement dune
dpense permanente : march
cadre, consolidation.
Actes soumis pour chaque type du contrle :
Contrle de rgularit
Tous les actes sauf :
+ les dpenses de
personnel ou = 5.000,00
DH
+ les dpenses de biens et
services ou = 20 .000,00
DH
+ les dpenses relatives
aux transferts et
subventions aux
tablissements publics, aux
impts et taxes, aux
dcisions judiciaires et aux
loyers, quels quen soit le
montant lexception des
actes initiaux de location
et des actes modificatifs y
affrents
Dlai de visa
Contrle de rgularit
12 jours pour les marchs
de lEtat
5 jours pour les autres
natures de dpenses
CMD CMD allg
+les actes initiaux de +les actes initiaux de
location et des actes location et des actes
modificatifs y affrents modificatifs y affrents
+ les dpenses de les marchs, les avenants
personnel (+10.000,00 DH) (+1.000.000,00 DH)
+ les dpenses de biens et +les contrats darchitectes
services (+ 100 .000,00 DH) relatifs ces marchs
+les marchs, les avenants
(+400.000,00 DH)
+les contrats darchitectes
relatifs ces marchs
+les conventions et les
contrats de droit commun
(+200.000,00 DH)
CMD CMD allg
10 jours pour les marchs 7 jours pour les marchs de
de lEtat lEtat
4 jours pour les autres 3 jours pour les autres
natures de dpenses natures de dpenses
37
Chapitre 2 : contrle de validit
Le Contrle de Paiement (ou contrle de validit). C'est principalement la vrification de
l'exactitude des calculs de liquidation des dpenses, et le caractre libratoire du
rglement. Cette tche est assure par la Trsorerie Gnrale du Royaume (TGR).

En principe, ce dispositif est complt par un contrle interne mis en place par
l'ordonnateur pour vrifier non seulement la rgularit et la validit de la dpense, mais
aussi le service fait, la rception, etc.

Au cours de ce service nous avons vu plusieurs documents qui constituent le dossier de

lentrepreneur (ou la socit) choisi aprs la commission douverture des plis, savoir :

Fiche de contrle : lensemble des informations sur la dpense ou lobjet du visa

(nom de la socit ; ordonnateur ; montant de caution ..)
Deux Dcompte provisoire n X et Dernier : lensemble des dtails en chiffres
(quantit ; prix ..)
Ordre de service lentrepreneur (ou la socit) : par cet acte lordonnateur lui
donne le feu vert
Dcompte dfinitif : lensemble des dtails et informations de faon dfinitif
Deux procs-verbal de rception provisoire : lordonnateur doit visit la domicile
de lentrepreneur pour vrifie les svices excuts par ce entrepreneur, et aprs
cette visite, lordonnateur doit faire cet acte
Deux procs-verbal de rception dfinitif : dans le quel ont trouvent les sommes
payer et le reste payer aprs la terminassions des travaux.
Ordre de service de notification dapprobation : cet acte a lobjet dinformer
lentrepreneur que sont march et vis, et approuv par lautorit, dans lintrt
quil puise ce prparer commencer ces travaux et son dossier
Acte de caution : dlivrer par la banque de lentrepreneur o elle nous informe
que cet entrepreneur a fait une caution -pour retenu de garantie sur le march -
Etat dengagement : les informations sur le march, lentrepreneur, et le
montant propos lengagement
Acte dengagement : cest un contrat entre les deux parties (lordonnateur et
lentrepreneur), il est constitu de deux parties, lune chacun
Procs-verbal dappel doffre ouvert : il dcrit lensemble des tapes de
droulement de la commission douverture des plis (cest comme un rapport de
cette commission)
Rapport de prsentation
Cahier de prescription spciale : voir dcret des marchs

38
Chapitre 3 : rglement
Au cours de ce service nous avons dcouvrent les compte relatifs a la dpense publique,
a savoir :

Budget global BG: la somme des budgets destins aux tablissements de lEtat
SEGMA : Service Economique Grer du Manire Autonome
CST : Compte Spcial au Trsor : cest un compte que dtient les tablissements
de lEtat au trsor
Exemple :

Les tribunaux ont des ressources les timbres,.. , qui les dposent au trsor,
que ce dernier les remet la BAM.

Budget annexe BA: cest un budget destin aider les autres, par exemple aider
la tlvision
NB : aprs le rglement du budget, il est envoy vers le centre national de traitement
CNT

Exemple dapplication :

On a une dpense dun montant X :

Si le rglement est fait dans le mme mois que la dpense

BG 2101

CNT 8240
X
X

Si le rglement est fait au moi suivant la dpense :

BG 2101
X

Compte de consignation 7124

X X

CNT 8240

39
 Conclusion

Ce stage de renforcement nous a permet de dvelopper le sens de

lobservation et de lanalyse en faisant un lien entre mes
connaissances thorique. Cest une priode de renforcement et
de contacts avec la pratique ; il vise dapprofondir la connaissance
et la comprhension du milieu professionnel et du cotexte
organisationnel.
Il nous a permis galement de bien comprendre quest-ce quune
dpense publique et de matriser mos comptences .ainsi
travers ce stage nous avons eu loccasion de prendre beaucoup
des notions et des comptences, ... etc.
Aussi ce stage a t ncessaire pour complter ce que nous avons
appris pendant notre premier, et ce stage t aussi une occasion
pour nous pour que puis-nous se familiariser avec le milieu du
travail et de dvelopper nos comptences, surtout de satisfaire
nos attentes et mes objectifs qui sont prsenter comme dessus :
savoir comment puis-nous tres des contrleurs , apprendre
lthique de la profession du contrleur etc.
Ce stage a tait pour nous une occasion dacqurir des nouvelles

informations thorique et pratiques dans le domaine de la comptabilit des

entreprises.

De mme, le stage nest pas seulement une occasion travers laquelle on

se front avec un champ purement pratique il est aussi une occasion de

nuancer les diffrents obstacles qui simposent soit lexcution des

oprations, soit celles attachs la nature de travail.

40
 Bibliographie

Bulletin Officiel n 5518 du 19 avril 2007

Dcret n 2-06-388 du 16 moharrem 1428 (5 fvrier 2007) fixant les
conditions et les formes de passation des marchs de l'Etat ainsi que certaines
rgles relatives leur gestion et leur contrle

Dcision du premier ministre n 3-45-09 du joumada II 1430 (18 juin 2009)

arrtant la liste des prestations pouvant faire lobjet de bons de commande
Bulletin Officiel n 5684 du Jeudi 20 Novembre 2008

Dcret n 2-07-1235 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif au contrle des

dpenses de l'Etat.

Arrt du ministre de lconomie et des finances n 1494-09 du 11

joumada II 1430 (5 juin 2009) compltant la liste des dpenses qui ne sont pas
soumises au contrle de rgularit au regard des dispositions lgislatives et
rglementaires dordre financier.

Dcision du Premier ministre n 3-70-07 du 5 ramadan 1428 (18

septembre 2007) arrtant la liste des prestations pouvant faire l'objet de
contrats ou conventions de droit commun. Bulletin Officiel n 5566 du
Jeudi 4 Octobre 2007
Dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement
gnral de comptabilit publique. (Bulletin officiel n 2843 du 26/04/1967 (26
avril 1967)
Revue : Al MALIYA spcial n8 juin 2010

Webographie
- www.tgr.gov.ma
- www.finances.gov.ma
- Wiki.gid.gov.ma

41