Scnario de situation complexe n1

Un partage de la VAB plus favorable aux entreprises est-il

aujourdhui impratif pour relancer la croissance,
linvestissement et rduire le chmage en France ?
Objectifs pdagogiques :
Llve doit mobiliser les savoirs et savoir-faire du cours (ici le TD portant sur le partage de la valeur
ajoute : cliquez ici) pour faire face une tche nouvelle, originale (une situation problme).
Durant cette activit, le groupe dlves va travailler en autonomie, chacun doit donc faire preuve
dinitiative et doit trouver une dmarche adquate cette situation nouvelle.
La mise en commun de cette activit et sa captation vido a pour but de faire travailler loral
Le dbriefing opr ave les lves lors du visionnage de la vido a pour but de rflchir sur leur
prestation orale afin de lamliorer

Mise en situation :
Un conseiller conomique du ministre de lconomie charg dune rflexion sur lvolution du
partage de la VAB doit produire une synthse confrontant les points de vue des diffrents acteurs
sur la ncessit de mettre en place une nouvelle rpartition de la VAB afin de restaurer la rentabilit
des entreprises, de leur donner ainsi les moyens et la motivation dinvestir et dinnover pour relancer
la croissance et lemploi
Pour cela se confrontent dans un dbat :
Un conomiste auprs du premier ministre qui doit prsenter la stratgie du gouvernement
pour relancer la croissance
Un reprsentant du patronat ayant particip aux manifestations qui prsente la position du
syndicat patronal sur les questions de comptitivit et de rentabilit des entreprises
Un reprsentant dun syndicat de salaris qui sinquite des contreparties (en terme
dinvestissement, demplois) que le Medef et le gouvernement peuvent garantir aux salaris
en change dune volution de la rpartition de la valeur ajoute

Travail faire :
1. Constituez un groupe de 3 lves, puis rpartissez-vous les 3 rles.
2. En amont, en dehors du cours lisez et visionnez le dossier documentaire, et slectionnez des
arguments qui correspondent au rle que vous allez assumer, enrichissez votre rle par
lapport dlments du cours, par des recherches personnelles sur le sujet du dbat
3. Scnarisez un dbat en vous appuyant sur des arguments vus en cours
4. Oprez lenregistrement vido ou radio de votre scnario
.

Le dossier documentaire
Document 1 :
A : Cliquez sur La colre des patrons est-elle justifie ? - RTL.fr pour couter le dbat entre le
Karine Berger, secrtaire nationale du PS l'conomie et Jean-Franois Roubaud, prsident
de la CGPME
B : Les patrons lancent la rvolte des cadenas
Sur le pont des Arts Paris, fleurissent les cadenas accrochs par des couples amoureux en
tmoignage de leur amour indfectible. Lundi 1er dcembre, lappel de la Confdration
gnrale des petites et moyennes entreprises (CGPME), des patrons manifestent Paris et
Toulouse en brandissant eux aussi des cadenas. Une rponse au Moi, jaime
lentreprise de Manuel Valls au mois daot, lors de luniversit dt du Medef.
Cest le cadenas de lamour du mais aussi celui qui enchane, qui entrave lactivit ,
souligne Jean-Eudes Du Mesnil du Buisson, dlgu gnral de la CGPME. Selon les sources,
ente 4 000 et 8 000 chefs d'entreprise sont dans les rues, 6 000 Paris selon les organisateur
(2 200 selon la police) et 2 000 Toulouse. Sur les rseaux sociaux, les appels manifester se
sont multiplis ces derniers jours.
A lissue de la manifestation parisienne, les organisateurs devaient accrocher leurs cadenas
sur les grilles de Bercy, le ministre de lconomie et en remettre les cls Emmanuel
Macron.
Voir des patrons arpenter le pav avec des pancartes est exceptionnel. La dernire
mobilisation du genre remonte octobre 1999, durant laquelle 25 000 chefs dentreprise
survolts s'taient rassembls porte de Versailles pour protester contre les trente-cinq heures.
Dailleurs, toutes les organisations patronales ne descendront pas dans la rue. Le Medef et
lUPA ont choisi dautres modes dexpression. LUnion professionnelle artisanale
va publier une lettre ouverte Franois Hollande, tandis que le mouvement prsid par Pierre
Gattaz organise des runions de militants et lance une campagne sur les rseaux sociaux.
Nous ne sommes par parvenus nous mettre daccord, concde M. Du Mesnil du
Buisson. Le Medef est dans une position plus consensuelle et la pression tait forte dans nos
rangs pour que nous fassions quelque chose de fort. Certains nous accusaient dtre trop
mous. Certaines fdrations professionnelles ont nanmoins appel manifester aux cts
de la CGPME.
UNE ACCUMULATION DE CHARGES, DE CONTRAINTES, DE TAXES ET DE
SANCTIONS

Lexaspration se nourrit videmment de la situation conomique. La croissance est en panne,

les dfaillances dentreprise restent des chiffres levs, de lordre de 63 000 64 000 par an,
soit un niveau comparable celui atteint au pire de la crise de 2008-2009, et on note une
forte progression au sein des trs petites entreprises (TPE) , relve Jean Eudes Du Mesnil du
Buisson. Notre conomie va mal. Elle est bride par trente annes dune politique qui a
progressivement touff les entreprises de toutes tailles par une accumulation de charges, de
contraintes, de taxes et de sanctions , avaient dnonc les organisations patronales la minovembre lorsquelles avaient annonc leur mobilisation de ce dbut dcembre.
Au-del des difficults que gnre la situation conomique, les patrons mobiliss souffrent du
sentiment de ne pas tre entendus, dun dcalage entre un discours pro business et des

actes qui ne viennent pas ou pire viennent compliquer leur activit. Philippe Gault, prsident
du Syndicat interprofessionnel des radios et tlvisions indpendantes (Sirti), est sur cette
ligne. Le Sirti nappartient ni au Medef ni la CGPME mais le moment est venu pour nous
dalerter les pouvoirs publics, un excutif qui ne nous voit pas, qui ne nous entend pas. Il
sagit de leur dire : a suffit, coutez-nous et changez de politique.
Le malaise se cristallise sur trois mesures que les patrons de PME et TPE jugent tout
simplement inapplicables . Il sagit, dune part, du compte pnibilit. A partir du 1er janvier
2015, les employeurs devront rpertorier les salaris exposs quatre facteurs de pnibilit
(travail de nuit seul ou en quipe, travail rptitif, milieu hyperbare). Six autres critres, dont
le travail par tempratures extrmes ou les postures pnibles, seront appliqus compter de
2016.
Ce dispositif, sil permet aux salaris concerns dengranger des points pour partir la retraite
se traduit la fois par une surcharge administrative pour les entreprises mais aussi par une
surcotisation. Le cot annuel du compte pnibilit sera compris entre 500 et 600 euros par
salari, quil soit ou non concern par le dispositif, selon une enqute ralise par lUnion des
industries et des mtiers de la mtallurgie (UIMM) publie par Le Journal du dimanche.
Le deuxime point de discorde porte sur linterdiction sauf accord de branche
dembaucher quelquun temps partiel moins de vingt-quatre heures par semaine. Le dernier
grief tient une mesure entre en vigueur en novembre. Cette disposition contraint les chefs
dentreprise dsireux de cder une socit comptant moins de 250 salaris dinformer ces
derniers de ses intentions au moins deux mois lavance. Dans le cas contraire, la cession
pourrait tre annule.
Les organisations patronales souhaitent obtenir la suspension de lapplication de ces trois
dispositifs. Nous devons rediscuter de la mise en uvre de ces mesures, car nous ne savons
pas faire , rpte M. Du Mesnil du Buisson.
Source :
Anne
Eveno,
Journaliste
au
Monde,
En
savoir
plus
sur
http://www.lemonde.fr/economie/article/2014/12/01/les-patrons-se-mobilisent-contre-unepolitique-qui-etouffe-les-entreprises_4531809_3234.html#dKKLat4MqZCX6qqf.99

C:
Pour canaliser le mcontentement de leur base, les trois organisations patronales
organisent une mobilisation partir de ce lundi. Selon la CGPME, qui a prvu de
cadenasser Bercy, 6000 patrons sont mobiliss Paris et 4000 Toulouse.
Une premire! Aprs les professions librales et les mdecins, le gouvernement fait face un
nouveau front. Ce lundi, les trois organisations patronales (Medef, CGPME et UPA) lancent
une semaine de mobilisation. La CGPME dfile ce lundi dans les rues Toulouse et Paris,
avec l'objectif dans la capitale de cadenasser Bercy. Selon son prsident Jean-Franois
Roubaud, environ 6000 chefs d'entreprise manifestent Paris et 4000 Toulouse. Plus de 50
fdrations professionnelles se sont joints au cortge.
L'UPA (artisans) adressera ce mardi Franois Hollande une lettre ouverte et sillonnera la
France avec un bus. Quant au Medef, il organisera des runions entre lus et chefs d'entreprise
et alimentera son site liberonslentreprise.fr de tmoignages d'entrepreneurs. Outre une
multitude d'actions organises dans les territoires, leurs trois prsidents se retrouveront
mercredi pour un meeting commun Lyon, devant 3000 chefs d'entreprise en colre.
Cette initiative commune indite - le meeting de Lyon d'octobre 2013 n'avait runi que le
Medef et la CGPME, et les dernires grandes manifestations patronales, contre les 35 heures,
remontent 1999 - est ne d'un constat partag: les chefs d'entreprise sont excds. Trois
mesures ont fait dborder une coupe dj trop pleine: la mise en place le 1er janvier de quatre
des dix facteurs d'exposition au risque du compte pnibilit ; l'obligation d'informer depuis le

1er novembre les salaris en cas de cession de la socit et celle de recruter des temps partiels
pour un minimum de 24 heures par semaine. Nos adhrents nous alertent en outre sur la
hausse des taxes locales. Quant au CICE (crdit d'impt comptitivit emploi), seul aspect
du pacte de responsabilit en place en 2014, il est souvent faible pour eux, assure Pierre
Burban, le secrtaire gnral de l'UPA.
Les chefs d'entreprise ont donc l'impression de se faire flouer par les beaux discours de
l'excutif sur la simplification et la baisse des charges. D'o leur colre, que les difficults
conomiques exacerbent. Cet excs de normes, qui tait supportable en temps de croissance,
ne l'est plus aprs six annes de crise, explique un haut dirigeant patronal. Hormis les grands
groupes et quelques socits de taille moyenne qui ont pris le virage de l'international et de
l'innovation, le tissu des PME franaises est exsangue. L'Insee s'attend d'ailleurs ce que le
taux de marge tombe 29,4 % en 2014, son plus bas niveau depuis 1985. C'est la galre!,
ructaient des patrons de PME runis jeudi Limoges, lors d'une runion de Medef territorial.
L'an prochain, ce sera trop tard!, ajoutaient-ils.
Ne pas se fcher avec le gouvernement
Conscientes de cette tension, et craignant de se faire dborder par des mouvements spontans
du type bonnets rouges, les organisations patronales ont dcid de monter cette
mobilisation pour canaliser les expressions. Au risque de renforcer la sinistrose et exacerber
les tensions? En ne faisant quasiment que relayer le discours de sa base, le Medef ne
promeut pas une vision positive, regrette un syndicaliste. Rpter que rien ne va a un effet
nocif. Et cela fait le jeu des frondeurs, dplore une source gouvernementale.
Preuve de la crispation, Bruno Le Roux, prsident du groupe PS l'Assemble, a menac
vendredi de revenir sur les 40 milliards de baisse de prlvements sur trois ans promis dans le
pacte de responsabilit. Justement ce que rclament les frondeurs de la majorit
Nous ne cessons de proposer des solutions la crise! Notre mobilisation est une main
tendue, pas un coup de poing envers le gouvernement, rtorque-t-on, l'air faussement naf, au
Medef. Ce qui alimente le populisme, c'est lorsque les gens veulent s'exprimer et ne le
peuvent pas. Avec cette mobilisation, nous leur permettons de se faire entendre, abonde
Jean-Eudes du Mesnil, le secrtaire gnral de la CGPME.
Il n'empche, les organisations patronales ne veulent pas se fcher avec le gouvernement,
avec lequel elles tentent de ngocier actuellement l'abandon du compte pnibilit et du
dispositif de cession d'entreprise. Voil pourquoi l'ide de fournir des sifflets au meeting de
Lyon, pour permettre aux chefs d'entreprise de se dfouler, a finalement t carte. Pour
canaliser les mcontentements, le Medef (comme l'UPA) n'appelle pas descendre dans la rue
et multiplie dans son manifeste les phrases positives, comme la France a de formidables
atouts.
Entre la ncessit de ne pas se couper de leur base et celle de peser sur l'excutif sans trop le
braquer, les organisations patronales jouent une partie serre.
Source : Le figaro :En colre contre le gouvernement, 10.000 patrons manifestent dans la
rue, Par Ccile Crouzel,Mis jour le 01/12/2014 13:28
Document 2 :

Contributions de la productivit du travail, des prix relatifs et du pouvoir d'achat du

salaire aux volutions (moyennes annuelles) du taux de marge en France
Rpartition de la valeur ajoute (1959-2010)

Le partage de la valeur ajoute en pratique

Le partage des richesses cres entre travail et capital a peu vari sur le long
terme. La monte des ingalits trouve plutt son origine dans la distribution des
salaires, avec la monte des hauts salaires et des cotisations sociales, et dans la
distribution des profits, qui vont davantage aux actionnaires.
1. Un partage travail-capital plus stable qu'il n'y parat
La valeur ajoute (*) cre par les entreprises se rpartit entre ceux qui y ont contribu
en apportant leur travail ou leur capital. Pour certains, la cause principale de la monte
des ingalits tiendrait une forte dformation de ce partage en faveur d u capital, les
profits augmentant plus que les salaires. Les donnes pour la France ne confirment que
partiellement cette impression. Au-del des difficults techniques que soulve la
mesure du partage de la valeur ajoute , il est dlicat de porter un jugement sur ce

partage. Car il n'existe pas de raisonnement thorique permettant de calculer ce que

serait un niveau " juste " ou " efficace " de la part des profits, appele taux de marge (*)
. Le jugement se fait donc par comparaison, dans l'espace et dans le temps.
Les comparaisons internationales sont difficiles mener du fait de l'htrognit des
conventions comptables. Depuis vingt ans, le taux de marge est assez stable en Espagne
et au Royaume-Uni, en lgre hausse aux Etats-Unis et en forte hausse en Allemagne,
du fait de la politique de rigueur salariale mene dans ce pays. Il n'y a donc pas de
tendance homogne, mais le taux de marge n'a baiss nulle part sur cette longue
priode. En revanche, depuis le dbut de la crise qui s'est ouverte fin 2008 , il a diminu
dans tous les pays dvelopps. Une rduction probablement provisoire : en 2010, les
profits se sont en effet redresss de manire spectaculaire.()
Sur trs longue priode, le partage de la valeur ajoute est en gnral stable, autour de
deux tiers pour les salaires et un tiers pour les profits. Cette stabilit, qui n'a pas
d'explication thorique prcise, peut se comprendre par le fait que la masse salariale
dpend de la quantit de travail utilise et du niveau des salaires. Quand ce dernie r
augmente, l'emploi a tendance diminuer, et rciproquement. L'volution contraire des
deux lments a ainsi tendance se neutraliser.
(), depuis le dbut des annes 1990, le taux de marge est peu prs stable, un
niveau lev compar sa moyenne historique.Au final, il est aujourd'hui en France
plus lev de trois points environ que dans les annes 1950 et 1960, c'est --dire que les
salaires seraient plus levs de 5 % environ si le partage tait rest stable. La situation
semble donc dfavorable aux salaris, mais dans des proportions nettement moindres
que ne l'affirment les conomistes qui choisissent de comparer le point le plus bas et le
point le plus haut. Si le dplacement du partage des revenus tait la seule cause de
l'volution des ingalits, celle-ci serait modeste.
2. L'ingalit des salaires se creuse
Si l'volution du partage ne correspond pas l'impression dominante d'une hausse des
ingalits, c'est que celles-ci se creusent ailleurs, notamment entre les salaris eux mmes. Les emplois ont chang, devenant plus qualifis au fil du temps. Mais le niveau
de diplme et la qualification des salaris ayant, eux aussi, globalement augment, ce
facteur est insuffisant pour expliquer une monte des ingalits entre les salaris.
Un premier regard sur la distribution des salaires, comparant les 10 % les mieux pays
et les 10 % les moins bien pays, donne l'impression d'une grande stabilit au cours des
dernires dcennies. Mais si l'on se concentre sur les hauts salaires, la perspe ctive
change : confirmant les travaux de Camille Landais, une tude d'Olivier Godechot
datant de 2011 [1] montre la hausse spectaculaire des trs hauts salaires enclenche
dans les annes 1990 et limite quelques secteurs d'activit, en particulier la finance
et le conseil aux entreprises. Les 15 000 salaris les mieux pays gagnent ainsi 20 fois
plus que la moyenne en 2007, contre " seulement " 10 fois plus en 1995. Et les 1 500
les mieux pays gagnent 60 fois plus, contre 25 fois plus en 1995.()
La principale volution dans la rpartition des profits est la diminution de l'pargne par
rapport la hausse des revenus distribus aux actionnaires. Alors que les dividendes
reprsentaient moins de 3 % de la valeur ajoute en 1977 (leur niveau minimum), ils
dpassent aujourd'hui 8 % de la valeur ajoute, un niveau jamais atteint. Cela signifie
que la part des revenus du capital distribue aux actionnaires augmente et que celle
investie diminue. A cet gard, il est utile de distinguer la situation des petites
entreprises de celle des grandes. En effet, ces dernires font plus de profit (la part des
salaires dans la valeur ajoute est de 67 % pour les PME et de 56 % pour les grandes
entreprises) et elles en distribuent une part plus grande (selon le rapport sur le partage

de la valeur ajoute de Jean-Philippe Cotis [2009], 41 % des grandes firmes et plus de

la moiti des trs grandes versent des dividendes, contre 16 % des PME).
Toutes les volutions vont dans le mme sens : le revenu dgag par les activits
conomiques ralises en France va de plus en plus aux plus riches, qu'ils soient
propritaires du capital ou salaris recevant de trs hauts salaires. Il n'y a donc pas
contradiction entre le constat d'une stabilit du partage de la valeur ajoute et
l'observation d'une monte des ingalits.
Source : Arnaud Parienty,Alternatives Economiques Poche n 070 - novembre 2014
Document 3 :
Rappel : taux de marge : part de lEBE dans la
VAB
Les chos : les gains de productivit sont faibles
dans de nombreux pays. La France se distingue
par la rigidit des salaires.
La faible rentabilit des entreprises, notamment
dans le secteur manufacturier, et leur fort
endettement constituent une menace pour la
comptitivit de l'conomie franaise. La marge
bnficiaire des entreprises franaises est la plus
faible de la zone euro. De plus, l'endettement
croissant du secteur priv risque de nuire sa
capacit d'investissement et d'innovation. La
Commission europenne n'a pas attendu les derniers
chiffres de l'Insee pour tirer la sonnette d'alarme.
Dans son rapport sur la France du printemps dernier,
elle faisait dj part de sa grande proccupation. Et
s'en servait comme d'un argument pour donner deux
ans supplmentaires la France pour rduire son
dficit, le temps d'engager de profondes rformes.
A moins de 28 %, le taux de profit des socits
hexagonales a recul de prs de 4 points depuis 2007.
Comme ailleurs en Europe, les entreprises ont souffert
de la forte chute de l'activit avec la crise. Mais la
compression de leur marge ne vient pas que de l :
L'emploi ne s'est pas ajust aussi rapidement que
l'activit, ce qui rduit les gains de productivit
, indique Laurent Clavel, conomiste l'Insee.
Il y a partout un trs fort ralentissement des gains
de productivit sauf en Espagne, o ils augmentent
sous l'effet des restructurations et de la disparition des petites entreprises du btiment
, constate Patrick Artus, directeur de la recherche chez Natixis. En France et en Italie, cela
vient principalement d'un sous-investissement technologique des entreprises et un effet de
structure de l'conomie avec des secteurs, comme les services la personnes et la
distribution, dont le poids augmentent mais qui sont peu productifs .
A cela vient s'ajouter une spcificit bien franaise : Les salaires nominaux ont continu
progresser un rythme relativement soutenu, de l'ordre de 2 % par an depuis 2011 , pointe
Laurent Clavel. Et avec la forte dsinflation, les salaires rels ont augment beaucoup plus
vite que la productivit, et ce, en dpit de la hausse du chmage, poursuit Patrick Artus.

Au Royaume-Uni aussi, l'ajustement de l'emploi a t moins fort que la chute d'activit. Mais,
dans le mme temps, les salaires se sont fortement ajusts. Il va donc falloir avoir le
courage de poser la question de la baisse du cot du travail en France et de rompre avec une
situation o les salaires rels ne ragissent ni au recul de la profitabilit ni la hausse des
cots salariaux unitaires , estime l'conomiste de Natixis. Une question prcisment au
menu du Haut Conseil du financement de la protection sociale.
Source : F. S, Pourquoi la rentabilit est si faible en France, - LES ECHOS | LE 26/12/2013
in http://www.lesechos.fr/26/12/2013/LesEchos/21592-008-ECH_pourquoi-la-rentabilite-estsi-faible-en-france.htm#E9QWv9C8wAPvGiYt.99
Document 4 :
A : Cliquer sur INFOGRAPHIE. La France championne des dividendes verss, in
tempsreel.nouvelobs.com
B : La France championne des versements de dividendes en Europe
Par Masson Marine
Mis jour le 20/08/2014 18:38
Publi le 20/08/2014 13:18
L'Hexagone est le deuxime pays au monde aprs les tats-Unis en termes de dividendes
verss au cours du deuxime trimestre, selon l'tude de Henderson Global Investors. Les
entreprises franaises ont accord 40,7 milliards de dollars leurs actionnaires.
En priode de crise, la France se serait bien pass de ce troph: championne europenne des
dividendes verss aux actionnaires, au cours du deuxime trimestre, selon l'tude de
Henderson Global Investors. Les rmunrations des actionnaires ont en effet augment de
30,3 % dans l'Hexagone pour atteindre 40,7 milliards de dollars. Les entreprises franaises
font ainsi augmenter la moyenne mondiale puisque les dividendes globaux s'inscrivent en
hausse de 11,7% affichant un nouveau record 426,8 milliards de dollars US verss par les
entreprises cotes au deuxime trimestre 2014. Les dividendes mondiaux devraient connatre
cette anne la croissance la plus rapide depuis 2011, dtaille Alex Crooke, directeur de la
gestion actions internationales fort rendement chez Henderson Global Investors.

A elle seule l'Europe a assur 2/5me des versements de dividendes mondiaux au deuxime
trimestre soit 153,4 milliards de dollars, en hausse de 18,2%. Cela s'explique par l'habitude
des entreprises europennes de rmunrer leurs actionnaires cette priode de l'anne, mais
galement par une hausse vritable de la valeur des dividendes. La France (+ 30,3%), la
Suisse et l'Espagne (+ 75%) sont les pays qui ont le plus augment les rmunrations attribus
leurs actionnaires en Europe. L'Allemagne et le Royaume-Uni ont en revanche enregistr de
faibles hausses, soit respectivement +3,9% et +9,7% restant tous deux 33,7 milliards verss.
Axa, l'entreprise franaise qui a vers le plus de dividende
La France est le pays qui a vers le montant le plus important ses actionnaires en Europe.
Alex Crooke spcifie que la majeure partie de cette croissance provient de la hausse des
paiements raliss par les socits plutt que des fluctuations de devises.
Le secteur financier s'est dmarqu, et revient la normale selon l'tude: le Crdit
Agricolertablit ses versements hauteur de 1,2 milliard, BNP Paribas continue malgr
l'amende inflige par les tats-Unis et Socit Gnrale est en forte hausse. Cependant, le
payeur le plus important est l'assureur AXA qui a vers 2,7 milliards de dollars US ses
actionnaires. Orange est quant lui revenu son niveau de versement de dividendes.
Source : La France championne des versements de dividendes en Europe,Par Masson
Marine,Mis jour le 20/08/2014, in Le Figaro : La France championne des

versements de dividendes en ...

Document 5 :

Source : P Arthus, Les pays de la zone euro saffaiblissent mutuellement , flash eco natixis, dec 2014
Document 6 :
A : Facta Mdia cliquez sur : Mobilisation des syndicats patronaux : des revendications
contretemps
B:
Alors que le gouvernement leur a accord plus que ce quils rclamaient en 2012, les chefs
dentreprise battent le pav. Retour sur deux ans de victoires du Medef.
Ctait il y a deux ans. Une tribune de lAfep (qui regroupe les plus grosses botes de France),
dans le JDD, provoquait un scandale gauche : les chefs dentreprise y rclamaient une
baisse du cot du travail de 30 milliards deuros. Les grands patrons pleurent la bouche
pleine, stranglait Nathalie Arthaud (Lutte ouvrire).Des rapaces, hurlait le Parti de
gauche. Des monstres dgosme et dingratitude, sindignait Olivier Dartigolles, du PCF.
Mme le tide Bruno Le Roux, patron des dputs PS, avouait avoir ressenti [le texte]
comme un oukase ou une leon. Plus amusant, le gouvernement lui-mme ne semblait pas
trs chaud pour rpondre positivement au patronat. Abaisser le cot du travail dans de telles
proportions risquerait de remettre [en cause] lobjectif [de baisse du dficit],expliquait le
ministre de lEconomie dalors, Pierre Moscovici. Dautant queMatignon et lElyse ont
ralis quune telle mesure allait surtout constituer un choc pour le pouvoir dachat des
mnages, et tuer tout espoir de reprise en 2013,confiait un membre de la majorit.
Deux ans plus tard, les patrons sont passs de la tribune de presse la manif de
rue(Libration du 2 dcembre). Avant de se retrouver ce mercredi pour un grand meeting
Lyon. Exasprs de navoir rien obtenu ? Pas vraiment. La majorit a, en ralit, accord
davantage que ce que demandait, lpoque, le texte de lAfep. Et les concessions ne
semblent pas termines (lire ci-contre). Ingrat, le patronat ? Passage au crible des mesures
qui, depuis deux ans, ont garni le tableau de chasse du Medef. Sans calmer pour autant les
ardeurs de son responsable, Pierre Gattaz.
1 Une fiscalit du capital moins sale que prvue
La pression sur le gouvernement surgit cinq mois peine aprs larrive de Franois Hollande
lElyse. Pas du Medef ni de la CGPME, mais dun mouvement n sur Internet : les
Pigeons. Prenant la France tmoin sur le danger que provoquerait, pour lesprit

dentreprise, un alignement de la fiscalit du patrimoine sur celle du travail, ces jeunes startupers font vite plier le gouvernement. Non, la taxation des plus-values dactions ne sera pas
totalement ramene au mme niveau que celle des revenus du travail, comme promis pendant
la campagne. Au bout dun certain temps de dtention des titres, elle sera mme infrieure
ce qui existait sous Sarkozy. Lexcutif pose un premier genou terre. Medef et CGPME
sauront en profiter.
2 Limpt sur les socits rduit de 20 milliards
Quelques jours peine aprs cette premire concession, place au pacte de comptitivit du
Premier ministre, Jean-Marc Ayrault. Inspir du rapport Gallois, il accorde toutes les
entreprises un crdit dimpt quivalent 6% de la masse salariale de lentreprise. Seule
limite : ne sont pris en compte que les salaires jusqu 2,5 Smic. Mais sinon, les banques et la
grande distribution toucheront comme lindustrie. Cot pour lEtat en rythme de croisire :
20 milliards par an, dont un tiers sera financ par une hausse de la TVA sur les mnages.
3 Une loi timore sur les banques
Printemps 2013, au tour des banquiers. La loi les concernant, qui devait sparer en deux
entits distinctes les activits de financement de lconomie de celles, spculatives, de
march, est rduite peau de chagrin. La filialisation des activits risques des banques ne
reprsentera, en effet, quune partie trs limite de leur chiffre daffaires. Pour certains
tablissements, la rforme sera mme nulle sur ce point, tant le primtre concern correspond
une part rsiduelle de leur activit. La finance, vritable adversaire de Hollande pendant
la campagne, sen sort trs bien.
4 Les rmunrations des patrons non encadres
Peu avant lt 2013, cest la promesse de campagne de Franois Hollande sur lencadrement
des rmunrations des patrons qui passe la trappe. Alors que les salaires des dirigeants
dentreprises publiques ont t plafonns 450 000 euros par an, lexcutif prfre, pour ceux
du priv, sen remettre lautorgulation exigeante des organisations patronales, dixit
Moscovici. Autorgulation qui se rsumera au dispositif dit du say on pay, consistant
consulter, donc de faon non contraignante - et facultative -, lassemble gnrale des
actionnaires sur les rmunrations des patrons. Et sans mettre fin aux scandales des
rmunrations hors normes ou, plus rcemment, des retraites chapeaux.
5 Lcotaxe au cimetire
Comme pour fter le mouvement des Pigeons, cest une autre jacquerie qui, un an plus tard,
en novembre 2013, bouscule le gouvernement : les Bonnets rouges. Manifestant, parfois
violemment, contre lcotaxe, fiscalit pesant sur les transporteurs, les patrons du secteur
obtiendront la mort du dispositif. Pourtant vot par la droite et la gauche en 2009, il sera
dabord repouss, puis rduit, avant dtre enterr, lautomne 2014, par Sgolne Royal.
Pour compenser le manque gagner (plus dun milliard deuros), les usagers du diesel, dont
les particuliers, seront mis contribution.
6 Le pacte : 20 milliards en plus
Fin 2013, ce sont des vux pleins de promesses aux entreprises que livre Hollande. Certes
Moscovici, de passage luniversit dt du Medef quelques mois plus tt, avait prpar le
terrain, affirmant que le CICE [crdit dimpt comptitivit emploi, ndlr] ne referme pas le
dossier du cot du travail, [et quil] faut aller plus loin.Hollande, lui, va passer aux actes. Et
propose un pacte de responsabilit, bassur un principe simple : moins de charges sur le
travail, moins de contraintes sur leurs activits et, en contrepartie, plus dembauches et plus
de dialogue social. Promesse concrtise quelques mois plus tard par un dispositif en deux
volets : 10 milliards de baisse de cotisations sociales, et 10 autres milliards de baisses diverses
de leur fiscalit. Quant aux contreparties voques de la part des entreprises, elles semblent
avoir fait long feu. Mme si les ngociations de branches ne sont pas termines, peu dentre
elles ont conclu de vrais accords contraignants sur lemploi. Au final, entre le CICE et le

pacte, les allgements fiscaux pour les entreprises se monteront 41 milliards. Un juste retour
des choses, selon le Medef, qui considre que ces mesures ne font que compenser les 30
40 milliards dimpts supplmentaires vots depuis 2010. Cest vrai. Mais sur la grosse
trentaine de milliards de hausse (plutt que 40), prs dun quart concerne des augmentations
sectorielles, surtout pour le secteur bancaire. Et pour les mnages, qui ont vu eux aussi leur
note fiscale gonfler de plus de 30 milliards, seuls 3 4 milliards ont t rtrocds
7 Un droit du travail rabot
Le code du travail, enfin, vit des heures tourmentes. Certes, la loi de juin 2013 na fait que
reprendre laccord des partenaires sociaux, et octroie de nouveaux droits aux salaris, comme
les droits rechargeables lassurance chmage. Mais elle assouplit aussi la procdure de
licenciement, avant une seconde phase dans la future loi Macron Mme chose pour les
seuils sociaux, qui devraient subir quelques amnagements. Le compte pnibilit, enfin,
dcri par le patronat, entrera bien en vigueur au 1er janvier, mais de faon partielle. Quant
la loi Florange sur la reprise de sites rentables, aprs censure du Conseil constitutionnel, elle
nest plus que lombre du projet initial.
Source : Les sept concessions de Hollande au patronat, in libration ,LUC PEILLON 2
DCEMBRE 2014 20:06
Document 7 :
A : Cliquez sur : http://www.gouvernement.fr/pacte-responsabilite-solidarite, pour lire la
presentation du pacte de responsabilit par le gouvernement
B:
La mobilisation des patrons qui ont rpondu l'appel du Medef n'inquite pas Michel Sapin.
Ce ne sont tout simplement pas eux qui l'intressent, a expliqu le ministre des Finances
interrog par la chane iTl. Au patron qui siffle le gouvernement, Michel Sapin prfre ce
qu'il considre comme "un vrai" chef d'entreprise, dont il a dress le portrait:
"Celui qui n'est pas en situation de revendication dans la rue, mais celui qui est son bureau,
qui recherche des marchs, qui cherche rendre plus efficace son entreprise, qui cherche
faire du bnfice, parce qu'il faut faire du bnfice, et de l'investissement, et de l'emploi".
"Ceux-l, je les rencontre (...) C'est ceux-l qui m'intressent. Parce que ceux-l, je sais que
leur seul objectif, c'est la France. Il ne faut pas qu'ils oublient de temps en temps qu'ils sont
aussi Franais", estime donc le ministre.
Une mobilisation "pas la hauteur de l'enjeu"
Quant aux autres, ils ne semblent, aux yeux de Michel Sapin, pas capable d'assumer la
situation:
"Je vois ces images; des sifflets. J'ai vu aussi des images de cadenas. Ce n'est pas la
hauteur du dbat. Ce n'est pas la hauteur de l'enjeu", considre-t-il.
Il s'agit des 3.000 participants au rassemblement organis Lyon mercredi 3 dcembre par la
CGPME, le Medef et l'UPA, qui se sont vu distribuer des sifflets pour protester contre le
gouvernement et sa politique conomique. Le ministre faisait galement rfrence aux 4.000
petits patrons qui avaient manifest lundi 1er dcembre l'appel de la CGPME Toulouse et
Paris, installant de nombreux cadenas aux alentours du ministre de l'Economie et des
Finances, pour symboliser 30 ans d'une politique qui a selon eux "brid" l'conomie.
Le pacte de responsabilit pas remis en cause
Le ministre a en revanche exclu de revenir sur le pacte de responsabilit, ces 41 milliards de
baisses de charges et d'impts accordes aux entreprises dont les contreparties en termes
d'embauche se font attendre:
"Le gouvernement a pris des engagements vis--vis des entreprises. (...) Il ne l'a pas fait pour
celui qui siffle ou qui met un cadenas, il l'a fait pour les entreprises de France. Nous

maintiendrons cela. C'est la stabilit, c'est la visibilit. C'est a qui nous permet de dire aux
chefs d'entreprise, les vrais l, qui sont au boulot: 'Allez-y (...) Investissez et embauchez'".
Source : "Ce sont les vrais chefs d'entreprise qui m'intressent" (Sapin), in latribune.fr (avec
AFP) | 04/12/2014