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COMMUNAUTAIRE
DES PROGRAMMES DE
SMSPS:
NOTE D’ORIENTATION
[Type here]
L’approche communautaire des programmes de SMSPS: Note d’orientation
INTRODUCTION
L’approche communautaire dans le champ de la Santé Mentale et du Soutien
Psychosocial face aux situations d’urgence repose sur l’entendement que chaque
communauté peut être moteur pour son propre bien-être et pour initier des
changements, et qu’elle devrait s’impliquer de manière significative dans toutes les
étapes des réponses en matière de SMSPS. Les personnes en situation d’urgence
doivent être considérées prioritairement comme des participants actifs à
l’amélioration du bien-être individuel et collectif, plutôt qu’en tant que
bénéficiaires passifs de services conçus pour eux par des tiers. Ainsi, l’approche
communautaire en matière de SMSPS permet aux familles, aux groupes et aux
communautés de soutenir et d’aider les autres tout en promouvant le
rétablissement et la résilience. Cette approche contribue aussi à rétablir et/ou à
renforcer les structures et les systèmes collectifs indispensables à la vie et au bien-
être quotidiens. La connaissance de ces systèmes devrait aiguiller les approches
communautaires à adopter en matière de SMSPS, centrées tant sur les individus
que sur les communautés.
• Tous ces réseaux de relations ont des effets sur le bien-être individuel.
Souvent, ces effets sont positifs et constituent d’importantes sources de
protection et de soutien. Mais ces réseaux sociaux peuvent aussi avoir
des effets négatifs tels que la limitation de la liberté de choix, la
stigmatisation des différences, la discrimination de ce qui est perçu hors-
groupe, etc. Ces effets négatifs peuvent être amplifiés par toute sorte de
crises. L’analyse et la compréhension du rôle que jouent les groupes
et les liens sociaux sur le bien-être des individus et les efforts visant
à en renforcer les effets positifs et à en atténuer les effets négatifs
sont au centre des démarches communautaires en matière de
SMSPS.
Le lien étroit entre les modes de déploiement de l’aide humanitaire et le bien-être
de ceux qui la reçoivent est généralement associé à la promotion d’une
participation effective, au respect des pratiques religieuses et culturelles et à la
capacité croissante des personnes affectées de promouvoir globalement leur bien-
être. Cela est déterminant pour les approches communautaires en matière de
SMSPS : le type de services fournis en vue d’accroître le bien-être psychosocial
est aussi important que la manière dont les personnes participent au processus
d’amélioration du bien-être. Cette participation peut se faire à différents niveaux
et consiste à informer, consulter, impliquer, collaborer et renforcer la capacité
d’agir.
Cette note d’orientation réunit, entre autres, les informations disponibles dans
les Directives du CPI concernant la santé mentale et le soutien psychosocial dans
les situations d’urgence, dans le but d’encadrer et de valider de façon succincte
les connaissances déjà acquises par la plupart des praticiens dans leur pratique
quotidienne.
PHASE D’ÉVAUATION
1. Employer une approche contextuelle participative, adaptée au sexe et à
l’âge : il est essentiel d’impliquer les membres d’une communauté dans
l’évaluation des besoins des populations affectées en matière de santé mentale et
soutien psychosocial. Ceci est clairement établi dans les Directives du CPI
concernant la santé mentale et le soutien psychosocial dans les situations
1
Sur le principe “Ne pas nuire”et les conflits, voir:
• H. Haider (2014), Conflict Sensitivity: Topic Guide. Birmingham, UK: GSDRC, University of
Birmingham
• M.G. Wessells, “Do no harm: Toward contextually appropriate psychosocial support in
international emergencies” (2009). The American Psychologist, 64(8):842–854.Disponible à
www.apa.org/about/awards/humanitarian-wessells.pdf
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L’approche communautaire des programmes de SMSPS: Note d’orientation
PHASE DE PLANIFICATION
2Voir:
• Aide-mémoire2.1,Procéder à des évaluations des problèmes de santé mentale et des problèmes
psychosociaux:Directives du CPI concernant la santé mentale et le soutien psychosocial dans les
situations d’urgence. Genève: CPI, 2007, pp. 38–45.
• IASC Reference Group Mental Health and Psychosocial Support Assessment Guide, IASC,
Geneva, 2013, p. 3
3
Voir par exemple: Organisation Mondiale de la Santé et Haut Commissariat des Nations Unies
pour les réfugiés.Assessing Mental Health and Psychosocial Needs and Resources: Toolkit for
Humanitarian Settings. Geneva: WHO, 2012, tool 10, pp. 63–69.
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L’approche communautaire des programmes de SMSPS: Note d’orientation
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L’approche communautaire des programmes de SMSPS: Note d’orientation
4M. Bragin (2014). “To be well at heart: Women’s perceptions of psychosocial well-being in conflict-affected
countries – Burundi, Nepal, and Uganda”, International Journal of Mental Health, Psychosocial Work and Counselling in
Areas of Armed Conflict, 12. 171–186; IFRC (2016), Monitoring and Evaluation Framework for Psychosocial Programmes:
Toolbox, “Exploring Local Concepts of Well- being”, Chapter2.
5Groupe de référence du CPI pour la santé mentale et le soutien psychosocial dans les situations d'urgence, Un cadre
commun de suivi et d’évaluation concernant la santé mentale et le soutien psychosocial dans les situations
d’urgence,C P I ,Genève,2017.https://interagencystandingcommittee.org/system/files/final_adobe_
iasc_mhpss_m_e_30.03.2017_web_french_0.pdf
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L’approche communautaire des programmes de SMSPS: Note d’orientation
7 REPSSI–“MainstreamingPsychosocialCareandSupportFacilitatingCommunitySupportStructures”,
p. 14–16 http://mhpss.net/?get=83/1305805326-mainstream_guides_emergency-community.pdf.
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L’approche communautaire des programmes de SMSPS: Note d’orientation
Étape 1: À partir des résultats des évaluations et des priorités établies, sélectionner
une communauté et/ou une population cible pour le programme de SMSPS.
Étape 3: Évaluer les capacités et les besoins tels que perçus par la SSC.
Étape 6: Mettre fin à la collaboration avec la SSC en planifiant une stratégie de sortie
dès le début (étape 1).
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ÉVALUATION
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L’approche communautaire des programmes de SMSPS: Note d’orientation
● Les besoins, les meilleurs intérêts et les ressources des populations affectées
par la situation d’urgence soient considérés en priorité lors de la planification
et de la mise en œuvre des interventions, et pas uniquement en fonction du
programme du prestataire ou du bailleur de fonds.
● Toutes les personnes impliquées dans les différents aspects de la SMSPS
communautaire doivent connaitre les interdictions éthiques contre
l’exploitation et l’abus sexuel, ainsi que sur l’activité sexuelle ou toute autre
relation « ambiguë » potentiellement abusive avec les participants du
programme.11
● La confidentialité soit maintenue. Cela suppose que les services soient fournis
de manière à ce que les groupes vulnérables qui en sont les destinataires ne
puissent pas être identifiés à cause de leurs vulnérabilités.
8InternationalFederation of Red Cross (IFRC), Code of Conduct in Principles of Conduct for the International Red Cross and
Red Crescent Movement and NGOs in Disaster Response Programmes, 2007.
9Core Humanitarian Standard on Quality and Accountability in The Sphere Handbook, CHS, 2018.
10Directivesdu CPI concernant la santé mentale et le soutien psychosocial dans les situations d’urgence, Principes de
base, CPI (2007), Genève,2007,p.9
CONCLUSIONS
La compréhension de la manières dont les composantes communautaires influencent
la réponse psychosociale des individus aux situations de crise est indispensable à
l’élaboration de programmes de SMSPS efficaces, pertinents et adaptés aux
circonstances. La SMSPS communautaire place les individus, les communautés et les
systèmes sociaux au centre de l’intervention, quelle que soit l’étape de la réponse.
Elle commence par l’engagement et la participation des communautés dans
l’identification et la priorisation de leurs propres besoins, se poursuit par le
recensement et la mobilisation des ressources locales au cours de différentes étapes
de la réponse et de la mise en œuvre, et par la collecte continue des réactions et de
l’évaluation de la communauté en vue de la révision, de la modification et de
l’amélioration des programmes participatifs.
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Ce document a été préparé par le groupe thématique sur la santé mentale et le soutien
psychosocial (SMSPS) communautaire du Groupe de référence du Comité permanent
interorganisations (CPI) pour la santé mentale et le soutien psychosocial dans les
situations d’urgence. Cette publication a été coordonnée par l’Organisation internationale
pour les migrations (OIM) avec le soutien de l’Initiative régionale de soutien psychosocial
(Regional Psychosocial Support Initiative - REPSSI) et approuvée par le Groupe de
référence du CPI pour la santé mentale et le soutien psychosocial dans les situations
d’urgence. Le texte a été rédigé collectivement par les organisations suivantes:
• Action contre la Faim
• Americares
• Church of Sweden / ACT Alliance
• Health Works
• Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
– Centre de référence pour le soutien psychosocial
• International Medical Corps
• Organisation Internationale pour les migrations
• International Rescue Committee
• IsraAID
• Peace in Practice
• Psycho-Social Services and Training Institute
• Regional Psychosocial Support Initiative
• Save the Children
• Silberman School of Social Work at Hunter College
• Terres des Hommes
• TPO Nepal
• UNICEF
• Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés
• Organisation mondiale de la Santé
• World Vision International