QUESTIONS DE COURS-

INSTITUTION ADMINISTRATIVE

1. LA DIFFERENCE ENTRE LE CONTROLE DE TUTELLE ET LE

CONTROLE HIERARCHIQUE.
Le contrôle de tutelle lui doit avoir nécessairement un
texte sur les lois, alors que le contrôle hiérarchique, peut
exister sans texte de lois. Aussi, dans le contrôle hiérarchique
les subordonnés n’ont pas de moyens de défense
contrairement aux subordonnés du contrôle de tutelle qui
eux, possède un moyen de défense.
2. DONNEZ 03 (TROIS) COMPETENCES PROPRES QUI
REVIENNENT AU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE.
Le président de la république a plusieurs compétences
comme :
 Il détermine et conduit la nation ;
 Il est le garant de la constitution ;
 Il s’occupe de la nomination du 1er ministre.
3. DEFINISSEZ LE SERVICE PUBLIC.
Le service public peut être défini comme étant, une
activité exercée directement par l’autorité publique (Etat,
collectivité territoriale ou locale) ou sous son contrôle, dans
le but de satisfaire un besoin d’intérêt général.

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 4. DEDUIR LA NOTION DE PREROGATIVE DE PUISSANCE
PUBLIQUE.
C’est l’ensemble des moyens juridiquement reconnus
dont l’Etat est doté, afin de remplir pleinement ses missions
d’intérêt générales. Grace à ces prérogatives l’Administration
impose sa volonté aux populations.
5. LA DIFFERENCE ENTRE LA DECONCENTRATION ET LA
DECENTRALISATION.
Les différences entre eux résident dans la signification
et la technique juridique :
 Au niveau de la signification : la décentralisation a une
valeur démocratique, alors que la déconcentration,
n’est qu’une technique de commandement.
 Au niveau de la technique juridique : elles obéissent à
2 techniques différentes, dans la décentralisation, les
collectivités territoriales ou locales jouissent d’une
personnalité juridique propre, mais dans la
déconcentration, les circonscriptions Administratives
n’ont pas cette personnalité juridique.
6. QUELLES SONT LES AVANTAGES DE LA
DECENTRALISATION ?
D’abord il faut dire que la décentralisation, c’est le
procédé technique qui consiste à conféré des pouvoirs à des
organes locaux, autonome, distincts de ceux de l’Etat. De ce
fait, les avantages c’est dans la décentralisation, les autorités
locales peuvent eux même régler leur différend problème.
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 7. DEFINTION DE LA NOTION D’ADMINISTRTION.
Au sens propre et élémentaire, l’administration est une
action appliquée à une population implantée sur un territoire
pour satisfaire ses besoins collectifs et ses intérêts communs.
Mais d’un point de vue la science administrative
l’administration, révèle deux sens : organique et fonctionnel.
 Orgnk : l’administration est un ensemble de personne
public qui regroupe l’Etat, les collectivités territoriales et
les établissements publiques chargées de gérer les
services publics nationaux ou locaux.
 Fonction : l’administration recouvre principalement les
activités de services publics, de police administrative. En
somme, les activités liées à la satisfaction des besoins
d’intérêt général et au maintien de l’ordre public.
9. QUE SIGNIFIE L’INDIVISIBILITE DU TERRITOIRE ?
Selon PAUL AVRIL et JEAN GIEUIL, c’est le principe qui
affirme l’unité de la République et qui précise que la
constitution ne connait que le peuple Français, composé de
tous les citoyens français sans distinction d’origine, de race et
de religion. En claire l’indivisibilité, signifie que seul le peuple
tout entier est souverain et que la souveraineté n’appartient
pas qu’à une seule personne.
8. MONTREZ QUE LE PREMIER MINISTRE N’EST QU’UN
PRIMUS INTER PARES.
Le premier ministre est le Primus inter pares parce que
celui-ci, est nommé directement par le président de la
République, il préside le conseil du gouvernement.
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 10 DONNEZ LES TROIS CONDITIONS D LA
DECENTRALISATION.
 La reconnaissance d’intérêt propre ;
 L’existence d’organes propres ;
 L’octroi de la personnalité juridique.
11 DONNER TROIS ATTRIBUTIONS DE LA CHAMBRE
NATIONAL DES ROIS ET CHEFS DES TRADITIONS.
 Assure la promotion du civisme ;
 Emet un avis consultatif sur des questions d’intérêt
national ;
 Veille à la préservation de patrimoines communs à la
côte d’ivoire.
12 DONNER LE CONTENU DU POUVOIR
REGLEMENTAIRE DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE.
C’est le pouvoir de prendre des décisions de portées
générale. On distingue deux types de pouvoirs
règlementaires :
 P. autonome : résulte de la limitation du domaine
de la loi par la constitution.
 P. dérivé : est le pouvoir traditionnel des lois
reconnu au président de la république à la
différence du pouvoir règlementaire autonome, il
s’exerce lorsqu’une loi a été voté et qu’elle doit
être mise en œuvre.
13. EN QUOI CONSISTE LE CONTROLE DE TUTELLE SUR LES
ORGANES ?

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 Le contrôle de tutelle sur les organes vise à surmonter leur
disfonctionnement, voir leurs blocages. C’est pourquoi les
chartes locales usent d’expressions comme incident de
fonctionnement.
14. EN QUOI CONSISTE LE CONTROLE DE TUTELLE SUR LES
ACTES ?
Ce contrôle comporte dans un premier temps d’une légère
différence de procédé qui réside dans l’absence du pouvoir
d’institutions et dans un second temps la similitude de portée
juridique qui possède aussi la tutelle à l’instar du pouvoir
hiérarchique pouvant compter à la fois sur la légalité et sur
l’opportunité.
15. DONNEZ LES INSTITUTIONS ADMINISTRATIVES DE LA
CONSTITUTION DE 2016.
(Cherche toi-même)
16. RAPPORT ENTRE DECONCENTRATION ET
CENTRALISATION.
La centralisation et la déconcentration sont les deux faces
d’une même réalisation, un centre unique de de décision.
Aussi, la simple nuance qui les sépare peut être appréciée au
double niveau du cadre juridique et de la méthode
d’organisation.
La décision d’intérêt locale, au lieu d’émané du ministre
intéressé depuis la capitale, est prise sur place par son
représentant ou le préfet.

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17. RAPPORT ENTRE DECONCENTRATION ET
DECENTRALISATION.
Les rapports étroits qu’entretiennent les deux notions
résident dans le dessaisissement du pouvoir centrale dont
bénéficient les collectivités territoriales. Il en découle deux
conséquences :
 La superposition des divisions territoriales : ici la
déconcentration a pour assise territoriale la
circonscription Administrative qui n’a pas de
personnalité juridique propre et la décentralisation elle
a la collectivité territoriale qui jouit de la personnalité
juridique. Or ces deux types de circonscriptions peuvent
coïncider et se superposer.
 Le découlement fonctionnel : il consiste pour une
même autorité un même organe à exercer les
compétences au nom deux personnes juridiques.
18. DEFINIR LA DECENTRALISATION.
La décentralisation est le procédé technique qui consiste
à conférer des pouvoirs de décisions à des organes locaux,
autonome, distincts de ceux de l’Etat.
19. DEFINIR LE POUVOIR HIERARCHIQUE.
Le pouvoir hiérarchique est un pouvoir qui revient de droit
au supérieur. Celui-ci peut par conséquent l’exercer
d’office, même si aucun texte ne l’a prévu.
20. DEFINIR INSTITUTION ADMINISTRATIVE.

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 L’institution Administrative peut être définie comme
l’ensemble des organisme et mécanismes d’application
des normes nationales créatrices de droits et d’obligation
aux citoyens sur l’ensemble du territoire.

BY K.A.Y.N