Sous thème :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Dédicace………………………………………………………………………………………3
Remerciements. …………………………………………………………………………..…..4
Avant propos………………………………………………………………………………….5
Introduction générale………………………………………………………………………...6
Première partie : Présentation du Groupe OCP SA
Section 1 : Généralité sur le groupe
1. L’histoire de l’ OCP ……..………….……..…..…………………………….8
2. Le rôle économique de l’OCP pour le Maroc….....……......……………….12
3. Statut juridique……………………………………………………………….13
4. Fiche signalétique…………………….............................................................14
5. Filiales et partenaire ……..…...……………………………………………...15
6. Organigramme du group OCP…………...………………………..….……18
7. Carte géographique de l’OCP……………………………………………….19
8. Secteur d’activité…………………………………………………………......20
Section 2 : Présentation du port de Jorf Lasfar
1. Position géographique du port de Jorf Lasfar……….……………………-21
2. Les zones principales du complexe…………….……………………………22
3. Les quais de Port Jorf Lasfar ……………………………….………………26
4. Structure du site Jorf Lasfar ………………………………………………..27
Deuxième partie :
Section 1 :
1. La concurrence mondiales pour les produits phosphatés marocains……..29
2. Les incoterms……………………………………………………………........30
3. Définition de la douane ……………………………………………………...35
4. Missions de la douane ……………………………………………………….36
5. La mise en douane……………………………………………………………38
6. La déclaration en douane…………………………………………………….38
7. Documents administratifs de déclaration en douane………………………38
Section 2 :
1. Rôle de l’administration des douanes……………………………………….39
2. Législation et réglementation de la douane…………………………………39
3. Droit et pouvoir des agents de l’ADII……………………………………….40
4. Mesures en cas d’infraction………………………………………………….40
5. Organisation de l’administration marocaine de douanes………………….41
Section 3 :
1. Politique douanière adoptée par l’ADII…………………………………….43
2. Le programme de catégorisation en douane ……………………………….45
3. Facilités offertes par l’ADII …………………………………………………45
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
4. Facilités accordées par l’administration des douanes et des impôts
indirectes pour enlèvement de marchandises et le paiement des droits et
taxes…………………………………………………………………………48
Troisième Partie : description de la procédure de dédouanement
Dédicace
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Remerciement
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Avant propos
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Introduction
Le présent rapport se propose pour donner un bref aperçu sur l'une des plus prestigieuses et
performantes entreprises au Maroc, l’office chérifien de phosphate.
L'approche méthodologique adoptée à cet effet pour la rédaction de ce rapport se présente comme
suit :
Le premier chapitre est consacré à une présentation générale de l’OCP, ses étapes de
développement, et ses principaux produits commercialisés ainsi qu’a la description des différentes
tâches des services de l'agence maritime auxquels j'ai assisté durant mon stage.
Alors que le deuxième chapitre est réservé entièrement au thème choisi à citer : La douane de Jorf
Lasfar au service de l’économie nationale.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Le premier chapitre sera consacré à la présentation de l’office chérifien
de phosphate. Elle sera divisée en deux sections.la première section va
être consacrée à la présentation de l’OCP. Alors que la deuxième sera
réservée à la présentation du port Jarf lasfar.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Section 1 : Généralité sur le groupe
1-Historique :
L’office chérifien des phosphates (OCP) a été crée le 7 Août 1920, sous la forme d’un
organisme d’Etat, mais étant donné le caractère de ses activités commerciales et industrielles,
le législateur a tenu à le doter, dés sa création d’une organisation lui permettant d’agir avec le
même dynamisme et la même souplesse que les Entreprises privées internationales, dans le
monde.
Etant donné que les réserves du Maroc en phosphates représentent ¾ des réserves
mondiales, l’OCP a pu devenir les parts de marché à l’international suivantes (2010) :
٭Phosphate : 40%
٭Acide Phosphorique : 38%
٭Engrais : 8.4%
Il contribue 3,5% du PIB, le chiffre d’affaire à l’export a atteint 4,5 Milliards de
dollars US en 2010.
L’OCP est composé de plusieurs sites de productions : Pour les principaux ports au
Maroc, ils se situent à Casablanca, Jorf Lasfar, Safi et Laâyoune.
es phosphates marocains sont exploités dans le cadre d’un monopole d’État confié à un
établissement public créé en août 1920, l’Office Chérifien des Phosphates, devenu Groupe
OCP en 1975. Mais c’est le 1er mars 1921 que l’activité d’extraction et de traitement démarre
à Boujniba, dans la région de Khouribga.
En 1965, avec la mise en service de Maroc Chimie à Safi, le Groupe devient également
exportateur de produits dérivés. En 1998, il franchit une nouvelle étape en lançant la
fabrication et l’exportation d’acide phosphorique purifié.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Parallèlement, de nombreux partenariats sont développés avec des opérateurs
industriels du secteur, au Maroc et à l’étranger.
Quelques dates clés
1920 : Création, le 7 août, de l’Office Chérifien des Phosphates (OCP).
1921 : Début de l'exploitation en souterrain du phosphate dans la région d’Oued Zem sur le
gisement des Oulad Abdoun, le 1er mars. « Descente » du premier train de phosphate de
Khouribga vers le port de Casablanca, le 30 juin. Premier départ des phosphates du Maroc (du
port de Casablanca) le 23 juillet.
1931 : Début de l’extraction en souterrain à Youssoufia (ex-Louis Gentil).
1932 : Ouverture du centre minier de Youssoufia. Premières expéditions du phosphate de
Youssoufia vers le port de Casablanca.
1936 : Premier train de phosphate de Youssoufia vers le port de Safi.
1942 : Création d'une unité de calcination à Youssoufia.
1951 : Démarrage de l'extraction en « découverte » à Sidi-Daoui (Khouribga). Début du
développement des installations de séchage et de calcination à Khouribga.
1954 : Démarrage des premières installations de séchage à Youssoufia.
1959 : Création de la Société Marocaine d'Etudes Spécialisées et Industrielles (SMESI), en
mai.
1961 : Mise en service de la première laverie à Khouribga.
1962 : Introduction de la mécanisation de souterrain à Youssoufia, en septembre.
1965 : Création de la société Maroc Chimie. Début de la valorisation avec le démarrage des
installations de l'usine de Maroc Chimie, à Safi. Extension de l'extraction à ciel ouvert à la
mine de Merah El Aharch (Khouribga).
1967 : Introduction de la mécanisation du souterrain à Khouribga.
1969 : Entrée en exploitation de la première Recette de phosphate noir à Youssoufia.
1973 : Création de la Société de Transports Régionaux (SOTREG) en juillet, de Maroc
Phosphore en août et de Marphocéan en octobre.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
1974 : Lancement des travaux pour la réalisation du centre minier de Benguérir, en mai.
L'OCP prend le contrôle de la Société Marocaine des Fertilisants (Fertima), créée en 1972.
Naissance de l'Institut de Promotion Socio-Éducative (IPSE), en août.
1975 : Création du Groupe OCP (décision de création en juillet 1974 et mise en place en
janvier 1975). Intégration des industries chimiques aux structures internes de l'OCP, en
janvier. Création du Centre d'Études et de Recherches des Phosphates Minéraux (Cerphos), en
octobre.
1976 : En mai, transfert au Maroc du siège social de la société Phousboucraâ, dont l'OCP
détient 65% du capital. Démarrage de Maroc Phosphore I et Maroc Chimie II, en novembre.
1978 : Création de l'Union Industrielle de Montage (UIM), en janvier. Démarrage de la
première unité de calcination à Youssoufia.
1979 : Transfert des bureaux de la Direction Générale au nouveau siège à Casablanca.
1981 : Démarrage de Maroc Phosphore II. L'OCP entre dans le capital de la société Prayon
(Belgique).
1982 : Début des travaux de construction du complexe chimique Maroc Phosphore III-IV à
Jorf Lasfar (mars). Démarrage du complexe de séchage de Oued Zem.
1986 : Démarrage des différentes lignes d'acide sulfurique et d'acide phosphorique de Maroc
Phosphore III-IV.
1987 : Démarrage des lignes d'engrais de Maroc Phosphore III-IV (octobre décembre).
1988 : Chargement du premier navire de DAP de Jorf Lasfar (janvier).
1994 : Démarrage du projet minier de Sidi Chennane.
1996 : Création de la société Euro-Maroc Phosphore (EMAPHOS). Lancement des travaux de
construction de l'usine d'acide phosphorique purifié de Emaphos, à Jorf Lasfar (janvier
février). Regroupement des activités des deux sociétés Maroc Chimie et Maroc Phosphore au
sein de Maroc Phosphore (janvier). Introduction de Fertima à la Bourse des valeurs de
Casablanca (30% du capital) dans le cadre du projet de privatisation de la société (octobre).
Signature de la convention en matière d’environnement avec le département ministériel
chargé de l’Environnement. Création de l’Institut OCP en décembre.
1997 : Accord d'association entre le Groupe OCP et le Groupe indien Birla pour la réalisation,
en joint venture, d'une unité de production d'acide phosphorique à Jorf Lasfar de 330.000
tonnes de P2O5 par an, en mars. Aux termes de cet accord, la société Indo-Maroc Phosphore
(Imacid) est créée par l'OCP et la société Chambal Fertilizers and Chemicals Ltd du Groupe
Birla (novembre).
Accord de coopération «OCP-Grande Paroisse» pour l’utilisation de l’usine de Rouen
(travaux à façon). Adhésion au protocole Responsable Care.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
1998 : Démarrage de la production d’acide phosphorique purifié (EMAPHOS, Jorf Lasfar), le
31 janvier. Le Groupe OCP obtient le Prix national de la Qualité.
1999 : Démarrage de la production d’acide phosphorique de l’usine d’IMACID à Jorf Lasfar,
le 1er novembre.
2002 : Prise de participation dans la société indienne PPL en joint-venture avec le Groupe
Birla.
2003 : L’OCP est devenu le seul actionnaire de Phosboucraâ.
2004 : Création de la Société "Pakistan Maroc Phosphore" S.A en Joint venture entre l’OCP
et Fauji Fertilizer Bin Qasim Limited (Pakistan).
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
2. L’importance économique du groupe OCP pour le Maroc :
D'abord, il est primordial de souligner que le groupe OCP détient le monopole au niveau
national, et classé à la tête des leaders à l'échelle internationale.
A côté de son rôle dans l'économie nationale, le groupe OCP assume une seconde
responsabilité à caractère social, matérialisée par l'ensemble des actions citoyennes, qui visent
à participer à la promotion de l'environnement social, à titre d'exemple il s'agit d'accorder des
facilités aux porteurs de projets (comme la location des terrains pour réaliser leur projet...),
garantir la scolarité aux enfants dans certaines zones négligées ...
Le statut juridique du groupe OCP : Le groupe OCP est un établissement public, honoré
de la personnalité civile, et dispose d'une autonomie financière absolue, et ses filiales
acquièrent la forme de sociétés anonymes.
La composition du groupe OCP : Comme son nom l'indique, le groupe OCP se compose
d'un certain nombre de filiales étalées sur le territoire marocain, en fonction de leur cadre de
spécialité, notamment pour l'activité chimique, on s'adresse directement à la zone de Safi, et la
zone de Jorf Lasfar, alors que pour l'activité dite minière, elle est limitée dans les zones de
Khouribga, Youssoufia (GANTOUR) et Boucraâ, Laâyoune. En outre, Pour assurer la
commercialisation externe de sa production, le groupe OCP utilise quatre ports dans des zones
différentes : Casablanca, Jorf Lasfar, Safi, Laâyoune.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
3. -Statut juridique du groupe OCP.
Le directeur général est nommé par dahir, un conseil d’administration représentant l’intérêt de
la nation est chargé du contrôle de gestion financière et commerciale.
Vu le caractère commercial et industriel de ses activités, le groupe OCP est doté d’une
certaine autonomie, il est considéré comme étant un établissement privé, et comme toute
entreprise, l’OCP établit son compte d’exploitation, son bilan et ses prix de revient, aussi il
est inscrit au registre de commerce et soumis sous le plan fiscal.
Le mardi 22 janvier 2008 à 20h20, et après le vote par la chambre des conseillers du projet de
loi relatif à la transformation juridique de notre office, OCP SA est né. Ainsi, d’office Public ;
l’OCP devient Société Anonyme.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
4. Fiche signalétique :
· Sites de Production :
· Téléphone : 05-22-23-00-25
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
4. Filiales et partenaires :
Filiales de l’OCP
Aujourd’hui, le groupe est désormais constitué de l’OCP et de plusieurs
filiales, ce qui lui permet de disposer d’outils complémentaires pour
accomplir la mission dont il est investi. Certaines de ces sociétés s’inscrivent dans
le cadre
d’une politique d’intégration de l’ensemble du processus d’exploitation et de
valorisation des phosphates, d’autres, ont pour objet de fournir des prestations
qui ne peuvent être assurées par l’environnement externe dans les conditions
normales.
Le groupe OCP a pris une participation dans la société prayon qui dispose
de 2 sites de production en Belgique (engis et purs) .les activités de prayon
couvrent notamment la fabrication et la vente d’engrais, d’acide
phosphorique et autres produits chimiques, de pigments mineraux, ainsi que
la mise au point et la vente de produits techniques (acides phosphoriques,
fluor, filtration, agitation…).
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
poissons, traitement de l’eau potable…..et d’autres
industries :détergents,alimentation animale ,engrais foliaires,traitement des
métaux,textiles,ciments….
IMACID :
(1/3 OCP, 1/3 Chambal Fertiliser-Inde, 1/3 Tata Chemicals Ltd-Inde) : Pour
diversifier ses alliances stratégiques et sécuriser une partie de ses exportations,
le Groupe OCP s’est rapproché de la société indienne Chambal appartenant au
Groupe privé Birla. En 1999, ce partenariat a permis le démarrage, au sein du
complexe industriel de Jorf Lasfar, d’Imacid, une usine d’acide phosphorique
dont la capacité de production annuelle a été portée à
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Société des transports régionaux, cette société a été créée en 1973 dans le but d’optimiser
le transport du personnel.
Société a été créée pour répondre aux besoins de transport maritime de l’acide
phosphorique.
La société Phosboucraâ a été créée en 1962 pour exploiter le phosphate de Boucraâ dont
les premières traces ont été découvertes en 1947.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
4-Organigramme du groupe OCP :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
5. carte géographique de l’OCP :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
6. Secteur d’activité
Extraction : L’extraction est réalisée dans des gisements à ciel ouvert ou couvert.
Cependant, à couvert, l’exploitation s’est avérée plus coûteuse, d’où l’abandon de
cette technique dans le centre d’exploitation de Khouribga. Actuellement, il existe
un seul centre d’exploitation souterraine à Youssoufia. La nouvelle stratégie du
Groupe OCP vise principalement le développement de projets d’exploitation des
phosphates à ciel ouvert.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Section 2 : Présentation du port de Jorf Lasfar
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
II-2 Les zones Principales du Complexe :
Jorf Lasfar est un port marocain à vocation minéralière, énergétique et diverse. Il constitue l'un
des maillons de l'infrastructure portuaire du Maroc. Le port de Jorf Lasfar, outre sa vocation
première de transit des produits phosphatiers et conventionnels, se trouve dans une région qui se
distingue par ses richesses agroalimentaires et potentialités industrielles.
Il dispose de capacités nautique lui permettant d'accueillir des navires de port en lourd de 120
000 tonnes. Traitant actuellement près de 12 millions de tonnes, le port de Jorf Lasfar est conçu
pour répondre à un trafic maritime de plus de 25 millions de tonnes grâce à ses infrastructures, à
son outillage et au développement des complexes phosphatiers et thermique et d'une zone
industrielle.
A- Le port :
Atelier sulfurique.
Atelier phosphorique.
Atelier engrais.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
D. service gestion des flux
Le Service « Gestion des Flux » est situé aux locaux du Groupe OCP au port de Jorf
Lasfar. Sa mission consiste à assurer la réception des matières premières nécessaires à la
marche normale de l’ Ensemble Industriel du Groupe OCP à Jorf Lasfar (Phosphate, Soufre,
Ammoniac, acide sulfurique,…) et d’assurer le suivi des enlèvements des engrais, phosphate,
acide Phosphorique normal et Acide phosphorique purifié à l’export, et au marché national
(engrais, acides, ammoniac, soufre, etc.) Pour cela le Service Gestion des Flux veille à :
Coordonner entre les différents intervenants concernés (EMAPHOS, IMACID, PMP,
BMP, différents Services à CIJ, Agences maritimes, ANP, DOUANE, Surveillants maritimes
etc.) ;
Appliquer de la réglementation en vigueur relative au dédouanement des
marchandises.
Les différentes tâches et activités effectuées par le service gestion des flux (CIJ/CP/F) :
La détermination des tonnages du soufre solide et liquide, de l’acide sulfurique et de
l’ammoniac à bord des navires à l‘importation ;
La détermination des tonnages des engrais, phosphates et acides à bord des navires à
l‘exportation;
Le suivi de l’approvisionnement du marché national en engrais, acides, ammoniac,
soufre, etc. ;
La supervision du chargement et déchargement des navires ;
Le suivi de la programmation de l’acheminement du phosphate pour l’usine et pour
l’exportation à partir des zones d’extraction via le site de Jorf Lasfar ;
Le suivi de la situation quotidienne des navires, des stocks et des trains ;
L’établissement des dossiers navires ;
Le suivi et le contrôle des factures émanant des différents intervenants : (EMAPHOS,
IMACID, PMP, BMP, différents Services à CIJ, Agences maritimes, ANP, Douane,
Surveillants maritimes etc.).
Section1 : section export
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
La section export est une section dont la tâche est la prise en charge du navire dès son
arrivée et tout au long de son chargement. Ainsi que la préparation de son dossier en
collaboration avec des équipes postiers. On distingue différentes qualités pour exploitation :
Engrais DAP vrac et sac ;
Engrais MAP granule ;
Engrais DAP noir vrac ;
Phosphates brut en vrac ;
Acide phosphorique ;
Acide phosphorique purifié.
Section2 : section import
La politique de l’OCP se base sur la valorisation des phosphates, cette valorisation fait
appel à des matières premières autre que le phosphate, c’est pourquoi le recours au marché
mondial est inévitable.
Le Groupe OCP accorde une attention particulière au choix de ses fournisseurs. Son
système d’approvisionnement repose sur une procédure d’appel d’offres restreint basée sur un
fichier de fournisseurs préalablement référencés. Reçues sous plis fermés et scellés, les offres
sont examinées par une commission. En matière d’approvisionnement, la stratégie du Groupe
OCP vise à diversifier régulièrement ses sources d’approvisionnement, à accentuer la mise en
concurrence en renouvelant son fichier fournisseur pour ne retenir que les plus performants.
La décentralisation de certains achats et marchés vise à favoriser la création de pôles
économiques autour des sites de production et à stimuler la création d’entreprises locales.
L’OCP importe le soufre a l’état liquide, l’ammoniac et l’acide sulfurique, ces matières
entrent dans la production de l’acide phosphorique, en solution, l’acide
phosphorique purifie, les engrais : DAP, TSP, MAP, pour être réexportes ou livres au
marché local. Ces importations s’opèrent sur deux façons :
Importation simple ou définitive ;
Importation en admission temporaire.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Section3 : section flux
Chaque marchandise chargée ou déchargée doit obligatoirement être déclarée
à l'administration des douanes sous un régime douanier qui déterminera l'entrée ou
la sortie provisoire ou définitive de cette marchandise au Maroc. Elle comprend deux
sous-services à savoir :
La vente locale :
Se préoccupe par la satisfaction du besoin national. L’engagement permanent
de l’OCP aux côtés de cette filière est dû à la multiplication du potentiel agricole
marocain. C’est dans cette perspective que l’OCP continue de satisfaire la quasi-
totalité des besoins locaux en engrais phosphatés. Il n'est plus présent dans la
distribution directe, mais il agit toujours de façon à préserver l'agriculteur des
hausses des prix. Dans la continuité de cet engagement permanent
envers l'agriculture nationale, l’OCP a l'ambition de s'impliquer plus encore dans des
partenariats de grandes envergures au plan régional, national, mais aussi au niveau
de l'Afrique ;
La douane :
C’est un service sensible ayant une grande importance dans la gestion de
relation du Groupe OCP avec ses partenaires externes. Il suit toute une panoplie de
procédures pour atteindre ce niveau de satisfaction souhaité.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
III-3 Les quais de Port Jorf Lasfer
2éme quai : il est plus moderne que le premier, avec une longueur de
225m .il permet le chargement des engrais (MAP ; DAP ; TSP) en vrac ou en
sacs. Ce quai peut atteindre une cadence journalière de chargement de 1000
TM/H.
3émé quai : c’est un quai exploité par la société JLEC (JORF LASFAR
ELECTRIC COMPANY), il permet le déchargement de la houille (charbon
naturel).
5éme quai : c’est un quai de 180m de longueur ; équipé par des moyens
spécifiques de déchargement du soufre liquide. Il est d’une capacité
journalière de 15000 TM/j.
8éme quai : c’est un quai d’attente utilisé pour toute autre raison que celle
du chargement ou déchargement (saisie douane, approvisionnement en
carburant, eau potable etc.).
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Structure du Site Jarf Lasfar
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
La deuxième partie est consacrée entièrement au thème de mon stage.
A citer :
Deuxième partie :
La douane de Jorf Lasfar au service de l’économie
nationale
Section 1 :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
1. Concurrence mondiale pour les produits phosphatés marocains.
Principaux concurrents :
Mosaïc USA
JPMC Jordanie
Eurochem
GCT Tunisie
WENGFU Chine
Israel
Russie
Etats-Unis
2.Les incoterms
Les Incoterms (contraction de l'expression anglaise International commercial terms) sont des
termes normalisés qui servent à définir les « droits et devoirs » des acheteurs et vendeurs
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
participant à des échanges internationaux et nationaux. La règlementation applicable est
édictée et publiée par la Chambre de commerce internationale1 (« ICC » pour International
Chamber of Commerce) à Paris. La dernière réglementation, entrée en vigueur au 1er janvier
2011, s'appelle Incoterms.
Les Incoterms s'expriment par une abréviation anglophone en trois lettres suivies de trois
petits points. Les trois petits points définissant le lieu exact où s’applique la règle Incoterms
négociée, cette précision géographique est très importante.
Le deuxième rôle : est de déterminer le lieu de transfert des risques, c'est-à-dire le lieu
à partir duquel sera défini qui du vendeur ou de l'acheteur aura à supporter l'avarie en
cas de mauvaise exécution du transport. Le lieu de transfert de risque correspond
également au lieu de livraison de la marchandise.
-FOB : Franco à bord : est un incoterm qui signifie « Free on board », soit en français « sans
frais à bord ».
On dit qu'une marchandise est achetée ou vendue « FOB » quand celle-ci est achetée sans les
frais de transport et autres frais et taxes y afférents et sans les assurances. Par conséquent,
quand on achète une marchandise à un prix « FOB », il
faut ensuite payer son transport et les taxes ainsi que les frais d'assurances. Le prix « FOB »
est ainsi toujours inférieur au prix
Le «FOB» (Franco à bord ou Free On Board) oblige le vendeur à déposer la marchandise sur
le bateau au port d'expédition.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
- EXW ou Ex-Works :La marchandise est disponible dans les locaux du vendeur à une date
fixée. L'acheteur organise et paie le transport. Il en supporte aussi les risques jusqu'à la
destination finale des marchandises. Les formalités et frais d'exportation et d'importation,
ainsi que les droits et taxes liés à ces deux opérations sont également à la charge de l'acheteur.
31
Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
L'acheteur organise le déchargement, effectue les formalités d'importation et acquitte les
droits et taxes dus en raison de l'importation.
-CFR : Le vendeur doit payer le transport jusqu’au port d’embarquement, ainsi que le
chargement à bord du navire et le transport maritime. Il doit également s’occuper du
dédouanement des marchandises à l’export.L’acheteur paye l’assurance et le transport
des marchandises du port d’arrivée à son usine. Le transfert de risques a lieu quand les
marchandises sont chargées à bord du bateau, donc au port d’embarquement.
-CIF : Cost, Insurance and Freight : chargé sur le bateau, frais jusqu'au port d'arrivée, avec
l'assurance marchandise transportée souscrite par le vendeur pour le compte de l'acheteur.Il
sous-entend que le vendeur est responsable de la marchandise jusqu’au port d’arrivée.Ainsi, le
fournisseur se doit d’assurer la marchandise tout au long du transport, choisir le port et la
compagnie maritime, s’occuper de la déclaration des biens aux douanes, des documents
administratifs et du paiement de la douane à l’export.De son côté, l’acheteur récupère la
production au port et doit s’occuper du déchargement, de l’acheminement de sa marchandise
jusqu’à son entrepôt, ainsi que des douanes et taxes à l’importation.Comme le nom de cet
Incoterm l’indique, le coût, l’assurance et le fret sont pris en charge par le fournisseur. La
part de responsabilité est donc plus grande pour le vendeur que pour l’acquéreur.
-DDP : Delivered Duty Paid, marchandises (non déchargées) livrées à destination finale,
dédouanement import et taxes à la charge du vendeur ; l'acheteur prend en charge uniquement
le déchargement .
Répartition des incoterms en pourcentage pour les deux premiers trimestres de 2015 :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
repartition des incoterms en pourcentage % au cours de 2015
2% 2%
4% 5%
19% FOB
CFR
DAT
CIF
DDP
DAP
68%
nombre des
49 178 9 6 5 14
transactions
total transactions 261
Remarque : on remarque que l’incoterm CFR est la plus fréquemment utilisée dans les
transactions, ce qui représente un peu prés 70 % des transactions estimées à 261 pour la
période datant du premier janvier 2015 au 30 juin 2015.
C'est-à-dire que l’OCP autant que vendeur doit payer le transport jusqu’au port
d’embarquement, ainsi que le chargement à bord du navire et le transport maritime. Il doit
également s’occuper du dédouanement des marchandises à l’export.
De sa part, L’acheteur paye l’assurance et le transport des marchandises du port d’arrivée
à son usine. Le transfert de risques a lieu quand les marchandises sont chargées à bord du
bateau, donc au port d’embarquement.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Autrement dit l’OCP a dûment livré dès lors que la marchandise a passé le bastingage du
navire au port d'embarquement. Le vendeur doit payer les coûts et le fret nécessaire pour
acheminer la marchandise jusqu'au port de destination convenu. Mais le risque de perte ou de
dommage que la marchandise peut courir, ainsi que tous frais supplémentaires nés
d'évènements survenant après la livraison, sont transférés du vendeur à l'acheteur. Ce qui
représente des avantages pour l’OCP.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
3. Définition de la douane
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
4. Missions de la douane
Fiscales
Sécuritaires Économiques
Missions fiscales :
La douane est chargée de: la perception des droits, taxes et impôts dus à l’importation et à
l’exportation des marchandises au profit du Budget de l’Etat. La perception des taxes
parafiscales au profit de la caisse générale de compensation et aux caisses
interprofessionnelles.
La douane est un agent du fisc qui alimente les caisses nationale La douane est considérée
comme une administration à caractère nettement fiscal; elle est chargée de la perception des
droits, taxes et impôts dus à l’importation et à l’exportation des marchandises au profit du
budget de l’Etat. Par ailleurs, la douane veille à garantir une perception correcte des ces droits
et taxes et contribue à lutter contre l’évasion fiscal
Missions économiques :
La douane joue un rôle régulateur et protecteur de l’économie nationale La douane corrige les
prix des marchandises importées en leur faisant supporter des droits qui ramènent les prix au
niveau de ceux pratiqués dans le pays. Cet ajustement du coût a pour but de protéger les
produits nationaux. Cependant, les changements économiques intervenus dans le commerce
international et le choix par le Maroc de l’économie de marché ont entrainé pour la douane la
nécessité de changer ses méthodes de travail afin qu’elle soit à l’avant-garde des structures de
développement de l’économie marocaine.
A cet effet, l’administration agit constamment en vue de faciliter les procédures à l’import et à
l’export, de créer des régimes douaniers évolués et de renforcer la compétitivité des produits
d’origine marocains. Tout en contribuant à renforcer le pouvoir de compétitivité des produits
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
nationaux, la douane veille à garantir un climat de concurrence sain, préservé de toute
pratique illicite comme le dumping ou la contrefaçon ainsi qu’à exercer un contrôle de la
qualité et des normes. Par ailleurs, elle contribue à établir des statistiques relatives à la
matière douanière afin de faciliter la prise de décision par les pouvoirs publics
Missions sécuritaires :
La douane joue un rôle de contrôle de la circulation des marchandises et des capitaux aussi
bien à l’intérieur du pays qu’au niveau des frontières. A cet effet, elle veille à:
Lutter contre la contrebande sous toutes ses formes (marchandises, devise, bijoux,
drogue…).
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
5. La mise en douane
A l'importation, elle se traduit, quel que soit le mode de transport, par une déclaration sommaire des
marchandises (le manifeste pour les transports aériens et maritimes, la feuille de route, le volet du
carnet TIR pour les transports routiers), le déchargement (mise en magasin) et la prise en charge par la
douane.
A l'exportation, les déclarations des marchandises doivent être déposées, dès l'arrivée des
marchandises, au bureau ou dans les lieux désignés par les services de douanes. La mise en douane est
ici effectuée par le dépôt de la déclaration en détail ou simplifiée d'exportation.
6. La déclaration en douane.
Une marchandise ne peut pas entrer ou sortir du Maroc sans être dédouanée. Une entreprise
qui dédouane sa marchandise, doit établir une déclaration en douane à l'aide du DAU
(Document Administratif Unique) qui est le formulaire obligatoire. Il comporte des
renseignements sur l'importateur et l'exportateur, sur la nature des marchandises, l'origine, la
quantité, la devise, et l'incoterm mais également des renseignements sur le transport utilisé et
sur les lieux de chargement et déchargements. Les informations nécessaires à la saisie de la
déclaration en douane sont disponibles sur le site Internet des douanes.
La déclaration n'est pas requise dans les cas suivants : le transport par les voyageurs de
marchandises n’a pas un caractère commercial ; Les biens personnels exportés ou importés
par des particuliers.
7. Documents administratifs de déclaration en douane
la facture commerciale.
Toute personne en mesure de présenter les marchandises au service des douanes que ce soit de
la part de l’importateur ou l’exportateur. Le commissionnaire en douane agréé :agit soit en
son propre nom , soit au nom du propriétaire des marchandises.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Section : 2
1. ROLE DE L’ADMINISTRATION DES DOUANES :
La protection du consommateur.
L’équité fiscale.
→ N.B : L’administration des douanes est devenue une entreprise de service au service des
entreprises.
La politique douanière peut être définie comme étant l’ensemble des mesures prises par les
pouvoirs publiques en vue d’une part de protéger ce que l’on peut appeler l’espace
économique national et d’autre part de promouvoir le commerce extérieur du pays tout en
tenant compte du mode d’articulation des relations économiques international .
Réglementaire : Il s’agit des divers décrets et arrêtés pris pour l’application des
Lois douanières.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
3. droit et pouvoir des agents de l’administration douanière :
Les agents de douane qui sont pour le sauvegarde de la loi, le droit à l’assistance des
autorités civiles et autres. Ils ont le pouvoir de procéder à la visite des marchandises, des
moyens de transport et des personnes et de procéder ainsi à des perquisitions et à des visites à
domiciles. Ils ont l’habilité à constater les infractions douanières et à les réprimer.
4. Mesure en cas d’infraction
L’article 204 : du code des douanes définit : L’infraction douanière est définit comme étant
un acte ou une abstention contraire aux lois et règlements douaniers. Les peines et les mesures
de sûreté applicable en matière d’infraction.
- l’emprisonnement.
- la confiscation des marchandises de fraude et les moyens de transport.
- l’amende fiscale : tribunal de première instance.
- l’amende administrative : directeur général de la douane .
- Interdiction de séjour dans le rayon douanier. - Interdiction d’accès au bureau et magasin
soumis à la surveillance de la douane.
- Retrait de l’agrément du transitaire en douane.
- Exclusion de bénéfice des régimes économiques en douane.
Considérations générales relatifs aux infractions.
- L’emprisonnement : est appliqué et subit dans les conditions du droit Commun.
- La confiscation affecte la marchandise de fraude, en quelque main Qu’elle se trouve.
- les amendes fiscales sont prononcées par le juge. –
- les amendes administratives sont prononcées par le DG de la douane. Sont pénalement
responsable - les coauteurs impliqué d’une une infraction sont passible du même peines
que les auteurs principaux. - les signataires de la déclaration.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
5. Organisation de l’administration marocaine de douane et des impôts indirectes
1. Structure générale :
Ils sont 4248 douaniers au service des concitoyens chaque jour et chaque minute dont 620
se trouvent à l’Administration centrale et 3628 relevant des structures régionales avec
82% d’hommes et 18% de femmes et une moyenne d’âge de 45 ans.
2. II- Organisation des services
L’Administration des Douanes et Impôts Indirects comprend des services centraux et des
services extérieurs :
- Les services centraux sont constitués de quatre Directions et d’une Division de l’Audit et de
l’inspection ;
- Les services extérieurs sont constitués de huit Directions Régionales.
Les services extérieurs de l’administration des douanes et impôts indirects relèvent de huit
Directions Régionales qui sont :
• La Direction Régionale du Nord Ouest;
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
•la Direction Régionale du Nord Est;
•la Direction Régionale du Centre ;
• la Direction Régionale de Casablanca Port ;
• la Direction Régionale de Casablanca ;
•la Direction Régionale du Centre Sud ;
la Direction régionale d’Agadir ;
la Direction régionale du Sud
Section : 3
1. Politique douanière adopté par l’administration douanière :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
1. Mise en place de plans de formation : La formation au sein de l'A.D s’adresse
également à tous les partenaires de l’Administration et aux fonctionnaires des
Administrations douanières étrangères. Pour mettre en œuvre sa politique de
formation, l'AD dispose d'un centre de formation à Casablanca, qui, depuis sa
création en 1975, a formé plusieurs cadres et agents nationaux et étrangers. Par
ailleurs, un programme de coopération, portant sur la formation et l’assistance
technique, est mis en place en collaboration avec des organismes internationaux
(OMD) et d’autres administrations douanières. Enfin, l ’A.D adopte une politique
de déconcentration et de régionalisation de la formation (plans interne et régional
de formation). Création de la fonction : “formateur permanent”
- des rencontres régulières avec l’ensemble des médias nationaux par le biais
de points de presse ;
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
- la messagerie électronique pour une meilleure communication et circulation
de l’information.
- des publications périodiques : bulletins de communication et d'information
"AL JAMARIK", "Douanes thématis"
- des réunions de coordination hebdomadaires.
- des rencontres directes entre le Directeur Général et les cadres douaniers ; -
un site Intranet offrant aux douaniers un espace ouvert pour la consultation de toutes
les informations liées à l’exercice de leurs fonctions;
2. La mise en place d’un nouveau système informatique appelé BADR permet :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
transformation sous RED effectuant des opérations récurrentes d’import export. L’étendue aux
entreprises industrielles et commerciales opérant sous un droit commun. Ceci a été accompagné par
un élargissement des avantages douaniers ainsi que l’adoption d’un référentiel d’audit intégrant des
critères de sécurisation de la chaine logistique. 2006 2008
Suite La généralisation aux activités connexes. Ceci en faveur de l’ensemble des prestataires de
services logistiques (transporteurs, transitaires, agents maritimes).
Cette facilité consiste à permettre aux agents d’enlever les marchandises déclarées à
l’importation et ce avant l’acquittement des droits et taxes correspondants
La douane donne ainsi la possibilité de différer dans le temps, le paiement des droits, des
taxes et autres sommes dues afférentes à vos opérations d’importation
Les avantages tirés sont :
Des couts financiers réduits : crédit à taux compétitifs.
Une trésorerie préservée : un différé de paiement pouvant allant jusqu’à 180 jours.
Paiement électronique
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
L’accomplissement des formalités douanières dans les meilleurs délais
Le statut d’opérateur économique agrée vise à labéliser les entreprises sures et fiables qui
représentent d’indéniables garanties en matières de transparence, de solidité financière et
de sécurité en vue de leur offrir un package d’avantages dans leurs relations avec
l’administration douanière
La demande du statut de l’OEA est une démarche volontaire fortement recommandée
pour développer l’activité liée au commerce international
Allégement du contrôle
Passage en douane plus rapide
Traitement personnalisé basé sur la confiance
Accompagnement personnalisé (conseil et orientation)
Traitement privilégié et prioritaire des demandes introduites
Accès au statut d’exportateur agrée : ce statut confère eau bénéficiaire la possibilité de
certifier lui-même l’origine des marchandises
Le statut d’OEA accordé par l’administration de douanes et des impôts indirects est :
Un gage de confiance pour la douane marocaine et les douanes partenaires
Un gage de fiabilité pour les fournisseurs et les clients
Une preuve de mise en place d’une bonne gouvernance globale au sein de l’entreprise
Une occasion pour les entreprises d’engager des chantiers de modernisation et de mise à
niveau.
L’E-douane
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
L’objectif a consisté à alléger les procédures douanières et à faciliter les opérations du
commerce extérieur pour une plus grande fluidité dans des échanges commerciaux et pour
une meilleure contribution à la promotion des exportations marocaines à l’étranger.
L’outils informatique a été d’un grand apport dans le processus de simplification des
procédures douanières.il a permis la migration du système de dédouanement automatisé
vers un environnement technique moderne apte à l’échange direct des informations avec
les systèmes informatiques des entreprises.
Le développement du site web de L’ADII :www.douane.gov.ma ainsi qu’un lien
interactif par le biais du portail du ministère de tutelle www.finances.gov.ma ,lui a permis
de mettre en place un service intitulé<E-douane> visant la réalisation de certaines
opérations à distance.
L’objectif du <<E-Douane>> est d’offrir la possibilité aux usagers de l’ADII(entreprises,
transitaires, particuliers)d’effectuer diverses opérations sans se déplacer.
SADOC corrigé par le système BADR
Le premier système d’information inscrit sous le sigle de SADOC,(système de
l’administration des douanes et de l’office de changes) et opérationnel depuis 1991,a
permis de couvrir les opérations de dédouanement depuis la conduite en douane jusqu’à
l’enlèvement des marchandises.
Sa refonte par un nouveau système connu sous le nom<<base d’activité douanière en
réseau>> (BADR),a eu pour objectif de le fiabiliser davantage, et de le doter d’autre
fonctionnalités plus importantes.de développer les outils d’aide à la décision et de restituer
l’information aux utilisateurs internes et externes.
L’architecture modulaire de BQDR a eu comme objectif d’avoir un meilleur accès à
l’information et une plus grande souplesse pour la prise en charge des développements
futurs.
Il a été bâti sur des technologies standard, ce qui garantit une meilleure ouverture sur les
systèmes partenaires
De manière synthétique, ce système a été caractérisé par :
Une large couverture fonctionnelle du métier de la douane (colis postaux, déclarations
occasionnelles, impôts indirects…..)
Une plus grande autonomie des utilisateurs et un meilleur accès à l’information.
Une technologie moderne sur le plan technique qui lui permet d’être accessible aux
opérateurs économiques et aux déclarants à partir du site web institutionnel de l’ADII
Parmi ses principaux objectifs :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
La prise charge de toutes les phases routinière et fastidieuses dans le traitement des
déclarations.
L’élaboration des statistiques aussi bien pour l’QDII que pur le commerce extérieur.
La réduction de la durée des formalités de dédouanement entre le dépôt d’une déclaration
et la délivrance de l’autorisation d’enlèvement.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Elargissement du programme et Cession du 4988/312. - Circulaire N°5142/313 du23
Février2009
Extension aux activités connexes. - Circulaire 5516/313 du 17 Février2015
Changement de dénomination. - Circulaire N°5336/ 313 du 12Septembre 2012 -
Renouvellement de l'agrément. - Circulaire N°5517313 du 17 Février2015 intitulé : «
L’Accompagnement des entreprises pour l’obtention d’opérateur économique », signé
le 29 janvier 2010.
- La Douane Marocaine « Une Administration Engagée Sur La Voie Du
Renforcement De Ses Capacités », volet : Une Volonté De Conformer La Douane Aux
Standards Internationaux.
Principe et moyens de règlement Moyens de règlement: les droits et taxes peuvent être
réglés par:
1. Numéraire.
2. Chèque bancaire.
5. Obligation cautionnée.
6. Virement électronique.
7. Cartes bancaires;.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
3. Production d’une soumission cautionnée, signée à la fois par le redevable et sa
caution et comportant engagement conjoint et solidaire de payer les sommes dues
dans un délai de 15, 30, 45, 90, 120, ou 180 jours, à compter de la date de « la
mainlevée »
4. Payer, en plus, la « remise sur crédit » aux taux respectifs de 0,21%; 0,41%;
0,62%; 1,24%; 1,65% ou 2,47% suivant le délai
Crédit d’enlèvement national: Depuis quelques années, l’ADII permet aux opérateurs, qui le
souhaitent, de bénéficier de cette facilité dans tous les bureaux douaniers connectés, sous
couvert d’une seule caution déposée dans l’un de ces bureaux. C’est la formule du « crédit
d’enlèvement national » 1- Crédit d’enlèvement.
CONSIGNATIONS :
Lorsqu’il y a contestation sur le classement tarifaire ou sur la valeur et que le déclarant désire
enlever la marchandise avant l’arbitrage de l’Administration que le redevable s’engage à
accepter; e) lorsqu’il y a lieu de garantir des droits et taxes supplémentaires éventuels
consécutifs à des révisions de prix prévues dans les clauses de certains marchés ou contrats et
dont l’exécution intervient ultérieurement à l’opération d’importation.
PAIEMENT PAR OBLIGATIONS CAUTIONNEES : Dispositions Générales. Elles
doivent être signées conjointement par l’opérateur (principal obligé) et par une caution
agréée par le Ministre chargé des Finances (généralement une banque) et domiciliées à la
résidence du Receveur des douanes. Conformément aux dispositions de l’article 94 du
code des douanes, l’Administration peut autoriser les redevables à s’acquitter des droits et
taxes et autres sommes dues, par obligations cautionnées. Les obligations cautionnées sont
des billets à ordre à 60, 90, 120 ou 180 jours d’échéance selon
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
REGLEMENT AUPRES DU BUREAU DE DOMICILIATION : Dans le cadre de la
facilitation des procédures de dédouanement l’ADII a mis en place la facilité de
domiciliation de l’opération de paiement des droits et taxes et autres créances au niveau
du bureau des douanes du lieu de résidence de l’opérateur économique (Bureau de
domiciliation). L’opérateur n’est plus obligé de se déplacer au bureau d’enregistrement de
la déclaration pour le paiement des droits et taxes et autres sommes dues à l’ADII, mais
peut désormais effectuer ledit paiement auprès du Bureau le plus proche de son lieu de
résidence.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Troisième partie :
Description de la procédure de dédouanement
Dédouanement à l’importation
Dédouanement à l’exportation
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
1. Les régimes douanières applicables au Maroc
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
En fonction de la situation journalière du port, et pour chaque entité/qualité, le déclarant en
douane procède l’enregistrement des DUM provisionnelles couvrant 30 jours d’exportation
sous le régime 070, selon les directives de l’instruction.
A l’instar de la DUM provisionnelle à l’import, un bon à embarquer nous doit être délivré par
l’inspecteur en douane pour entamer les opérations de chargement.
Modification de la déclaration provisionnelle d’exportation.
Avant que la régularisation de la DUM provisionnelle d’exportation soit échu, le déclarant en
douane doit vérifier que :
-toutes les exportations réalisées durant le mois sont inscrites
-tous les éléments nécessaires à la régularisation de la DUM provisionnelle d’exportations
sont disponibles, le déclarant en douane doit vérifier opération par opération et lot par lot en
vue d’assurer que toutes les données d’exportation sont instruites.
Le déclarant en douane procède à modifier la DUM provisionnelle en se basant sur un annexe
bien détaillée contenant toutes les informations utiles (navires, tonnages, prix unitaire, la
valeur en dhs et la valeur en USD)
Au cours de cette modification se fait l’apurement des comptes des matières premières et des
matières auxiliaires en respectant bien les ratios d’apurement pour chaque matière.
une fois la modification enregistré sur le système BADR, le déclarant en douane établit les
documents douaniers pour chaque lot listé dans l’annexe (facture, avis d’exportation), ces
documents qui seront récupérés par la suite auprès des bureaux de douanes après leur
validation et signature.des copies de ces documents douaniers sont adressées aux entités
concernées et les autres sont archivés.
C. –déclaration AT cession (082)
Cette DUM a pour but l’apurement des matières premières importées par l’OCP SA et cédées
aux JVS pour la production des produits finis.
D. Déclaration normale de mise à la consommation(040)
Pour les produits ou les matières premières livrées au marché local, le déclarant en douane
procède mensuellement à l’enregistrement d’une déclaration de mise à la consommation selon
le régime 040.
Conformités des données enregistrées
Le déclarant en douane vérifie mensuellement, la conformité des données enregistrées sur le
registre d’apurement et les extraits des comptes de chaque entité.
Traitement de non conformités
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Pour tout écart entre la situation des comptes et le registre d’apurement, le déclarant en
douane doit chercher la cause de l’écart enregistré :
Non réception de la DUM normale
Dédouanement à l’importation
La mise en douane des marchandises est réalisée par le dépôt entre les mains du service d’une
déclaration sommaire ou de tout autre document en tenant lieu dont la charge incombe au
transporteur.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
3. La constitution du dossier transit
a. Le document de transport :
b. La facture définitive :
C’est une facture commerciale qu’elle doit être établit en trois exemplaires. Elle doit
Mentionner les informations nécessaires comme suit :
Le nom de l’importateur réel de la marchandise et comporter le détail des articles
facturés
Avec la référence et le prix unitaire de chaque article.
Indiquer l’incoterm utilisé, le délai des autres frais additionnés à la valeur de la
Marchandise (l’emballage, le transport pré acheminement et transport principal, etc.)
Préciser la dénomination commerciale exacte de chaque article pour permettre à
la douane d’apprécier les positions déclarées avant de procéder à la visite physique
du matériel s’elle la juge indispensable, l’origine du matériel et le poids brute et net
de la marchandises.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
c. Le certificat d’origine :
d. L’engagement d’importation EI :
Pour l’établissement de la DUM il faut préparer les informations qui vont servir de
base, en fonction des renseignements fournis par les factures et les autres
documents commerciaux.
a) Echange de connaissement :
L’échange du connaissement auprès du consignataire contre le bon à délivrer et le
règlement de la facture de l’échange, qui concerne le péage, le désarrimage, le
dépotage…
b) Visa du bon à délivrer :
C’est la visualisation et identification des colis (Code, Poids, Etat), établissement des
lettres de réserves d’usage auprès du consignataire et l’ODEP et demande de
souscription d’assurance par un aliment interne d’assurance.
c) Vérification :
* Facture :
C’est de vérifier la valeur de la facture, attribution à chaque article du numéro de
nomenclature douanier (NGP), ventilation de la valeur et du poids net par article,
vérification du cours, conversion de la devise en Dirham et Groupement des articles
pars numéro de nomenclature douanière.
* Liste de colisage :
Confrontation des quantités de matériel sur la liste de colisage avec la facture
définitive.
* Titre d’importation :
C’est la vérification de la validation et du montant total du devise et de l’incoterm.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
* EUR1 :
Vérification de la conformité du certificat d’origine pour fixer le régime douanier qui
accorde éventuellement au G. OCP une exonération des doits de douane, s’il s’agit
de convention avec l’Etat ou des accords commerciaux avec certains pays.
* Nomenclature douanière :
C’est l’attribution de numéro de nomenclature douanière pour chaque article à partir
d’un cahier établit par l’administration des douanes comportant tous les types de
produit et leurs tarifs douanier.
d) La valeur à déclarer :
La valeur à déclarer est celle du coût et du fret des marchandises majorée des frais
de déchargement et d’acconage, elle doit être détaillée suivant les factures et les
autres documents commerciaux. Cette valeur résulte du coût définitif de la
transaction liant le vendeur et l’acheteur. Elle toit être exprimée en monnaie
nationale. Pour cela la conversion doit être effectuée sur la base du taux de change
officiel en vigueur de la date de l’enregistrement de la déclaration en douane.
Les déclarations en détail doivent comporter pour chacune la désignation, la quantité
et la valeur en chiffre des espèces de marchandises déclarées.
a. Présentation du BADR :
A chaque liaison le menu affiche du système de l’administration des douanes et de
l’office des changes (BADR) comprend les rubriques suivantes :
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
6-Imputation des titres de change : énonciations sur les références des titres à
imputer et les quantités et valeurs à imputer. Cet onglet est actif lorsque la
DUM comporte un ou des articles avec paiement
7-Imputation des comptes RED : énonciations sur les comptes RED à apurer
avec les quantités nettes et les taux de déchet. Cet onglet est actif pour les
régimes
d’apurement
8-Documents annexes: Cet onglet est informationnel et donne la liste des
documents exigibles.
9-Info : Cet onglet est informationnel et restitue les informations selon le
service demandé
La saisie de la DUM est faite par le déclarant en douane qui lui suffit d’entrer en
contact avec
Le site central de l’administration des douanes, pour recevoir sur écran l’image fidèle
de la DUM à remplir.
Toutes les déclarations des différents régimes suivant actuellement le même circuit,
à savoir :
a. La validation de la DUM :
Toute déclaration validée ne peut être modifiée, toute modification doit faire l’objet
d’une demande en sus sur papier timbré et doit être déposée avec la déclaration.
b. Le dépôt en douane :
La DUM doit être déposée dans le secteur duquel dépend le magasin ou la
marchandise est
entreposée.
c. La validation de la DUM :
Le douanier chargé de la recevabilité, valide la DUM par procédé informatique. Le
système affiche le nom de l’inspecteur qui va traiter le dossier de la DUM.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
d. La remise de la DUM à l’inspecteur :
Si la DUM est admise conforme, l’inspecteur procède uniquement au contrôle des
documents avant de liquidés les droits et taxes s’il y a lieu et délivre le "BON A
ENLEVER".
Egalement la DUM peut faire l’objet d’une visite physique, dans ce cas l’inspecteur
procède à la vérification du matériel importé pour s’assurer de la conformité de la
déclaration.
5. Apurement.
6. Avis d’exportation
7. Manifeste de sortie
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Conclusion :
L’environnement mondial en évolution rapide exige que toutes les administrations des
douanes répondent à cette évolution. Les défis et les enjeux sont énormes et il est impératif
d’y faire face pour la sauvegarde du système commercial international.
Le Maroc s’est engagé d’une manière résolue dans une politique d’ouverture de son
Économie à travers la conclusion de plusieurs accords de libre échange. Il se trouve,
Aujourd’hui, au centre de sept accords. Le commerce joue un rôle moteur dans un monde de
plus en plus interdépendant, le Maroc doit tirer profit de l’élargissement des possibilités
commerciales pour ne pas rester en dehors des circuits commerciaux internationaux. La
douane joue un rôle important dans cette dynamique.
La concentration de la production se dirige vers les pays où les coûts du commerce sont
raisonnables. La qualité du traitement des opérations douanière peut constituer un facteur
concurrentiel non négligeable.
De par sa situation géographique et son adhésion aux accords de libre échange, le
Maroc devient une plate forme de réexportation vers des marchés diversifiés; la douane est
tenue d’accompagner et de soutenir la politique gouvernementale en matière de croissance
économique et sociale (fiscalité, industrie, services, offshoring, projets structurants…) avec
une prise en compte des engagements vis-à-vis de l’OMD, de l’OMC, de l’UE et de la
Banque Mondiale dans le cadre des projets financés par les donateurs et qui nécessitent une
gouvernance de pointe.
Les défis auxquels l'activité douanière doit donc faire face dans l'actualité et à court
Terme sont :
La libéralisation des échanges ;
La complexité des réglementations ;
L’augmentation du flux du commerce ;
La complexité de la logistique du commerce ;
La fraude (qui a tendance à évoluer) et la criminalité organisée ;
L’amenuisement des recettes fiscales;
L’épanouissement de l’entreprise nationale.
Pour ce, la douane est appelée à :
poursuivre les efforts en matière de simplification et de rationalisation du cadre
Législatif et réglementaire ;
améliorer les contrôles douaniers dans un objectif d’optimisation et d’efficacité au
Profit tant des services douaniers que des opérateurs du commerce extérieur
assurer un bon service aux entreprises ;
améliorer la formation au profit du personnel douanier mais également des
Opérateurs (Organisation de séminaires, ateliers de travail, encouragement de la
Promotion interne, motivation…) ;
améliorer la coopération internationale dans le domaine douanier ;
s’investir davantage dans l’appui des réformes en termes de ressources,
D’infrastructures et d’équipements nécessaires ;
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
améliorer la gouvernance et renforcer le contrôle interne ;
augmenter les capacités institutionnelles
Tout ceci ne peut être réalisé sans une analyse stratégique adéquate, c'est-à-dire, une
Analyse externe de l’environnement (Menaces et opportunités), et une analyse interne de
L’administration (Forces et faiblesses), ce qui nécessite un recensement et une évaluation des
leviers stratégiques : RH, budget, information, technologie, infrastructure, réformes
antérieures ... Enfin, on retiendra les leviers stratégiques susceptibles d’induire le progrès et le
succès.
en somme les procédures douanières demeurent l’une des importantes mesures de facilitation
de commerce internationale en garantissant le performance et la compétitivité des entreprises
marocaines sur un marché devenu planétaire.
Finalement, mon stage à l’Office Chérifien de Phosphate m’été très bénéfique, il m’a permit
d’acquérir de nouvelles connaissances dans mon domaine d’étude.
Ce stage a été pour moi l’occasion de mettre en œuvre l’enseignement que j’ai acquis lors de
ma formation en de Management, et fut pour moi une expérience très intéressante et
instructive qui me servira surement beaucoup dans le futur.ainsi, cette incursion dans la vie
active fut pour moi une complète satisfaction et, grâce à un encadrement consciencieux, j’ai
pu éffectuer mon stage dans les meilleures conditions qui soient,J’en suis très reconnaissant.
Enfin le groupe OCP est un champ idéal pour l’exercice
Pratique, il englobe beaucoup des domaines distincts, qu’il est facile
Pour un stagiaire de pratiquer sa théorie acquise pendant ces études à l’école.
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016
Bibliographie
www.douane.gov.ma
www.ocpgroup.ma
http://lobservateurdumaroc.info/2012/06/13/maroc-un-avenir-prometteur-pour-
les-phosphates/
http://www.leconomiste.com/article/889592-l-ocp-l-assaut-du-bresil
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Rapport de stage à l’office chérifien de phosphate-juillet 2016