Module - 1 - Redaction Des Projets - MP

Slight 1
COURS DE GESTION DES PROJETS
Module 1
L’ELABORATION NORMATIVE D’UN PROJET
« Eprouver un désir est toujours accompagné du pouvoir de le réaliser.

Néanmoins l’obtenir peut demander du travail. »
-Richard Bach
Slight 2
Plan de présentation
Les étapes de conception et

Les outils et techniques
d’élaboration des projets
Cabinet CEMP: Formation de Lomé sur la Gestion et Planification des Projets avec le Logiciel MS Project
Slight 3
Une situation améliorée pour les bénéficiaires
Objectif Atteint/ Impacts

LE
Des résultats/ Des Effets

PROJET
Des activités
Des ressources (Humaines;

Une Durée définie Matériels; Financières)
Une situation de départ mal vécue par les bénéficiaires
Slight 4
Triangle d’or Qualité

d’un Projet
Objectifs
COUT Temps
Slight 5
Puzzle
Slight 6
Idée initiale
Etape I
IDENTIFIER VOTRE PROJET

Testez et préciser l’idée initiale
Murir ou circonscrire l'idée Etape II
PLANIFIER VOTRE PROJET

Concrétisez l’idée en un projet réalisable
Monter le projet Etape III
PRÉSENTEZ VOTRE DOCUMENT DE PROJET

Synthétisez vos idées et vos choix dans un document bien structurer
Elaborer le document du Projet
Slight 7
Circonscrire l’idée de projet • Caractériser les bénéficiaires

Idée initiale Etape I
• Impliquer les bénéficiaires dans
- La zone d’intervention,
- Les acteurs ou parties l’identification et la concrétisation du projet
• Expliquer a chaque partie prenante son rôle
prenantes Pou Qui ?- Avec et sa responsabilité dans la mise en œuvre du
Qui? projet
Réaliser un diagnostique participatif • Analyser les problèmes des parties prenante
et trouver des solutions
IDENTIFIER VOTRE - Matrice d’analyse des parties
prenantes • Justifier le choix de la zone et des cibles
PROJET - Le diagramme de VENN
Testez et préciser - SWOT/SEPO • Comment identifier les objectifs?
• Les structuration des objectifs
l’idée initiale Définir les objectifs du
projet • La formulation des objectifs ( GAR)
SMART • Tenir compte du savoir faire local
• Tenir compte des capacités techniques
Choisir les Stratégies des acteurs
• Tenir compte de la réglementation et du
Murir ou circonscrire adaptées pour votre projet
Etape II cadre institutionnel
l'idée • Analyser les avantages et inconvénients
de chaque stratégie
Slight 8
Etape II
Construire la logique • Définir les résultats attendus
Murir ou circonscrire l'idée • Choisir les activités à réaliser
d’intervention du • Déduire les moyens nécessaires
Projet • Définir les indicateurs
• Identifier les conditions
Cadre logique (GAR) préalables et les risques
PLANIFIER VOTRE
PROJET
Concrétisez l’idée en Prévoir les modalités de • Préparer la gestion et le suivi du
un projet réalisable mise en œuvre projet
(Description des • Elaborer les manuels de procédures
• Réaliser un calendrier des activités
processus; la (Chronogramme Excel; MS Project)
coordination; le Suivi ; • Estimer le budget de votre projet
Monter le projet l’évaluation
Etape III
Slight 9
Etape II
Monter le projet Elaborer le document du projet

Suivre un Plan structuré,
cohérant et adapté
PRÉSENTEZ VOTRE DOCUMENT DE
PROJET
Synthétisez vos idées et vos choix dans
un document bien structurer
Faire valider votre
document a l’interne et avec
les autres parties prenantes
Elaborer le document du Projet
Etape III
Modalités de financement
Slight
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DIAGRAMME D’UN PROCESSUS DE POINTS DE DECISION
Initial interne Initial externe Approbation du Autorisation

• Présentation et financement
circonscription de
• Expression
d’intérêt • Recadrer le projet
formelle
l’idée du projet a
l’interne de • Recadrer le projet • Redimensionneme • Accord de
l’organisation • élaboration d’un
• Recadrage du projet document du
nt du projet financement
• Charte du projet / projet
APS/ note
conceptuelle
Slight
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Outils PerCoEFIDu
Pertinence Cohérence
• Externe Les solutions préconisées sont-elles adaptées aux
L'idée de projet est-elle adaptée à caractéristiques sociales,
la réalité locale ? • géographiques, économiques, culturelles et administratives du
milieu
Répond-elle à un problème • (quartier, village, région)? Sont-elles conformes aux politiques
locales et nationales?
prioritaire ressenti par les • Les moyens prévus permettent-ils de réaliser les activités ?
bénéficiaires ? • Interne Les activités envisagées convergent-elles vers
l'amélioration souhaitée ?
Slight
12
Outils PerCoEFiDu
Efficience Faisabilité: Impact: Durabilité:
Le projet atteint- Est-ce que les moyens Quels sont les Les résultats
effets concrets du durent-ils
il son objectif à financiers, matériels
dans le temps
et humains sont projet sur les
des coûts conditions de vie ? Le projet
disponibles pour
raisonnables et réaliser les activités des peut-il être
sans gaspillage ? dans les délais bénéficiaires ? répliqué ?
prévus ?
Slight
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OUTILS D’AIDE A LA
CONCEPTION ET A
L’ELABORATION
Slight
Matrice de mise d’élaboration 14
Personnes Externes Dates Ressources
Indicateur/
Personnes
Preuve de Responsable Impliquées Structures/
Information Outils/ Cout
réalisation ou document Prévues de Documentaires Techniques/Straté Expertise
Localité réalisation Externe?
recherché gies
Matrice de
Groupe Cible;
Etudes ou
ODD; Rapport de
conférences; données
Ministère; Baseline des Documents de
statistiques
Etape I ONG indicateurs;
La population
politiques SR et
Nationales;
(Techniques de
collectes et
partenaires Rapport de
d’analyse des
Activités/Projet données); Arbre a
Problème; FFOM/
SWOT/SEPO
Cadre logique
Slight
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Matrice des Acteurs
Types Sexe Par âge Catégorie SP Niveau Localité Accessibilité à un

désagrégation d'études service
Eléments M;F Quels Artisans; Eau; hôpitaux;

tranches? Fonctionnair Latrine; Lumière
es; Paysans
Slight
Matrice des Acteurs 16
Slight
17
Le diagnostic participatif
• Le diagnostic vise à recueillir et analyser les informations sur une situation ou un
territoire donnés avant de proposer des améliorations concrètes. Lors du diagnostic, mais
aussi lors de la planification du projet il est recommandé d'utiliser une "démarche
participative" associant les bénéficiaires et le plus grand nombre d'acteurs, plutôt qu'une
"approche directive" qui concentre le pouvoir de décision et d'action entre les mains de
quelques dirigeants
Ne négligez pas cette étape : si un médecin fait un faux diagnostic, il prescrira un

médicament inadapté, et le patient ne sera pas soigné ! De la même façon, lors du montage
d'un projet de développement, si les problèmes sont mal compris et mal analysés, les
solutions proposées dans votre projet ne seront pas efficaces.
Slight
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Matrice d’analyse des parties

prenantes
Nom de l’acteur Participation Compétence pour Attentes et intérêts Risques pour le
envisageable dans participer au pour le projet projet
le cadre du projet projet
XXXXXXX Comment l’acteur Quels sont les Qu’est ce que En quoi la

va-t-il intervenir points forts et l’acteur « gagne » participation ou
dans le projet? capacités de à participer au non de l’acteur
l’acteur dans ce Projet risque-t-elle de
domaine freiner le projet
d’intervention?
Slight
ANALYSE SWOT 19
Slight
DIAGRAMME DE VENNE 20
Gouvernement Ministère de
Local - Services de La pêche
santé et
d'assainissement
Coopératives Familles de
de pêcheurs pêcheurs
Agence de
protection de
l’Environnement
Industrie X
Vendeurs de
poisson
Ménages urbains en
tant que
consommateurs
Industry X
L’ARBRE À PROBLÈME
Slight
21
L’Arbre à problème
Effet Effet
négatif négatif
Branches Effet Effet Effet

négatif négatif négatif
Effets Effet
négatif négatif
1
Tronc Problème
Spécifique
Cause Cause
Racines Cause CauseCause Cause
De l’"Arbre à Problème" à l’"Arbre à Solution"
Effet Effet
Effet Effet
négatif positif
négatif positif
Effet Effet Effet

Effet Effet Effet positif
négatif négatif positif
négatif positif
Effets Effet Effet Effet
négatif négatif positif positif
1 1
Problème 1
Solution
Spécifique Analyse
Spécifique
Cause
Cause Cause Cause Cause
Cause Cause Cause
Cause 3 Cause Cause Cause
Cause Cause Cause
2 Guérison Cause Cause Cause
Remède
Puis… de l’"Arbre à Solution" au "Cadre logique"
Objectif Global Quel

1 Objectif Global
2
Budget ?
Effet
Effet
positif
positif
Objectif Global Objectif Global
Effet Effet
3 4
Effet positif positif
positif
Effet Effet Quels
positif positif
1 moyens ?
1
Solution objectif
Spécifique spécifique
Cause
Cause Cause Cause
Cause Cause
Cause Résultat 1 Résultat 2 Résultat 3
Cause Cause
Cause Activité 1.1 Activité 3.1
Activité 1.2 Activité 2.1
Activité 3.2
Activité 1.3
Activité 2.2
Activité 3.3
Activité 1.4
Slight
24
La structure logique d'un projet ou d'un programme et un

impact sur
doivent
… pour dont les le
Des produire
réaliser des produits.. dévelop-
moyens des
activités... . pement
sont mobilisés résultats.
(intrants) Bâtiments .. Alimentation
Récoltes améliorée,
créés, sauvées,
Activités : Niveau
personnel services
construire, d'éducation
Moyens formé, publics
former, augmenté
humains, procédures plus per-
organiser, espérance
matériels, mises en formants,
soigner, de vie
financiers place, textes justice
écrire, ... allongée,
de loi plus
préparés Etat de droit
efficace amélioré
Intrants Activités Produits Résultats Impact
Slight
25
Structure logique d'un projet
Impact
effets
Produits
Activités
Moyens
(intrants)
Cadre Logique PPO Cadre Logique GAR
Slight
26
Résumé IOV Moyens de Hypothèse

Narratif vérification critiques
Objectif
global
Objectif
spécifique
Résultats
Activités
Slight
27
Rubriques Horizon ACDI GIZ PNUD/BIT BM/BAD USAID

temporel
Objectifs Long terme Finalité Objectif Objectifs de Impacts Objectif
politiques global développement général
Objectifs Moyen terme But Objectif du Objectifs Effets But

stratégiques projet immédiats
Objectifs Court terme Extrants Résultats Produits Produits Outputs ou
opérationnels extrants
Intrants Activités Activités Activités Inputs ou
intrants
Apports Moyens ou
ressources
La logique verticale
La finalité ou objectif global
Objectifs de haut niveau auxquels le projet
Résumé contribue
narratif Exemple :
- Accroître le revenu de la population
- Améliorer l’état de santé d’une population
Objectif - Réduire le taux de mortalité infantile
global
Objectif
Les buts ou objectifs spécifiques
spécifique Objectif central du projet en termes de
bénéfices durables pour les groupes Cibles
Résultats Exemple :
Elaborer et mettre en œuvre une politique
de crédit
Activités Accroître l’accessibilité au soins de santé
primaire
Réduire la mortalité spécifique due au
paludisme chez les enfants de 0 à 5 ans
Résumé
narratif
Résultats
Produits des activités entreprises.
Objectif Ils sont formulés en terme opérationnels,
global quantitatifs ou qualitatifs, et permettant
d’évaluer ultérieurement leur degré de
Objectif réalisation
spécifique
Exemple :
Résultats En mars 2002, tous les gérants de la région « X » ont
reçu une formation comptable élémentaire
10 centres de santé dans la région X ont été
construite en avril 2011
Activités 200 enfants du village de ZZZ ont été vaccinés en
janvier 2010
Résumé
narratif
Objectif Les activités

global Tâches exécutées comme partie
intégrante du projet pour produire les
Objectif
spécifique résultats du projet
Exemple :
Résultats Construction de centres de santé de …..
Vaccination des enfants du village de ….
Formation des agents de santé …….
Activités Organisation des sessions de sensibilisation ………..
Contenu Mesurable Exemples
à …..
Hiérarchie Indicateurs Mesure à l’échelle L Terme -Taux d’alphabétisation
des objectifs macroscopique --Expérience de vie
Mesure à CMT --Ratio d’utilisation de

Objectif Indicateurs l’échelle du l’eau potable par les
global d’impact projets ou ménages
programme - taux de chômage
régionale
Objectif Indicateurs
Mesure des CMT -Nombre de points
spécifique d’effets ou de réalisations d’eau mis en place
résultats physiques du -Nombre de km de
projet ou routes construits
Résultats Indicateurs programmes --Nombre
d’enseignants recrutés
de réalisation
Mesure de CT --Montant alloué au
Activités Indicateurs l’exécution balisage des pistes de
budgétaire et transhumance
d’intrants technique - Montant alloué aux
infrastructures scolaire
Slight
32
Succès Echecs
Potentialité
Obstacles
s
Slight
33
ETUDES STATISTIQUES
Collecte des données
Analyse des données

Situation actuelle
Situation future
Slight
34
ETUDES STATISTIQUES
Données primaires Données primaires

Données d’ordre qualitatif d’ordre quantitatif
secondaires
• Revue de la littérature • Brainstorming • Enquêtes sur connaissance,

• Diagrammes d'affinité la pratique et le contexte
• Examen des documents • Groupes de discussion • Enquêtes auprès des
• Les statistiques • Récits historiques
Echéancier
ménages
existantes •
• Tests et des enquêtes
• Cercles d’autonomisation
• Indices (IDH) • Visualisation standardisées
• Les documents du • Cartographie de localité • Instruments d'observation
gouvernement • Entretiens semi-structurés standardisés
• Des documents d'autres • Entretiens avec des informateurs • Les mesures
clés anthropométriques
ONG • Exercices de classement
Slight
35
ETUDES STATISTIQUES
administré à
un échantillon
outils de collecte de la
de données population
cible
L’observation,
pour toucher
du doigt le
problème sur
La recherche le terrain.
documentai
re sur la
thématique
Slight
Maquette d’évaluation des risques 36
Critères Très faible (1) Faible (2) Élevé (3) Très élevé (4)
Il pourrait
Il pourrait
Incidence possible Les procédures menacer les buts
menacer les buts
du risque sur la courantes sont et les objectifs, et Il empêcherait
et les objectifs, et
capacité du projet à suffisantes pour c’est pourquoi l’atteinte des buts et
c’est pourquoi
atteindre ses faire face aux un examen des objectifs.
un suivi pourrait
objectifs conséquences. pourrait être
être exigé.
exigé.
Probabilité de
Très peu probable Peu probable Probable Très probable
réalisation
Slight
Maquette d’évaluation des risques 37
Slight
38
Maintenant que vous avez réfléchi à l'ensemble de

votre projet et que celui-ci est suffisamment construit,
vous allez synthétiser l'ensemble de vos conclusions par
écrit dans un document de projet. Une trame de
document de projet vous est ici proposée pour vous
aider à structurer votre présentation. Elle reprend
l'ensemble de la démarche détaillée dans les parties
précédentes.
Quelques conseils pour élaborer votre dossier
• Soignez en particulier la fiche synthétique de votre projet, votre
budget et votre cadre logique, qui sont les premiers éléments lus. Ils
doivent convaincre et donner envie de lire le reste du document.
• Ne négligez pas la forme : si votre dossier est bien présenté, écrit dans
un style facilement compréhensible, s'il est relié, et s'il n'est pas trop
volumineux (20 à 50 pages au maximum), il sera plus agréable à
lire.
• Si votre dossier est trop gros, allégez-le en renvoyant des documents
en annexe. Paginez votre dossier et insérez un sommaire.
Formation de Lomé sur la Gestion et Planification des Projets

39
avec le Logiciel MS Project
Quelques conseils pour élaborer votre dossier
• Soignez les liens logiques entre les différentes parties de
votre dossier, pour montrer que votre projet est cohérent.
• Privilégiez la qualité de l'information au poids du papier :
chaque information délivrée doit apporter quelque chose à
la compréhension de la problématique et au projet proposé.
• Présentez un document clair et concis. Le document de
projet doit montrer que votre projet réunit toutes les
qualités d'un bon projet, qu'il a été réfléchi et étudié.

40
Merci pour
votre aimable
attention

41

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« Eprouver un désir est toujours accompagné du pouvoir de le réaliser.

Les étapes de conception et

Une situation améliorée pour les bénéficiaires

Objectif Atteint/ Impacts

Des résultats/ Des Effets

Des ressources (Humaines;

Une situation de départ mal vécue par les bénéficiaires

Triangle d’or Qualité

IDENTIFIER VOTRE PROJET

PLANIFIER VOTRE PROJET

PRÉSENTEZ VOTRE DOCUMENT DE PROJET

Elaborer le document du Projet

Circonscrire l’idée de projet • Caractériser les bénéficiaires

Monter le projet Elaborer le document du projet

DIAGRAMME D’UN PROCESSUS DE POINTS DE DECISION

Initial interne Initial externe Approbation du Autorisation

Personnes Externes Dates Ressources

Matrice des Acteurs

Types Sexe Par âge Catégorie SP Niveau Localité Accessibilité à un

Eléments M;F Quels Artisans; Eau; hôpitaux;

Ne négligez pas cette étape : si un médecin fait un faux diagnostic, il prescrira un

Matrice d’analyse des parties

XXXXXXX Comment l’acteur Quels sont les Qu’est ce que En quoi la

Branches Effet Effet Effet

Effet Effet Effet

Objectif Global Quel

La structure logique d'un projet ou d'un programme et un

Intrants Activités Produits Résultats Impact

Structure logique d'un projet

Résumé IOV Moyens de Hypothèse

Rubriques Horizon ACDI GIZ PNUD/BIT BM/BAD USAID

Objectifs Moyen terme But Objectif du Objectifs Effets But

Objectif Les activités

Mesure à CMT --Ratio d’utilisation de

Collecte des données

Analyse des données

Données primaires Données primaires

• Revue de la littérature • Brainstorming • Enquêtes sur connaissance,

Maintenant que vous avez réfléchi à l'ensemble de

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