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BOULGAMH KAMELIA
– Module : Contrôle de gestion MANAGEMENT – 2022/2023
4ème Année –
MODULE :
CONTROLE DE GESTION
Les entreprises établissent des prévisions afin d’anticiper les évolutions externes,
de valoriser au mieux leurs ressources internes et d’organiser leurs actions. Cependant,
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1. Contrôle de gestion :
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Pour cerner le contrôle de gestion, nous allons présenter un aperçu sur son
évolution avant de voir quelques éléments de sa définition.
a. Evolution du contrôle de gestion :
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« Le processus par lequel les dirigeants s'assurent que les ressources sont
obtenues et utilisées avec efficacité et efficience pour réaliser les objectifs de
l'organisation ».
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Le contrôle stratégique :
est un processus lié aux décisions sur le long terme : décisions sur les objectifs
de l’organisation et sur les ressources à utiliser.
Le contrôle d’exécution :
est un processus qui vise à s’assurer de la bonne exécution des tâches.
La fonction contrôle de gestion n’existe que dans les entreprises d’une certaine
taille, lorsqu’il est nécessaire de diviser le travail et de déléguer les responsabilités. Le
petit entrepreneur n’a pas vraiment besoin de contrôle de gestion formel ; le contrôle se
fait alors de manière informelle.
Selon les entreprises, le rôle du contrôleur est extrêmement variable. Dans certains
cas, il peut être limité à des dimensions de techniques comptables et se limiter à la
production d’un certain nombre d’états de contrôle. Le contrôle de gestion se limite
alors pratiquement à ce que l’on appelle le contrôle budgétaire.
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2. La gestion budgétaire :
La gestion budgétaire est un mode de gestion à court terme qui englobe tous les
aspects de l’activité de l’organisation. Elle comprend 2 périodes :
3. Le contrôle budgétaire :
Comparaison permanente des résultats réels et des prévisions chiffrées figurant aux
budgets afin :
- De rechercher le (ou les) cause (s) d’écarts ;
- D’informer les différents niveaux hiérarchiques ;
- De prendre les mesures correctrices éventuellement nécessaires ;
- D’apprécier l’activité des responsables budgétaires.
Le budget est un outil essentiel du contrôle de gestion. A tel point que dans de
nombreuse entreprise, le contrôle de gestion se réduit à un contrôle budgétaire.
1. La définition du budget :
Le mot « budget » a pour origine un vieux mot français, « bougette », qui désignait
la bourse dans laquelle le voyageur emportait l’argent nécessaire à son voyage.
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Le budget est donc, à son origine, une somme permettant de faire face à des
prévisions de dépenses. Ce mot est passé dans la langue anglaise à la fin du moyen –
Âge pour désigner la somme d’argent allouée à une entité administrative, avant de
revenir dans la langue française au XIXe siècle, pour être utilisé aussi bien dans les
administrations que dans les entreprises privées.
Le budget est «l’expression comptable et financière des plans d’action retenus pour
que les objectifs visés et les moyens disponibles sur le court terme convergent vers la
réalisation des plans opérationnels ».
Plan d’action chiffré (valorisé en DA) à court terme (fixé à 1 an), le budget correspond
à un engagement du responsable opérationnel pour atteindre un objectif. Il joue, d’une
part, le rôle d’un contrat d’objectifs suscitant la motivation et la délégation, et d’autre
part, le rôle d’animation et de coordination.
2. La démarche budgétaire
La gestion budgétaire s’inscrit généralement dans une démarche plus générale de
planification c’est-à-dire de tentative de l’organisation de façonner l’avenir.
A partir des prévisions définies dans le cadre du plan stratégique de l’entreprise,
décliné à son tour en plans opérationnels puis en programmes d’actions annuels à
court terme au niveau des différents centres de responsabilité de l’entreprise, il s’agit
de réaliser un chiffrage de ces programmes d’action sous la forme de prévisions
appelées budgets (schéma ci-dessous).
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Diagnostique
- Analyse de l’environnement
- Forces et faiblesses
Plan Stratégique
- Recherche des développements possibles
- Evaluation interne
- Evaluation externe
- Choix stratégique
Plans opérationnels
- Programme de la stratégie choisie
- Résultats prévisionnels
Budgets
- Prévision à court terme et à moyen terme
- Définition des responsables
Contrôle budgétaire
- Analyse des écarts
- Mesures de correctives
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Le plan stratégique :
Le plan stratégique reprend les points clés de la stratégie :
- Les marchés, produits, technologies de l’entreprise ;
- Les objectifs de cette dernière : buts quantifiés, par exemple un pourcentage de
part de marché … ;
- Les moyens pour les atteindre : croissance interne, externe, zones géographiques
à privilégier … etc.
Il s’agit en fait, d’une formation des points essentiels de la stratégie, élaborée à la
suite d’une étude précise des forces et faiblesses de l’entreprise, de ses menaces et
opportunités. En définitive, ce plan projette sur un horizon de 5 ans ou plus, les
différentes étapes de la mise en œuvre de la stratégie.
Ce plan est élaboré par la direction générale, en collaboration avec l’encadrement
supérieur dans le cadre du comité de direction. Il est présenté au conseil
d’administration et doit en principe, être ensuite communiqué aux responsables des
unités décentralisées. Il servira alors de cadre à leur action et constituera une base dans
l’élaboration des plans opérationnels.
Le plan opérationnel :
Le plan opérationnel est élaboré dans le cadre de référence du plan stratégique, sur
proposition des centres de responsabilités. Il représente sur un horizon de 2 à 3 ans les
modalités pratiques de la mise en œuvre de la stratégie, ou ce qu’on appelle aussi les
programmes d’action. Il se subdivise, concrètement en plusieurs plans partiels : plan
d’investissement, plan de financement, plan de gestion des ressources humaines, etc.
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Ils se traduiront par un chiffrage à court terme dans le cadre de plans annuels et
donneront lieu à l’élaboration de budgets.
Le budget :
Le budget est un programme traduit en unité monétaire (en DA). Son horizon
temporel, le court terme, peut varier selon les organisations. Un budget est donc un
document prévisionnel établi en dinars Algériens, généralement pour un an avec
découpage mensuel.
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Budget de production
Budget de trésorerie
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Le budget du personnel :
Essentiel dans les entreprises employant beaucoup de main – d’œuvre de production
(produit ou service). Le budget de personnel peut être subdivisé en fonction des
catégories d’emploi… Par ailleurs, pour construire ce budget du personnel productif
il convient tenir compte des facteurs de productivité, ainsi que du temps d’adaptation
nécessaire en cas de renouvellement du produit. De même il doit intégrer
l’absentéisme, les critères d’outillage défectueux, etc.
Le budget d’investissement :
Ce budget permet à l’entreprise de vérifier si elle est en mesure d’atteindre les
objectifs de production, conséquences des objectifs de vente. Ce budget est lié aux
objectifs stratégiques à moyen et long terme de l’organisation. Le budget des
investissements peut constituer le budget directeur dans le cadre des entreprises
industrielles.
Le budget de trésorerie :
Appelé budget résultant, le budget de trésorerie centralise et récapitule toute les
conséquences financières des budgets déterminants précédents ainsi que des budgets
d’investissements.
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Le bilan prévisionnel :
Le bilan prévisionnel permet de vérifier la cohérence comptable des prévisions
budgétaires à partir du bilan de départ. Il reprend certaines données du bilan de
l’exercice précédent, les soldes des budgets de trésorerie concernant les comptes
de disponibilité, les créances et les dettes, les budgets d’approvisionnement et de
production pour les éléments stockés, ainsi que les données du compte de résultat
prévisionnel (résultat prévisionnel, dotations aux amortissements). La situation
ainsi obtenue, le bilan d’arrivé, doit apparaître équilibrée. Dans le cas contraire
il y a lieu de revoir l’ensemble des différents budgets et leur incidence dans
l’élaboration du bilan.
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- Analyse du budget considéré comme une description des coûts d’activités (plutôt
que des coûts fonctionnels traditionnels).
Une enquête britannique donne le classement suivant des avantages des budgets à
base d’activité :
- Possibilité d’établir des budgets plus réalistes,
- Meilleure détermination des besoins,
- Mise en relation des coûts avec les produits,
- Plus de clarté dans la relation entre les coûts et les responsabilités des personnels,
- Mise en évidence des écarts budgétaires.
1. Centre de responsabilité :
1.1. Définition :
« Un centre de responsabilité représente une entité dirigée par un manager
responsable qui obtenu de sa hiérarchie une délégation de responsabilité en vue
d’accomplir différents objectifs et missions ».
Ou
« Un centre de responsabilité est une partie, fraction ou subdivision, d’une
organisation dont le manager est responsable d’un ensemble déterminé d’activité ».
Plus la position hiérarchique est élevée, plus le centre de responsabilité est étendu.
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est possible de les classer selon l'étendue et le degré de responsabilité accordés à leur
responsable et notamment, en fonction des variables sur lesquelles il dispose d'une
véritable capacité d'action : les coûts, les recettes, les bénéfices, la rentabilité des
investissements…etc., et sur lesquelles d'ailleurs, on évalue la performance du centre
"principe de contrôlabilité". Ce principe stipule en effet, que le contrôleur de gestion
doit faire porter la responsabilité d'un manager uniquement sur des variables sur
lesquelles il peut agir.
Exemples :
Contrôler le responsable d'un atelier de fabrication sur la consommation des
coûts de fabrication.
Contrôler le responsable d'un magasin de ventes sur le chiffre d'affaires réalisé.
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Les centres de coûts sont des centres dont le responsable ne peut maîtriser que des
consommations de ressources, c'est à dire des coûts.
Deux types de centres de coûts existent :
Les centres de revenus ou de chiffre d'affaires sont des centres évalués sur les
quantités vendues et les prix pratiqués (exemple : un magasin de vente).
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