La Loi de Finance

Présentation PowerPoint
Hamza Founounou – Anwar Es-slayki
 1-Que veux dire une loi de finance ?

La loi des finances est une politique économique qui consiste à

préparer les orientations stratégiques du pays et précise
l’ensemble des recettes et des dépenses qui vont être effectuées
toute au long de l’année. Elle présente l’aspect financier d’une
économie et elle retrace dans un document les différentes
dépenses et recettes d’un pays. Elle est préparée par le ministre
des finances en collaboration avec les autres ministres.
 Recettes = Impôts, recettes domaniales, emprunts …
Dépenses = payer les fonctionnaires, faire des
investissements, rembourser les dettes …
La loi de finance détermine pour chaque année
budgétaire, La nature, le montant et l’affectation de
l’ensemble des ressources et des charges de l’Etat, ainsi
que l’équilibre budgétaire et financier qui en résulte.
 2-Les Instances qui Font la Loi de
Finance

Le projet de loi de finances est élaboré par le ministre

chargé des finances, sous l'autorité du Chef du
Gouvernement (LOF, art. 46). Le Parlement est
néanmoins informé du cadre général de préparation du
projet de loi de finances.
 Phase de Programmation:

Avant le 15 MARS de l’année N-1 :

Diffusion aux Ministères de la circulaire du chef du
Gouvernement relative à l'élaboration des propositions
de programmations budgétaires triennales assorties des
objectifs et des indicateurs de performance.
 Phase de Programmation:

Avant le 15 MAI de l’année N-1

Examen des propositions par les commissions de

programmation et de performance regroupant les
représentants du Ministère de l'Economie et des
Finances et les ministères sectoriels
 Phase de Programmation:

Avant le 15 JUILLET de l’année N-1

Exposé du Ministre chargé des finances en Conseil du Gouvernement sur :

• -L'état d'avancement de l'exécution de la loi de finances en cours ;
 -La programmation triennale des ressources et des charges de l’Etat ;
 -Les grandes lignes du projet de loi de finances de l'année suivante.
 3-Le terme la loi de finance renvoie à trois types :

1. 1-La loi de finance de l’année aussi dit le budget général de l’Etat : prévoit,

évalue, énonce et autorise d’exécuter les recettes et les dépenses de l’Etat pendant
une année, dans les limites d’un équilibre économique et financier qu’elle définit.
- Prévoit = la loi de finance est un ensemble des prévisions des ressources et des
charges.
- Evalue = la loi de finance évalue les ressources et fixe les plafonds des charges.
- Enonce = les ressources et les charges sont énoncé dans un tableau nommé
Budget.
- Autorise = A travers le vote de loi de finances par le parlement.
- l’année budgétaire commence du 1er Janvier et se termine le 31 Décembre de la
même année.
 3-Le terme la loi de finance renvoie à trois types :

1. 2-La loi de finance rectificative : les lois de finances rectificatives peuvent en

cours de l’année modifier les dispositions de la loi de finances de l’année.

2. 3-La loi de règlement : de la loi de finances constate et arrêt le montant définitif

des recettes encaissées, des dépenses dont les ordonnances sont visées, se
rapportant à une même année budgétaire, et arrêt le compte de résultat de
l’année.
 4-Quels sont les changements de
la loi de finance en 2023 ?
Les orientations du projet de loi de finance (PLF) pour
l’année 2023 ont été présentées en Conseil des ministres,
présidés mardi 18 Octobre par le Roi Mohammed VI. Le
PLF a ensuite été adopté en Conseil de gouvernement,
mercredi 19 Octobre, et présenté au Parlement le jeudi 20
Octobre.
 Les mesures fiscales qui devront insérées dans e projet de loi des
finances pour l’année 2023, s’inscrivent dans la cadre de la poursuite de
la mise en œuvre des objectifs fixés par la loi-cadre par l’édiction des
mesures prioritaires en rapport avec les orientations stratégiques de
l’Etat qui visent :
-la convergence progressive vers un taux unifié en matière d’impôt sur
les sociétés;
- l’amélioration de la contribution, en matière d’impôt sur les sociétés,
des établissements et entreprises publics et des sociétés;
- la baisse progressive du taux de la cotisation minimale ;
-la convergence progressive du principe de l’imposition du revenu
global des personnes physiques.
 Les changements appliqués concernant l’impôt sur les
sociétés :Convergence (combinaison) progressive vers un
taux unifié en matière d’impôt sur les sociétés (IS) :
Il est proposé de mettre en place à partir de 2023 une
réforme de l’impôt sur les sociétés sur une période de
quatre (4) ans, qui permettra :
• la suppression du taux normal proportionnel selon le résultat fiscal réalisé;
• la suppression des régimes préférentiels appliqués aux zones
d’accélération industrielle et Casa finance city CFC; • la suppression de
l’écart entre les taux appliqués au chiffre d’affaires local et à l’export ;
• l’amélioration de la contribution des grandes sociétés réalisant un
bénéfice net supérieur à 100 millions de dirhams, notamment celles
exerçant des activités régulées ou en situation de monopole ou d’oligopole ;
• l’amélioration de la contribution fiscale des établissements de crédit et
organismes assimilés.
 20%, taux normal unifié de droit commun applicable à
toutes les sociétés, y compris celles ayant le statut "
Casablanca Finance City "et celles exerçant leurs
activités dans les zones d’accélération industrielle (ZAI),
et ce, au titre du bénéfice net global sans distinction entre
la partie du chiffre d’affaires réalisée localement ou à
l’export ;
• 35%, taux applicable aux sociétés réalisant un bénéfice
net égal ou supérieur à 100 millions de dirhams ;
Baisse progressive des taux de la cotisation minimale Il
est proposé de ramener le taux de la cotisation minimale
de 0,50% à 0,25 % et le taux de 6% à 4%.
 • 40%, taux applicable aux établissements de crédit et
organismes assimilés, Bank Al Maghrib, la Caisse de
dépôt et de gestion et les entreprises d'assurances et de
réassurance. Pour atteindre les taux cibles de l’impôt sur
les sociétés ci-dessus en 2026, les taux en vigueur au 31
décembre 2022, seront majorés ou minorés, selon le cas,
pour chaque exercice progressivement, au titre des 3
exercices ouverts durant la période allant du 1er janvier
2023 au 31 décembre 2026.