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Du 30 jusqu’à 26 NOVOMBRE
Dédicace
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Je dédie ce travail à :
Ceux que personne ne peut compenser les sacrifices
qu’ils ont consentis Pour mon éducation et mon bien-
être, et ont toujours été là pour moi, et qui m’ont donné
un magnifique modèle de labeur et de persévérance.
J’espère qu’ils trouveront dans ce travail toute ma
reconnaissance et tout mon amour.
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SOMMAIRE
Remerciement.....................................................................5
Introduction........................................................................6
I présentation de trésor......................................................7/8
Historique ...............................................................9/10
Organigramme........................................................11
La fiche signalétique……………………...………12/13
II Travaux effectuées :
Le recouvrement.................................................... 14/15
Service visa……………………………………….16
Le budget............................................................17/18
Recette et dépense.................................................. 20/26
Intervention des systèmes informatiques…………27/29
Autres taches effectuées………………………….29
III. Projet de fin de formation :
Problématique ( l’organisation des horaires de travail
Inadéquate)……………………………….…..30
L’objectif…………………………………………30
Méthodologie ( Questionnaire )………………….31
IV. Conclusion ..................................................................33
3
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REMERCIEMENT
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INTRODUCTION
Partie 6: I
I Présentation général
1/LA TRESORERIE
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2 /La perception
On peut définir Les perceptions comme étant des
postes de base
De la trésorerie Général du Royaume "TGR", en effet
ceux-ci
Correspondent à : ✓ Des dépenses publiques, des
paiements des
Charges et des rentes diverses.
✓ De recouvrement des impôts, des taxes, ET autres
recettes
Perçus en encaissement.
✓ De la prise en charge et de recouvrement des
créances
Publiques de l'Etat affectée à leur caisse.
✓ De la tenue de la comptabilité, de l'élaboration des
situations
De gestion liées aux opérations financières de l'Etat.
✓ Du recouvrement des contraintes ou commissions’
extérieures
Émises par les autres comptables publics ou par les
comptables
Des pays étrangers, dans le cadre de conventions
d’assistance
Mutuelle en matière de recouvrement des créances
publique.
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3 / Historique :
1792-1822 : Organisation financière confiée des "
Oumana " sous le règne du Sultan Moulay
Slimane.
1860 : Généralisation de la fonction de oumana el
Mostafad en qualité de percepteurs des
Contributions indirectes dans toutes les
Villes et des oumana el khers (oumana el
Kabaîl) dans les zones rurales sous le règne
Du sultan Moulay El Hassan
1865 : Instauration des trésoriers payeurs
Généraux
1906 : Création d'une banque d'Etat
1907 -1916 : Fonction de Trésorier Général de l'Empire
Confiée à la Banque du Maroc
27 Juin 1916 : Création de la fonction de Trésorier Général
(Avec la nomination du premier trésorier
Général du Protectorat du Maroc)
1917 : Dahir du 9 juin 1917 : Règlement général
De la comptabilité publique
1950 : mise en place des premiers jalons de
L’activité bancaire de la Trésorerie Générale
1er octobre 1961 : Nomination du premier Trésorier de
Nationalité marocaine : Feu Mohamed
Bernoussi
21 Avril 1967 : Décret Royal portant règlement général de
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La Comptabilité Publique
1970 : Nomination de Mr Yahia Ben toumert à la
Tête de la TGR
1973 : Nomination de Mr Ahmed Bensalem à la
Tête de la TGR
22 Novembre 1978 : Décret relatif aux attributions et à
L’organisation du Ministère des Finances et
De la privatisation
1986 : Nomination de Mr Salah Hamzaoui à la tête
De la TGR
1998 : Nomination du feu Mr Abdelfattah
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L’organigramme
Percepteur
Service Service
Service Service Service
Dépense Guichet
Personnel Comptabilité Recette
Recouvrement
La fiche signalétique
Focus
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La banque mondiale audite la société civile
TRESOR PUBLIC
FINANCES PUBLIQUES
POLITIQUE ECONOMIQUE
Macroéconomique
BANQUE
N.T.I.C ET G.R.H
CHRONIQUE
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Un homme du trésor expert un chercher des politiques monétaires ou
service de la zone euro
CONTACTS
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Partie : II
I le recouvrement :
Agents de l’État sont tous chargés de réussir leur mission. Ce dernier est
codifié par une panoplie de lois et
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Règlement qui montre clairement que pour arriver à sa finalité le
comptable public peut déclencher une procédure
Créances publiques est l’enjeu le plus important dans les pays africains et
marocains pour poursuivre le
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Le commandement :
Le commandement est un acte par lequel le contribuable est invité à s’acquitter
de Ses dettes. Il est notifié au contribuable à l’expiration d’un délai de 30 jours,
à compter de La date d’exigibilité et au moins 20 jours après l’envoi du dernier
avis sans frais. En cas de Refus par le contribuable de recevoir le
commandement, celui-ci est considéré comme notifié le 8éme jour qui suit la
date du refus. Si l’agent de notification ne rencontre personne au domicile du
redevable, le commandement est considéré comme notifié le10éme jour qui suit
la date de son affichage audit domicile.
La saisie
Le service visa :
Qu’en dépenses.
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Le budget des collectivités locales :
Présentation du budget :
Dépenses ;
Finances.
2. Approbation du Budget :
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Le projet du Budget est préparé par le Gouverneur pour la
Province et par le
3. modification du Budget :
Même chapitre ;
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les service recettes :
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Les recettes prises en charge sont perçues, soit au comptant,
soit par application :
- Les premières sont toujours des recettes perçues sur titres et
réglées au guichet en
Numéraire ou par le biais du chèque.
- Les autres sont réglées par opérations internes, c’est-à-dire,
par application. En
Effet, on peut trouver des applications diverses concernant les
comptes de trésorerie, à
Titre d’exemple :
Les versements des régisseurs à imputer ;
Les recettes à classer ;
Les consignations…
En outre ; il existe des applications afférentes aux comptes
des organismes
Supérieurs comme, par exemple, des recettes provenant du
compte de l’organisme de
Tutelle au profit de la Collectivité Locale intéressée.
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Les avancements ;
Les reclassements ;
Les allocations familiales ;
Les indemnités des travaux pénibles et salissants ;
Le capital de décès ;
Les primes de naissance…
Pour qu’elles soient payées aux créanciers, toutes les
dépenses précitées doivent
Passées régulièrement par un certain nombre d’étapes :
l’engagement, l’émission, le visa
Et le paiement.
Sur la base du document de la loi des cadres de l’ensemble
du personnel de
Chaque collectivité ; Le Receveur reçoit, chaque début
d’exercice, des fiches de
Proposition d’engagement accompagnées des listes
détaillées des engagements proposés.
Il procède ensuite au contrôle de ces engagements en
vérifiant :
La disponibilité des crédits ;
La concordance de la rubrique budgétaire avec l’objet
de la dépense ;
Et que l’engagement soit régulier vis-à-vis des textes et
lois en vigueur
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Le bon de commande :
200.000Dhs.
Question ;
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D’une note d’observation en rappelant les références du
bordereau d’émission où le
Le marché
Deux cent mille dirhams (200.000 DH) doit faire l’objet d’un
marché.
Le mode de passation ;
Le prix ;
Le délai d’exécution ;
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Le contrôle du comptable (cas d’un marché d’A.O)
Les dépenses relatives aux marchés sont soumises à un
contrôle portant sur la
Forme et sur le fonds.
Le contrôle exercé par le comptable commence à la
séance d’ouverture des plis, et
Ce, par l’étude des dossiers administratifs et techniques
et des bordereaux des prix.
Le dossier présenté à la Perception pour paiement doit
comporter les pièces
Suivantes :
Un état d’engagement ;
Le P.V d’ouverture des plis ;
Un acte d’engagement ;
La notification d’approbation du marché ;
Le décompte définitif ;
Une attestation d’assurance ;
Un ordre de service à l’entrepreneur ;
Le CPS ;
L’original et une copie du marché ;
Un ordre de paiement ;
Un avis de crédit ;
Deux exemplaires du bordereau d’émission.
Pour chaque marché, le Percepteur tient une fiche de
contrôle. Elle fait ressortir les
Informations concernant l’identité de l’ordonnateur,
l’adresse de la partie contractante,
L’objet du marché, les conditions relatives au
cautionnement, les retenues de garantie, les
Délais d’exécution, l’ordre de service, le mode de
passation, le montant du marché, le
Montant des acomptes et pénalités.
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1. Mode de règlement des dépenses
Virement :
Le paiement en numéraire :
Et de recettes.
25
Formuler précisément ses attentes et les compétences
nécessaire
Pour y répondre.
La rémunération du personnel :
Pour le salarié.
Variable).
Etat d’engagement :
26
Intervention des systèmes informatique dans
Demnate
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La mise en place du système de Gestion Intégrée des Dépenses
(GID), permettra l’optimisation de la gestion de la dépense
Publique dans les meilleures conditions de fiabilité, célérité et
Efficacité.
En effet, l’environnement actuel se caractérise par des exigences
De plus en plus accrues, en termes de qualité de service, de
Transparence, d’efficacité et d’efficience. Or, l’exécution de la
Dépense publique qui représente un moyen important d’exécution
Des politiques gouvernementales accusent une certaine lourdeur des
Contrôles exercés, des interprétations disparates de certains
Concepts de la gestion de la dépense et la non généralisation des
Systèmes d’évaluation de l’efficacité de ses services.
Par ailleurs, Il existe une certaine disparité au niveau de
L’utilisation des Technologies de l’Information et de la
Communication qui supporte le métier de la dépense et qui est
Essentiellement due à un manque de coordination dans
Le développement de certains systèmes et à leur faible niveau
D’intégration.
L’impact sur le processus de la dépense se traduit par un
Allongement des coûts et des délais de réalisation de la
Commande publique, ainsi qu’au retard dans l’élaboration des
Comptes administratifs et des projets de Lois de Règlement. Et
Par conséquent, il est difficile d’avoir une vision globale de
L’exécution du budget. Par ailleurs, des ressources importantes
Sont mobilisées pour la gestion de la dépense au détriment des
Vrais métiers de chacun des départements ministériels, tout en
Favorisant la multiplication des coûts d’acquisition et de
Maintenance des systèmes et des équipements informatiques
Relatifs à la gestion de la dépense.
Dès lors, il est nécessaire de concevoir et de mettre en œuvre
Un système d’information budgétaire et comptable unifié et
Commun à l’ensemble des acteurs, visant la rationalisation et
L’optimisation de la gestion publique, à travers notamment une
Utilisation avisée des nouvelles technologies de l’information et de
La communication.
La finalité globale du système GID consiste à permettre aux
Intervenants dans le processus d’exécution de la dépense de se
Doter d’un outil performant de gestion qui répond à leurs besoins,
Tout en étant parfaitement intégré aux systèmes de leurs
Partenaires, en vue de leur assurer la réalisation de leurs
Prérogatives dans les meilleures conditions de fiabilité et de
Célérité requise. Ainsi le système GID devrait constituer à
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Terme :
Un levier de modernisation de l’Administration ;
Un socle de mise en œuvre des réformes budgétaires ;
Un outil capable de fournir, en temps réel, l’information
Partie : de
29 PFF
Problématique :
( l’organisation des horaires de travail Inadéquate )
Contexte :
L’objectif :
Questionnaire :
30
Est-ce que la durée de pause adéquate
8 : Oui 12 : non
16 : Oui 4 : non
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20
15
10
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Conclusion
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