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Plusieurs j'en compte 4 si je me trompe pas euh on va lui raconter après le français 4 ouais

alors le la première prérogatives de l'administration c'est la la plus simple à comprendre


c'est un pouvoir de direction et de contrôle euh donc je vous donne l exemple je crois la
semaine dernière euh là les concerts nous manque un les clubs les boîtes du tout ça me
manque mais donc prenez l'exemple d'un festival de musique que je sais pas comme les
nuits sonores où Rock en Seine puisque vous voulez euh on est beaucoup sur l'organisation
d'une prestation culturel d'une mission le service public culturel d'intérêt général proposé en
Albanie les communistes la ville de Paris la ville de Lyon et donc il passe un contrat
administratif avec un opérateur privé qui va lui gérer donc le festival euh et ou la gestion
d'une salle de spectacle où salle de concert comme au transbordeur par exemple pour eux et
donc l'administration va glisser une clause euh dans ce type de contrat pour euh donner des
ordres en fait à son prestataire euh le contrôler pour en fait s'assurer que il y a pas que les
objectifs sont bien remplies l'objectif donc assurer cette j'sais pas une variété euh des
concerts des artistes prévoir donc je vous disais des tarifs qui sont différenciés en fonction
des catégories d'usagers donc vous les étudiants vous avez une vous avez un tarif
normalement avantageux pour aller voir des concerts des festivals les gens comme moi les
trentenaires ils ont rien et quand on voit pour vous donner retraité vous avez pareil pour les
enfants pareil pour les familles nombreuses et donc en fait si on laisse un opérateur
économique gérer sa salle de spectacle tout seul il va être il va pas faire des grosses
différences tarifaires peut-être pas aller faire du tout après ils vont faire des petites et donc
l'administration pour répondre aux besoins d'intérêt général notamment au principe
d'égalité dans l'accès là c'est la culture ça on parle de musique euh l'administration du coup
on va glisser de euh donc une clause exorbitante de droit commun pour dire à son
contractant fait-il faites ça euh donc ça peut prendre la forme je vous disais donc de tarifs
obligatoires différencier euh et puis plus bien souvent en fait c'est souvent c'est des
ossements des rapports le prestataire doit rendre le genre tous les 3 mois 6 mois euh un
rapport d'activité doit expliquer rendre des comptes en fait à l'administration sur ce qu'il a
fait sur Skype programme dans sa salle de spectacle voilà ça c'est le truc le plus simple le
pouvoir de direction et de contrôle le numéro 2 euh numéro 2 nous avons le pouvoir de
sanctions alors ça c'est inhérent à tous les contrats administratifs pour vrai pour assurer
l'exécution du service public pour assurer l'objet du contrat administratif et bien
l'administration va pouvoir sanctionner son prestataire si il fait n'importe quoi donc vous
avez un arrêt de principe qui était dans votre fichier je me trompe Ah oui c'était le document
numéro 2 laredo planque et bien euh pouvoir central de contrôle oui pourquoi il a écrit ça
c'est un.de sanctions euh c'est le bookman 2 de votre fiche l'arrêt de plan qui avait pour la
première fois institué reconnule.de sanctions de l'administration euh et là à la différence du
pouvoir de contrôle ou dans le.de contrôle et de direction en fait il faut une clause dans le
contrat ils font ça écrit noir sur blanc que l'administration va pouvoir demander des comptes
à ce prestataire pour le.de sanction lui il est inhérent à l'exécution du service de la mission
de service public euh il y rencontra pour assurer la mission donc euh il n'y a pas besoin de
clause c'est un pouvoir que l'administration peut utiliser même sans clause dans le contrat
donc dès qu une inexécution dans le prestataire de ses obligations prévues au contrat e mais
comme on est l'intérêt général est en jeu et bien là voilà là l'administration euh va pouvoir
donc sanctionner son cocontractant donc il y a plusieurs types de sanctions qu'elle peut lui
infliger il y a des sanctions pécuniaires donc c'est des pénalités de retard des amendes et
dommages-intérêts euh il y a des sanctions coercitives qui sont hyper violentes c'est à dire
que l'administration en fait bah décidé d'elle-même de de remplacer bon de vous remplacer
en fait peut-être un cocontractant défaillants et par extension il vous remplace eux et en
plus c'est à vos frais vous continuez à payer eux et à prendre tous les risques si anca de de
bavure dans la mission de l'écriture la mission ça c'était un arrêt de 82 société pro pétrole je
ne crois pas qu'il soit donc votre fiche nom est peut-être votre cour Ah si pardon ces
documents au numéro 14 Conseil d'État 82 société protocole oui il y a une question non OK
euh et dernier type de de sanction c'est les sanctions résolutoire euh en fait il y a pas
l'indemnité qui est qui est prévu en fait le l'administration met fin à la relation contractuelle
eux mais il n'y a pas de de indemnités qui est qui est prévu donc euh j'avais le tout alors
attendez il y avait un autre document pardon j'arrive oui c'est un document 3 de votre fiche
c'est de suivre un peu la fiche pour ça serait utile donc il y avait le document numéro 3 de la
fiche Conseil d'État 2014 c'était là on était donc encore ce comité d'agglomération du pays
d'Ajaccio oki nous dit bien que la personne publique elle peut enfin c'est une confirmation
en fait de société pro pétrole la personne publique peut résilier in intégralement le contrat
euh je vous disais même sans clause même si le contrat n'a pas prévu on s'en fiche et le
compte contractant euh le le enfin en cadets faute grave il n'y a pas de indemnité du
cocontractant voilà euh en l'occurrence alors je sais plus j'ai pas l'arrêt en tête enfin j'ai pas
les faits de l'arrêt en tête pays d'Ajaccio mais je sais juste que le contrôle cocontractant euh
il a pas exécuter le marché dans les délais il n'a pas eu le temps il a très bien je sais pas ce
qu'il a ce qui lui est arrivé euh il faut regarder vite fait mais ohh 14 en même temps vous
deviez le lire mais euh ta ta ta ta localisation du marché ou par exécutif de cocontractants
ouais oui bref il n'a pas exécuté dans les temps et c'est tout ce qu'on retiendra euh euh juste
qu'il y a un truc c'est que euh quand elle met en œuvre ses pouvoirs de sanction
l'administration elle doit respecter certaines règles ça c'est des règles pour trouver un
endroit public tout le temps tout le temps tout le temps et c'est des règles qui sont faites
pour nous les justiciables pour pas que l'administration et vous voyez face qu'elle veut et et
il y a une sorte de d'arbitraire dans ce qu'elle fait en fait il y a des règles générales de droit
public qui ont été codifiées maintenant dans le code de euh dans le code de de de la relation
des administrés que l'administration d'un nouveau code qui a été créée il y a pas longtemps
qui synthétise ce genre de règles étaient jurisprudentielle où où légal hein et en faites quand
l'administration prend une sanction contre son contractant donc soit une sanction
pécuniaire soit une sanction commerce et vive quand elle remplace ont contracté en soi une
sanction résolutoire c'est-à-dire qu'elle elle elle arrête le contrat sans indemnité et bien dans
dans tous ces cas-là l administration elle doit motiver sa sanction expliqué pourquoi elle
apprend OK et euh elle doit surtout respecter ce qu'on appelle le principe du contradictoire
c'est-à-dire qu'en fait l'admiration vous envoie un courrier pour euh au contractant pour
vous dire vous avez exécuté votre marché dans les délais je vais donc être obligé de prendre
telle sanction à partir de telle date et vous avez tant de temps de 2 mois pour produire vos
observations et m'expliquer pourquoi vous êtes en retard et j'habite en fonction de de vos
réponses voilà donc il y a ça c'est Cody enfin normalement c'est c'est ça partait d'une loi la
loi de 1979 euh mais aujourd'hui elle est codifiée je vous dis dans le code des relations
publiques donc euh ne pensez pas la loi sur le même plutôt au code bref motivations de la
sanction a expliqué pourquoi donner les motifs ce qui est quand même cool quand on a on
vous reçoit une sanction même quand moi je vous met une note la sur votre devoir maison il
y a toujours d'appréciation il y a un commentaire pour pouvoir pour que vous puissiez
comprendre et parfois contesté bref donc motivation et respect du contradictoire euh
concrètement il a le temps et la possibilité de s'expliquer sur le fait qu'il ait fait de la *****
voilà 3e type de pouvoir sinon attendez je réponds aux questions e Victor l'administration a-
t-elle des lacunes en matière de négociation à des acteurs privés lors de la négociation des
contrats de passation de travaux Victor je ne comprends pas la question Nadine non ce n'est
pas pareil que la mise en demeure en droit des obligations e à moins que vous entendiez
mise en demeure e euh oui si pardon excusez-moi mais si c'est une mise en demeure en
droit des contrats il y aura des comment le droit des contrats euh oui oui vous avez euh
pareil vous écrivez à vos comptes cocontractant pour l'expliquer en fait vous le mettez en
demeure de s'exécuter et c'est après que vous saisissez le juge et là Nadine en droit des
obligations la mise en demeure on n'est plus sur un principe très procédurale euh là c'est
vraiment calé contre administratif c'est une obligation légale euh et qui a été confirmé
maintes et maintes fois par là jurisprudence avant que l'administration prenne une sanction
contre vous elle motive elle vous laisse vous expliquer le principe du contradictoire euh
Victor oui je vous laisse expliquer là la question que je n'ai pas compris l'administration n'a
pas de lacunes il va dire je l'aurais déjà la question commence mal l'administration a
rarement des lacunes ils font n'importe quoi mais souvent ils le font sciemment comme des
gens intelligents ils ont fait l'ENA comme ces gens-là non ils le font sciemment quand ils font
des bêtises spécialement donc excusons des lacunes dans l'état de négociation vous êtes
privé je vois pas où vous voulez en venir mais mais non enfin non non euh quand une
personne publique surtout l'état sur les marchés publics monstrueux eux enfin à des enjeux
économiques en terme de milliards euh quand il n'y a pas de négociation il y a des
procédures de passation OK donc j'aime les servir du code de la commande publique qui
vient lui-même du des règles de droit l'Union européenne la jurisprudence CJUE depuis 15
ans et donc il y a des règles très strictes pour passer ce genre de marché pour eux pour se
attribuer des concessions heuu pour déléguer des services publics et des règles très strictes
de passation donc il n'y a pas de négociation

Ciao je sais pas concessionnaires auto voulez acheter une voiture vous avez choisi le modèle
et en fait vous payez en fait il vous livre un autre un autre modèle ou d'autres couleurs où
bref c'était pas euh c'était pas les clauses c'étais pas l'objet du contrat mais l'administration
dans le contrat du trafic énorme c'est qu'elle a la possibilité de modifier toute seule
unilatéralement le contrat voilà comme ça alors bien sûr il y a des conditions on va aller voir
tout de suite mais c'est typique je vous dis du c'est l'exemple même des prérogatives de
puissance publique donc l'appareil euh c'est tellement symptomatique symbolique des
progrès de la puissance publique du pouvoir l'administration supérieure à son prestataire
privé que euh il n'y a pas besoin de clause voilà c'est un pouvoir une prérogative qui est
inhérente à tous les contrats administratifs et là l'arrêt de principe qu'en général vous
retenez tous euh vous le retenez tous mais il est pas dans l'affiche et oui bravo je sais pas
pourquoi il y en a un autre dans la fiche e donc moi c'est celui que je voulais vous donner en
premier il est heureux mais en plus il est rigolo à retenir enfin on s'en souvient bien ça
s'appelle compagnie nouvelle du gaz de déville-lès-rouen compagnie nouvelle du gaz de
déville-lès-rouen on va peut-être l'écrire parce que celui-là c'est un peu chaud hein à retenir
mon pouvoir de modification j'arrive chez moi dentification en train d'écrire sur moi je
prends un peu de temps arrête ton slip donc on est sur un Conseil d'État 1902 compagnie
nouvelle du gaz de des villes de Rouen c'était un jour un copie coller le mail sera plus rapide
si mais je t'écris voilà euh donc en fait ce qui est il y a une explication à ça ce pouvoir de
modifier son unilatérale du contrat il vient pas de nulle part euh encore une fois comme on
gère les services publics dans les contrats initiative du moins d'émissions
Pouvoir de modification unilatérale du contrat administratif (inhérent à tous les contrats, donc
même sans clause) : arrêt principe CE 1902 Compagnie nouvelle du gaz de déville les rouen

Euh certains contrats qui sont passés pour sentant 99 ans donc vous imaginez bien que les
circonstances de temps et de lieu peuvent changer et donc l'objet du service ou les besoins
du service peuvent aussi changer c'est pour ça quand on aura mis stratif euh je vous disais
tout à l'heure qu'il y avait un pouvoir de la vie dans le principe d'égalité pour accéder à un
service public c'est le principe d'égalité entre les citoyens euh un principe d'égalité qui veut
dire ça veut pas dire que tout le monde paye pareil où fais pareil où aboie appareil euh ça
veut dire que tout le monde doit pouvoir accéder à quelque chose et donc on a le droit de
faire des tarifs inégalitaire pour que tout le monde puisse accéder à un service d'où le
pouvoir de contrôler direction administration dans certains contrats là c'est un autre
principe qui est en jeu c'est le principe de mutabilité je sais pas si vous l'avez déjà entendu le
mot et le principe de mutabilité ça veut dire que le on peut obliger euh enfin l'administration
quand elle remplit ses missions d'intérêt général elle doit toujours s'adapter aux besoins aux
circonstances aux évolutions et donc principe de mutabilité du service public et ce principe
de mutabilité il se retrouve indirectement dans les contrats administratifs c'est-à-dire que
euh l'administration peut obliger son concessionnaire à adapter le service qu'il qu'il a en
charge alors pour vous donner l'exemple concret donc ça vous parle dans la compagnie du
gaz de déville-lès-rouen donc là on s'est lointain en 1902 mais en gros il y a une commune tu
avais concédé genre dans les années 18 170 est ceque vous voyez pour plusieurs années la
commune avait concédé un privilège exclusif à une compagnie de gaz pour l'éclairage je sais
pas si vous vous souvenez du dix-neuvième siècle l'éclairage n'était pas électrique il y avait
les lanternes e à gaz euh et donc il y avait des des types qui avaient compagnie avec des
types qui étaient chargés chaque nuit de monter dans le nom de ta mère et et d'allumer le
bordel euh au bout d'un moment donc 290900 les années électricité quoi où là le fait
débarque euh l'éclairage électrique se répand et donc la commune elle a demandé à son
concessionnaire d'assurer l'éclairage public euh c'est facile par l'électricité et plus par le gaz
et donc le concessionnaire qui lui fait du gaz il a dit bah non pas d'accord et donc la
commune s'est adressé à une à une autre compagnie d'électricité pour proposer la la
concession voilà et donc la compagnie du gaz et Ball avait formé une demande indemnitaire
pour son préjudice et euh et il a la solution c'est que voilà la convention relative à l'éclairage
du gaz euh Ben ça ça devait être interprété comme en fait euh la la reconnaissance que la
commune avait le droit de privilégier une autre technologie euh que pour l'éclairage parce
que c'était moins cher au moins polluant aussi euh avez le droit de t'imposer comme ça une
modification dans l'objet du contrat euh avec droit de faire en sorte de passer du gaz
électricité parce que était en jeu donc là satisfaction du besoin de la population c'était mieux
éclairer plus rapide et c'était moins cher pour les deniers publics donc le juge a confirmé que
l'administration avait droit de changer euh donc en gros gaz des minéraux c'est l'obligation
pour les concessionnaires de s'adapter à l'évolution technique euh de notre temps du
progrès technique voilà et donc là on arrive sur un arrêt qui est dans votre fiche cette fois
excusez-moi je n'ai pas mis tout de suite c'est le document numéro 4 compagnie générale
française des tramways 910 et donc vous l'avez la fiche 4 dans le document 4E c'est une
reconnaissance express en gros de cette notion de de mutabilité de modification d'intérêt
euh sauf que dans la compagnie générale française de tramways en fait l'administration la
aggravé euh elle a aggravé les charges d'exploitation voilà donc la imposer de conditions qui
ont alourdi le l'équilibre le business de la compagnie mais ça a été jugé comme étant
possible donc la personne publique elle peut modifier attention euh unilatéralement le
contrat mais il y a quand même une une condition et enfin il y a une limite pardon euh c'est
qu'on ne voit pas elle doit pas modifier le contrat à tel point que ça bouleversent l'équilibre
économique donc là vous voyez cette expression euh pouvoir de modification de la dynatéra
le sauf bouleversement de l'équilibre économique du contrat euh là Bonjour en
jurisprudence pour aller dire qu'est-ce qu'un bouleversement de l'équilibre du contrat un
euh et si jamais le juge reconnaît qu'il y a un bouleversement dans les clips du contrat et
bien le cocontractant il a le droit à être indemnisé voilà et ça ça a été codifié dans le code de
la commande publique n'a peut-être pas du restaurant par tenir c'est dans le code tout
simplement euh et autres euh pardon oui oui autres critères donc il faut pas que ça à
bouleversé l'équilibre économique du cocontractant sinon vous indemniser Jeanne ouais on
parle de d'équilibre économique tout à fait enfin là c'est pas son équilibre il y a que ça il n'y a
pas d'autre équilibre que l'équilibre économique du coup contretemps euh le 2e critère c'est
que la modification doit être imposée dans l'intérêt du service c'est-à-dire si vous voulez
l'intérêt général donc à l'époque 1902 euh sur l'arrêt gaz de déville-lès-rouen euh passer du
gaz électricité à l'époque il y a une justification mais en intérêt dans le service c'est plus
économique c'est plus rapide c'est moins polluant il y a pas photo après si l'administration
sous un coup de tête j'sais pas il veut changer la couleur des déroutes ça va être nécessaire
ça peut être dans l'intérêt du service ça ne sera pas possible voilà donc l'administration elle
peut e elle peut donc apporter unilatéralement des modifications à la consistance des des
services oooo modalités d'exploitation et d'usage voilà euh mais cette prérogative vous dit
peut peut peut entraîner des balles à la révision des clauses financières quoi si c'est pas
vraiment l'intérêt du service ou si ça bouleversé colis l'équilibre comptes économiques et
bien il y aura des indemnités voilà ça c'est un arrêt tu fais dans votre fichier j'espère oui
merci document 5 l'Union des transports urbains et régionaux voilà voilà euh est-ce qu'il y
avait l'arrêt Mont-Saint-Michel euh oui tout à fait non je les ai tous ces merveilleux
document VI e document style donc c'était je crois qu'il n'y a pas de titre on le retient mieux
que le titre se trouve c'est bah c'est Mont-Saint-Michel tout simplement euh Conseil d'État
9/3/2018 Mont-Saint-Michel euh arrêt de votre fiche document numéro 6 dans cet arrêt euh
il est dit que pour les délégations de service public Eh bien le la personne publique ne peut
pas apporter de de modifications substantielles en cours de contrat sinon euh ça serait ça
serait une procédure de passation illégale vous voyez euh je ne sais pas si vous comprenez la
nuance e je vous ai dit tout à l'heure que dans les marchés publics dans les contrats initiative
il y a tellement d'argent en jeu que on a eu des décennies de de clientélisme et de
corruption donc tout ça était un petit peu remis en ordre par là l'Union européenne UE et
puis bah voilà je référence du Conseil d'État tout simplement et puis mercredi un petit
danger de la commande publique avec des règles très triste de passation de marchés conclus
public mais je n'ai que les personnes privées vont candidater pour un objet une mission
précise euh qu'un certain une certaine durée un certain volume une certaine difficulté voyez
euh si c'est construire 3 qui l'autoroute 150- d'autoroute c'est pas du marché c'est-à-dire
qu'il faut c'est pas même durée il faut pas une machine euh je te chantier et cetera et cetera
donc en fonction de l'objet de la durée de du tarif la difficulté euh vous pouvez vous
prestataires de services euh personne privée vous pouvez candidater ou pas vous êtes
calibré ou pas pour la mission donc là en gros ce que certains petits malins euh élus ont
essayé pour contourner les règles du marché public en fait il il passait un marché et puis
après une fois que le marché a été signé avec le cocontractant qu'il voulait et bien il
modifiait euh il modifier en fait le l'objet e il modifie la durée les tarifs ouais et donc en fait
Attention c'est une passation illégale voilà c'est ce que vous dit l'arrêt de 2018 Mont-Saint-
Michel document numéro 6 de votre fiche voilà Lorraine question encadrent de modification
de l'Intérieur du contrat pour un motif d'intérêt général le 2nd contractant le droit de fournir
au courant où l'administration reste intouchable au vu de sa position euh non non euh non
non le le gros contractant pourra tout à fait Lorraine de saisir le juge administratif juge de
l'exécution ouais parce que euh c'était peut-être un petit d'intérêt général mais peut-être
que la modification la la la bouleverser l'équilibre économique et donc là le le cocontractant
s'il n'est pas trop *** eux il son but lui essaye de récupérer de l'argent hein donc se faire
indemniser son son préjudice le déséquilibre quoi l'administration ne l'est pas du tout
intouchable l'animation n'est plus intouchable de moins en moins ils vont devenir
intouchable si il faut par exemple le visage des policiers ça va clairement on va avoir un
problème dans tout ce qui est droit pénal en termes de violences policières mieux ça c'est un
moyen qu'ils ont trouvé par la loi mais sinon non non dans la en contentieux administratif
dans la zone français initiative d'administration pas du tout intouchable euh wassim sur la la
différence de conception et délégation de service public on verra ça dans un petit moment si
vous voulez bien je vais essayer d'accélérer d'ailleurs si on veut avoir le temps de les faire si
j'avais prévu de faire ça à la fin de la séance du coup on va accélérer accélérons euh
accélérer oui oui tout à fait 4e pouvoir et dernier pouvoir de l'administration enfin dernier
dernier exemple de prérogatives de puissance publique 4e pouvoir après le contrôle la
sanction la modification du latéral Bienvenue dans le pouvoir de résiliation unilatérale donc
résiliation je je traduis pour pour ceux qui ne seraient pas encore devenu vraiment juriste
eux c'est le pouvoir de stopper la relation contractuelle de mettre un terme e à l'exécution
du contrat pouvoir de résiliation unilatérale c'est-à-dire que c'est l'administration qui décide
elle seule de arrêter le contrat administratif ce qui est en droit privé impossible à moins de
payer des cours des indemnités mais une fois que vous êtes engagé vous devez vous
exécuter imaginons que ceux qui sont en couple et qui sont déjà un peu précoce qui veulent
acheter une maison à 21 ans euh si vous vous achetez vous êtes sous compromis de vente
vous ne pouvez plus sauf euh non euh à moins de ne pas lever une clause euh vous ne
pouvez plus vous rétracter et vous serez obligé si vous rétracter de payer euh laisser à peu
près 20000 30000€ de de dépôt ce qui fait un petit peu mal euh c'était pas à peu près pareil
euh non c'est pas pareil pour administratif il y a quand même des garanties encontre
administratives donc l'administration peut unilatéralement résilié le contrat euh sauf que
c'est toujours évidemment pour motif d'intérêt général on va faire ça quand bon lui semble
imaginé par exemple des changements de majorité dans les dans les communes dans les
villes comme n'ayant juin imaginez donc la ville de Lyon qui passe écolo il commence à
résilier les contrats que ses prédécesseurs passer parce que bah c'est pas ses amis c'est pas
des écolos c'est pas des entreprises vertes et cetera et cetera on ne peut pas résilier euh les
contrats sans un motif d'intérêt général donc on parle bien de pouvoir de résiliation
unilatérale pour motif d'intérêt général donc ça c'est vraiment c'est enfin c'est l'exemple
type c'est là la figure de proue des prérogatives exorbitant de droit commun il y a il n'y a pas
d'autre pouvoir je crois plus important que le le fait de pouvoir dans un claquement de
doigts mettre un terme à un contrat que vous avez valablement passer et signer avec un
cocontractant qu'il n'a rien fait il n'a rien il n'y a pas commis de faute simplement on met fin
au contrat pour un motif d'intérêt général c'est un peu un peu sec donc euh encore une fois
pas besoin de clause c'est une un pouvoir qui est inhérent à tous les contrats administratifs
euh et donc euh l'arrêt de principe c'est l'arrêt distillerie magnac Laval j'espère qu'il est là
j'espère qu'il a oui documents 7 de votre fiche yes document 7 de votre fiche euh qu'est-ce
qui s'est passé euh c'est quoi le truc dit Thierry il y a quelque chose avec l'alcool évidemment
mais je sais pas il faut lire l'arrêt doit être marrant cela je crois qu'ils ont réduit la production
d'alcool euh et donc il y avait plus de nécessité d'avoir d'avoir ce contrat mais je sais plus sur
quoi était le contrat et bref il y a une réduction de la production d'alcool en 58 et du coup ils
ont agi le contrat d'émission la plus besoin de ce contrat euh donc en gros en fait cette
administration elle estime que le contrat il correspond plus à ses besoins non plus aux
besoins du service public et bien aimé pas de son propre chef voilà il n'y a pas de je vous le
disais il n'y a pas de clause contractuelle qui est nécessaire pour inclure ce droit de résiliation
gâté râle ça fait un arrêt association euros la tu le disais mais mais on ne sait pas dans la
fiche faut que j'arrête de je n'ai besoin qui ne sont pas dans l'affiche euh voilà toutefois
toutefois limite aime pas non plus un un libre arbitre total un arbitraire total toutefois
l'administration elle doit veiller euh à ce que les les conditions de légalité soit réunie mais
anticipé lors de l'arrêt lors de la rédaction des clauses contre actuelle euh on fait gaffe quand
même à ce pouvoir de régulation de l'Intérieur donc on va prévoir comme les indemnités
euh qui peuvent être très importantes euh voir même quasi insurmontable parfois pour
vraiment éviter Indemnitaire pour essayer de te refroidir administration d'utiliser ce super
pouvoir de résiliation innothéra le euh et donc euh Ah oui donc documents de votre fiche
pourquoi il est là il est cool aussi c'est l'arrêt euh société télé VI document numéro 8 celui-là
il est hyper important enfin ils résument il dit que la résiliation est illégal euh si elle ne
repose ni sur une faute ni sur l'intérêt général donc là vous comprenez vous faites le lien
avec ce qu'on a dit tout à l'heure j'espère si la résiliation repose sur le pote à on est sur le
pouvoir de sanction c'est là là là sanction de résiliation euh là sanction C'est l'arrêt numéro 8
de votre fiche société télé VI Conseil d'État quatre-vingt-sept c'est un arrêt d'assemblée
hyper important donc document numéro 8 voilà il dit juste que la réalisation elle devient
illégal si il n'y a pas de faute du prestataire ou alors il n'y a pas d'intérêt général donc là vous
avez une grande jurisprudence très très très cordialement euh danse sur ce qu'on entend
par résiliation pour motif d'intérêt général ou pas et là euh voilà vous allez lire bah la
réussite était licite ou d'autres dans ce style là c'est hyper drôle de de comprendre ce qu'on
entend par on doit entendre par motif d'intérêt général ou pas quoi euh excuse-moi je
vérifie juste quelque chose ça prendra 2 minutes 2007 région Centre Limousin Midi-Pyrénées
euh c'est un arrêt qui vous rappelle que même si la résiliation unilatérale elle est faîte pour
un motif d'intérêt général donc en gros la résiliation elle est régulière euh et qu'elle est
validée par le juge administratif euh ça ne fait pas obstacle à l'engagement de la
responsabilité contractuelle de la personne publique je sais pas si vous comprenez par la
violence et on est sur 2 choses différentes euh c'est possible que l'administration résilier son
contrat manière unilatérale une fois qu'elle aura prouvé qu'il aura prouvé qu'elle avait un
motif d'intérêt général mais ça empêche pas le contraire je vous dit d'aller chercher vous
allez gratter dans un autre contentieux la responsabilité habitation qui aurait peut-être pas
anticipé qui aurait peut-être elle était un peu trop hâtive dans la signature de son contrat et
dans la résiliation voilà c'est c'est possible ça c'est ce que vous disiez à l'arrêt du 2007 et du
coup je suis désolé excusez-moi de ne pas en faire mon taf ne pas avoir vérifié la règle du jeu
de Noël j'avais pas vu euh en gros euh en gros bah ça on est sur une une confirmation on est
sur un arrêt de synthèse qui rappelle eux qui qui rappelle au un peu les contours et les
limites de de l'exercice par une personne plus du.de résiliation du latéral un ce qui doit donc
toujours être justifié par l'intérêt général euh quel que soit les clauses qui ont été dans le
contrat OK euh donc c'est une une jurisprudence qui va e confirmé e dis Siri magnac-laval
que c'était télé VI e région Centre Limousin Midi-Pyrénées et en fait le pouvoir de résiliation
de latéral c'est pas un pouvoir rémunération utilise beaucoup donc il n'y a pas beaucoup
d'arrêts là dessus euh donc l'arrêt du dit jeu d'une vin c'est un peu un un résumé ou si vous
voyez si vous voulez de toute la riche prudence toute la jurisprudence en la matière euh
j'aurai pas le temps ce qu'on va faire trop de temps euh on aura trop de temps on va faire
trop de temps si je commence à lire est-ce que tu peux faire par contre en revanche si vous
voulez j'ai les conclusions du rapporteur public c'est ce que j'avais sous les yeux là à l'instant
je peux vous mettre les conclusions du rapporteur public peut être sûr e la discorde sur la
***** sur votre modèle voilà pour que vous alliez lire s'il vous plaît euh moi je voulais
comprendre l'arrêt et voir le résumé je veux cet arrêt du 10/7/2020 Baptiste il s'appelle
Lacroix signalisation ouais peut-être peut-être attendez c'est c'est la rapporteure tac pour toi
public bon je vous les mettrais plus tard euh comment il s'appelle j'en sais rien eux j'ai pas
l'impression euh Bonsoir je me bouffer Baptiste toi non moi j'ai comptoir *** parce que
c'était scène configuration Reims métropole mais peut-être que c'est un autre arrêt il y avait
plusieurs même jour c'est possible heu bon bref je vais voir ça tout à l'heure et pour mettre
les conclusions du rapporteur public ça fait 9 pages mais voilà pour ceux qui veulent s'éclater
en contrat voilà les conclusions du rapporteur public il disait au début du semestre sont
toujours très intéressantes à lire et vous vous permettre de comprendre je suis sûr j'en suis
sûr énormément de choses voilà euh alors et ouais peut-être que c'est la conciliation alors
pourquoi j'ai pas le même hum bizarre euh bref on avance quand même alors euh mais non
mais j'arrive au bout yes j'arrive au bout euh ce que je voulais oui bah vous réponds j'avais
noté un truc pour moi mais c'est pour moi pour vous euh si vous avez compris En résumé
pour le ski et de la modification de latéral pour la résiliation inaltérable euh c'est de pouvoir
bah ils trouvent leur fondement et leurs limites dans l'intérêt général e cet intérêt général il
est apprécié au k par k dans chaque contentieux devant le génie créatif dès qu'il y a un
problème dans l'exécution des contrats et que l'administration nous sort ses jokers de de
modification et résiliation euh direct contentieux en général et donc nous contactant euh se
défend pour garder soit son marché soit son contrat rester dans le Game soit obtenir des
dommages-intérêts pour le préjudice qu'il a subi par l'augmentation et déséquilibre des
relations contractuelles soit parce qu'il s'est fait Gervais et tout simplement Ben pour lui
c'est une perte économique énorme donc il a besoin plus compensation euh donc le
l'intérieur il va être à chaque fois après c'est très largement c'est donc le rôle du juge
administratif qui est très utile à ce niveau-là euh donc voilà c'est un peu c'est automatique
parfois de la mésentente tu connais j'aime voir entrer et et puis et puis administration voilà
euh il y a vraiment en principe est-ce que je l'ai mis dans la fiche F compagnie française de
tramways vont rester document 4 oui il y a un principe euh il y a un principe de réparation
financier hein euh c'est-à-dire que euh quand quand quand il y a une mise en cause de cette
modification du latéral ou de cette résiliation qu'elle n'est pas faites pour motif d'intérêt
général euh contractants qui est donc qui où qui donc défavoriser je suis bien préjudice il
aura droit à la réparation intégrale de son préjudice voilà pour les pertes subies euh les
pertes subis par exemple ça peut être imaginé je sais pas il y avait une une concession pour
euh je sais pas Ben on parle du ski en ce moment il est remonté mécanique mais qui ne sont
pas ouvertes euh bref voyez les halles et marchés publiques ou les délégations de service
public pour les remontées mécaniques de de le domaine des arbres de piste de ski imaginer
que l'administration mettre fin à la relation contractuelle mais qu'en fait le contacteur il s'est
embêté à investir des millions dans les machines et siège euh et toutes les mécaniques pour
sur le domaine euh voilà ça c'est de la perte ça c'est la perte subie donc il faut rembourser
l'investissement voilà et puis après vous avez levé un Deuxièmement vous indemniser le
manque à gagner c'est-à-dire que le contrat devait durer 10 ans à une fraction l'arrête au
bout de 5 ans il y a donc 5 ans de manque à gagner donc l'administration fiscale par le juge
premier boulot est-ce que la modification de latéral elle est régulière est-ce que la réunion
résignation immatériel et régulières donc est-ce qu'elle est basée sur un motif valable
d'intérêt général donc la grosse jurisprudence gros débat grosse plaidoirie pour mon avocat
et euh Deuxièmement euh est-ce que vous allez me étapes du raisonnement quel type
quelle réparation donner aux cocontractants réparation intégrale perte subie manque à
gagner et le juge administre tout ça euh voilà voilà voilà c'était les arrêts ville de Saint-Malo
et société du téléphérique du Mont-Blanc et je ne sais pas si c'était dans votre fiche puisque
je vous donne des arrêts en plus et que je ne gère pas les arrêts de la fiche donc bravo pour
chargé de TD e euh bla bla bla je suis en train de chercher la suite excusez-moi un canal voilà
non mais j'ai fini je veux pas rajouter de complications euh je vois que le temps avançait je
suis en permanence euh je voulais qu'est-ce que je voulais dire oui voilà exactement le tout
a demandé de parler de ça vous avez l'émergence de l'émergence l'émergence de règles de
droit privé en tout cas il y a une influence du droit privé dans les contrats du trafic je vous
disais tout à l'heure et donc ça se retrouve ça se retrouve dans l'émergence d'un droit à la
résiliation donc là on a on arrive sur votre arrêt vous voyez j'ai quand même un petit peu
mon travail on arrive sur l'arrêt document 19 euh société grecque de location de 2014 avec
ce droit de résiliation alors qu'est-ce que c'est c'est une clause euh c'est une clause qui est
donc insérée dans le contrat et qui prévoit la possibilité pour le cocontractant lui aussi de
résilier le contrat en cas de non-respect de ces des obligations de l'administration donc là
vous voyez le inversement du rapport en moi c'est l'administration euh ne respectent pas les
clauses du marché public de de la déesse peste à dire non ne fournit pas les compensations
financières nécessaires l'appui nécessaire euh bref hein c'est ça enfin c'est vraiment
tentaculaire le labyrinthe euh euh les contrats admiratif mais bon restons sur du général e
l'administration qui donc ne l'exécute pas l'une de ses obligations au titre du contrat
distractif et bien le gros tracteur en aura le droit tout seul de mettre fin euh de résilier le
contrat unilatéralement donc là vous Retrouvez une logique de droit privé e bien sûr bien
sûr eux comme endroit privé et com pareil l'administration qui avait certes des prérogatives
e de de puissance publique qui pouvait modifier au régime contraint mais toujours vous vous
en souvenez toujours en laissant le contractant se justifier donc le principe de contradiction
principale contradictoires et puis euh surtout au principe de motivation de la sanction de la
modification de la résiliation là c'est pareil le groupe contractant OK il est pas content parce
que là migration ne s'est pas exécuté mais lui aussi doit laisser la possibilité à la personne
publique Ben soit de s'exécuter dans un certain délai donc il y a une sorte de mise en
demeure soit de lui soit l'administration va lui opposer un motif d'intérêt général euh il va
donc je sais pas euh ouais il va peut-être nous obligé à ********** l'exécution du contrat
enfin voyez c'est c'est vraiment intéressant cette enrichissement du droit des contrats vous
voyez comme les branches du droit se nourrissent s'écoute il y a des passerelles qui passent
c'est très beau tout ça le droit est magnifique le ministre à tif est très bon le droit 1013 si
c'est un endroit qui se nourrissent de droit privé c'est merveilleux donc on prend la
résiliation du cocontractant dans le droit des contrats administratifs il ressemble en fait euh
aujourd'hui à ce qu'on appelle le mécanisme de l'exception d'inexécution au droit des
obligations que vous avez vu j'espère et dont vous vous souvenez par coeur euh vous vous
souvenez endroit des obligé un contrat euh un contrat engagent les parties à des obligations
réciproques vous vous en souvenez contrats euh euh synallagmatique j'aurais dû mal à
personne flegmatique donc En d'autres termes les cocontractants ils ont chacun des
hommes ils sont chacun obligé à donner faire ou ne pas faire quelque chose en contrepartie
de quoi le l'autre prestataires l'autre co contractant lui il doit s'exécuter euh du coup là la
question ça c'est l'article je suis pas à jour sur mon là codification civil ce qui est possible
c'est-à-dire que 1106 du code civil pour autant la question c'est quelle attitude on doit
adopter lorsque l'autre partie n'a pas rempli son obligation euh et donc euh il y a euh euh
cette possibilité euh de donc de de suspendre sa sa propre exécution d'un c'est de ne pas
exécuter son obligation parce que votre partenaire votre cocontractant lui-même ne s'est
pas exécuté voilà donc après il y avait des je sais pas si vous vous souvenez avec la différence
entre le type de contrat on peut pas faire ça dans tous les contrats je sais pas si si si si vous
achetez une baguette de pain on n'est pas sur le même type de contrat que le contrat de
fourniture de matériels ils sont plusieurs années donc euh l'exception d'inexécution vous
pouvez l'opposé que quand même pour des motifs sérieux et toujours en ayant laissé la
possibilité aux contractants de s'expliquer ou de s'exécuter voilà donc on retrouve euh bah
c'est mécanisme de l'article 1219 du code civil euh une partie peu je l'ai sous les yeux je lui
dis une partie peut refuser d'exécuter son obligation alors même que celle-ci est exigible si
l'autre ne exécute pas la sienne ici samedi une exécution est suffisamment grave voilà donc
l'arrêt de votre fiche donc le document 19 société Green connotations il intègre cette
conception de l'exception d'inexécution contractuelle en droit des contrats publics voilà
quelques questions apparemment qui M Kerry en parlant de l'administration était dans
l'obligation de motiver cette résiliation unilatérale oui pouvoir de sanction les modifications
de résiliation toujours toujours le principe de motivation je vous dis qui a été qui vient d'une
loi de 79 et qui a été codifiée dans le code des relations public et l'administration avec les
administrés donc toujours obligation de motiver et e principe contradictoire toujours laisser
le cocontractant s'expliquer sur son retard où cette difficulté voilà euh du coup
l'administration peut demander une réparation sur le contractant privé résidu contrat euh
oui bah j'en sais rien attendez j'en sais rien euh oui sans doute parce que si on applique
finalement cette notion de réciprocité des relations et de loyauté dans l'exécution des
relations contractuelles qui sont des principes du droit privé si on les applique en bois
distractif eux et que l'administration aussi elle elle doit organiser son cocontractant encad
modif oki qui crache son business plan où en-cas de résiliation surmotivée intérêt général
euh bah oui il n'y a pas d'oubli il n'y a pas de raison euh pour que l'inverse ne soit pas vrai et
le motif sérieux donc grave ouais il doit être justifié et euh c'est le jeu démocratique il devra
en apprécier la d'apporter euh bon et super en retard voilà c'est bon pour le la rubrique
location de votre fiche documents 19 euh on est super en retard mince en gros je voulais
vous parler de la théorie de l'imprévision ***** et de la force majeure et du fait du prince et
oups oups oups on n'aura pas le temps sinon on va super vite euh euh notion un peu floue
euh oui oui il y a des il y a de l'émotion qui s'en fou il y a l'émotion qui vont être enfaite
petite la petite qui vont être interprétée et cadré par le juge administratif euh euh la théorie
de l'imprévision ce qu'on appelle l'aléa économique dans l'exécution du contrat il peut y
avoir euh le fait du prince vous connaît c'est ce que vous connaissez pas d'accord très bien
donc la théorie de l'imprévision c'est la économique donc ça vous vous en fichez vous le
connaissez euh en fait c'est il y a tous les pouvoirs de la migration et l'utiliser donc sanctions
contrôle sanction modification résiliation en fait il y a des exceptions il y a des des fois où il
n'aura pas à respecter les critères euh de motivation de justification de motivation principe
contradictoire euh indemnisation tout ça n'aura pas le prouver quand il se passe des
événements exceptionnels donc vous avez les aléas économie c'est ce qu'on appelle la
théorie de l'imprévision euh ça c'est des éléments qui sont imprévisibles et extérieures aux
parties qui bouleversé l'économie du contrat et qui provoque des difficultés temporaires
d'exécution mais non irrésistible voilà vous l'avez vu en cours t'es l'arrêt de votre fiche e
j'arrive je suis entrain de perdre ma voix euh c'est l'arrêt pour le document 13 compagnie
générale d'éclairage de Bordeaux et engagea à ceux qui engagea euh vous avez juste à aller
lire le gaja sur compagnie générale d'éclairage de Bordeaux 1916 tout va vous être expliqué
c'est super intéressant en plus de comprendre euh que le cocontractant parfois il peut pas
s'exécuter où l'administration pour les exécuter parce que en fait il y a des circonstances
extérieures que personne n'a pu prévoir où appelle la théorie de l'imprévision que dans ces
cas-là si c'est pas irrésistible les relations contractuelles vont pouvoir reprendre mais il y a un
moment on peut temporaire ou c'est un peu chaud exécuter le contrat c'est ce qu'on appelle
clairement le bain là celle le convient par exemple l'arrêt de du gala 2916 dans les principes
compagnie générale d'éclairage de Bordeaux mais vous avez euh bien sûr aujourd'hui on
pourrait parler du que vide et donc je pense que c'est c'est ça qu'on attendait de vous dans
la dissertation du jour voilà voilà donc bref allez à pont j'ai plein de choses à vous dire sur la
prévision de Mozart que la force majeure c'est pareil que l'imprévision sauf que c'est
irrésistible c'est-à-dire que l'événement il est définitif il a bousillé le contrat et on pourra plus
les députés ont pourra pas reprendre les relations contractuelles mais en gros dans les 2 cas
ça soit l'imprévision ou la force majeure euh ça exonère le cocontractant de toute
responsabilité si jamais il ne les écoute pas sa mission il fournit pas le service il finit pas il est
en retard on s'en fout il ne peut pas exécuter euh à cause de cette imprévision temporaire
ou à cause de formation c'est cette force majeure irrésistible et définitive et du coup il sera
jamais tenu pour responsable euh il n'y a pas à ********** l'exécution du contrat le contrat
cesse d'être viable les relations cesse les responsabilités aussi voilà donc ça pour la force
majeure c'est compagnie des tramways de Cherbourg document numéro 11 et vous aviez le
document numéro 12 aussi commune de Stephen de 2000 euh c'était donc une station une
super extraction de la force majeure le cocontractant en fait il a demandé la résiliation euh
avait reconnu la force majeure parce que le prix le c'était une concession de distribution
d'eau et le prix étaient devenus mais juste astronomique lunaire parce que en faites il y avait
une une énorme pollution chimique dans le site de captage de l'eau euh donc imprévisible
pollution chimique c'est imprévisible et c'est surtout irrésistible dire qu'on ne peut rien faire
l'eau était devenu dégueulasse il fallait pour le cocontractant qu'il devait fournir l'eau la
commune de staffelfelden et il fallait en fête foot des pastilles de ouf filtré comme un dingue
C'était devenu impossible en fait de fournir de l'eau propre à la consommation du coup le
contrat est devenu impossible d'exécuter ce qu'on appelle une force majeure il a plu donc
demandé la résiliation à ne pas exécuter le contrat et le juge à prononcé la résiliation et
condamné la commune à indemniser l'entreprise alors même qu'elle avait euh exécuté c'est
euh obligation voilà voilà euh on arrive au fait du prince Louise oui le fait du prince c'est ce
qu'on appelle l'aléa administratif alors euh autant la théorie de l'imprévision ce qu'on
appelle l'aléa économique euh c'est un truc qui est extérieur la force majeure c'est extérieur
au parti le fait du prince on appelle ça là les administratives parce que c'est pas extérieur en
partie en fait ça vient de l'administration euh en gros c'est l'autorité contractante l'autorité
publique la personne publique contractante qui prend une mesure administrative qui est
sans rapport avec le contrat mais en fait il y a des conséquences indirectes sur l'équilibre du
contrat sur l'économie du contrat euh non j'ai pas d'exemple attendez ici euh on fait du
prince en fait du prince en fait du prince ***** euh oui exemple exemple exemple exemple
euh bla bla bla bla qu'est-ce qu'on pourrait avoir euh imaginons qu'un contrat de prestation
de service genre la cantine scolaire et donc il y a des camions qui doit venir livrer les légumes
et les frites congelées pour les enfants chaque jour imaginer que le maire il prenne un arrêté
eux pour qu'ils modifient la circulation de la route des routes dans la ville imaginez que ça
que du coup les transporteurs routiers les camionnettes elles doivent faire un détour euh
mais genre un peu important ce qui va un peu se passer je veux dire avec la ville de Lyon où
ils sont en train de fermer euh le centre ville on peut plus se garer ils sont en train de réduire
les files de voitures il y a le temps de trajet qui augmente à cause du bouchon tout ça pour
virer la voiture de la ville pour faire comme les américains et les anglais et les suédois et
danois bref pour être moderne même ça on aime l'écologie pour autant ça fout le bordel
notamment pour les contrats de fourniture et de marchandises ou les gars enfin bon pour
pouvoir venir en ville et donc ils doivent s'adapter bref c'est une réglementation de la
circulation et qui a un impact derrière sur le contrat de de distribution et de fourniture voilà
donc euh c'est l'exemple que je peux vous donner et je sais pas si il était dans l'affiche oui
dans la fiche nickel document 17 société civile des néo polders ou alors vous irez lire les faits
peut-être que c'est un truc de circulation routière je ne sais pas mais société civile des néo
polders voilà un exemple de fait du prince mais ça arrive rarement voilà voilà voilà euh les
sujets tu en as prévu les suggestions imprévu des suggestions imprévu e en 22 législatures
imprévu c'est le problème technique en gros le titulaire du marché imaginez le marché de
travaux euh je sais pas bah si typiquement pardon j'ai un exemple c'est le le musée des
Confluences à confluence à Lyon sous gestion technique de dingue de malade en gros le
titulaire du marché il devait construire le le musée mais en fait c'est cette eau car ils ont pas
prévu que quand ils ont pas prévu il y avait du bureau d'ingénieur mais je sais pas ce qu'ils
ont foutu mais euh il y a le la confluence comme son nom l'indique c'est au confluent de 2
fleuves je sais pas si vous savez si vous Regardez des croquis de Lyon au 17e siècle c'était la
presse qui était beaucoup plus courte donc en gros avec le mécanisme des fleuves des
rivières et de des allusions qui sont qui sont charriés par le lot vous savez que la confiance
grandit et s'allonge bref si mais ça reste quelque chose d'assez émouvant et assez mobiles et
donc aller construire un musée qui okay je me une baleine une baleine en plomb euh les les
fondations se sont enfoncés en fait dans les allusions du confiant et donc ils ont dû
remblayer renflouer remettre du béton bref il n'avait pas capté ça il n'avait pas prévu ça au
contrat ou donc ce sont en fait des suggestions technique les difficultés qui apparaissent
dans l'exécution du contrat euh du coup qui peuvent être indemnisé e par la personne
publique voilà euh c'est une sorte de de bouleversement de l'économie du marché par des
problèmes techniques voilà qui sont extérieurs au parti euh donc c'est une théorie qui est
d'origine jurisprudentielle c'est votre arrêt numéro euh euh 18 document 18 de l'affiche
commune de Lens voilà euh c'est tout enfin voilà C'est ainsi c'est tout euh eux ne peuvent y
a quand même des limites ne peuvent pas être regardées comme des suggestions
techniques imprévues euh des suggestions qui n'arrive pas à prononcer pour les suggestions
technique imprévue ce sont ce sont que des difficultés matérielles qui vont être rencontrées
lors de l'exécution du marché il faut que ça soit exceptionnel OKE imaginez on est dans la
vallée de la roya des Alpes-Maritimes avec les méga inondations qui l'ont reçu il y a quelques
jours quelques semaines ou dans le Gard aussi il y a quelques mois euh donc je sais pas ça
peut être des événements climatiques voyez euh un risque sismique d'un volcan qui explose
bon on n'a pas en France mais ça peut être silca pardon à la réunion c'est possible avec Tom
heuu ouai docteur Ben vous avez souvent des ouragans par exemple donc ça c'est des des
des faits euh extérieur techniques qui vont rendre impossible la poursuite de relations où qui
vont les rendre plus difficile donc les indemnités des contreparties donc les suggestions
imprévues ça doit être euh des difficultés qui sont exceptionnelles extérieur aux parties
imprévisibles euh voilà et c'est une construction jurisprudentielle je sais que le temps a été
coulé mais si vous le voulez bien enfin ceux qui veulent rester je vous explique en 22 la
différence entre les marchés publics et les délégations de service public euh toute façon ça
c'est au programme du master un que on va pas s'exciter normalement c'est pas nécessaire
pour le 2e semestre avec lesquels pratique normalement même si vous aurez des
délégations de service public en gros un marché public ce n'est pas pareil qu'une délégation
de service public euh après les 2 sont des marchés les 2 sont des contrats administratifs par
détermination de la loi j'espère que c'est bien clair pour vous vous souvenez du premier
cours qu'on a eu les marchés publics cet article 1111- 1111 partie 11 on dirait un du code de
la commande publique qui définit euh en fait un marché public c'est un contrat qui est
conclu par une personne publique est OK avec plusieurs opérateurs avec un ou plusieurs
opérateurs économiques pour répondre à ces besoins en matière peu importe soit de
travaux de fournitures ou de services donc de travaux c'est pour construire de fournitures
c'est pour amener de la bouffe les meubles dans les chaises à l'école primaire les services
c'est par exemple ce que je dis l'exemple des avocats pour défendre la commune donc c'est
un marché qui est conclu e par une personne publique avec un ou plusieurs opérateurs
économiques pour répondre aux besoins de la personne publique en matière de travaux
fournitures où services et toujours en contrepartie d'un prix et donc c'est ça là particularité
de des marchés publics c'est que ils sont eux le prestataire privé la personne privée elle va
être payé à travers un prix un prix qui est versé par l'administration OK donc l'administration
la commune de tartempion l achète 1515 bureau en bois pour pour son école primaire et
bah il y a quelqu'un qui va fournir euh c'est un marché public de fournitures taper quelqu'un
privé donc le petit charpentier du coin qui va fournir les 15 bureaux et l'administration va me
faire un chèque derrière directement OK les délégations de service public c'est différent et la
seule différence enfaite euh là aussi ça répond à un besoin de l'administration parce que ça
répond à une mission d'intérêt public mais la différence c'est la rémunération euh dans une
délégation de service public la personne publique va confier l'exécution d'un marché dans un
service public une mission d'intérêt général ça va être confié à un opérateur privé OK euh
sauf que la différence l'administration ne va pas nous payer un prix direct le délégataire donc
prestataire le cocontractant ou dit le délégataire il va se rémunérer sur l'exploitation du
service public donc en gros c'est l'exemple des bus ou de métro voilà l'été c elle était si vous
avez une délégation de service public qui a une mission mission de transport public OK qui
assuré par la compagnie PC elle est l'été elle se rémunère sur nos tickets nos abonnements il
serait immunitaire de manière substantielle on dit sur l'exploitation ce qu'on veut c'est-à-
dire sur la la redevance qui est payé par les usagers voilà euh après vous avez plein de de
critères pour savoir si la rémunération est substantielle ou pas substantiel tu fais délégation
de service public il faut que la rémunération soit substantielle et en général c'est plus de 70E
pour 100 euh c'est 30 pourcent parce qu'il y a 30 pourcent il faut que 30 pour 100 de des
recettes du du cocontractant elles viennent du résultat d'exploitation après vous pouvez
fouiller les subventions c'est pas grave mais tant que vous avez une partie substantielle du
delà des recettes qui viennent du prix payé par les usagers Eh bien euh vous avez ici une
déesse PE Valentin inédit ce qu'ils disent qu'on n'aime pas il disait oui il en existe délégation
de service public tout à fait exactement euh l'administration euh en fait avant ils disent
c'était ERDF et avant c'était EDF entreprises nationales qui gérait directement et la
production d'électricité et la distribution d'électricité ça ça a été privatisé parce que je vous
ai parlé politiquement en droit public il y a un gros sujet sur les privatisations la casse du
service public et voilà et tous ceux qui sont un petit peu de sensibilité de gauche se
reconnaîtront dans ce discours il y a une casse des services publics qui sont tous privatiser
qui sont confiés à des opérateurs privés qui pose des gros problèmes notamment sur les
concessions autoroutières où nous sommes toujours en train de payer des tickets de péage
qui sont plus en plus cher alors que les infrastructures sont rentabilisés depuis des années
bref c'est un autre sujet un autre débat mais euh effectivement il est dit que c'est un
exemple de ce cette privatisation des joyaux de la couronne privatisation du du service
public euh avant c'était géré donc en interne par une entreprise publique par l'état c'était
majoritaire aujourd'hui c'est une société anonyme ils disent qu'il gère sa dette publique de la
distribution de l'électricité voilà donc c'est une déesse p parce que vous avez une facture
d'électricité de distribution euh pas remarqué mais vous payez une redevance qui s'appelle
le cœur que vous payez un tarif en fait pour cette distribution inédits donc en fait inédit se
rémunère sur votre argent c'est pas l'état qui paye inédits voilà euh oui oui toute façon euh
Valentin là on est dans des contrats administratifs par détermination de la loi donc vous êtes
soumis devant le juge administratif il y a 0 je comprends le temps de la voir crois que c'est
fini il y a 0E hésitation euh voilà bah écoutez on n'a pas le temps d'être plus long mais en fait
tout ça c'est au programme du master un euh donc les marchés publics en fait vous avez
pour déterminer les marchés publics il y a ce critère prix mais après vous avez comme
d'habitude donc en droit administratif vous avez le critère organique et euh pour savoir qui
peut passer un marché public vous avez critères ensuite matériel euh donc là ça va être le
type de rémunération est-ce que c'est la personne qui paye euh directement le prestataire
et surtout est-ce que est-ce que le marché public c'est un marché plus quand ça répond aux
besoins de l'administration donc là vous avez une grande chose qui dansait beaucoup de
contentieux pour savoir s'il y a le tel marchait pas séparation correspond bien à ses besoins
parce que parfois je vous disais les élus passent des marchés pour faire plaisir un peu aux
copains entrepreneur et donc là j'ai des requalifications euh et donc un changement de
régime voilà et puis après Ben les ds pe la grosse question c'est de la de les différencier des
concessions les concessions euh je vais peut-être pas vous le faire maintenant si les
concessions eux les concessions c'est une histoire de de risque euh celle il y a des sortes de
constructions Silva e la DSP en fait délégation de service publique le le sage lui qu'il existe
déjà l'administration elle confie la mission a un cocontractant mais normalement il n'y a rien
pas trop de choses à construire la concession il y a un transfert de de risque e lié à
l'exploitation de l'ouvrage euh il faut construire l'ouvrage voilà quand même bref on verra
quand je vous dis 70 ce sont des setups sont les sujets de master

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