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Memoire Online > Economie et Finance

Recouvrement de créance à
Regideso Bunia. ( Télécharger le Disponible en
fichier original ) mode
par Germain Baraka LIDYO multipage
isp bunia - Graduat 2014

SUJET TFC: RECOUVREMENT DE CREANCE EN

REGIDESO BUNIA DE 2010 à 2014

DEDICACE

Avec plaisir et profonde gratitude je dédie ce travail:

A mon père LONE - LIDYO et à vous ma chère maman

FRIJINI DZ'SU

A vous mes frères : Trésor, Sami, David, Kisembe.

A vous mes soeur : Mave, Sukuru, Sifa, Solange.

A vous mes grands-parents : Isaka, Josaphat,

Que l'eternel Dieu tout puissant vous comble de ses paix et

bénédiction.

AVANT PROPOS
Le présent travail marque la fin de notre cycle de graduat. Il
est le fruit d'un dur labeur, résultat de multiples efforts, si bien
que nous aimerions avant tous, nous acquitter de devoir de
gratitude que nous avons tous ceux qui de près ou de loin ont
contribué pour le perfectionnement de ce travail.

Qu'il nous soit permis de rendre hommage à l' Assistant

UCOUN ZEKPA qui a bien voulu accepter la direction de ce
travail, malgré ses multiples préoccupations. Nous nous
n'oublions pas tous les enseignants du département de
Sciences Commerciales et Administratives qui ont contribué à
notre formation durant les trois ans à l'ISP/BUNIA. Nous
remercions ainsi tous les corps scientifique et Administratif de
l'Institut Supérieur et Pédagogique de Bunia.

Nous songeons aussi au chargé de la commercialisation de la

Regideso/Bunia monsieur TAGIRABO KUKUABO Alphonse
ainsi qu'à tout le personnel de ladite regie pour les données
qu'ils nous ont fourni afin d'achever ce travail.

Nous pensons aussi à tout nos camarades avec qui nous

venons de finir ce premier cycle pour avoir enduré ensemble
le moment difficile nous citons : UNEN, BIYIK, FURAHA,
DISMA, BEKI,... que ceux-là qui ne se sont pas cites ne se
sente pas oublie, mais qu'ils se rassurent plutôt que nos
remerciements vont tout droit vers eux.

Que tous ceux qui ont contribué moralement et matériellement

pour le finissage de ce travail éprouvent nos sincères
sentiments

SIGLES ET ABREVIATIONS
ISP : Institut Supérieur et Pédagogique

M3 : Mètre cube

RDC : République Démocratique du Congo

REGIDESO : Régie de Distribution d'Eau

UNIBU : Université de Bunia

O. INTRODUCTION
La taille pour les grands titres doit être de 14. Et corriger
partout ou j'ai mis en rouge

O.1. ETAT DE LA QUESTION

D'après GRAWITZ. M. 1974 : 439

Ceci doit etre entre paratheses. Revoir le style Havard

:« L`état de la question est un critique des écrits existant »

L'état de la question s'engage dans une démarche à deux

démentions consistant d'une part, à prendre connaissance de
travaux qui ont été réalisées sur le thème spécifique qui faut
l'objet de sa recherche et d'autre part, à se forcer de mettre la
main sur les ouvrages de synthèses qui font le point sur les
grandes questions retenue (DELANDSHERE 1968 : 70)

Eu égard à ce qui précède, les auteurs suivants ont travaillés

sur les sujets similaires :

1) KIKOYEKA Judith « Analyse des recettes de la

Regideso/Bunia de 2004 à 2007 » TFC, inédit, UNIBU 2008,

Sa préoccupation était de savoir :

Comment ont évolue les recettes de cette entreprise durant la

période de sa recherche, c'est-à -dire de 2003 à 2007,

Elle a abouti aux résultats suivants :

Le taux d'accroissement était respectivement de 58,33% en

2004, -55,52% en 2005, -9,02% en 2006 et 24,56% en 2007.

2) KABISABO MAKANYANI.A. , «Problématique de la

fourniture et de la commercialisation d'eau NGONGO aux
abonnés de la cité de Bunia de 2005 à 2009 » TFC inédit
ISP/BUNIA 2010.

Ses préoccupations étaient de savoir :

Ø Les causes de pénurie d'eau que connait souvent cette

organisation dans sa tache habituelle qui est celle de la
fourniture d'eau.

Ø Mais aussi il voulait connaitre si cette entreprise

commercialisait cette eau.

C'est ainsi qu'après ses recherches, il a abouti aux résultats

selon lesquels les causes de pénurie d'eau était dues à
l'accroissement rapide de la population, la mauvaise
distribution géographique des bornes fontaine et la non
adaptation des prix par rapport aux variations de dollar
américain au marché.

3) HENRI DUAO BO MOTOBA ; « Recouvrement des

créances au prés des abonnées d'Etat dans les entreprises
commerciales et industrielles » (cas de la SNEL Bunia 2003)
TFC, inédit, UNIBU 2004.

Il a émis la problématique suivante :

v Comment ont évolués les recettes de la SNEL Bunia en

2003

v Il a aboutit au résultat selon lesquels les recettes de la

SNEL /BUNIA en 2003 ont bel et bien été recouvré en 2003.

Notre travail se démarque de ceux des nos prédécesseurs du

fait qu'il analyse les paiements effectués par les clients à partir
de la facturation afin de montrer les conséquences des
créances irrécouvrables sur les recettes de la
Regideso /Bunia.

0.2 PROBLEMATIQUE

Selon RAYON QUIVY et LUC COMPENHAUDT, la

problématique est « une question de départ par la quelle le
chercheur tente d'exprimer le plus exactement possible ce
qu'il cherche à savoir, à élucider, à mieux comprendre » et
Marie FABIENNE Fortin ajoute qu'elle est « une interrogation
explicite relative à un domaine que l'on désire explorer en vue
d'obtenir de nouvelles informations ».

Elle est aussi définie comme celle ou le chercheur constate

qu'il y a une difficulté ou un fait qui mérite des interrogations et
c'est cela que la recherche. Tandis qu'un problème, de
recherche est une question obscure que l'on propose
d'élucider ou de clarifier « professeur VITAMARA : 2013-
2014 ».

Cependant, le problème d'eau potable préoccupe le monde de

nos jours .Plus de 2milliards d'habitants survivent avec moins
de 5 litres d'eau par jours, moins de 1700 litres par an
«1,7 m », c'est-ce qu'on appelle « le stress hydrique »

Dans la zone qui s'étend de la Tunisie, au soudan et au

Pakistan , c'est-à-dire dans plus de 20 pays d'Afrique et du
Proche-Orient, alors quel `habitant doit se contenter en
moyenne de mois de 3 litres d'eau par jour, soit moins de
1000 litres d'eau par an, une situation dite d'avoir une bonne
hygiène et de vivre dans l'opulence
(http://radiookapi.net/actualité/2014/03/22/rdc-26-de-la-
population-acces-leau-potable/ visite le 20/03/2015).

C'est ainsi que, en occident, c'est tout à fait le contraire, ils

gaspillent généralement cette eau pourtant si précisément. Ils
consomment chacun au moins 15 à 20 fois plus d'eau que les
habitants de pays sous développes et beaucoup plus encore
dans les industries et l'agriculture. (
http://fr.m.wikipedia.org/theorie de développement d'eau/visité
le 12/04/2015).

En effet, en république démocratique du Congo, l'accès à

l'eau potable est toujours difficile pour la population. La RDC
regorge respectivement plus de 50% et plus de 35% de
réserves africaines et mondiales d'eau, selon agence
nationale de promotion de l'investissement, pourtant, 50% de
la population congolaise ne peut accéder à l'eau potable selon
le ONGS qui travaillent dans l'assainissement et la distribution
de l'eau ( citer par DILE MAGBO)

D'après le rapport de l'OMS et union européenne mis en place

de norme internationales relatives à la qualités de l'eau sans
forme de directives qui servent de base à l'élaboration de
réglementations et de normes dans le pays développes et
développement.

Ces normes sont reparties en sept groupes :

1) Paramètre physico-chimique : ph, température,

concentrations en minéraux, conductivité, substance
indésirables (nitrates, fluor,) ;

2) Paramètre organoleptiques : transparence, couleur, odeur,

et saveur ;

3) Substance toxiques : plomb, chrome,

4) Paramètres microbiologiques : bactérie nuisibles ;

5) Pesticides et produit apparentes,

6) Le paramètre relatif aux substances indésirables,

7) Le paramètre concernant les eaux adoucies livrées à la

consommation humaine.r

Placer les tirets

Ainsi, l'eau est définie comme un élément vital incontournable

(l'OMS 2010 : 12), plusieurs organismes non
gouvernementaux se sont impliqués dans le programme de
rendre l'eau potable accessible à l'humanité.

Ainsi, la question centrale de notre étude est :

Quelles sont les tendances générales de recouvrement des

créances au sein de la REGIDESO/BUNIA

0.3 HYPOTHESE

D'après DELANDSHERE, L'hypothèse est une affirmation

provisoire concernant la relation entre deux ou plusieurs
variables. C'est une tentative a un essaie d'explication d'une
situation, problème.

L'hypothèse est une réponse provisoire que le chercheur

donne avant l'expérience (SINGO MAGBO 2012 : 54).

Bien formulée l'hypothèse oriente l'ensemble de l'édifice pour

faciliter les choix du dispositif méthodologique ou
expérimental, ainsi, à la suite des questions provisoires dons
nous nous sommes posée précédemment, nous formulons de
réponse provisoires ci-après :

Les tendances de recouvrement des créances seraient

fluctuantes d'un mois à un autre. Cette fluctuation est facteur
de recouvrement organisé par la REGIDESO (retard
d'émission de facture, retard de payement de facture,...). Les
créances non recouvrées seraient de plus au moins vingt
pourcent, de l'ensemble des créances de la Regideso/Bunia.

0.4 CHOIX DU SUJET

Le choix du sujet est le motif individuel pour le quel le

chercheur est motivé, tandis que l'intérêt du sujet c'est la
contribution de l'étude à la réalisation des problèmes
constatés et apport scientifique (SINGO M : 2007)

Le choix de ce sujet a été motive par la place et le rôle que

joue la REGIDESO/BUNIA au sein de la vie socio-économique
dans la cité de Bunia.

Notre intérêt ou contribution à ce travail est de tracer

l'évolution de recouvrement de créance à la Regideso/Bunia
au cours de notre période d'étude puis que les recouvrements
sont dune importance capital dans une entreprise.

En fin nous estimons que ce travail servira les futurs

chercheurs qui s'intéresseront au problème lié aux créances
dans l'organisation tant publique que privées.

0.5 APPROCHE METHODOLOGIQUE

Un travail qui se veut scientifique, doit être mené

conformément à une méthode approprié qui garantit
l'objectivité de résultat. Pour la réalisation de ce travail nous
avons eu à recourir aux méthodes appuyées par les
techniques pour la récolte de données :

I. Les méthodes

La méthode est la marche notionnelle de l'esprit pour arriver à

la tirer à la démonstration de la vérité (Prof VITAMARA 2014 :
18

Pour

tous les document inédits comme notes de cours, TFC,

Mémoire..., tu enlève les numéros de page en laissant
seulement l'année

Ainsi pour vérifier l'hypothèse de notre travail et répondre ainsi

aux questions soulevées dans sa problématique, nous avons
fait recours à la méthode comparative :

La méthode comparative

Selon VITAMARA (2014): cette méthode recourt à la

comparaison de différentes variables, cette approche nous a
permis en outre, de sortir du fil du temps la variation de
créance de 2010 à 2014.

II. Les techniques

Les techniques sont les outils ou instruments de travail qui

permettent le collecte de données (prof VITAMARA :
2014 :31pg)

Notons aussi qu'une étude est prospective si elle s'intéresse

aux faits présentes et future alors qu'elle rétrospective si elle
s'intéresse au fait passés.

(La recherche rétrospective s'appelle aussi la recherche ex-

post-facto : après que les faits soient déroulés) il y a une
multiplicité des procèdes de collecte de données (prof
VITAMARA 2014 : 31pg)

Dans le cadre de nos recherches ; nous avons utilisé les

techniques ci-après :

1) La technique documentaire

Par enquête documentaire ; on entend selon DUVERGER une

analyse systématique de document écrit il s'agit de
sélectionner les documents relatifs à son thème de
rechercher. (Prof VITAMARA 2014 : 34)

Cette technique nous a permis de recueillir certaines

informations contenues dans diverses sources écrites se
rapportant au sujet.

2) L'interview

D'après GRAWITZ ; présente l'interview comme un procède

d'investigation utilisant un processus de communication
verbale ou écrite pour recueillir les informations en relation
avec le but fixé.

Il s'agit des entretiens que, ou avons eu à effectuer au prés

des gestionnaires de la Regideso/Bunia et aux abonnés pour
certaines aux quelles cette technique valait la Paine.

3) La statistique

Cette méthode nous a permis de récoltes d'organiser de

présenter d'analyser et d'interpréter les données chiffré. Et
enfin, les illustrer par de tableaux et graphiques pour les
rendre pus intelligibles

06. OBJECTIF DU TRAVAIL

Un objectif de recherche est un énoncé précis qui décrit le

résultat que le chercheur voudrait atteindre à la fin de son
travail. ( http://fr: objectif de
recherche/définition/Bunia/consulté le 20/06/2015).

L'objectif que nous poursuivrons par la présente étude est :

D'analyser les tendances générales de recouvrement des

créances au sein de la REGIDESO/BUNIA.

07. DIFFICULTES RENCONTREES

Toute initiative humaine est surtout dans le domaine de

recherche scientifique est soumis à l'objectivité du courage et
de détermination pour obtenir des données fiables en
minimisant les contraintes.

Ainsi, notre recherche s'est buté à certaines difficultés et

principalement l'indisponibilité de certains agents de
l'entreprise Regideso/Bunia à nous recevoir

DELIMITATION SPATIO - TEMPORELLE

bien arranger les titres et les sous titres

Notre investigation s'est limitée à recouvrement de créance

dans une entreprise publique du point de vie spatial, cette
étude concerne la Regideso/Bunia.

Dans le temps ; notre recherche s'étaler sur une période de

quatre ans ; c'est - à- dire la période qui va de 2012 à 2014.
Ces limites sont choisies pour cette recherche en fonction de
disponibilités de données. A partir de 2012, il n'y a pas eu
disponibilité des données comparativement aux années
antérieures ou certaines données manquaient. Notamment
l'année 2010 et 2011. L'année 2014 marque la fin de notre
période de l'étude.

Hormis introduction et conclusion ; notre travail comprend trois

chapitres dans le premier s'articule sur le revue de la
littérature ; les deuxièmes porte sur la présentation du champ
d'investigation de la Régie de distribution d'eau ; le troisièmes
est centré sur les données et résultats de l'étude.

CHAPITRE I REVUE DE LA
LITTERATURE

0. DEFINITION DES CONCEPTS CLES

0.1. CREANCE

I.1.1.1 Définition

Une créance est le droit averti du quel une personne physique

ou morale, qu'on appelle le créancier, peut exiger de droits sur
un biens ou un service d'un débiteur qui peut être une
personne physique ou morale, qui lui doit de la fortune d'une
prestation. (P.LASSEGUE, 2002 : 20)

Il est existe les créances en court terme et en long terme

Une créance à court terme correspond à une somme d'argent

empruntée à court terme (souvent inférieur à 1 an) par un
agent économique (particulier, entreprise, Etats,...) et qui reste
due au créancier prêteur.

Pour une entreprise, les dettes à court terme forment les

ressources à court terme destinées à financer les emplois à
court terme (éléments d'actifs à moins d'un an).

https://www.ic.gc.ca/eic/site/pp-pp.nsf/fra/h-pm00003.html
visité le 24/06/2015)

I.1.1.2. Types de créances

Selon lexique de gestion (P.LASSEGUE, 2002 : 25) on

distingue les créances à courte durée et à long durée classés
dans les catégories de court terme (moins d'une année)
moyen terme (d'une année à cinq ans) et long terme (de cinq
ans jusqu'à l'infini selon l'échéance de paiement).

I.1.2. CLASSIFICATION DE CREANCE SELON LA

COMPTABILITE

I.1.2.1Les comptes de tiers

Les comptes de tiers enregistrent les dettes et les créances à

l'exception de celles :

v A long terme classées dans les capitaux permanents (16

emprunt à long terme ; 17 emprunt à moyen terme) et en
valeurs immobilisées (26 prêt à long terme ; 27 prêt à moyen
terme) ;

v Qui en raison de valeurs à caractère financières prédomine ;

figure à la classe cinq (50 prêt à court terme et 51) ; (YEKA
2013 :67)

Les tiers sont les personnes (physiques ou morales) en

relation d'affaire avec l'entreprise et qui doivent payer ou
recevoir de fonds de celle-ci ; il s'agit essentiellement ; de
l'Etat ; des associés ou propriétaires ; d'autres tiers ; tels que
les créditeurs divers ; les débiteur divers ; l'INSS ; etc.
(P.LASSEGUE 2000 : 26)

Soulignons que dans l cadre de notre travail c'est le compte

client (créances de clients) qui nous intéresse.

Un client est une Personne (physique ou morales) qui

achètent à l'entreprise ; soit des biens ; soit des services et qui
sont autorisées à régler leur dettes après un certains temps ;
le client sont les débiteurs de l'entreprise (YEKA 2013 : 34)

I.1.2.2. Les enregistrements comptables

Afin d'assurer un meilleur suivi de créance dites à risque ;on a

coutume en comptabilité de les isoler dans un sous compte
intitulé « clients douteux » par l'écriture :

Clients douteux X

À clients X

Puis une fois le risque évolue ; on enregistre la provision pour

dépréciation en débitant le compte de dotation à la provision
(charge) et en créditer celui de provision pour de précision des
créances clients. (YEKA 2013 : 46)

Clients douteux X

À clients X

EXECUTION DES CREANCES

I.1.2.3. créance est déclarée irrécouvrable

Le caractère définitif de la perte peut résulter de la disposition

du client ; du résultat négatif de poursuites engagées du
recouvrement volontaire de l'entreprise à tout relance ; compte
tenu de la modalité des sommes à recouvrer

· La différence entre la valeur d'origine de la créance et le

montant encaissé constitue ne perte pour l'entreprise ;

· Si une provision pour dépréciation avait été constituée, elles

deviennent sans objet et est soldée par un compte de produit.
(lexique de comptabilité 2000 : 42)

Provision pour dépréciation X

A reprise de provision X

Par règlement

Au moment de l'encaissement la créance client est

normalement soldée par un compte des liquidités.

Banque, caisse X

A créances clients X

Notons aussi que pour la valorisation de la créance à l'entrée

dans l'actif circulant, quant une vente est facturée en monnaie
étrangère, il faut d »abord convertir la créance correspondante
dans la monnaie nationale.(YEKA 2013 : 50)

I.1.3. LE RECOUVREMENT

D'après le dictionnaire économique (2002 : 280), le

recouvrement est la démarche réalisée par un créancier afin
d'obtenir de son débiteur l'acquittement de la dette d'argent
contractée envers lui

Il peut être obtenu de deux moyens de droits différents :

amiable ou judiciaire ;

Recouvrement amiable

Les deux relances utilisées le plus fréquemment sont les

relances écrites et téléphonique, lorsque le débiteur a
dépassée la date de paiement spécifiée sur la facture, le
créancier peut donc le relance ;

Recouvrement judiciaire

En cas d'échec ou de refus de la procédure amiable, on

procède au recouvrement forcé de la créance par voie
judiciaire.

Dès que vous êtes détenteur d'un titre exécutoire, nous

mettons en oeuvre des procédures civiles d'exécution.
(htt://www.murielle-cahen.com/publication/p-creances.asp
visité le 20/06/2015).

I.2. NOTIONS DES ENTREPRISES

I.2.1. Définition

Etymologiquement, le terme entreprise dérive de

« entreprendre », daté d'environ 1430-1440 avec le sens de
« prendre entre ses mains » ; aux environs de 1480, il
l'accepta actuelle de « prendre risque, relever un défi, oser un
objectif ». (M. DRANCOURT 1980 : 5)

Selon MARTINET (2002 : 26) une entreprise est une unité

économique autonome combinant diverse facteurs de
production, produisant pour la vente des biens et des services
et distribution des revenus en contrepartie de l'utilisation.

I.2.2. Objectif

D'après MARQUET (2000 : 160) l'entreprise est une unité de

production dont l'objectif est de vendre sur un marché des
biens et des services en vue de réaliser un profit.

I.2.3. But

D'après J. BREMOND (2001 : 68), l'entreprise combine les

facteurs de production en vue d'obtenir un produit qu'elle
écoule sur le marché ;

L'entreprise a pour but de maximiser son profit

I.2.4. Délimitation de l'entreprise

Selon B.BRENNEMANN (2000 : 19), l'entreprise est une

structure productive qui crée des biens et services marchands.
Elle est aussi un groupement humain qui cherche à mettre en
évidence le rôle des hommes dans son fonctionnement. Elle
est par ailleurs, une organisation qui interagit avec son
environnement.

En fin, chaque entreprise a une culture, une identité, et une

image.ces différents points correspondent à la diversité des
conceptions des entreprises

I.2.5. Types d'entreprises

Il existe plusieurs formes d'entreprises et divers critères de

classification. Dans l'Etat actuel, l'entreprise n'est pas une
personne juridique, mais un cadre dans le quel diverses
personnes juridiques sont appréhendées en vue de se voir
appliquer des règles communes, c'est pourquoi, même si en
théorie la notion d'entreprise à une portée universelle par
rapport aux agents économiques, en pratique, elle s'apprécie
à travers le prime des différents types et sous-types de
personnalité juridique, (E .CAUSIN 1999 : 110).

Sont susceptibles d'entrer dans le champ des entreprises : les

commerçants (personnes physiques), les titulaires de
profession libérales (personnes physiques) les sociétés
commerciales ou à forme commercial (personnes morales),
les entreprises publiques (personnes morales) et les autres
entreprises (catégories résiduelles comprenant notamment les
artisans et les agriculteurs)

I.2.5.1. Critère de classification d'entreprise

I.2.5.1.1. Critère juridique

On oppose entreprise publiques aux entreprises privées. Dans

chaque catégorie on peut envisager des classifications plus
fines. Ainsi, pour les entreprises privées, on distinguera les
entreprises en fonction de leur forme (société, entreprise
individuelle) et/ou en fonction de leur objet : commercial ou
civil ;

I.2.5.1.2. Critère économique

Il s'agit de la taille ou dimension (chiffre d'affaire, effectif,

employée, etc ...) et du secteur d'activité ;

I.2.5.1.3. Critère socio-économique

On distingue l'artisanat, l'exploitation précapitaliste,

l'entreprise capitaliste, la coopération, l'exploitation ou
entreprise capitaliste

I.2.5.2. Entreprise commerciale

I.2.5.2.1. Au sens juridique

C'est l'entreprise qui par la nature de son activité (achat pour

vendre), ou sa forme (société anonyme, société en
commandité, société en nom collectif, société priée en
responsabilité limitée) est soumise aux règles du droit
commercial par conséquent, une telle entreprise peut
appartenir à n'importe quel secteur d'activité (Agriculture,
industrie, service) (MATESO 2015 :38)

I.2.5.2.2. Au sens courant

C'est une entreprise spécialisée dans la distribution des

marchandises

I.2.5.3. Entreprise commune

C'est une entreprise constituée par plusieurs sociétés. Nous

pouvons dire, coentreprise. Le terme anglais « joint venture »
désigne, quant à lui aussi bien l'entreprise commune de droit
que l'association de fait appelée opération conjointe.

(Lexique de gestion 2002 : 11)

I.2.5.4. Entreprise d'économie mixte ou société

d'économie mixte

C'est une entreprise dont les droits attachés à la propriété du

capital social sont repartis entre l'Etat ou autre collectivité
publique et des particuliers, on classe généralement, les
sociétés d'économie mixte dans le cadre des entreprises
publiques, quelle que soit la part de la collectivité publique
dans le capital social. (MATESO 20015: 47)

I.2.5.2.5. Entreprise financière

C'est une unité économique à caractère marchand jouissant

des services financiers c'est-à-dire exécutant des opérations
portant sur des créances et des dettes.

(Lexique de gestion 2002 : 48)

I.2.5.2.6. Entreprise industrielle

C'est l'activité de production des biens et des services

marchands exercées par une personne physique pour son
propre compte. L'entreprise industrielle peut avoir des salariés
plus globaux que la notion d'artisan dont la nature de l'activité
et le nombre des salariés sont définis. Il peut s'agir aussi bien
d'une exploitation agricole que d'une entreprise artisanale ou
cabinet d'une profession libérale. (MATESO 2015 :50)

I.2.5.2.7. Entreprise nationalisée

C'est une entreprise dont la propriété est exclusivement entre

les mains de l'Etat, par transfert de propriété à la suite d'une
décision de nationalisation. (MATESO 2015 :50)

I.2.5.2.8. Entreprise publique

C'est une organisation à caractère industriel et commercial

placée sous l'autorité de la tutelle de l'Etat ou d'une collectivité
publique, au sens strict.

Par contre, au sens large, l'entreprise publique est tout

organisme qu'exerce une activité économique et dans lequel
les pouvoirs publics assument un rôle déterminant.

Charles DEBBACH, poursuit en disant que les entreprises

publiques apparaissent souvent comme un moyen de lutte
contre les intérêts économiques très puissants. Elles doivent
constituer les leviers de commande à partir desquels
l'ensemble de l'économie pourra être dirigé conforment aux
exigences de l'intérêt général.

I.3. REGIDESO

I.3.1. HISTORIQUE DE LA REGIDESO BUNIA

La société de distribution d'eau de Léopold ville a vu le jour le

jour le 18 novembre 1929. Elle est une société à
responsabilité limitée avec le siège social à Bruxelles. Dès
mars 1930, une première ébauche de ce qui allait devenir
REGIDESO fut instituée par le ministère belge de la colonie à
qui il confie l'exploitation, le développement et la
modernisation des distributions d'eau potable et d'électricité
de BOMA, MATADI et KISANGANI.

Avec prolongation de cette mission l'étude et l'établissement

de nouvelles stations vu l'accroissement des villes l'activité
industrielles, leurs implications au plan démographique et
partant de données sociale rendant impérieuse la mise sur
pied d'un organisme chargé d'assurer un développement plus
national et plus prévisionnel des équipements de production et
de distribution d'eau potable et d'électricité. Le 27 février 1942,
le gouverneur général du Congo belge Rwanda, Urundi est
habilité à prendre également par la voie d'ordonnance, les
mesures qui au terme du décret du 30 décembre 1939,
devaient faire l'objet d'un arrête ministériel. Cette ouverture du
partage de l'autonomie de récession et d'action autorise dès
lors l'autorité coloniale à raffermir la mission assignée à la
jeune entreprise, par des actes juridiques concrets. C'est dans
ce sens qu'aux termes d'arrêtes ministériels et ordonnances
du gouverneur général, la régie de distribution et d'électricité
est chargée des travaux ci-après :

v L'implantation pour le secteur de l'eau potable fut le 29

octobre 1954 ;

v La gestion et exploitation de services de distribution d'eau à

Bunia, ISIRO, BUTARE, KAMINA, KINDU, KONGOLO, et
TSHELA.

A Bunia, la provenance de l'eau traitée au niveau de l'usine

sise au quartier SAIO, est renforcée par plusieurs autres
sources comme nous verrons plus lois, au début, la fourniture
d'eau domicile n'était pas assurée qu'aux européens qui seuls
disposaient des raccordements. Quant aux indigènes
(Africains noirs), de bornes de fontaines étaient installées
dans les quartiers ou chaque ménage s'approvisionnaient en
eau potable. Mais alors, après l'indépendance, certains
congolais fortunes demandèrent le raccordement au réseau
de la distribution d'eau, leur nombre croissait d'une année en
une autre. Quant à la capacité de production, elle est passée
de 40 à 110, mètres cubes, d'eau par heure. Malgré cela, cette
quantité s'est avérée insuffisante et n'a pas répondu à cent
pour cent au besoin de la population qui s'accroit du jour au
jour

(Source : archive de la regideso Bunia)

I.3.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE

La régie de distribution d'eau de la République Démocratique

du Congo, a actuellement sont siège social à Kinshasa, au
niveau de Bunia, son bureau administratif se trouve au
quartier Lumumba, sur le boulevard de la libération num 85 au
sud de la ville de Bunia et son usine, l'endroit ou s'effectue le
traitement et la production d'eau, se situé au quartier saïo,
avenu Nsele avec le site de captage qui est environ 6 km en
vol d'oiseau sous les pieds de monts bleus.

(Source : tire des archives de la regideso Bunia).

I.3.3. STATUT JURIDIQUE

La régie de distribution d'eau de la République Démocratique

du Congo, Regideso Sarl, en sigle est une entreprise publique
à caractère industriel, commerciale, technique et social, créée
par l'ordonnance loi numéro 66/460, du 25 aout 1966 et
devenu une société par action à responsabilité limitée(SARL),
ayant pour actionnaire unique, la République Démocratique du
Congo. Elle est régie par les lois et règlements régissant les
entreprises en responsabilités limitée sous réserve des lois et
règlement spécifiques ou dérogations (source : archive de la
regideso Bunia).

Après la reforme des entreprises publiques en RDC à l'intérêt

économique de l'OHADA, la Regideso SARL a été
transformée en Regideso SA c'est-à-dire Régie de distribution
d'eau de la RDC société anonyme.

A l'issue de cette transformation, il est à retenir, pour la

nouvelle forme de la société les caractéristiques principales ci-
après :

v La société possédé possède des nouveaux statuts adoptés

par l'assemble générale extraordinaire du 04/09/2014.

v Elle est immatriculée au registre du commerce et du crédit

mobilier (RCCM) sous le n0 CD/KIN/RCCM/14-B-3298K. Mais
garde son numéro d'identification Nationale, à savoir Id
Nat.01-95-A 01918K.

v Elle garde l'adresse de son siège sociale : Boulevard du 30

juin n° 5963 commune de la Gombe, ville de Kinshasa ;

v Le capital social de la Regideso SA, est de 735.622.150.000

CDF,

v En application de l'article 26 des nouveaux statuts de la

Regideso SA, la direction générale de la Regideso SA est
assurée par le Directeur général ; Ainsi,
l'appellation « Administrateur délégué » est remplacée par
« Directeur général ». source : note circulaire n° 2049)

I.3.4. LES OBJECTIFS DE LA REGIDESO/BUNIA

Vu l'ordonnance n0 77-012 du 22 février 1977, vu que la

Regideso comme toute société digne de son nom a elle aussi
des objectifs qu'elle cherche à atteindre dans ses diverses
activités, à savoir :

Ø L'exploitation et la distribution d'eau ;

Ø Distribution et la commercialisation d'eau dans le milieu

urbain ;

Ø L'étude et l'exécution des travaux d'aménagement des

différents réseaux et raccordement

(Source : archive de la Regideso Bunia)

I.3.5. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DE LA

REGIDESO

A ce niveau, il est question de voir comment la Regideso,

centre de Bunia fonctionne et la manière dont elle est
structurée

L'organigramme

Etant la représentation graphique de la structure existant dans

l'entreprise la Regideso centre de Bunia quand elle a aussi
son organigramme et voici comment il se présente :

I.3.6. cadre fonctionnel de la Regideso Bunia

I.3.6.1 Chef du centre

Il est le responsable de l'entreprise Redideso centre de Bunia.

Il coordonne et supervise toutes les activités du centre. En fin,
il est le caissier central de l'entreprise qu'l gère.

I.3.6.2 Secrétaire

Il fait le pont entre le chef et les différents services internes et

externes. Il s'occupe de la réception et de l'expédition des
correspondances ainsi que de la rédaction des rapports. Il
s'occupe aussi de personnel.

I.3.6.3 Section de production

C'est la section mère, car elle est la raison d'être de

l'entreprise. Elle prépare transforme l'eau brut en eau potable
pour la satisfaction des besoins de la population. En son sein
il y a une sous-section.

I.3.6.4 Cellule de maintenance

Cette cellule s'occupe de maintenance des travaux techniques

à l'usine. Elle est dirigée par le chef de l'usine et le chef
technique.

I.3.6.5 Section de distribution

C'est la section qui est chargée de distribution d'eau potable

aux abonnés, la maintenance des installations de distribution.
Cette section est dirigée par le chef technique.

I.3.6.6 Section commerciale

C'est la section qui s'occupe de la vente du produit fini de

l'entreprise qui est l'eau potable sur base des facteurs établies
mensuellement

Il y a 3 sous-section à savoir la cellule caisse, la cellule visa et

le bureau auxiliaire.

I.3.6.7 Cellule caisse

Le caissier s'occupe de perception des fonds provenant de la

vente d'eau, de l'encaisser et d'établir le bordereau des
encaissements.

I.3.6.8 Cellule de visa

La cellule de visa détient le portefeuille des impayés de tous

les abonnées insolvables et procède à la vérification des
dettes avant de passer à la caisse et apurement des dettes
après paiement.

I.3.6.9 Bureau auxiliaire

Le bureau est situé au quartier NYAKASANZA pour permettre

aux abonnés les plus proches d'effectuer leur, paiement. Ce
bureau fonctionne comme cellule caisse.

I.3.6.10 Section comptable

Le responsable s'occupe de la politique financière et de

l'élaboration de budgets de trésorerie, cette section est dirigée
par un comptable du centre et compte une sous-section en
son sein Celle du magasin.

I.3.6.11 Magasin

Le magasinier s'occupe de la réception des entrées et des

sorties de produits chimiques et des fournitures de bureau.

CHAP.II. PRESENTATION DES

DONNEES ET RESULTATS DE
L'ETUDE
Dans ce chapitre, nous aurons à analyser les différentes
données qui ont été mises à notre disposition conformément a
la demande faite au cours de nos recherches.

Cette partie présente le processus allant de la facturation

jusqu'au recouvrement a la Regideso/Bunia. Pour une analyse
scientifique d'une part et d'autre part, elle présente et trace
l'évolution des montants facturés et des encaissements. Nous
tracerons les tableaux aux deux types de données, des
graphiques corolaires ainsi que des droites de tendances
générales pour constater l'évolution des créances
irrécouvrables et montrer leur effet sur les recettes réalisées
par la Regideso/Bunia.

Pour les données chiffrées disons que la Regideso, étant une

institution publique, elle tient sa comptabilité en Francs
Congolais ; ce qui fait que les données sont présentées dans
les tableaux en Francs Congolais.

II.1. La facturation au sein de la Regideso/Bunia

II.1.1. Le service commercial de la Regideso/Bunia

C'est un des cinq grands services qui fonctionnent de façon

indépendante au centre de distribution de Bunia, c'est un
service qui répond à l'un des objectifs principaux assignés à
ce centre, celui de la commercialisation de l'eau potable.

Ce service s'occupe de la gestion des abonnées depuis leur

raccordement jusqu'à leur résiliation. Pour se faire, ce service
s'occupe de cinq opérations :

- Le raccordement ;

- L'abonnement ;

- La relève ;

- La facturation ;

- Le recouvrement.

II.1.1.1. Le raccordement

Lorsque les nouveaux abonnés se présentent au guichet de la

Regideso/Bunia pour payer son Devis, on lui exige la
présentation d'une farde dans laquelle doit se trouver :

- Le titre du propriétaire de la parcelle (contrat ou acte de

vente, fiche d'occupation parcellaire...) ;

- L'extrait du plan cadastral ;

- Une demande de raccordement signé par le demandeur.

Le dossier complet est transmis service technique pour y

apposer les avis favorables ou défavorables ainsi que les
mesurages permettant le calcul du devis dans le cas où les
avis sont favorables. Apres cette opération, le service
commercial pour le paiement des devis déjà calculés qui
s'étalent comme suit : main d'oeuvre, taxes urbains, TVA, frais
mesurage et caution.

Paiement du devis entraine automatiquement une autorisation

du raccordement c'es-a-dire dès qu'un nouvel abonné paie
son devis, son identité est inscrite dans un carnet de demande
des travaux à être transmis au service technique pour le
raccordement.

II.1.1.2. Abonnement

Au moment du paiement du devis, le nouvel abonné doit

signer une police d'abonnement, cette dernière trace toutes
les clauses du contrat d'abonnement entre la Regideso et
l'abonné ; a partir du moment où l'abonné est raccordé,
l'abonnement prend cours et la facture commence à être
calculée (cela veut dire qu'a la Regideso, il n'y a pas une
période d'essai).

II.1.1.3. La relève

D'une manière générale, c'est une inspection ou une

évaluation des consommations des abonnés de la Regideso.

A la Regideso, la relève doit s'effectuer dans les 26e au 28e

jour de chaque mois qui consiste aux releveurs de passer par
chaque parcelle des abonnés pour exécuter le travail évoqué
ci-haut. La relève n'est qu'une préparation de la facturation en
cours.

II.1.1.4. La facturation

La facturation tient compte des éléments de la relève et de

l'application d'un tarif en vigueur des abonnés de la
Regideso/Bunia, ces éléments seront décortiqués dans les
points suivants de notre recherche.

II.1.1.5. Le recouvrement

Le recouvrement est une préoccupation primordiale pour la

Regideso suite a sa distribution à crédit de l'eau potable. C'est
une activité génératrice des recettes qui consiste faire la
descente sur terrain en allant de maison a maison des
abonnés afin de leur instruire de payer leur facture.

II.1.1.5.1. Etapes de recouvrement

- L'eau ayant été consommée a crédit, la facture est payable

dans les 8 jours après réception de cette dernière ;

- En cas de non paiement de la facture, la Regideso envoi a

l'abonné un extrait de rappel qui est un document reprenant
toutes les factures impayées que doit l'abonné ;

- Lors du non acquittement de la dette, c'est l'interruption de

fourniture d'eau,

- En cas de la fraude, la Regideso procède au déterrement de

raccordement. A la réouverture, l'abonné devra payer le devis
de facture comme s'il était un nouveau client et il paiera aussi
les pénalités ;

- Recouvrement par voie judiciaire : l'abonné peut être accusé

en justice du fait de ne pas régler sa facture (Source : tirer de
archives de la Regideso/Bunia).

II.1.2. Mécanisme de la facturation a la

Regideso/Bunia

Comme nous l'avons dit au point de la facturation a la

Regideso/Bunia, tient compte de deux éléments à savoir : les
mètres cubes facturés et les tarifs par catégorie de l'abonné.

- Les mètres cubes facturés : c'est la consommation de

l'abonné. Un abonné disposant d'un compteur, ses indexes du
mois sont comparés aux indexes du mois passé et la
différence qui se dégage

1m3=1000 litres d'eau

100 L=5 futs d'eau

5 futs=50bidons de 20 litres

- Le tarif : il est subdivisé en 6 catégories tarifaires : les

bornes fontaines + domestiques ; les intermédiaires ; les
commerciales ; les industriels ; les instances officielles et les
domestiques spéciaux.

v Les bornes fontaines : sont classées dans la classe client.

Ce sont des points de vente qui desservent de l'eau potable à
la population démunie ou celle qui habite loin de conduite de
la Regideso ;

v Les domestiques : désignent toute maison d'habitation. La

facturation sur base des indexes se fait si la maison possède
un compteur a bon état, il est classé dans les classes clients
225, 80, 404, 60, 517.60 et 592.80 ;

v Les intermédiaires : appelés aussi classe sociale, classe

client 1072.70 (pour les sociales) ; 1195.10 (pour agro-
pastoral) ; 1270.40 (pour les autres). Cette catégorie concerne
les missions religieuses, les sociétés agro-pastorales, les
dispensaires privés, les écoles privées ;

v Les commerciales : classe client 2051.40, 2456.00 et

2879.50. C'est pour les magasins, bureaux, banques, hôtels,
hôpitaux privés, etc. Dans cette classe, c'est la consommation
qui détermine le tarif que la Regideso va appliquer ;

v Les domestiques spéciaux : classe client 621.10, 743.40,

865.70 et 997.70. C'est la catégorie des clients de grande
personnalité (VIP) tels que ; les grands auteurs, les grandes
entreprises, les maisons ou loges, les ONG, etc.

v Les industriels : classe client 3669.90, 2258.40. Celle-ci

concerne les grandes industries, grands hôtels, brasseurs, et
autres (ceux qui ne sont ni grands hôtels, ni brasseurs c'est-a-
dire les bijouteries, usines de tabac, coltans, etc.).

v Les instances officielles : classe client 818, 70. Celle-ci

concerne les écoles publiques, les différentes divisions
provinciales, etc.

II.2. Mécanisme de recouvrement à la Regideso/Bunia

Apres la possession de sa facture, l'abonné est appelé à

payer celle-ci dans les huit jours, pour recouvrer la Regideso
procède :

- Sur base du tableau de suivi des encaissements et liste des

empirements, elle dégage les clients qui n'ont pas encore
payé leurs factures ;

- Soulignons que c'est ce tableau qui sert de base de la

balance aidant a savoir les impayés, en confrontant les
montants de la facture remise au client et celui de
recouvrement afin de déterminer les impayés et de déterminer
les taux de recouvrement et des créances non recouvrées par
cette

Formule : Taux de créances=montant recouvré divisé par la

facturation multiplié par 100.

C'est cette façon d'analyser qui sera mise en application pour

démontrer les effets de créances non recouvrées sur les
recettes dégagées par cette entreprise.

II.2.1. Traitement des données ayant trait aux

recettes de la Regideso/Bunia

Ici nous auront à analyser les recettes de la Regideso/Bunia

de 2012 à 2014.

II.2.1.1. Présentation et analyse des recettes facturées et

celles réalisées par la Regideso/Bunia de 2012 a 2014

Dans ce point nous aurons à confronter la facturation par

rapport au recouvrement et afin dégager les écarts qui en
résulte.

Tableau no 1 : Présentation des montants facturées et

ceux recouvrées à CDF

Inventaire au 31 décembre 2012

Source :
chargé de la commercialisation de la REGIDESO/Bunia.

Graphique n°1 : comparaison de la facturation par rapport

au recouvrement.

Source : élaboré par nous-mêmes à partir du tableau n°1.

COMMENTAIRE

Il ressort du tableau n°1 que les recouvrements pour l'année

2012 reflètent une réalisation faible par rapport au facturation
de cette année.

Pour l'année 2012 nous observons une forte réalisation au

mois de mars soit 123,3% de recouvrement et une faible
réalisation au mois de juillet soit 86,1%de réalisation
(recouvrement).

Tableau N° : 2 Présentation de montant factures et ceux

recouvrées à CDF

Source :
chargé de la commercialisation de REGIDESO/Bunia.

Graphique n°2 comparaison des facturations par rapport

au recouvrement.
Source : élaboré par nous-mêmes à partir du tableau n°2.

COMMENTAIRE

Il ressort de ce tableau n°2 que les recettes pour l'année

2013, reflètent une réalisation faible par rapport à la
facturation de cette année.

Pour l'année 2013 nous observons une forte réalisation au

mois de décembre soit 123,4% de recouvrement et une faible
réalisation au mois de février de 82,8% de réalisation.

Le recouvrement pour l'année 2013 n'est pas atteinte par c'est

que le résultat de recouvrement représente : 388967654,54
CDF soit 97,5% et la facturation représente 398712680,7 soit
100% de recettes à réaliser. D'où un écart négatif de
9745026,1 soit 2,5% à recouvrer.

Tableau n°3 présentation des montants facturés et ceux

recouvrés (en CDF).

Inventaire au 31/12/2014.

Source : chargé de la commercialisation de la

REGIDESO/Bunia.

Graphique n°3 : comparaison du facturation par rapport

au recouvrement.

Source : élaboré par nous-mêmes à partir du tableau n°3.

COMMENTAIRE

Il ressort de ce tableau n°3 que les recettes pour l'année 2014

refletent une réalisation faible par rapport à la facturation de
cette année.

Pour l'année 2014 nous observons une forte réalisation au

mois de juillet soit 109,9% de recouvrement et une faible
réalisation au mois d'aout soit 74,05% de réalisation.

Le recouvrement pour l'année 2014 n'est pas atteinte par c'est

que le résultat de recouvrement représente 3765655621,26
CDF soit 91,55% et la facturation représente 411300093,7 soit
100% de recette à réaliser. D'où il ressort un écart négatif de
3473457,4 CDF soit 8,4% à recouvrer.

II.3.2. PRESENTATION DU TAUX DE

RECOUVREMENT

Tableau n°4 : Evolution de tendance de facturation par

rapport aux recouvrements

Source : élaboré par nous-mêmes à partir du tableau n°1,2 et

trois.

GRAPHIQUE SYNTHETIQUE DE TENDENCE DES

FACTURATIONS

PAR RAPPORT AUX RECOUVREMENTS

Source : élaborer par nous-mêmes à partir du tableau de

tendance de créance.

COMMENTAIRE

Du tableau ci-dessous, il ressort ce qui suit ; la facture

recouvrée représente ; 91,8% en 2012 ; 97,5% en 2013 et
91,5% en 2014 par rapport à l'eau facturée. Cela montre que
l'entreprise Regideso/Bunia applique une bonne politique de
recouvrement.

Quant à la facture impayée, il ressort ce qui suit ; le signe

positif représente le manque à gagner par l'entreprise ; par
contre le signe négatif représente ce qui est du par
l'entreprise ; Autrement dit, c'est un excédent réalisé à
l'entreprise ; la facture impayée représente 2,5% en 2013,
8,45% en 2014 et une réalisation positive de 60% en 2012.

L'entreprise Regideso/Bunia parvient à recouvrer ses fonds

presque en totalité au près des abonnés cela implique une
bonne politique de recouvrement.

CONCLUSION GENERERALE
Nous voici au terme de notre étude ayant porté
sur « Recouvrement de créance à la Regideso/ Bunia de 2012
à 2014 ».

Ainsi la question centrale de notre étude était de savoir :

Quelles sont les tendances générales de recouvrement des

créances au sein de la Regideso/Bunia ?

Cette question fondamentale nous a permis d'émettre

l'hypothèse selon la quelle :

Les tendances de recouvrement des créances seraient

fluctuantes d'un mois à un autre. Cette fluctuation est facteur
de recouvrement organisé par la REGIDESO (retard
d'émission de facture, retard de payement de facture...). Les
créances non recouvrées seraient de plus au moins vingt
pourcent, de l'ensemble des créances de la REGIDESO.

Pour vérifier nos hypothèses de base nous avons utilisé la

méthode comparative appuyée par les techniques
documentaires, statistiques et d'interview. La méthode
comparative nous a servi à analyser ou à ressortir du fil du
temps la variation de créance de 2012 à 2014.

Apres notre investigation, nous avons abouti au résultat

suivant :

Les tendances des créances impayées représentent 6,3% et

la créance recouvrée évolue positivement dans les proportions
de 97,7% ; D'où notre hypothèse est confirmée.

Eu égard à ce qui suit, nos hypothèses ont été confirmée.

BIBLIOGRAPHIE
I. OUVRAGES

1. PINTO. R. et GRAWITZ, Méthodes de sciences sociales,

éd. Dalloz, 1971, P. 123-345.

2. P. LASSEGUE, lexique de comptabilité, 5e éd, Dalloz, paris

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3. La Rousse, dictionnaire encyclopédique, Vol. 10, librairie

LAROUSSE, Parie 1984.

4. GILLES BRESSY et CHRISTIAN KONKUYT, Economie

d'entreprise, 8e Ed, Parie 2006, P. 10.

II. COURS

1. VITAMARA MASIMANGO P, Initiation à la recherche

scientifique, cours inédit G2 sciences commerciales et
administratives/isp-Bunia 2013-2014.

2. SINGO MAGBO, Initiation à la recherche scientifique, cours

inédit G2 sciences commerciales et administratives isp-Bunia
2007-2008.

3. KIZA MATESO, initiation à la recherche scientifique, cours

inédit G2 sciences commerciales et administratives isp-Bunia
2009-2010.

4. KIZA MATESO, Grand services publiques, cours inédit G3

Sciences Commerciales et Administratives, Isp-Bunia 2014-
2015.

5. YEKA, comptabilité générale, cours inédit G1 sciences

économiques des gestions, Unibu 2013-2014.

III. TFC

1. KIKOYEKA Judith « Analyse des recettes de la

Regideso/Bunia de 2004 à 2007 » TFC, inédit, UNIBU 2008,

2. KABISABO MAKANYANI.A. , «Problématique de la

fourniture et de la commercialisation d'eau NGONGO aux
abonnés de la cité de Bunia de 2005 à 2009 » TFC inédit
ISP/BUNIA 2010.

3. HENRI DUAO BO MOTOBA ; « Recouvrement des

créances au prés des abonnées d'Etat dans les entreprises
commerciales et industrielles » (cas de la SNEL Bunia 2003)
TFC, inédit, UNIBU 2004.

IV. REVUES

1. Rapport annuel de recette de la Regideso/Bunia.

2. Archive de la Regideso.

V. WEBOGRAPHIES

1. http://radiookapi.net/actualité/2014/03/22/rdc-26-de-la-
population-acces-leau-potable/ visite le 20/03/2015.

2. http://fr.m.wikipedia.org/theorie de développement
d'eau/visité le 12/04/2015.

3. http://fr: objectif de recherche/définition/Bunia/consulté le

20/06/2015.

4. https://www.ic.gc.ca/eic/site/pp-pp.nsf/fra/h-pm00003.html
visité le 24/06/2015.

5. htt://www.murielle-cahen.com/publication/p-creances.asp
visité le 20/06/2015.

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