avec le Corrigés bac 2018

Bac Pondichéry 2018

Matière : SES Spécialité économie approfondie

Série ES

SUJET : Quels sont les choix possibles pour financer les régimes de retraite par répartition ?

Le régime de retraite par répartition est fondé sur un équilibre – jugé acceptable – entre le
nombre des actifs cotisants dans la population et le nombre des retraités dont il faut financer
la pension. Lors de sa mise en place et sa généralisation, le système de financement par
répartition en France (et dans d’autres pays) bénéficiait d’une démographie favorable, avec un
taux de fécondité élevé et un rajeunissement de la population.

Le retournement de la fécondité à partir de 1965, conjugué aux gains d’espérance de vie, a

commencé à alourdir la charge pour les actifs. La fin des Trente Glorieuses, le ralentissement
de la croissance économique, ont accru les difficultés de financement du système. Pour le
maintenir en place, les réformes menées depuis les années 90 portent sur les paramètres
fondamentaux. On a estimé qu’il fallait augmenter les cotisations versées par les actifs,
reculer l’âge de départ en retraite (pour maintenir en emploi plus de cotisants et réduire le
nombre de retraités), et réduire le montant des pensions (en la calculant sur les 25 dernières
années et non plus les 10 dernières).

Par ailleurs, on a introduit une incitation à la capitalisation, en l’accompagnant par des

avantages fiscaux. Le gouvernement actuel a aussi augmenté le taux de la CSG pour tous, y
compris sur les pensions de retraite. Ces mesures sont toujours très impopulaires. Certains
contestent ces dispositions en estimant que les financements devraient se faire, non sur les
revenus du travail, mais sur les revenus du capital.

SUJET : Quel est le rôle de la politique de la concurrence à l’égard des cartels de

producteurs ?

La concurrence entre les producteurs est au fondement de l’efficacité des marchés. Déjà
énoncé dans les théories néo-classiques, ce postulat est repris, concrètement, par les pouvoirs
publics qui en reconnaissent les vertus. En créant l’Autorité de la concurrence, on cherche à
lutter contre toutes les pratiques qui visent à créer des ententes entre les producteurs (ou à
contrer les abus de position dominante).

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Le but des cartels est bien de défendre les intérêts des producteurs au détriment de celui des
consommateurs. Ils agissent – secrètement – pour maintenir des prix à un niveau supérieur à
celui qui résulterait du jeu normal de la concurrence (doc 2). Ces cartels peuvent se trouver
dans tous les secteurs de l’économie et à tous les niveaux : national ou mondial. La politique
de la concurrence menée au niveau européen permet de les sanctionner fortement par des
amendes considérables (doc 1) lorsqu’ils sont découverts. L’Autorité de la concurrence
encourage d’ailleurs leur dénonciation par des mesures de clémence envers ceux qui les
signalent (doc 1).