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LE DROIT INTERNATIONAL PUBLIC Réglemente les S'applique aux


relations des relations entre les
CHAPITRE 1 individus entre eux États et les autres
PRINCIPES GÉNÉRAUX ou avec leur propre personnes
DROIT INTERNATIONAL (IL) État internationales.
Les violations de la Les questions de
- Concept traditionnel - ensemble de règles loi municipale sont droit international
et de principes d'action qui lient les États réparées par sont résolues par
civilisés dans leurs relations mutuelles. l'administration des transactions
- Schwarzenberger- est l'ensemble des locale et la entre États, allant de
procédure méthodes pacifiques
règles juridiques qui s'appliquent entre les
judiciaire. telles que les
États souverains et les autres entités négociations et
auxquelles la personnalité internationale a l'arbitrage à des
été reconnue. arbitrages hostiles
tels que les
DIVISIONS DU DROIT INTERNATIONAL représailles et même
la guerre.
1. Les lois de la paix régissent les relations Les infractions au La responsabilité en
normales entre les États. droit municipal cas d'infraction au
2. Droit de la guerre - lorsque la guerre éclate n'entraînent droit international
entre certains d'entre eux, les relations de généralement est généralement
ces États cessent d'être régies par le droit qu'une collective, en ce sens
responsabilité qu'elle s'attache
de la paix et relèvent du droit de la guerre.
individuelle directement à l'État
3. Lois de neutralité - les États qui ne et non à ses
participent pas à la guerre continuent ressortissants.
d'être régis par les lois de paix dans leurs
relations entre eux. Toutefois, leurs
relations avec les belligérants, ou ceux qui Il est possible qu'un principe de droit interne
participent à la guerre, sont régies par les devienne partie intégrante du droit international,
lois de neutralité. par exemple lorsque ce principe est incorporé dans
un traité ou une convention.
LE DROIT INTERNATIONAL ET LE DROIT MUNICIPAL
DEUX THÉORIES SUR LA MANIÈRE D'ADOPTER LE
1. Monistes - Il n'y a pas de distinction DROIT INTERNATIONAL COMME FAISANT PARTIE
substantielle entre le droit international et DU DROIT DE L'ETAT LOCAL
le droit municipal, car ils croient en
l'unicité ou l'unité de toutes les lois. 1. DOCTRINE DE L'INCORPORATION
2. Les dualistes - qui croient en la dichotomie - Les lois internationales sont adoptées en
du droit, il existe certaines différences bien tant que partie intégrante du droit
établies entre le droit international et le municipal d'un État, en affirmant leur
droit municipal. reconnaissance des principes du droit
international dans leur constitution.
2. DOCTRINE DE LA TRANSPOSITION
DROIT MUNICIPAL DROIT - Les règles de droit international
INTERNATIONAL généralement acceptées ne sont pas en soi
Délivré par un N'est pas imposée contraignantes pour l'État, mais doivent
supérieur politique mais simplement
d'abord être incorporées dans la législation
pour que les adoptée par les
promulguée par l'organe législatif et ainsi
personnes placées États comme une
sous son autorité le règle d'action transformées en droit municipal.
respectent. commune entre eux.
Il s'agit Dérivé non pas LES CRITÈRES À APPLIQUER POUR RÉSOUDRE LES
principalement de d'une législation CONFLITS ENTRE LE DROIT INTERNATIONAL ET LE
textes adoptés par particulière mais de DROIT INTERNE
l'autorité législative sources telles que la
de chaque État coutume - Tenter de concilier la contradiction
membre. internationale, les apparente et donner ainsi effet, si possible,
conventions aux deux systèmes de droit.
internationales et
les principes
généraux du droit.

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Il convient de présumer que le droit interne est 4. La crainte constante et raisonnable,


toujours adopté par chaque État dans le respect des présente même dans les États les plus
principes généralement acceptés du droit puissants, qu'une violation du droit
international et jamais au mépris de ceux-ci. international n'attire sur le coupable les
représailles d'autres États.
CONSTITUTION VS. TRAITÉ 5. Il y a le mécanisme des Nations unies qui,
dans le cadre de ses pouvoirs limités, s'est
Généralement, le traité est rejeté par les instances
avéré à maintes reprises un moyen de
locales, mais il est confirmé par les tribunaux
dissuasion efficace contre les différends
internationaux en tant qu'obligation exigible des
internationaux causés par le non-respect
signataires en vertu de la maxime
du droit des gens.
"pactasuntservanda".
FONCTIONS DU DROIT INTERNATIONAL
La position des Philippines à cet égard est
suffisamment claire. Il ne peut y avoir aucun doute 1. établir la paix et l'ordre dans la
quant au sens de notre constitution lorsqu'elle communauté des nations et empêcher le
autorise la Cour suprême à statuer, entre autres, recours à la force, y compris la guerre, dans
sur toutes les affaires impliquant la toutes les relations internationales
constitutionnalité de "tout traité, accord 2. Elle s'efforce également de promouvoir
international ou exécutif, loi...". l'amitié mondiale en éliminant les
barrières, telles que la couleur ou la
BASE DU DROIT INTERNATIONAL
croyance, qui ont jusqu'à présent fait
1. École de pensée naturaliste - il existe un obstacle à la promotion d'une
principe naturel et universel de bien et de compréhension plus étroite au sein de la
mal, indépendant de toute relation ou famille des nations.
accord mutuel, qui est censé être 3. Encourager et assurer une plus grande
découvert et reconnu par chaque individu coopération internationale en vue de
grâce à l'usage de sa raison et de sa résoudre certains problèmes communs
conscience. d'ordre politique, économique, culturel ou
2. Les positivistes - qui considèrent que la humanitaire.
force contraignante du droit international 4. Vise à assurer la gestion ordonnée des
découle de l'accord des États souverains relations entre les États sur la base des
d'être liés par ce droit. règles de fond qu'ils ont accepté
3. Les éclectiques ou les grotiens - à la fois le d'observer en tant que membres de la
droit de la nature et le consentement des communauté internationale.
États comme base du droit international.
DISTINCTION AVEC D'AUTRES CONCEPTS
SANCTIONS DU DROIT INTERNATIONAL
1. Morale ou éthique internationale -
1. Conviction partagée par de nombreux États principes qui régissent les relations entre
du caractère intrinsèquement raisonnable les États du point de vue supérieur de la
du droit international et de leur conviction conscience, de la moralité, de la justice et
commune que son respect contribuera au de l'humanité.
bien-être de l'ensemble de la société des 2. Comité international : règles de courtoisie
nations. observées par les États dans leurs relations
2. Mais quelle que soit la valeur intrinsèque mutuelles, en ce sens que les violations de
des règles du droit international, elles ses préceptes ne sont pas considérées
peuvent toujours être respectées par les comme constituant des motifs de
États en raison des habitudes normales réclamation juridique.
d'obéissance ancrées dans la nature de 3. Diplomatie internationale - concerne les
l'homme en tant qu'être social. objectifs de la politique nationale ou
3. Le respect de l'opinion mondiale de la internationale et la conduite des affaires
plupart des États, ou leur désir de projeter étrangères ou des relations
une image publique agréable afin de internationales.
conserver la bonne volonté et l'estime du 4. Droit administratif international -
reste de la famille des nations. ensemble de lois et de règlements,
aujourd'hui très développé, créé par

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l'action de conférences ou de commissions LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE


internationales, qui régit les relations et les
activités des organismes nationaux et - l'ensemble des entités juridiques régies par
internationaux en ce qui concerne les le droit national.
intérêts matériels et intellectuels qui ont - Concept moderne - elle est composée non
reçu une reconnaissance universelle faisant seulement d'États, mais aussi d'autres
autorité. personnes internationales.

CHAPITRE 2 SUJET V. OBJET

LES SOURCES DU DROIT INTERNATIONAL SUJET DU DROIT INTERNATIONAL - est l'entité qui a
des droits et des responsabilités en vertu de ce
TYPES DE SOURCES droit. Elle a une personnalité internationale en ce
sens qu'elle peut directement faire valoir des droits
1. Sources primaires/ directes et être tenue pour directement responsable en
a. Traités/conventions, généraux ou vertu du droit des gens.
particuliers, établissant des règles
expressément reconnues par les États L'OBJET DU DROIT INTERNATIONAL - est la
en litige personne ou la chose à l'égard de laquelle des droits
sont détenus et des obligations assumées par le
b. Coutumes internationales - une sujet.
pratique qui s'est développée entre les
États et qui a fini par être acceptée ÉTATS
comme contraignante par le simple
- Groupe de personnes vivant ensemble sur
fait d'un usage persistant sur une
un territoire défini, sous un gouvernement
longue période de temps.
indépendant, organisé à des fins politiques
et capable d'entretenir des relations
c. Principes généraux du droit reconnus internationales.
par les nations civilisées - les principes
généraux du droit découlent ÉLÉMENTS :
principalement du droit naturel et sont
observés par la majorité des États 1. Une population permanente - être humain
parce qu'ils sont considérés comme vivant sur son territoire
bons et justes. 2. Territoire défini - portion fixe de la surface
de la terre dans laquelle résident les
2. Sources secondaires/ indirectes habitants de l'État.
a. Décisions des tribunaux - l'article 38 du 3. Gouvernement - organisme par lequel la
statut de la CIJ ne fait pas de volonté de l'État est formulée, exprimée et
distinction entre les décisions rendues réalisée.
par les tribunaux internationaux et 4. Souveraineté ou indépendance - aspect
celles promulguées uniquement par extérieur ou manifestation de la
les tribunaux nationaux. souveraineté, c'est-à-dire le pouvoir de
b. Les écrits des publicistes l'État de diriger ses propres affaires
doiventégalement, pour être qualifiés extérieures sans ingérence ou dictée de la
de tels, être une représentation juste part d'autres États.
et impartiale du droit international, et
CLASSIFICATION DES ÉTATS
être rédigés par une autorité reconnue
dans ce domaine. ÉTATS INDÉPENDANTS

celui qui n'est pas soumis à la dictée


NOTE : La doctrine du stare decisis n'est pas d'autrui à cet égard
applicable en droit international, et donc la décision
d'une affaire ultérieure. a. État simple - un État placé sous
l'autorité d'un gouvernement unique
CHAPITRE 3 et centralisé exerçant son pouvoir sur
les affaires intérieures et extérieures.
LA COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE
b. États composites - deux ou plusieurs
États, chacun doté d'un gouvernement

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distinct mais lié par une autorité ÉTATS DÉPENDANTS


centrale exerçant, à un degré plus ou
moins élevé, un contrôle sur leurs Une entité qui, bien qu'étant
relations extérieures. théoriquement un État, ne dispose pas d'une liberté
totale dans la direction de ses affaires extérieures.
1. Union réelle - créée lorsque deux Ils se répartissent en deux catégories générales :
ou plusieurs États sont fusionnés
a. Protectorat - qui est établi à la demande
sous une autorité unifiée de sorte
de l'État le plus faible pour la protection
qu'ils forment une personne
par le pouvoir de la corde.
internationale unique par laquelle
b. Suzeraineté - qui résulte d'une concession
ils agissent comme une seule
d'un État à une ancienne colonie qui est
entité.
autorisée à être indépendante sous réserve
2. Union fédérale - combinaison de
du maintien par l'ancien souverain de
deux ou plusieurs États souverains
certains pouvoirs sur les affaires
qui, après leur fusion, cessent
extérieures de la seconde.
d'être des États, ce qui entraîne la
création d'un nouvel État doté NATIONS UNIES
d'une personnalité internationale
à part entière pour les représenter L'ONU n'est pas un État ou un super-État
dans leurs relations extérieures, mais une simple organisation d'États, elle est
ainsi que d'un certain degré de considérée comme une personne internationale à
pouvoir sur leurs affaires certaines fins.
intérieures et leurs habitants.
LA VILLE DU VATICAN
3. Confédération - organisation
d'États qui conservent leur Le Saint-Siège possède tous les éléments
souveraineté interne et, dans une constitutifs d'un État (population, territoire : 108,7
certaine mesure, leur acres ; gouvernement avec le pape à sa tête ; et
souveraineté externe, tout en indépendance en vertu du traité du Latran du 11
déléguant à l'organe collectif le février 1929, qui fait du Vatican un territoire sous la
pouvoir de les représenter dans souveraineté du Saint-Siège. Il jouit de tous les
leur ensemble à certaines fins droits d'un État, y compris les relations
limitées et spécifiées. diplomatiques et l'immunité de juridiction
4. L'union personnelle : elle se étrangère.
produit lorsque deux ou plusieurs
États indépendants sont réunis COLONIES ET DÉPENDANCES
sous l'autorité d'un même
monarque, qui ne devient pas Une colonie ou une dépendance fait partie
pour autant une personne intégrante de l'État parent, par l'intermédiaire
internationale pour représenter duquel toutes ses relations extérieures sont traitées
l'un ou l'autre ou l'ensemble de avec d'autres États. En tant que tel, il n'a donc pas
ces États. de statut juridique dans la famille des nations.
5. Union corporative - deux ou Néanmoins, ces entités ont parfois été autorisées à
plusieurs États sous une autorité participer de plein droit à des entreprises
centrale habilitée à diriger leurs internationales et se sont vu accorder pratiquement
affaires extérieures et intérieures le statut d'État souverain.
et dotée d'une personnalité
MANDATS ET TERRITOIRES SOUS TUTELLE
internationale distincte.
Le système des mandats a été mis en place après la
ÉTATS NEUTRALISÉS
Première Guerre mondiale afin d'éviter l'annexion
Un État indépendant, qu'il soit simple ou pure et simple des territoires sous-développés pris
composite, peut être neutralisé par le biais d'un aux puissances vaincues et de placer leur
accord avec d'autres États en vertu duquel ces administration sous une certaine forme de
derniers garantiront son intégrité et son supervision internationale.
indépendance, à condition qu'il s'abstienne de tout
Types de territoires de confiance :
acte qui l'impliquerait dans une guerre ou une autre
activité hostile, sauf à des fins défensives.

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1. Les personnes détenues en vertu du - Peut être considéré comme un traité parce
mandat de la ligue des nations qu'il tire sa force contraignante de l'accord
2. Les territoires détachés des États vaincus des parties.
après la Seconde Guerre mondiale - Elle est destinée à s'appliquer non
3. Les personnes volontairement placées sous seulement aux membres des organisations,
le système par les Etats responsables de mais aussi aux États non membres, dans la
leur administration. mesure où cela peut être nécessaire au
maintien de la paix et de la sécurité
COMMUNAUTÉS BELLIGÉRANTES internationales.

Lorsqu'une partie de la population prend les armes AMENDEMENTS


contre le gouvernement légitime des États. Le
bouleversement est généralement considéré - Lorsqu'ils ont été adoptés par le vote de
comme une affaire purement interne, du moins 2/3 des membres de l'assemblée générale
dans sa phase initiale. L'État est responsable de tous et ratifiés conformément à leurs
les dommages causés à des tiers. Pour les besoins procédures constitutionnelles respectives
du conflit, et en attendant de déterminer si la par 2/3 des membres de l'ONU, y compris
communauté belligérante doit être pleinement tous les membres permanents du Conseil
reconnue comme un État, elle est traitée comme de sécurité.
une personne internationale et devient directement - une CONFÉRENCE GÉNÉRALE peut être
soumise aux lois de la guerre et de la neutralité. convoquée par un vote majoritaire de
l'assemblée générale et de neuf membres
État inchoatif, il est investi des pleins droits de du conseil de sécurité en vue de
visite, de perquisition et de saisie d'articles de réexaminer la charte. Les amendements
contrebande en haute mer, de blocus et autres. peuvent être proposés par le vote de 2/3
des membres de l'assemblée générale et
ORGANISMES ADMINISTRATIFS INTERNATIONAUX
ratifiés conformément à leurs procédures
Les institutions créées par accord entre constitutionnelles respectives par les 2/3
États peuvent être investies de la personnalité des membres de l'ONU, y compris tous les
internationale lorsque deux conditions sont réunies, membres permanents du Conseil de
à savoir que leurs objectifs soient principalement sécurité.
non politiques et qu'elles soient autonomes.
LE PRÉAMBULE DE LA CHARTE
Exemples : organisation internationale du
- introduit la charte et définit les intentions
travail, organisation pour l'alimentation et
communes qui ont poussé les membres
l'agriculture, organisation mondiale de la santé
initiaux à unir leur volonté et leurs efforts
INDIVIDUS pour atteindre leur objectif commun.

L'individu n'est qu'un objet de droit PRINCIPAUX OBJECTIFS DE L'ONU


international qui ne peut agir que par
1. maintenir la paix et la sécurité
l'intermédiaire de son propre État dans les affaires
internationales
impliquant d'autres États.
2. développer des relations amicales entre les
CHAPITRE 4 nations
3. réaliser la coopération internationale en
LES NATIONS UNIES résolvant les problèmes internationaux et
en promouvant et encourageant le respect
Les délégués de cinquante nations se sont réunis à
des droits de l'homme et des libertés
la conférence de San Francisco du 25 avril au 26 juin
fondamentales.
1945 et ont préparé et approuvé à l'unanimité la
4. Être un centre d'harmonisation des actions
charte des Nations unies. Elle est entrée en vigueur
des nations en vue de la réalisation de ces
le 24 octobre 1945.
objectifs communs.
LA CHARTE DES NATIONS UNIES
PRINCIPES
- Il s'agit d'un document volumineux
composé de 111 articles, outre le
préambule et les dispositions finales.

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1. L'organisation est fondée sur les principes La distinction entre les deux ne repose que sur le
de l'égalité souveraine de tous ses mode d'admission et n'implique aucune différence
membres. dans la jouissance des droits ou l'exécution des
2. Tous les membres, afin de garantir à tous obligations.
les droits et avantages résultant de
l'adhésion, doivent remplir de bonne foi les LES QUALIFICATIONS :
obligations qu'ils assument conformément
1. Il doit s'agir d'un État
à la présente charte.
2. Il doit être pacifique
3. Tous les Membres règlent leurs différends
3. Elle doit accepter les obligations de la
internationaux par des moyens pacifiques,
Charte
de telle sorte que la paix et la sécurité
4. Il doit être en mesure de remplir ces
internationales, ainsi que la justice, ne
obligations
soient pas mises en danger.
5. Elle doit être disposée à remplir ces
4. Tous les membres s'abstiennent, dans leurs
obligations
relations internationales, de recourir à la
menace ou à l'emploi de la force contre ADMISSION
l'intégrité territoriale ou l'indépendance
politique de tout État, ou de toute autre Décision des 2/3 des membres présents et
manière incompatible avec le but des votants de l'assemblée générale sur
Nations unies. recommandation d'au moins neuf membres (y
5. Tous les membres doivent apporter aux compris tous les membres permanents) du Conseil
Nations unies une aide considérable dans de sécurité.
toute action qu'elles entreprennent
SUSPENSION
conformément à la présente charte et
s'abstenir de prêter assistance à tout État Effectué par 2/3 des membres présents et
contre lequel les Nations unies prennent votants de l'assemblée générale sur
des mesures préventives ou coercitives. recommandation favorable d'au moins neuf
6. L'Organisation veillera à ce que les États membres du Conseil de sécurité, y compris les
qui ne sont pas membres des Nations membres permanents.
Unies agissent conformément à ces
principes dans la mesure où cela peut être La suspension peut être levée uniquement
nécessaire au maintien de la paix et de la par le Conseil de sécurité, également par un vote à
sécurité internationales. la majorité qualifiée.
7. Aucune disposition de la présente Charte
n'autorise les Nations Unies à intervenir Les membres suspendus ne pourront pas
dans des affaires qui relèvent participer à la réunion de l'assemblée générale ni
essentiellement de la compétence être élus ou continuer à siéger au Conseil de
nationale d'un État ni n'oblige les Membres sécurité, au Conseil économique et social ou au
à soumettre ces affaires à un règlement en Conseil de tutelle. Les membres nationaux
vertu de la présente Charte ; toutefois, ces suspendus peuvent toutefois continuer à servir au
principes ne portent pas atteinte à sein du Secrétariat et de la CIJ, car ils sont
l'application des mesures d'exécution considérés comme des fonctionnaires
prévues au chapitre VII. internationaux ou des fonctionnaires agissant pour
le compte de l'Organisation elle-même.
ADHÉSION
EXPLUSION
KINDS :
vote des 2/3 des membres présents et
1. Original - les États qui, ayant participé à la votants de l'assemblée générale, sur
conférence de l'ONU sur l'organisation recommandation d'une majorité qualifiée du
internationale à San Francisco ou ayant Conseil de sécurité, au motif d'une violation
précédemment signé la déclaration de persistante des principes contenus dans la Charte.
l'ONU du 1er janvier 1942, ont signé et
ratifié la charte de l'ONU. RETRAIT
2. Au choix
Aucune disposition relative au retrait des membres
n'a été incluse dans la Charte, de crainte qu'elle

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n'encourage des retraits successifs qui affaibliraient 2. Conseil de sécurité


l'organisation. - Organe clé de l'ONU pour le maintien de la
paix et de la sécurité intérieures.
Un membre peut se retirer de l'ONU dans les cas - 5 membres permanents
suivants : o Chine
o France
1. L'organisation s'est révélée incapable de
maintenir la paix ou ne pouvait le faire o Royaume-Uni
qu'au détriment du droit et de la justice o Russie
2. Les droits et obligations du membre en o États-Unis
tant que tel ont été modifiés par un - 10 membres électifs
amendement à la charte qu'il n'avait pas o 5 États d'Afrique et d'Asie
approuvé ou qu'il se trouve dans o 2 États d'Amérique latine
l'impossibilité d'accepter. o 2 États d'Europe occidentale et
3. Un amendement dûment accepté par la autres États
majorité nécessaire, soit en assemblée o 1 États d'Europe orientale
générale, soit en conférence générale,
n'est pas ratifié. - Les membres non permanents ne sont pas
immédiatement rééligibles.
ORGANES DES ÉTATS-UNIS - Les membres permanents ont été
privilégiés en raison du sentiment qu'ils
ORGANES PRINCIPAUX
étaient les États qui seraient appelés à
1. Assemblée générale (AG) fournir le leadership et la force physique
- Se compose de tous les membres de qui pourraient être nécessaires pour
l'organisation, chacun d'entre eux ayant le préserver la paix dans le monde.
droit d'envoyer au maximum 5 - La répartition géographique des membres
représentants et 5 suppléants. non permanents est une reconnaissance
- Chaque membre de l'AG dispose d'une de l'importance relative des pays
voix. concernés dans le maintien de l'ordre
international.
Fonctions de l'Assemblée générale - Présidence - rotation chaque mois civil sur
la base de l'ordre alphabétique anglais des
a. Délibératif - entreprendre des
noms
études et faire des
- FORMULE YALTA - élaborée lors de la
recommandations en vue du
conférence de Crimée
développement progressif du
o Chaque membre dispose d'une
droit international et de sa
voix, mais la distinction est faite
codification, et recommander des
entre les Big Five et les membres
mesures pour l'ajustement
non permanents dans la
pacifique de toute situation.
résolution des questions de fond.
b. Superviseur - recevoir et
o Les questions de procédure sont
examiner les rapports annuels et
tranchées par le vote affirmatif de
spéciaux des autres organes de
neuf membres ou plus.
l'ONU
o Les questions non protocolaires
c. Finances - l'examen et
requièrent l'accord d'au moins
l'approbation du budget de
neuf membres, y compris tous les
l'organisation, la répartition des
membres permanents.
dépenses entre ses membres et
o Aucun membre, permanent ou
l'approbation des arrangements
non, n'est autorisé à voter sur une
financiers avec les agences
question concernant le règlement
spécialisées.
pacifique d'un différend auquel il
d. Élective - l'élection des membres
est partie.
non permanents du Conseil de
- Les QUESTIONS DE PROCÉDURE
sécurité
comprennent les questions relatives à
e. Constituant - admission des
l'organisation et à la réunion du conseil de
membres et amendement de la
sécurité, à la création d'organes
Charte de l'O.N.U.
subsidiaires et à la participation des États

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parties à des différends aux discussions de 4. Conseil de tutelle


l'organe. - Chargé d'assister le Conseil de sécurité et
- Les QUESTIONS NON PROCEDURALES sont l'Assemblée générale dans l'administration
celles qui peuvent nécessiter que le conseil du système international de tutelle.
de sécurité, dans le cadre de sa - Composé de :
responsabilité de maintien ou de recours à o Les membres de l'ONU qui
la paix dans le monde, invoque des administrent les territoires sous
mesures d'exécution. tutelle
- Les membres permanents peuvent o Les membres permanents du
opposer un VETO et empêcher ainsi un Conseil de sécurité n'administrant
accord sur une question non procédurale, pas de territoires d'essai
même si elle est soutenue par tous les o Autant d'autres membres élus
autres membres du Conseil de sécurité. pour 3 ans par l'assemblée
- Les membres permanents peuvent générale que nécessaire pour que
également exercer ce que l'on appelle le le nombre total des membres du
DOUBLE VETO, en vertu duquel ils peuvent conseil de tutelle soit également
désapprouver toute proposition visant à réparti entre les membres des
examiner une question purement Nations Unies qui administrent
procédurale et voter ensuite contre la des territoires sous tutelle et ceux
question elle-même sur le fond. qui n'en administrent pas.
- L'abstention ou l'absence d'un membre - Chaque membre dispose d'une voix et les
permanent lors d'un vote sur une question décisions sont prises à la majorité des
non procédurale n'est pas liée à un vote, et membres présents et votants.
la proposition est considérée comme - Dans le cadre de sa compétence, il peut :
adoptée si elle est approuvée par au moins o a examiné les rapports soumis par
neuf membres du Conseil de sécurité, y les autorités de tutelle
compris le reste des membres permanents. o Accepter les pétitions et les
- L'objectif de la FORMULE YALTA est examiner en consultation avec les
d'assurer l'unité ( ?) des membres autorités de gestion
permanents dans les mesures à prendre o Prévoir des visites périodiques
dans le cadre de sa fonction première de dans les territoires sous tutelle à
maintien de la paix et de la sécurité des moments convenus avec les
internationales. autorités de tutelle
o prendre toute autre mesure
3. Conseil économique et social conforme aux termes du
- Élus par l'AG pour un mandat de 3 ans et questionnaire concernant la
rééligibles immédiatement. promotion politique, économique,
- Chaque membre dispose d'une voix et les sociale et éducative des habitants
décisions sont prises à la majorité des des territoires sous tutelle
membres présents et votants. - Le conseil de tutelle est devenu largement
- Les organes doivent faire des efforts pour : obsolète avec la conversion de
o Des niveaux de vie plus élevés, le pratiquement tous les territoires sous
plein emploi et des conditions de tutelle en États miniatures à part entière.
progrès et de développement
économique et social 5. Cour internationale de justice
o les solutions aux problèmes - Organe judiciaire de l'ONU qui fonctionne
économiques, sociaux et conformément au statut.
sanitaires internationaux et à la - Composé de 15 membres élus à la majorité
coopération internationale, absolue par l'Assemblée générale et le
culturelle et éducative ; et Conseil de sécurité.
o Le respect universel et effectif des - Les juges doivent :
droits de l'homme et des libertés o être de haute moralité
fondamentales pour tous, sans o possèdent les qualifications
distinction de race, de sexe, de requises dans leurs pays respectifs
langue ou de religion. pour être nommés à leur

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compétence en matière de droit - Le Secrétaire général et les membres de


international son personnel sont des fonctionnaires
- Ils ne peuvent être tous ressortissants du internes responsables uniquement devant
même État et, au cas où plusieurs l'Organisation et il leur est interdit de
ressortissants du même État obtiendraient solliciter ou de recevoir des instructions
les majorités requises, seul le plus âgé d'un gouvernement ou d'une autorité
serait considéré comme élu. extérieure à l'ONU.
- Les membres ont un mandat de 9 ans et
sont rééligibles. ORGANS SECONDAIRES - ceux qui ont été créés par
- Un juge ne peut être révoqué que si, de ou conformément à la charte, tels que le comité
l'avis unanime des autres membres, il a d'état-major, la commission du droit international
cessé de remplir les conditions requises. et la commission des droits de l'homme.
- La Cour peut élire son président et son
CHAPITRE 5
vice-président. Le mandat est de trois ans
et il est rééligible. LE CONCEPT D'ÉTAT

6. Secrétariat CRÉATION D'ÉTATS


- Organe administratif principal de l'ONU
- Par révolution
- Dirigé par le SECRÉTAIRE GÉNÉRAL
- Par l'unification
o Choisi par l'AG sur
- Par la sécession
recommandation du conseil de
- Par l'affirmation de l'indépendance
sécurité
- Par accord et atteinte de la civilisation
o Mandat fixe de 5 ans par
résolution de l'AG et rééligible EXTINCTION DES ÉTATS
o Plus haut représentant de l'ONU
et autorisé à agir en son nom - par l'extinction ou l'émigration massive de
propre. sa population
o Lorsqu'il agit en cette qualité, il - Par la perte de territoire
bénéficie de toutes les immunités - En renversant le gouvernement, ce qui
et de tous les privilèges entraîne l'anarchie.
diplomatiques que seul le Conseil
PRINCIPES DE LA CONTINUITÉ DE L'ÉTAT
de sécurité peut lever.
o Les immunités et privilèges - L'État continue d'exister en tant qu'être
d'autres hauts fonctionnaires des juridique malgré les changements de
Nations unies peuvent être levés circonstances, à condition qu'ils
par le secrétaire général. n'entraînent la perte d'aucun de ses
o Il a pour mission de porter à éléments essentiels.
l'attention du Conseil de sécurité - Ce principe s'est appliqué dans l'affaire du
toute question qui, à son avis, saphir où, après que l'empereur Louis
peut menacer la paix et la sécurité Napoléon ait intenté une action en
internationales. dommages et intérêts au nom de la France
o Agit en tant que secrétaire dans devant un tribunal américain, il a été
toutes les réunions de l'AG, du destitué. Néanmoins, l'action n'est pas
conseil de sécurité, du conseil interrompue et peut se poursuivre dès la
économique et social et du conseil reconnaissance du représentant dûment
de tutelle et remplit toutes les autorisé du nouveau gouvernement
autres fonctions qui peuvent lui français.
être confiées par ces organes.
o Il prépare le budget de l'ONU pour SUCCESSION D'ÉTATS
le soumettre à l'Assemblée
- Il se produit lorsqu'un État assume les
générale, fournit des installations
droits et certaines des obligations d'un
techniques aux différents organes
autre État en raison de certains
de l'organisation et, d'une
changements dans la situation de ce
manière générale, coordonne son
dernier.
vaste appareil administratif.
- Il peut s'agir de l'un ou l'autre :

9
10

o Succession universelle - lorsqu'un remplacé sont entièrement à la charge de


État est annexé à un autre État, l'ancien.
est totalement démembré ou - Lorsque le nouveau gouvernement a été
fusionne avec un autre État pour établi par la violence, comme dans le cas
former un nouvel État. d'une révolution, il peut légalement rejeter
o Succession partielle : elle a lieu les obligations purement personnelles ou
lorsqu'une partie du territoire politiques du gouvernement prédécesseur
d'un État est cédée à un autre, qui n'ont pas été contractées par ce
lorsqu'un État indépendant dernier dans le cadre normal de ses
devient un protectorat ou une activités officielles.
suzeraineté, ou lorsqu'un État
CHAPITRE 6
dépendant acquiert une pleine
souveraineté. RECONNAISSANCE
LES CONSÉQUENCES DE LA SUCCESSION D'ÉTATS RÈGLES DE BASE EN MATIÈRE DE
RECONNAISSANCE DES ÉTATS DE L'OS
- L'allégeance des habitants de l'État
prédécesseur sur le territoire concerné est - Il s'agit d'un acte politique et
transférée à l'État successeur. Ils sont principalement d'une question de politique
également naturalisés en masse de la part de chaque État.
- Le droit politique du premier est - il s'agit d'un pouvoir discrétionnaire de la
automatiquement abrogé et ne peut être part de l'autorité de reconnaissance.
rétabli que par un acte positif du nouveau - il est exercé par le département politique
souverain. Mais les lois non politiques, (exécutif) de l'État.
comme celles qui traitent des relations - La légalité et la sagesse de la
familiales, sont considérées comme reconnaissance ne sont pas soumises à un
maintenues à moins qu'elles ne soient contrôle juridictionnel.
modifiées par le nouveau souverain ou
qu'elles soient contraires à l'institution de THÉORIES SUR LA RECONNAISSANCE
l'État successeur.
- Les traités de nature politique et même 1. Déclaration (opinion majoritaire)
commerciale, ainsi que les traités - ne fait qu'affirmer le fait préexistant que
d'extradition, sont également supprimés, à l'entité reconnue possède déjà le statut de
l'exception de ceux qui portent sur des personne internationale.
droits et obligations locaux, tels que ceux - Politique et discrétionnaire
qui établissent des servitudes. 2. Constitutive (opinion minoritaire)
- Tous les droits de l'État prédécesseur sont - C'est le dernier élément indispensable qui
hérités par l'État successeur, mais il n'en va convertit ou constitue l'entité reconnue en
pas de même pour les dettes. personne internationale.
- Obligatoire et légal
LA SUCCESSION DU GOUVERNEMENT
OBJETS DE RECONNAISSANCE
- Lorsque le gouvernement en remplace un
autre, soit pacifiquement, soit par des 1. La reconnaissance d'un État est
méthodes violentes. Dans les deux cas, irrévocable et importe la reconnaissance
l'intégrité de l'État n'est pas affectée ; l'État du gouvernement.
reste la même personne internationale, si 2. La reconnaissance d'un gouvernement
ce n'est que son représentant légal est peut être retirée et ne signifie pas
changé. nécessairement l'existence d'un État, car le
- Les droits du gouvernement prédécesseur gouvernement peut être celui d'une simple
sont concernés ; ils sont également hérités colonie.
par le gouvernement successeur. 3. La reconnaissance de la belligérance ne
- Lorsque le nouveau gouvernement a été produit pas le même effet que la
organisé en vertu d'une réforme reconnaissance d'un État ou d'un
constitutionnelle dûment ratifiée par gouvernement, car la personnalité
plébiscite, les obligations du gouvernement internationale des rebelles n'est reconnue

10
11

que dans le cadre des hostilités qu'ils RECONNAISSANCE DU GOUVERNEMENT


mènent.
- peut être retiré et ne signifie pas
TYPE DE RECONNAISSANCE nécessairement l'existence d'un État, le
gouvernement pouvant être celui d'une
1. Exprimer - peut se faire verbalement ou simple colonie.
par écrit. Il peut être étendu par le biais
d'une proclamation ou d'une annonce CONDITIONS À REMPLIR :
officielle, d'une stipulation dans un traité,
d'une lettre ou d'un télégramme, ou à 1. le gouvernement est stable et efficace (test
l'occasion d'une convocation ou d'une objectif)
conférence officielle. 2. aucune résistance substantielle à son
2. Implicite - lorsque l'État reconnaissant autorité
entre en relation officielle avec le nouveau 3. le gouvernement doit montrer sa volonté
membre en échangeant des représentants et sa capacité à s'acquitter de ses
diplomatiques avec lui. obligations internationales (test subjectif)
4. Le gouvernement doit bénéficier du
L'acte constituant la reconnaissance doit donner consentement populaire ou de
une indication claire de l'intention : l'approbation du peuple.

1. Traiter avec le nouvel État en tant que tel TYPES DE GOUVERNEMENT DE FACTO
2. Accepter le nouveau gouvernement
comme ayant l'autorité de représenter 1. Celle qui est établie par les habitants qui se
l'État qu'il prétend gouverner et maintenir révoltent contre le régime légitime et le
des relations diplomatiques avec lui. déposent.
3. Reconnaître aux insurgés le droit d'exercer 2. Ce qui est établi au cours de la guerre par
des droits de belligérants les forces d'invasion d'un belligérant sur le
territoire de l'autre belligérant, dont le
RECONNAISSANCE DES ÉTATS gouvernement est également déplacé.
3. Celle qui est établie par les habitants d'un
- irrévocable et importe la reconnaissance État qui s'en séparent sans renverser son
du gouvernement gouvernement.

LES EFFETS DE LA RECONNAISSANCE DE L'ÉTAT DOCTRINE DE L'ARRÊT DE PRINCIPE


ET DU GOUVERNEMENT
1. DOCTRINE WILSON/ TOBAR
1. des relations diplomatiques complètes - Cela exclut la reconnaissance du
sont établies, sauf lorsque le gouvernement établi par une révolution,
gouvernement une guerre civile, un coup d'État ou toute
2. l'État ou le gouvernement reconnu autre forme de violence interne jusqu'à ce
acquiert le droit d'ester en justice devant que les représentants librement élus du
les tribunaux de l'État reconnaissant peuple aient reconnu un gouvernement
3. l'Etat ou le gouvernement reconnu a un constitutionnel.
droit de possession sur les biens du
prédécesseur sur le territoire de l'Etat 2. DOCTRINE KELSEN
reconnaissant - Un État viole le droit international et porte
4. tous les actes de l'État ou du ainsi atteinte aux droits des autres États s'il
gouvernement reconnu sont validés reconnaît comme État une communauté
rétroactivement, ce qui empêche l'État qui ne satisfait pas aux exigences du droit
reconnaissant de se prononcer sur leur international.
légalité devant ses propres tribunaux
3. DOCTRINE BETANCOURT
RECONNAISSANCE D'UN ÉTAT V.
- Cette décision reflète l'antipathie du
RECONNAISSANCE D'UN GOUVERNEMENT
président vénézuélien Romulo Betancourt
- la reconnaissance de l'Etat entraîne la pour les régimes non démocratiques, qui
reconnaissance du gouvernement refuse la reconnaissance diplomatique à
- la reconnaissance des États est irrévocable tout régime, de droite ou de gauche, arrivé
au pouvoir par la force militaire.

11
12

reconnaissant de se prononcer sur leur


4. DOCTRINE LAUTERPACHT légalité devant ses propres tribunaux
- La reconnaissance d'une entité qui n'est
pas juridiquement un État est RCONNAISSANCE DE LA BELLIGÉRANCE
répréhensible car elle constitue un abus du
- Ne produit pas le même effet que la
pouvoir de reconnaissance. Elle reconnaît
reconnaissance d'un État ou d'un
une communauté qui n'est pas
gouvernement, car les rebelles ne se voient
indépendante en droit et qui ne remplit
reconnaître une personnalité
donc pas les conditions essentielles pour
internationale que dans le cadre des
devenir un État indépendant. Il s'agit donc
hostilités qu'ils mènent.
d'une reconnaissance qu'un tribunal
international déclare non seulement CONDITION POUR LA RECONNAISSANCE DE LA
comme constituant un tort, mais BELLIGÉRANCE
probablement aussi comme étant elle-
même invalide. 1. un gouvernement civil organisé doit diriger
les forces rebelles
5. DOCTRINE STIMSON 2. les rebelles doivent occuper une partie
- Cela exclut la reconnaissance de tout substantielle du territoire de l'Etat
gouvernement établi à la suite d'une 3. le conflit entre le gouvernement légitime
agression extérieure et les rebelles doit être grave, ce qui rend
l'issue incertaine.
6. DOCTRINE DE L'ESTRADA 4. Les rebelles doivent avoir la volonté et la
- Il s'agit de traiter ou non avec le capacité de respecter les lois de la guerre.
gouvernement issu d'un bouleversement
EFFETS DE LA RECONNAISSANCE DE BELLIGÉRANCE
politique et non de porter un jugement sur
la légitimité de ce gouvernement. 1. La responsabilité des actes des rebelles
causant un préjudice aux ressortissants de
l'État qui les reconnaît est transférée au
RECONNAISSANCE DE RECONNAISSANCE DE gouvernement rebelle.
JURE FACTO 2. Le gouvernement légitime qui reconnaît les
Relativement Provisoire rebelles comme des belligérants doit
permanent respecter les lois et coutumes de la guerre
Le gouvernement est Ne confère PAS au dans la conduite des hostilités.
investi de la propriété gouvernement le titre
3. Les États tiers qui reconnaissent la
de ses biens à l'étranger de propriété de ses
biens à l'étranger. belligérance doivent rester neutres ;
Rétablissement des Limité à certaines 4. La reconnaissance n'est que provisoire et
relations diplomatiques relations juridiques ne s'applique qu'aux fins des hostilités.

CHAPITRE 7
LES EFFETS DE LA RECONNAISSANCE DE L'ÉTAT
ET DU GOUVERNEMENT LE DROIT À L'EXISTENCE ET À L'AUTODÉFENSE

1. des relations diplomatiques complètes  Une fois qu'un État est créé. Elle est
sont établies, sauf lorsque le investie de certains droits qualifiés de
gouvernement fondamentaux.
2. l'État ou le gouvernement reconnu  Le plus important de ces droits :
acquiert le droit d'ester en justice devant o Droit d'existence
les tribunaux de l'État reconnaissant o Légitime défense
3. l'Etat ou le gouvernement reconnu a un
*Il est important parce que tous les autres droits
droit de possession sur les biens du
sont censés en découler.
prédécesseur sur le territoire de l'Etat
reconnaissant  La présence d'une "attaque armée" pour
4. tous les actes de l'État ou du justifier l'exercice du droit de légitime
gouvernement reconnu sont validés défense ne peut être prise par un Etat que
rétroactivement, ce qui empêche l'État face à une nécessité de légitime défense
qui est instantanée, écrasante et qui ne

12
13

laisse aucun choix de moyens et aucun  Le premier recours aux forces armées
moment de délibération. constitue un commencement de preuve de
 Le recours au droit ne peut se faire que sur l'agression
la base d'une démonstration claire d'un
danger grave et réel pour la sécurité de QUALIFIER D'ACTE D'AGRESSION
l'État.
1. Invasion/attaque par les forces armées
 "La meilleure défense, c'est l'attaque" -
d'un État du territoire d'un autre État
Grotius
2. Bombardement des forces armées
 On pourrait affirmer aujourd'hui que l'état
3. Le blocus de certaines parties/côtes d'un
de préparation armée d'une puissance
État par les forces armées d'un autre État
nucléaire est en soi un facteur puissant,
4. Attaque de la mer, des forces aériennes, de
même s'il est latent.
la terre, etc.
LA CRISE DES MISSILES CUBAINS 5. l'utilisation de forces armées sur le
territoire d'un autre État avec l'accord de
 "La paix du monde et la sécurité des Etats- l'État d'accueil, en violation des conditions
Unis (ont été) mises en danger par prévues par l'accord, ou toute prolongation
l'établissement par les puissances sino- de leur présence sur ce territoire au-delà
soviétiques d'une CAPACITÉ MILITAIRE de la fin de l'accord
OFFENSIVE à Cuba, y compris des bases de 6. Le fait pour un État de permettre que son
missiles balistiques d'une portée territoire, qu'il a mis à la disposition d'un
potentielle couvrant la majeure partie de autre État, soit utilisé par cet autre État
l'Amérique du Nord et de l'Amérique du pour perpétrer un acte d'agression contre
Sud. un Étattiers.
7. L'envoi par un État ou en son nom d'une
DISPOSITIONS RÉGIONALES force armée contre un autre État d'une
gravité telle qu'elle équivaut aux actes
 Rien dans la présente charte n'empêche
énumérés ci-dessus, ou sa participation
l'existence d'arrangements régionaux.
substantielle à ces actes.
ARRANGEMENTS RÉGIONAUX - Organismes chargés
CHAPITRE 8
de traiter les questions relatives au maintien de la
paix et de la sécurité internationales qui se prêtent LE DROIT À L'INDÉPENDANCE LA SOUVERAINETÉ
à une action régionale.

 Exemple d'agence régionale : Organisation


des États américains - dont l'organe de Pouvoir suprême, incontrôlable, inhérent à un État,
consultation a autorisé ou ratifié l'action le pouvoir suprême de l'État de commander et
entreprise par les États-Unis. d'imposer l'obéissance.

L'ÉQUILIBRE DES POUVOIRS  Permet à l'État de prendre ses propres


décisions vis-à-vis des autres États et lui
 L'une des raisons de la mise en place confère la compétence de nouer des
d'accords régionaux est d'assurer relations et de conclure des accords avec
l'équilibre des pouvoirs. eux.
 Arrangement des affaires de telle sorte
qu'aucun État ne soit en mesure d'exercer 2 ASPECTS
une maîtrise et une domination absolues
sur les autres. - Vattel 1. SOVEREIGNITE INTERNE - Pouvoir de l'État
de diriger ses affaires intérieures
AGGRESSION - Utilisation de la force armée par un 2. SOUVERAINETÉ EXTÉRIEURE - Liberté de
État contre : l'État de contrôler ses propres affaires
étrangères.
 Souveraineté o La souveraineté extérieure est
 Intégrité territoriale plus souvent appelée
 Indépendance politique d'un autre État indépendance.

NATURE DE L'INDÉPENDANCE

13
14

 La liberté de ne pas être contrôlé par un L'ESSENCE DE L'ÉGALITÉ


autre État ou groupe d'États et non pas la
liberté de ne pas être soumis aux  Ne signifie pas la parité en termes de
restrictions qui s'imposent à tous les États pouvoir physique, d'influence politique, de
formant la famille des nations. statut économique ou de prestige.
 L'indépendance d'un État est  L'égalité n'exige même pas l'égalité du
nécessairement limitée. nombre de droits
 Tous les droits d'un État, quel que soit leur
INTERVENTION nombre, doivent être observés et
respectés
 L'État doit s'abstenir d'intervenir. Si elle  Tous les États, grands ou petits, ont un
s'attend à ce que son indépendance soit droit égal à la jouissance de tous leurs
respectée par les autres États, elle doit attributs respectifs en tant que membres
également être prête à respecter leur de la famille des nations.
propre indépendance.  Tous les membres des Nations unies
 Le droit à l'indépendance s'accompagne disposent chacun d'une voix à l'Assemblée
d'un devoir de non-intervention. générale, toutes les voix ayant le même
poids, et sont généralement éligibles à des
2 CAS OÙ LE RECOURS À LA FORCE EST AUTORISÉ
postes dans les différents organes des
PAR LA CHARTE DE L'ONU :
Nations unies.
1. Lorsqu'une telle action est convenue dans  "Par in parem non habet imperium" -
un traité Même l'État le plus fort ne peut assumer la
2. À la demande des États frères ou des juridiction d'un autre État, aussi faible soit-
Nations unies il, etc.

ÉGALITÉ JURIDIQUE VS. L'INÉGALITÉ DE FAIT


 Les événements récents ont appelé à un
réexamen du droit d'intervention, en  Tous les États ne sont pas égaux devant
particulier lorsque l'intervention est fondée l'éligibilité au Conseil de sécurité
sur des motifs humanitaires  5 d'entre eux doivent être élus dans les
 Révoltées par le sort inhumain des victimes États d'Afrique et d'Asie et 1 seul dans les
innocentes, les Nations unies ont envoyé États d'Europe de l'Est.
un contingent de troupes militaires de  À l'Assemblée générale, tous les membres
plusieurs pays, principalement des États- disposent d'une voix, quel que soit le
Unis. nombre de personnes qu'ils représentent
séparément.
LA DOCTRINE DRAGO
CHAPITRE 9
 Les puissances contractantes conviennent
de ne pas recourir à la force armée pour le LE DROIT À L'ÉGALITÉ
recouvrement de dettes contractuelles
réclamées au gouvernement d'un pays par  Art. 2 de la Charte des Nations Unies
le gouvernement d'un autre pays comme "L'organisation est fondée sur le principe
étant dues à ses ressortissants. de l'égalité souveraine de tous ses
membres".
CHAPITRE 9 : LE DROIT À L'ÉGALITÉ  Les États sont juridiquement égaux,
jouissent des mêmes droits et ont la même
 Art. 2 de la Charte des Nations Unies :
capacité à les exercer. Les droits de chacun
"L'organisation est fondée sur le principe
ne dépendent pas du pouvoir qu'il possède
de l'égalité souveraine de tous ses
pour en assurer l'exercice, mais du simple
membres.
fait de son existence en tant que personne
 Les États sont juridiquement égaux,
au regard du droit international.
jouissent des mêmes droits et ont la même
capacité à les exercer. Les droits de chacun L'ESSENCE DE L'ÉGALITÉ
ne dépendent pas du pouvoir qu'il possède
pour en assurer l'exercice, mais du simple  Ne signifie pas la parité en termes de
fait de son existence en tant que personne pouvoir physique, d'influence politique, de
au regard du droit international. statut économique ou de prestige.

14
15

 L'égalité n'exige même pas l'égalité du  Cession


nombre de droits.  Accroissement
 PRINCIPE : Tous les droits d'un État, quel
que soit leur nombre, doivent être Le territoire peut être perdu par :
observés et respectés.
 Abandon
 Tous les États, grands ou petits, ont un
 Déréliction
droit égal à la jouissance de tous leurs
 Cession
attributs respectifs en tant que membres
 Révolution
de la famille des nations.
 L'asservissement
 Tous les membres de l'ONU disposent
 Prescription
chacun d'une voix à l'Assemblée générale,
 L'érosion
toutes les voix ayant le même poids, et
 Causes naturelles
sont généralement éligibles à des postes
dans les différents organes de l'ONU. DÉCOUVERTE ET OCCUPATION
 "Par in paren non habet imperium" - même
l'État le plus puissant ne peut assumer la  Mode original d'acquisition par lequel un
juridiction d'un autre État, quel que soit le territoire n'appartenant à aucun Etat est
sillage, etc. placé sous la souveraineté de l'Etat qui le
découvre.
ÉGALITÉ JURIDIQUE VS. L'INÉGALITÉ DE FAIT  Il n'est pas nécessaire que le territoire soit
inhabité s'il peut être établi que les
 Tous les États ne sont pas égaux
indigènes ne sont pas suffisamment
devant l'éligibilité au Conseil de
civilisés et peuvent être considérés comme
sécurité
possédant non pas des droits de
 5 d'entre eux doivent être élus dans
souveraineté mais seulement des droits
les États d'Afrique et d'Asie et 1 seul
d'habitation.
dans les États d'Europe de l'Est.
 La haute mer et l'espace extra-
CHAPITRE 10 atmosphérique ne sont pas susceptibles
d'être découverts et occupés.
TERRITOIRE
2 CONDITIONS D'UNE DÉCOUVERTE ET D'UNE
TERRITOIRE - Partie fixe de la surface de la terre OCCUPATION VALABLES
habitée par les habitants de l'État.
1. Possession
 Doit être permanent et indiqué avec 2. Administration
précision
 Suffisamment grand pour répondre aux  La possession doit être revendiquée au
besoins de la population, mais pas trop nom de l'État. Elle se fait par une
étendu pour être difficile à administrer ou proclamation formelle et par l'acte
à défendre contre les agressions symbolique de hisser le drapeau national
extérieures. sur le territoire.
 La simple possession ne suffit pas
 Les Philippines se sont engagées à
renoncer à la guerre pour l'agrandissement TITRE INCHOATIF DE DÉCOUVERTE
de leur territoire mais, comme d'autres
 Il a pour fonction d'interdire à d'autres
États, elles ne sont pas empêchées
États de pénétrer sur le territoire jusqu'à
d'acquérir de nouveaux territoires par l'une
l'expiration d'un délai au cours duquel
des méthodes autorisées par le droit des
l'État qui découvre le territoire peut y
nations.
établir une colonie et commencer à
L'ACQUISITION ET LA PERTE DE TERRITOIRES l'administrer.

Le territoire peut être acquis par : CAS DE L'ÎLE DE PALMAS

 Découverte  La découverte seule, sans aucun acte


 Occupation ultérieur, ne peut à l'heure actuelle suffire
 L'asservissement à prouver la souveraineté de l'île de
 Prescription Palmas.

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16

 Un titre inchoatif ne saurait prévaloir sur la formel d'annexion qui complète


manifestation continue et pacifique de l'acquisition.
l'autorité d'un autre État, car cette
manifestation peut prévaloir même sur un ACCRETION - Mode d'acquisition d'un territoire
titre antérieur et définitif mis en avant par fondé sur le principe de l'accession cedatprincipali.
un autre État. Elle est réalisée par des processus naturels ou
artificiels, comme le dépôt progressif et
ÉTUI DE L'ÎLE DE CLIPPERTONE imperceptible de terre sur les côtes du pays sous
l'action de l'eau ou, plus efficacement, par des
 Le titre est considéré comme acquis par la projets de poldérisation tels que ceux entrepris à
France sur une île qu'elle a formellement Manille Bat et dans les polders de Hollande.
revendiquée mais qu'elle n'a jamais
administrée. Il a proclamé et déclaré que la COMPOSANTE DU TERRITOIRE
souveraineté de ladite île à partir de cette
date appartenait à perpétuité à sa majesté. 1. Domaine terrestre
 Si un territoire, du fait qu'il était 2. Domaine maritime
complètement inhabité, devient, dès le 3. Domaine fluvial
premier instant où l'État occupant y fait 4. Domaine aérien
son apparition, la possession absolue et
LE DOMAINE TERRESTRE
incontestée de cet État, à partir de ce
moment la prise de possession est  Masse terrestre
considérée comme accomplie et
l'occupation est formellement achevée. LE DOMAINE MARITIME ET FLUVIAL

 Masses d'eau à l'intérieur de la masse


DERELICTION - Un territoire est perdu par terrestre et eaux adjacentes aux côtes de
déréliction lorsque l'État exerçant sa souveraineté l'État jusqu'à une limite spécifiée.
s'en retire physiquement avec l'intention de
LES RIVIÈRES PEUVENT ÊTRE CLASSÉES EN
l'abandonner complètement.
PLUSIEURS CATÉGORIES :
 Les conditions doivent être réunies :
1. Rivières nationales - situées entièrement
1. Actes de retrait
sur le territoire d'un seul État
2. Intention d'abandon
2. Fleuves multinationaux - Ils traversent les
PRESCRIPTION - En droit international, la territoires de plusieurs États.
prescription exige une possession durable et 3. Fleuves internationaux - navigables à partir
opposée pour que le demandeur soit investi d'un de la haute mer et ouverts à l'utilisation
titre de propriété acquisitif. des navires de tous les États.
4. Fleuves frontaliers - divisent les territoires
CESSION - Méthode par laquelle un territoire est des États riverains
transféré d'un État à un autre par un accord entre
eux. L'acquisition d'un territoire par cession se fait DOCTRINE THALWEG - En l'absence d'accord
généralement par des transactions familières telles spécifique entre ces États, la ligne de
que la vente, la donation, le troc ou l'échange, et démarcation est tracée sur le fleuve. C'est-à-
même par disposition testamentaire. dire au centre, non pas de la rivière elle-même,
mais de son canal principal.
 L'achat de l'Alaska à la Russie par les États-
Unis en 1867, le don de la Lombardie à la BAYES - Entaille bien marquée dont la pénétration
France par l'Autriche en 1859 en sont des est tellement proportionnelle à la largeur de son
exemples. embouchure qu'elle contient des eaux enclavées et
constitue plus qu'une simple courbure de la côte.
SUBJUGATION - Un territoire est considéré comme
acquis par soumission lorsque, ayant été LA MER TERRITORIALE - Ceinture d'eaux adjacentes
précédemment conquis ou occupé au cours d'une aux côtes de l'État, à l'exclusion des eaux intérieures
guerre par l'ennemi, il lui est formellement annexé des baies et des golfes, sur laquelle l'État
à la fin de cette guerre. revendique sa souveraineté et sa juridiction.

 La conquête seule ne confère qu'un droit Conférence des Nations unies sur le droit de la mer
inchoatif à l'État occupant ; c'est l'acte

16
17

 3 conférences internationales ont été de l'État, jusqu'à une altitude illimitée, à


organisées pour formuler un nouveau l'exclusion de l'espace extra-
concept de la mer. atmosphérique.
 Lapremière conférence s'est tenue en 1958 à
Genève, en Suisse, et a abouti à l'adoption CHAPITRE 11
de la convention sur la mer territoriale et
JURIDICTION
la zone contiguë, de la convention sur la
haute mer, de la convention sur la pêche JURIDICTION - Autorité exercée par un État sur les
et les ressources biologiques de la haute personnes et les choses qui se trouvent sur son
mer et de la convention sur le plateau territoire ou parfois en dehors de celui-ci, sous
continental. réserve de certaines exceptions.
 La nouvelle convention prévoit
notamment une largeur uniforme de 12 EST CLASSÉE COMME :
milles pour la mer territoriale, une zone
1. Personnel
contiguë de 12 milles à partir des limites
2. Territoire
extérieures de la mer territoriale et une
zone économique ou mer patrimoniale PEUT ÊTRE EXERCÉE PAR UN ÉTAT À L'ÉGARD D'UNE
s'étendant sur 200 milles à partir de la PERSONNE OU D'UN GROUPE DE PERSONNES :
laisse de basse mer de l'État côtier.
1. Ses ressortissants
LA MER TERRITORIALE DES PHILIPPINES 2. Domaine terrestre
3. Domaine maritime et fluvial
 La revendication des Philippines sur leur
4. Plateau continental
mer territoriale était fondée sur un droit
5. Le grand large
ou un titre historique ou, comme on
6. Domaine aérien
l'appelle souvent, sur la théorie des limites
7. Espace extra-atmosphérique
du traité.
8. Autres territoires
 La nouvelle convention sur le droit de la
mer limite désormais notre mer territoriale JURIDICTION PERSONNELLE - Pouvoir exercé par un
à 12 milles de la laisse de basse mer de nos État sur ses ressortissants. Fondée sur la théorie
côtes, comme c'est le cas pour d'autres selon laquelle un ressortissant a droit à la
États. protection de son État où qu'il se trouve (doctrine
de l'allégeance indélébile).
LES MÉTHODES DE DÉFINITION DE LA MER
TERRITORIALE JOYCE VS. DIRECTEUR DE LA PROSECTION PUBLIQUE

1. MÉTHODE DE LA BASE NORMALE - La mer  L'accusé, Lord HawHaw, a contesté sa


territoriale est simplement tracée à partir condamnation en Grande-Bretagne pour
de la laisse de basse mer de la côte, jusqu'à haute trahison, arguant qu'il n'était pas un
la largeur revendiquée, en suivant ses sujet britannique. Il est apparu qu'il avait
sinuosités et ses courbes, mais en excluant vécu dans le pays pendant 18 ans et s'était
les eaux intérieures des baies et des golfes. fait passer pour un de ses ressortissants
2. MÉTHODE DE LA BASE DROITE - Des lignes afin d'obtenir un passeport britannique qui
droites sont tracées pour relier les points lui a permis de se rendre en Allemagne où
appropriés de la côte sans s'écarter il a diffusé de la propagande anti-Alliés.
radicalement de sa direction générale. o Bien qu'il ne soit pas un sujet
britannique, il a maintenu par son
CAS DE LA PÊCHE
propre acte le lien qui, lorsqu'il
 Le Royaume-Uni a remis en question était dans le royaume, le liait à
l'utilisation par la Norvège de la méthode son Souverain.
de la ligne de base droite pour définir ses
COMPÉTENCE TERRITORIALE
eaux territoriales.
Gén. Règle : l'État est compétent pour toutes les
LE DOMAINE AÉRIEN
personnes et tous les biens se trouvant sur son
 L'espace aérien au-dessus du domaine territoire.
terrestre et du domaine maritime et fluvial

17
18

L'ÉTAT NE PEUT PAS EXERCER SA COMPÉTENCE,  Les eaux intérieures d'un État sont
MÊME SUR SON PROPRE TERRITOIRE, À L'ÉGARD assimilées à la masse terrestre et soumises
D'UNE PERSONNE : au même degré de juridiction que le
domaine terrestre.
1. États étrangers, chefs d'État, représentants  La juridiction civile, pénale et
diplomatiques et consuls dans une certaine administrative est exercée par l'État du
mesure. pavillon sur ses navires publics, où qu'ils se
2. Biens des États étrangers : ambassades, trouvent, à condition qu'ils ne soient pas
consulats et navires publics engagés dans engagés dans le commerce.
des activités non commerciales.
3. Actes de l'État LA GOÉLETTE EXCHANGE VS. MCFADDON
o UNDERHILL VS. HERNANDEZ -
"Tout État souverain est tenu de  "Les navires de guerre nationaux entrant
respecter l'indépendance de tout dans le port d'une puissance amie ouvert à
autre État souverain, et les leur réception doivent être considérés
tribunaux d'un pays ne jugeront comme exemptés de sa juridiction par le
pas les actes du gouvernement consentement de cette puissance.
d'un autre pays, accomplis sur son
RÈGLE D'ANGLAIS - L'État côtier est compétent pour
propre territoire".
toutes les infractions commises à bord de ces
4. Navires marchands étrangers exerçant le
navires, sauf lorsqu'elles ne compromettent pas la
droit de passage inoffensif ou d'arrivée
paix du port.
sous contrainte.
o PASSAGE INNOCENT - Navigation REGLE FRANCAISE - L'Etat du pavillon est compétent
dans la mer territoriale d'un État pour toutes les infractions commises à bord de ces
dans le but de traverser cette mer navires, sauf si elles compromettent la paix du port.
sans pénétrer dans les eaux
intérieures, etc., pour autant AFFAIRE ANTONI
qu'elle ne porte pas atteinte à la
 "Le meurtre d'un Français par un autre
paix, au bon ordre ou à la sécurité
Français à bord d'un navire marchand
de la mer côtière.
français dans un port mexicain n'a pas
o ARRIVÉE SOUS TENSION - L'entrée
troublé la paix du port.
involontaire peut être due à un
manque de provisions, à AFFAIRE WINDENHUS
l'innavigabilité du navire, à des
conditions météorologiques  "Le meurtre d'un Belge par un autre Belge
défavorables ou à d'autres cas de à bord d'un navire marchand belge dans le
force majeure, comme la port du New Jersey était de nature à
poursuite par des pirates. "troubler la tranquillité et l'ordre public à
5. Les armées étrangères qui traversent son terre ou dans le port".
territoire ou qui y sont stationnées avec
son autorisation.  Notre propre Cour suprême a estimé que
6. D'autres personnes ou biens, y compris des la règle anglaise était applicable dans ce
organisations telles que l'ONU, renoncent pays.
par accord à leur compétence.
 L'État côtier a le droit d'appliquer
JURIDICTION FONCIÈRE pleinement toutes ses lois dans ses eaux
territoriales.
 Tout ce qui se trouve dans le domaine
terrestre de l'État est sous sa juridiction.
 Les ressortissants et les étrangers, y
compris les non-résidents, sont liés par ses INCIDENT U.S.S. PUEBLO - "Un navire américain a
lois. été saisi et son équipage interné par la Corée du
 L'État local a un droit de propriété exclusif Nord pour violation présumée de ses eaux
sur tous les biens situés sur son territoire. territoriales".

JURIDICTION MARITIME ET FLUVIALE SEALANES ARCHIPELAGIQUES - Eaux sur lesquelles


les navires étrangers auront le droit de passage

18
19

comme s'il s'agissait de mers ouvertes. Un navire accusés d'homicide involontaire. Demons, un ressortissant
français, a été condamné à 80 jours d'emprisonnement et à une
étranger n'est pas tenu de contourner nos eaux
amende. Le gouvernement français a protesté, exigeant la
intérieures, mais peut emprunter ces voies libération de Demons ou le transfert de son dossier aux
maritimes archipélagiques pour se rendre d'un tribunaux français. La Turquie et la France ont convenu de
point à un autre de la haute mer. soumettre ce différend sur la juridiction à la Cour permanente de
justice internationale (CPJI).
LA ZONE CONTIGUË
JUGEMENT : Le premier principe de l'affaire Lotus stipule que la
compétence est territoriale : Un État ne peut exercer sa
 Dans une zone de haute mer contiguë à sa compétence endehors de son territoire, à moins qu'un traité
mer territoriale, l'État côtier peut exercer international ou le droit coutumier ne l'y autorise. C'est ce que
le contrôle pour : a) prévenir les infractions nous avons appelé le premier principe du Lotus.
à ses règlements douaniers, fiscaux,
UN ÉTAT PEUT EXERCER SA JURIDICTION EN HAUTE
sanitaires ou d'immigration sur son
MER DANS LES CAS SUIVANTS :
territoire ou dans sa mer territoriale. B)
Sanctionner les infractions aux règlements 1. Sur ses navires
susmentionnés sur son territoire ou dans 2. Sur les pirates
sa mer territoriale. 3. Dans l'exercice du droit de visite et de
 La zone contiguë ne peut toutefois perquisition
s'étendre à plus de 12 milles de la côte de 4. En vertu de la doctrine des combinaisons
l'État. chaudes
 CONVENTION DE 1982 SUR LE DROIT DE LA
MER - La zone contiguë s'étend également JURIDICTION AÉRIENNE
sur 12 milles, mais à partir des limites
extérieures de la mer territoriale.  Le consensus semble être que l'État local a
compétence sur l'espace aérien au-dessus
LE PLATEAU CONTINENTAL de lui jusqu'à une hauteur illimitée, ou tout
au plus jusqu'à l'endroit où commence
a) aux fonds marins et au sous-sol des zones l'espace extra-atmosphérique.
similaires adjacentes aux côtes des îles
 L'État côtier a le droit souverain d'explorer 5 LIBERTÉS D'AIR
le plateau continental et d'exploiter ses
ressources naturelles. 1. La liberté de survoler un territoire étranger
 Il peut y installer les installations et sans atterrir
équipements nécessaires. 2. La liberté d'atterrir à des fins non liées au
trafic
LA MER PATRIMONIALE 3. La liberté d'interrompre le trafic provenant
de l'état de l'avion
 La zone économique exclusive ou la mer 4. La liberté d'embarquer du trafic destiné à
patrimoniale s'étend sur 200 milles marins l'état de l'avion
à partir de la côte ou des lignes de base. 5. La liberté d'embarquer du trafic à
Toutes les ressources vivantes et non destination d'un Étattiers ou d'interrompre
vivantes qui s'y trouvent appartiennent du trafic en provenance d'un Étattiers.
exclusivement à l'État côtier.
CONVENTION RELATIVE AUX INFRACTIONS ET À
MER OUVERTE CERTAINS AUTRES ACTES COMMIS À BORD D'UN
AÉRONEF - C'est l'État d'immatriculation de
 Tous les États peuvent l'utiliser à des fins
l'aéronef qui est compétent pour connaître des
de navigation, de survol, de pose de câbles
infractions et des actes commis à bord pendant que
sous-marins ou de pêche. En temps de
l'aéronef est en vol ou au-dessus de la haute mer ou
guerre, les hostilités peuvent être menées
de toute autre zone située en dehors du territoire
en haute mer.
d'un État.
L'AFFAIRE LOTUS
ESPACE EXTÉRIEUR
Une collision s'est produite en haute mer entre un navire français
- Lotus - et un navire turc - Boz-Kourt. Le Boz-Kourt a coulé et tué  L'espace extra-atmosphérique, c'est-à-dire
huit ressortissants turcs qui se trouvaient à bord du navire turc. la région située au-delà de l'atmosphère
Les 10 survivants du Boz-Kourt (y compris son capitaine) ont été
terrestre, ne relève de la juridiction
emmenés en Turquie à bord du Lotus. En Turquie, l'officier de
quart du Lotus (Demons) et le capitaine du navire turc ont été d'aucun État.

19
20

 L'espace extra-atmosphérique est libre  Il peut faire des déclarations


pour l'exploration et l'utilisation par tous contraignantes au nom de son État sur
les États sans discrimination d'aucune toute question relevant de sa compétence.
sorte.  Le ministre des affaires étrangères est
 Les astronautes doivent être considérés également le chef du ministère des affaires
comme des envoyés de l'humanité. étrangères et dirige tous les ambassadeurs
et autres représentants diplomatiques de
CHAPITRE 12 son gouvernement.

LE DROIT DE LÉGATION ENVOYÉS DIPLOMATIQUES

L'EXERCICE DU DROIT DE LÉGATION  Personne à qui est confiée la conduite


régulière ou quotidienne des affaires
 L'un des moyens les plus efficaces pour
internationales.
faciliter et promouvoir les relations entre
 qui sont accrédités par l'État d'envoi en
les États.
tant qu'envoyés permanents pour le
 Grâce au droit actif de les recevoir, les
représenter dans les États avec lesquels il
États sont en mesure de traiter plus
entretient des relations diplomatiques
directement et plus étroitement les uns
avec les autres en vue d'améliorer les LES CHEFS DE CES MISSIONS DIPLOMATIQUES SONT
intérêts mutuels. CLASSÉS COMME SUIT PAR LA CONVENTION SUR
LES RELATIONS DIPLOMATIQUES, SIGNÉE À VIENNE
LES AGENTS DES RELATIONS DIPLOMATIQUES
EN 1961 :
 Les relations diplomatiques sont
1. Ambassadeurs
normalement menées par le chef d'État, le
2. Envoyés
secrétaire ou le ministre des affaires
3. Charges d'affaires
étrangères et les membres du service
diplomatique. CORPS DIPLOMATIQUE - Organe composé des
 Le chef d'État peut également nommer des différents représentants diplomatiques qui ont été
agents diplomatiques spéciaux chargés de accrédités auprès du même État d'accueil local. Le
fonctions cérémonielles ou politiques corps diplomatique ne possède pas de pouvoirs ou
spécifiques. d'attributs juridiques.

ENVOI CÉRÉMONIAL - Envoyé pour assister à des Fonctions des missions diplomatiques :
cérémonies d'État comme un couronnement ou un
jubilé. 1. Représentation de l'état d'envoi dans l'état de
réception
ENVOI POLITIQUE - Chargé de négocier avec un État
particulier ou de participer à une conférence ou à 2. Protéger dans l'État d'accueil les intérêts de l'État
d'envoi et de ses ressortissants
un congrès international.
3. Négociation avec le gouvernement de l'État
CHEF D'ETAT d'accueil
 Représente la souveraineté de son État 4. Promouvoir les relations amicales entre les États
 Il a droit à certaines immunités et à d'origine et les États d'accueil et développer leurs
certains honneurs correspondant à son relations économiques, culturelles et scientifiques.
statut
5. S'informer par tous les moyens légaux des
MIGHELL VS. SULTAN DE JOHORE - "Un procès a été conditions et de l'évolution de la situation dans
l'État d'accueil et en faire rapport au gouvernement
intenté pour violation d'une promesse de mariage
de l'État d'origine.
prétendument faite par le défendeur, qui s'était
présenté comme un particulier. L'action a été 6. Dans certains cas, représenter des
rejetée lorsqu'il a révélé sa véritable identité en tant gouvernements amis à leur demande
que chef d'un État indépendant".

LE MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES


CONDUITE DE LA MISSION DIPLOMATIQUE
 Représentant immédiat du chef de l'État et  L'agent diplomatique doit faire preuve de
directement sous son contrôle. la plus grande discrétion et du plus grand

20
21

tact, en veillant toujours à préserver la par l'agent diplomatique dans l'État


bonne volonté de l'État d'envoi et à éviter accréditaire en dehors de ses fonctions
toute ingérence dans ses affaires officielles.
intérieures.
 L'immunité de juridiction peut faire l'objet
 Sa mission ne doit en aucun cas être
d'une renonciation expresse de la part de
utilisée à des fins d'espionnage, de
diffusion de propagande contre l'État l'État d'envoi
d'accueil ou de subversion de son
gouvernement. OMS VS. AQUINO

IMMUNITÉS ET PRIVILÈGES DIPLOMATIQUES L'immunité diplomatique est essentiellement une


question politique et les tribunaux devraient refuser
 Ses privilèges et immunités sont de regarder au-delà d'une détermination par la
nécessaires pour donner à l'envoyé la plus
branche exécutive du gouvernement, et lorsque
grande liberté ou latitude dans l'exercice
de ses fonctions officielles. l'exception d'immunité diplomatique est reconnue
et affirmée par la branche exécutive du
INVIOLABILITÉ PERSONNELLE gouvernement comme dans le cas présent, il est
alors du devoir des tribunaux d'accepter la
 L'envoyé est considéré comme sacro-saint
revendication d'immunité sur suggestion
et a droit à la protection spéciale de sa
personne, de son honneur et de sa liberté. appropriée du principal juriste du gouvernement, le
 CONVENTION DIPLOMATIQUE : "La Solliciteur général dans ce cas, ou un autre
personne de l'agent diplomatique est fonctionnaire agissant sous sa direction.
inviolable. Il ne peut faire l'objet d'aucune
forme d'arrestation ou de détention. L'État INVIOLABILITÉ DES LOCAUX DIPLOMATIQUES
d'accueil le traite avec le respect qui lui est
dû et prend toutes les mesures  Les locaux de la mission sont inviolables.
appropriées pour prévenir toute atteinte à Les agents de l'État accréditaire ne peuvent
sa personne, à sa liberté ou à sa dignité" y pénétrer qu'avec l'accord du chef de
 L'envoyé ne peut pas se plaindre s'il est mission.
blessé parce qu'il a lui-même provoqué
l'agression initiale. INVIOLABILITÉ DES ARCHIVES
 Les autorités locales peuvent également,
dans des cas exceptionnels, mettre la main  L'État d'accueil n'a pas le droit de fouiller
sur lui s'il a commis un acte de violence et
dans les documents officiels et les dossiers
qu'il est nécessaire de le placer sous
contrainte préventive. d'une mission diplomatique étrangère.
 "les archives et les documents de la
IMMUNITÉ DE JURIDICTION mission sont inviolables en tout temps et
en tout lieu".
 L'agent diplomatique bénéficie de
l'immunité de juridiction civile, pénale et INVIOLABILITÉ DE LA COMMUNICATION
administrative de l'État accréditaire, sauf
dans quelques cas précis.  "L'État accréditaire autorise et protège la
libre communication de la mission à toutes
IL BÉNÉFICIE ÉGALEMENT DE L'IMMUNITÉ DE SA fins officielles. Pour communiquer avec le
JURIDICTION CIVILE ET ADMINISTRATIVE, SAUF EN gouvernement et les autres missions et
CAS DE : consulats de l'État d'envoi, où qu'ils se
trouvent, la mission peut utiliser tous les
a. une action réelle portant sur un bien
moyens appropriés, y compris des
immobilier privé situé sur le territoire de
courriers diplomatiques et des messages
l'État de séjour, à moins qu'il ne le
codés ou chiffrés".
détienne pour le compte de l'État d'envoi
aux fins de la mission. EXEMPTION DES OBLIGATIONS DE TÉMOIGNAGE
b. Action relative à une succession dans
laquelle l'agent diplomatique est impliqué  "Un agent diplomatique n'est pas obligé de
en tant qu'exécuteur testamentaire, témoigner"
administrateur, héritier ou légataire en  Le droit international ne lui interdit pas de
tant que personne privée et non au nom le faire et il peut renoncer à ce privilège
de l'État d'envoi. lorsque son gouvernement l'y autorise.
c. Action relative à toute activité  L'envoyé néerlandais à Washington a
professionnelle ou commerciale exercée invoqué ce droit en 1856 lorsqu'il a rejeté

21
22

une demande de témoignage concernant  L'éclatement d'une guerre entre l'État


un homicide commis en sa présence et d'origine et l'État d'accueil met fin à leurs
pour lequel son témoignage était relations diplomatiques.
nécessaire.  En ce qui concerne le changement de
gouvernement, les relations diplomatiques
EXONÉRATIONS FISCALES ne sont pas perturbées si le changement
est pacifique, mais peuvent être
 Ils sont également exemptés des
suspendues s'il est effectué par la violence.
obligations en matière de sécurité sociale
sous certaines conditions. CHAPITRE 13
 Les bagages personnels sont également CONSULS
exempts d'inspection, à moins qu'il ne
s'agisse d'un motif grave. *CONSULS - agents de l'État résidant à l'étranger à
des fins diverses, mais principalement dans l'intérêt
LE CORPS DIPLOMATIQUE OU LA SUITE du COMMERCE et de la NAVIGATION

 Les immunités et privilèges sont accordés *Les consuls ne sont pas chargés de représenter
non seulement au chef de mission et à sa leur État dans les affaires politiques et ne sont pas
famille, mais aussi aux autres membres de non plus accrédités auprès de l'État où ils sont
censés exercer leurs fonctions.
la suite diplomatique, bien que dans une
moindre mesure. *Les consuls ne jouissent généralement pas de
toutes les immunités et de tous les privilèges
DURÉE diplomatiques traditionnels, bien qu'ils aient droit,
dans une certaine mesure, à un traitement spécial
 Toute personne ayant droit aux privilèges
en vertu du droit des gens.
et immunités diplomatiques en jouit à
partir du moment où elle entre sur le Types et niveaux
territoire de l'État accréditaire pour y *CONSULES MISSI - consuls professionnels ou de
prendre ses fonctions ou, si elle s'y trouve carrière qui sont des ressortissants de l'État de
déjà, à partir du moment où sa nomination nomination et qui sont tenus de consacrer tout leur
temps à l'exercice de leurs fonctions consulaires.
est notifiée au ministère des affaires
étrangères. *CONSULES ELECTI - peuvent être ou non des
 Lorsque ses fonctions doivent prendre fin, ressortissants de l'État de nomination et n'exercent
ses privilèges et immunités cessent leurs fonctions consulaires qu'en plus de leurs
normalement au moment où il quitte le fonctions habituelles.
pays ou à l'expiration d'un délai
raisonnable pour le faire, mais subsistent Nomination
Les consuls tirent leur autorité de deux sources
jusqu'à ce moment, même en cas de conflit
principales :
armé. *LETTRE DE PROVISION /LETTER PATENT -
 Dans l'exercice de ses fonctions officielles, commission délivrée par l'État d'origine
l'immunité est maintenue indéfiniment car *EXEQUATUR - autorité qui leur est
elle est censée s'attacher à sa personne conférée par l'État d'accueil pour y exercer leurs
mais aussi à l'État qu'il représentait. fonctions
Les 8consuls sont des agents publics non seulement
CESSATION DE LA MISSION DIPLOMATIQUE de l'État d'origine mais aussi de l'État d'accueil et
sont régis par les lois des deux États.
 Les modes habituels de cessation des *Les États peuvent refuser de recevoir les consuls et
relations officielles : décès, démission, de leur refuser l'exequatur sans explication.
révocation, suppression de la fonction, etc.
Fonctions
sont régis par le droit communal. *commerce et navigation
 Les modes les plus importants sont RECALL *délivrance de passeports et de visas
et DISMISSAL. *devoirs de protection des ressortissants

RAPPEL - Peut être exigé par l'État d'accueil lorsque *TÂCHE PRINCIPALE DES CONSULS : promouvoir les
le diplomate étranger devient persona non grata intérêts commerciaux de leur pays dans l'État
auprès de lui, pour quelque raison que ce soit. d'accueil et observer les tendances et les
développements commerciaux dans cet État afin
LE DÉMISSIONNEMENT - Le diplomate fautif est d'en rendre compte à leur gouvernement d'origine.
simplement prié de quitter le pays.

22
23

*exercer également des fonctions relatives à la peut s'éteindre ou une guerre peut éclater entre
navigation - visiter et inspecter les navires de leur eux.
propre État qui peuvent se trouver dans la * En cas de guerre, le consulat est fermé et les
circonscription consulaire ; exercer une certaine archives sont mises sous scellés et confiées à un
surveillance sur ces navires ; régler les questions gardien, généralement un consul d'un État neutre.
relatives à l'ordre et à la discipline internes. * le consul de l'État belligérant est autorisé à
repartir dans son propre pays dès que possible et
Immunités et privilèges sans être importuné inutilement.
Les *consuls ont le droit de communiquer
officiellement et peuvent correspondre avec leur CHAPITRE 14
gouvernement d'origine ou d'autres organismes TRAITÉS
officiels par tous les moyens, y compris le cryptage
ou le codage, sans être soumis à la censure ou à des TRAITÉ - accord formel, généralement mais pas
contraintes déraisonnables. Toutefois, ce droit peut nécessairement écrit, conclu par des États ou des
être limité lorsqu'il est exercé au détriment de l'État entités ayant la capacité de conclure des traités
d'accueil dans le but de réglementer leurs relations mutuelles
en vertu du droit des gens.
*Les consuls jouissent de l'inviolabilité de leurs *Un accord exécutif n'est PAS un traité
archives, qui ne peuvent en aucun cas être
examinées ou saisies par l'État de résidence, et dont Fonctions des traités
la production ou le témoignage ne peuvent être 1. Les traités permettent aux parties de régler
exigés dans le cadre d'une procédure officielle. Mais définitivement les conflits actuels et
cette immunité ne s'étend pas aux locaux potentiels.
consulaires eux-mêmes, où les actes de procédure 2. Les traités permettent aux parties de
peuvent être signifiés et les arrestations opérées modifier les règles du droit international
sans violation du droit international, sauf dans la coutumier au moyen de principes ou de
partie où s'exerce le travail consulaire normes facultatifs.
3. Elles peuvent conduire à la transformation
*Les bureaux consulaires peuvent même être d'une société internationale non organisée
expropriés à des fins de défense nationale ou en une société qui peut être organisée à
d'utilité publique. n'importe quel niveau d'intégration sociale.
4. Ils fournissent l'humus nécessaire à la
*Infractions pénales : les consuls sont exemptés de croissance du droit coutumier international
la juridiction locale pour les infractions commises
par eux dans l'exercice de leurs fonctions officielles. Conditions essentielles d'un traité valide
Autres infractions : entièrement soumises à la 1. Conclues par des parties ayant la capacité
législation locale et pouvant être arrêtées, de conclure des traités
poursuivies et punies dans le cadre d'une procédure 2. Par l'intermédiaire de leurs représentants
appropriée. autorisés
*les consuls ne sont pas poursuivis pour des délits 3. Sans l'assistance de la contrainte, de la
mineurs et, lorsqu'ils sont arrêtés, ils ont la fraude, de l'erreur ou d'un autre vice de
possibilité d'obtenir leur libération sous caution le consentement
plus tôt possible 4. Sur tout sujet licite
* les actions civiles : intentées contre les consuls à 5. Conformément à leurs procédures
titre personnel ou privé, mais non dans des affaires constitutionnelles respectives
liées à leurs fonctions officielles. Processus d'élaboration des traités
*Les consuls sont généralement exemptés d'impôts, LA NÉGOCIATION, LA SIGNATURE, LA RATIFICATION
de droits de douane, de service dans la milice et de ET L'ÉCHANGE DES INSTRUMENTS DE RATIFICATION
règles de sécurité sociale et ont le privilège
d'arborer le drapeau et les insignes de leur pays NÉGOCIATION - l'une des parties soumet un projet
dans le consulat, bien que ces concessions soient de traité proposé qui, avec les contre-propositions,
considérées comme "non essentielles" à l'exercice devient la base des négociations ultérieures.
correct de leurs fonctions officielles. *prise en charge directe par le chef de
*Ces immunités et privilèges sont également l'État ou attribution de cette tâche à ses
accordés aux membres du poste consulaire, à leurs représentants autorisés
familles respectives et au personnel privé. La *Si et quand les négociateurs décident finalement
renonciation peut en général être faite par l'État des termes du traité, celui-ci est ouvert à la
d'envoi. SIGNATURE.
*Signature - moyen d'authentifier l'acte et
Fin de la mission consulaire de symboliser la bonne foi des parties, mais elle
*révocation, démission, décès, expiration du n'indique pas le consentement définitif de l'État.
mandat *Le document est généralement signé
* L'exequatur peut également être retiré par l'État selon l'alternat, c'est-à-dire que chacun des
d'accueil, l'État de nomination ou l'État d'accueil

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24

négociateurs est autorisé à signer en premier sur * DOCTRINE DE REBUS SIC STANTIBUS - constitue
l'exemplaire qu'il ramènera dans son pays. une tentative de formulation d'un principe juridique
qui justifierait la non-exécution d'une obligation
RATIFICATION - acte formel par lequel un Etat conventionnelle si les conditions avec lesquelles les
confirme et accepte les dispositions d'un traité parties ont contracté ont changé de manière si
conclu par ses représentants. matérielle et si inattendue qu'elles créent une
*Objectif : permettre aux Etats situation dans laquelle l'exigence d'une exécution
contractants d'examiner le traité de plus près et serait déraisonnable.
leur donner la possibilité de refuser d'être liés par *Limitations :
celui-ci s'ils le jugent contraire à leurs intérêts. 1. ne s'applique qu'aux traités de durée
*ÉCHANGEDES INSTRUMENTS DE RATIFICATION - indéterminée
signifie l'entrée en vigueur du traité, à moins qu'une 2. le changement vital doit avoir été
date différente n'ait été convenue par les parties. imprévu ou imprévisible et ne doit pas avoir été
causé par la partie qui invoque la doctrine
Effet contraignant des traités 3. la doctrine doit être invoquée dans un
*Un traité ne lie que les parties contractantes, y délai raisonnable
compris non seulement les signataires initiaux, mais 4. il ne peut rétroagir sur les dispositions
aussi d'autres États qui, bien que n'ayant pas du traité déjà exécutées avant le changement de
participé à la négociation de l'accord, ont été circonstances
autorisés par les termes de l'accord à le signer
ultérieurement par un processus connu sous le nom Interprétation des traités
d'ACCESSION. *La règle de base dans l'interprétation des traités
*Les circonstances dans lesquelles des Etats tiers est de donner effet à l'intention des parties. Cela
peuvent être valablement tenus d'observer les devrait pouvoir être découvert dans les termes du
dispositions d'un traité ou d'en bénéficier. traité lui-même
* Le traité peut n'être qu'une expression *les principes habituels d'interprétation des lois
formelle du droit international coutumier qui sont utilisés pour l'interprétation des traités
s'impose à tous les États civilisés en raison de leur * lu à la lumière de l'ensemble de
appartenance à la famille des nations. l'instrument et en particulier aux fins du traité
* pour le maintien de la paix et de la * les mots utilisés ont leur sens naturel, à
sécurité internationales moins qu'un sens technique n'ait été voulu, et
* Les parties à des traités apparemment * Lorsqu'ils ont des significations
sans rapport peuvent également être liées par la différentes dans les États contractants, ils doivent
clause de la nation la plus favorisée, en vertu de être interprétés conformément à l'usage de l'État
laquelle un État contractant ayant droit au où ils sont censés prendre effet.
traitement de la nation la plus favorisée de l'autre * les doutes doivent être levés contre
peut réclamer les avantages accordés par ce dernier l'imposition d'obligations et en faveur de la liberté
à un autre État dans le cadre d'un accord distinct. et de la souveraineté des parties contractantes
* les conflits dans l'interprétation des
Respect des traités traités ne peuvent être résolus que par l'accord des
*La règle fondamentale du droit international est parties
PACTA SUNT SERVANDA, qui exige l'exécution de
bonne foi des obligations découlant des traités. Dénonciation des traités
*Les parties doivent respecter les engagements 1. Expiration du mandat
qu'elles ont pris en vertu d'un traité et ne peuvent 2. Réalisation de l'objectif
ignorer ou modifier ses dispositions sans le 3. Impossibilité d'exécution
consentement des autres signataires. 4. Perte de l'objet
* un engagement conventionnel n'est pas une 5. Désistement des parties
simple obligation morale mais crée une obligation 6. Novation
juridiquement contraignante 7. Extinction de l'une des parties si le traité
* Les traités limitent ou restreignent réellement le est bipartite
caractère absolu de la souveraineté. Par leur acte 8. Changement vital des circonstances dans le
volontaire, les nations peuvent renoncer à certains cadre de la doctrine rebus sic stantibus
aspects de leurs pouvoirs étatiques en échange 9. Déclenchement de la guerre entre les
d'avantages plus importants accordés par ou partis
découlant d'une convention ou d'un pacte. 10. Annulation du traité en raison de vices
* La souveraineté d'un État ne peut donc pas, en dans sa conclusion
fait et en réalité, être considérée comme absolue.
* restrictions : CHAPITRE 15
1. les limites imposées par la nature même NATIONALITÉ ET APATRIDIE
de l'appartenance à la famille des nations
2. les limitations imposées par les * L'individu n'est qu'un objet et non un sujet du
dispositions du traité droit international et n'est donc pas directement
régi par ses règles.

24
25

* NATIONALITÉ - lien qui unit un individu à son État,


dont il peut réclamer la protection et aux lois Apatridie
duquel il est tenu d'obéir. La nationalité est * L'apatridie est la condition ou le statut d'un
l'appartenance à une communauté politique avec individu qui naît sans nationalité ou qui perd sa
tous les droits et obligations qui en découlent. nationalité sans en conserver ou en acquérir une
* CITOYENNETÉ - s'applique uniquement à certains autre.
membres de l'État auxquels sont accordés plus de * L'individu est impuissant à faire valoir un droit qui
privilèges qu'au reste de la population qui lui doit lui serait autrement accessible en vertu du droit
également allégeance. international.
* OBJET - référence particulière aux ressortissants * Toute atteinte portée à l'individu par une
des régimes monarchiques juridiction étrangère n'est pas une violation de son
droit propre mais du droit de l'Etat à la protection
Acquisition de la naturalité de ses ressortissants ; le droit de se plaindre
* Par naissance ou par naturalisation n'appartient pas à l'individu mais à l'Etat dont il est
* un individu acquiert la nationalité de l'État où il ressortissant.
est né (jus soli) ou la nationalité de ses parents (jure CHAPITRE 16
sanguinis)
* NATURALISATION - processus par lequel un TRAITEMENT DES ÉTRANGERS
étranger acquiert, volontairement ou par l'effet de
la loi, la nationalité d'un autre État. * Chaque État a le droit, en tant qu'élément
*LA NATURALISATION DIRECTE : inhérent à la souveraineté et essentiel à sa propre
a. par des procédures individuelles, sécurité et à son existence, de déterminer dans
généralement judiciaires en vertu de lois générales quels cas et sous quelles conditions les étrangers
sur la naturalisation
peuvent être admis sur son territoire.
b. par une loi spéciale de la législature
c. par un changement collectif de
* une fois qu'il décide de les accepter, sa
nationalité à la suite d'une cession ou d'une
soumission compétence en tant que souverain territorial est
d. l'adoption de mineurs orphelins en tant limitée par l'exigence d'un traitement équitable,
que ressortissants de l'État où ils sont nés conformément au droit des gens.
* NATURALISATION DÉRIVÉE :
a. sur l'épouse du mari naturalisé * l'étranger ne peut en principe prétendre à une
b. sur les enfants mineurs du parent position privilégiée par rapport au ressortissant de
naturalisé l'État où il n'est au mieux qu'un invité
c. sur la femme étrangère en cas de
mariage avec un ressortissant national * l'étranger ne peut jouir du droit de vote, de se
* Selon nos propres lois, une femme étrangère présenter à des fonctions publiques, d'exploiter des
mariée à un Philippin n'acquiert la citoyenneté de
ressources naturelles ou d'exercer certaines
ce dernier que si elle peut elle-même être
légalement naturalisée. activités considérées comme vitales pour les
intérêts de l'État local
Nationalité multiple
* DOCTRINE DE L'ALLEGANCE INDÉLIBLE - un * l'étranger doit accepter les institutions de l'État
individu peut être contraint de conserver sa local
nationalité d'origine bien qu'il y ait déjà renoncé ou
qu'il en ait été déchu en vertu des lois d'un second * L'État n'est pas un assureur de la vie ou des biens
État dont il a acquis la nationalité. de l'étranger, lorsqu'il se trouve sur son territoire.
* un État peut permettre à l'un de ses ressortissants
de rester en tant que tel même s'il a acquis une * l'étranger est censé prendre les précautions
autre nationalité, par exemple lorsqu'un d'usage pour la protection de ses propres droits et
gouvernement étranger lui confère une citoyenneté se prévaloir des voies de recours habituelles en cas
honoraire. de violation de ces droits
Perte de la nationalité LA DOCTRINE DE LA RESPONSABILITÉ DE L'ÉTAT
* méthodes volontaires - renonciation, expresse ou
implicite, et demande de libération, toutes deux * les cas où un étranger peut prétendre à une
précédant généralement l'acquisition d'une
position plus favorable que celle d'un ressortissant
nouvelle nationalité
* Méthodes involontaires - déchéance résultant de l'État local et tenir l'État pour responsable des
d'une déchéance ou d'un acte interdit, engagement préjudices qu'il a subis sur son territoire
dans une armée étrangère ou résidence prolongée
dans un État étranger, et substitution d'une * Un État peut être tenu pour responsable :
nationalité à une autre à la suite d'un changement
de souveraineté. a. délinquance internationale

25
26

b. qui lui sont directement ou b. lorsque l'infraction est commise par des
indirectement imputables fonctionnaires inférieurs ou, à plus forte raison, par
des particuliers, l'Etat ne sera tenu pour
c. qui cause un préjudice à la nation d'un responsable que si, en raison de son indifférence à
autre État la prévenir ou à la repousser, il peut être considéré
comme ayant concouru effectivement à sa
* La responsabilité de l'État est engagée lorsque le
réalisation
traitement réservé à l'étranger n'est pas conforme
aux normes internationales de justice ou lorsqu'il ÉPUISEMENT DES VOIES DE RECOURS INTERNES
n'accorde pas à l'étranger la protection ou la
réparation justifiée par les circonstances. * La responsabilité de l'Etat pour un délit
international ne peut être invoquée par l'étranger
* FONCTION : assurer au voyageur que lorsque ses lésé que s'il a d'abord épuisé tous les recours locaux
droits sont violés dans un État étranger, il ne sera disponibles pour la protection ou la défense de ses
pas privé de tout recours simplement parce qu'il droits.
n'est pas l'un de ses ressortissants.
* L'État doit avoir la possibilité de rendre la justice
* encourager les relations entre les peuples de manière régulière et sans ingérence injustifiée
du monde par le biais de visites réciproques de d'autres États dans sa souveraineté.
leurs pays respectifs
* Cette exigence peut toutefois être écartée s'il n'y
LA NORME INTERNATIONALE DE JUSTICE a pas de recours à épuiser, par exemple lorsque les
lois sont intrinsèquement défectueuses ou qu'il y a
* Norme de l'état raisonnable, c'est-à-dire se
du laxisme ou de l'arbitraire dans leur application
référant aux normes ordinaires de conduite
ou lorsque les tribunaux sont corrompus ou qu'il n'y
officielle observées dans les juridictions civilisées.
a pas de mécanisme adéquat pour l'administration
* DOCTRINE DE L'ÉGALITÉ DE TRAITEMENT - lorsque de la justice.
les lois d'un État sont inférieures aux normes
* il n'y aurait AUCUN recours possible contre les
internationales de justice, le fait qu'elles
"actes de l'État" qui ne sont pas soumis à un
s'appliquent non seulement aux étrangers mais
contrôle juridictionnel
aussi, et de la même manière, aux ressortissants de
cet État ne constitue pas un argument en faveur de RECOURS À LA PROTECTION DIPLOMATIQUE
leur application. Les relations de cet État avec ses
propres ressortissants sont purement municipales ; * Si l'étranger lésé a épuisé toutes les voies de
le droit international intervient dans ses relations recours locales sans succès, il peut alors se prévaloir
avec les ressortissants d'autres États. de l'assistance de ses États - mais seulement s'il a
un État. Dans le cas contraire, il n'aura pas de parti
L'ABSENCE DE PROTECTION OU DE RECOURS pour le représenter et, en tant que simple individu,
il ne pourra pas faire valoir ses droits en son nom
* L'État peut être tenu pour responsable s'il ne fait
propre.
pas d'efforts raisonnables pour prévenir le préjudice
subi par l'étranger ou, après avoir fait des efforts * Toute atteinte à un étranger constitue une
infructueux, s'il ne répare pas ce préjudice. violation non pas de son droit personnel mais du
droit de son Etat à faire protéger ses ressortissants
* degré de diligence requis
mais du droit de son Etat à faire protéger ses
* La responsabilité n'incombe pas immédiatement à ressortissants lorsqu'ils se trouvent dans un pays
l'État s'il est démontré qu'il n'a pas prévenu ou étranger.
réparé un préjudice causé à des étrangers.
* lorsque l'étranger lésé est apatride, il s'agit d'un
* Il convient de distinguer la responsabilité directe cas de DANNUM ABSQUE INJURIA et il ne peut faire
et indirecte de l'État. l'objet d'une protection diplomatique.

a. lorsque la délinquance internationale a * Lien de nationalité - doit exister depuis le moment


été commise par des fonctionnaires ou des organes du préjudice jusqu'au moment où la réclamation
gouvernementaux supérieurs, la responsabilité est internationale est définitivement réglée. Une fois
immédiatement engagée car leurs actes ne peuvent l'égalité rompue, la créance elle-même est
être efficacement empêchés ou annulés en vertu de considérée comme automatiquement supprimée. Si
la constitution et des lois de l'État le ressortissant lésé décède alors que la demande

26
27

est en cours d'examen et qu'il s'avère que ses local de l'État d'origine
héritiers ne sont pas des ressortissants de l'État
requérant, la demande s'éteint. Sur la base de causes Sur la base des
survenues dans l'État infractions
EXÉCUTION DE LA CRÉANCE local généralement commises
dans l'État d'origine
* une demande internationale de dommages-
intérêts peut être résolue par la négociation ou, en L'étranger indésirable demande le retour du
cas d'échec, par l'une des autres méthodes de peut être expulsé vers fugitif dans l'État
règlement des différends un État autre que le sien d'origine
ou l'État d'origine.
* Dans le cas où la responsabilité de l'Etat est
établie ou reconnue, le devoir de réparation naît.
Cette réparation peut prendre la forme d'une
RESTITUTION, d'une SATISFACTION ou d'une Base de l'extradition
COMPENSATION.
* L'extradition d'une personne n'est requise que s'il
L'ÉVITEMENT DE LA RESPONSABILITÉ DE L'ÉTAT existe un traité entre l'Etat de refuge et l'Etat
d'origine.
* Pour éviter l'intervention de l'État de l'étranger
dans les contrats, l'État local y incorpore parfois ce * en l'absence de traité, l'État local a le droit
qui est connu sous le nom de CALVO CLAUSE. d'accorder l'asile au fugitif et de refuser de le
remettre à ce dernier, même s'il est un
* Clause Calvo - stipulation par laquelle ressortissant.
l'étranger renonce ou limite son droit de faire appel
à son propre État pour toute réclamation découlant Principes fondamentaux de l'extradition
du contrat et accepte de se limiter aux recours
1. l'extradition est fondée sur le consentement de
disponibles en vertu des lois de l'État local.
l'État d'asile
* La clause calvo peut être appliquée en
2. Principe de spécialité - un fugitif qui est extradé
tant que condition légale du contrat. Toutefois,
ne peut être jugé que pour le crime spécifié dans la
cette disposition ne peut être interprétée comme
demande d'extradition et inclus dans la liste des
privant l'État de l'étranger du droit de protéger ou
infractions du traité d'extradition.
de défendre ses intérêts s'ils sont lésés dans un
autre État, étant donné qu'une telle renonciation 3. toute personne peut être extradée
peut légalement être faite non par l'étranger, mais
par son propre État. 4. les délinquants politiques et religieux ne sont
généralement pas soumis à l'extradition
EXCLUSION DES ÉTRANGERS
5. en l'absence d'accord particulier, l'infraction doit
* L'Etat peut également se dégager de sa avoir été commise sur le territoire ou contre les
responsabilité à l'égard des étrangers en refusant intérêts de l'État demandeur
leur admission, mais cela n'est pas considéré
comme une bonne politique car cela provoquerait 6. Règle de la double incrimination - l'acte pour
des représailles en nature et finirait par isoler ses lequel l'extradition est demandée doit être
ressortissants du reste de la communauté punissable à la fois dans l'État requérant et dans
internationale. l'État requis.

* DÉPORTATION : l'expulsion d'un étranger Procédure d'extradition


hors du pays, simplement parce que sa présence est
jugée incompatible avec le bien-être public et sans * Si la remise d'un fugitif est demandée, une
qu'aucune peine ne soit imposée ou envisagée, que demande d'extradition est présentée par voie
ce soit en vertu des lois du pays d'où il est expulsé diplomatique à l'État de refuge.
ou de celles du pays vers lequel il est emmené.
* cette demande sera accompagnée des documents
* EXCLUSION : refus d'entrée à un étranger nécessaires relatifs à l'identité de la personne
recherchée et au crime qu'elle est censée avoir
DEPORTATION EXTRADITION commis ou pour lequel elle a déjà été condamnée

Acte unilatéral de l'État Effectué à la demande

27
28

* Dès réception de la demande, l'État d'accueil 2. Enquête - investigation des points en question,
mènera une enquête judiciaire pour vérifier si le dans l'idée que leur étude contribuera à la
crime est couvert par le traité d'extradition et s'il résolution des différends entre les parties.
existe un commencement de preuve contre le
fugitif en vertu de ses propres lois. 3. Bons offices - méthode par laquelle une tierce
partie tente de réunir les États en conflit afin de leur
CHAPITRE 17 permettre de discuter des questions en litige et de
parvenir à un accord.
RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS INTERNATIONAUX
4. Médiation - la tierce partie ne se contente pas de
* DISPUTE - existe lorsqu'un État prétend qu'un donner aux antagonistes l'occasion de négocier,
autre État aurait dû se comporter d'une certaine mais participe activement à leurs discussions afin de
manière et que cette prétention est rejetée par ce réconcilier leurs revendications conflictuelles et
dernier. d'apaiser leurs sentiments de ressentiment.

* un désaccord réel entre des Etats sur la 5. Conciliation - participation active d'une tierce
conduite à tenir par l'un d'entre eux pour protéger partie à la tentative des parties en conflit de régler
ou défendre les intérêts de l'autre. leur différend, et les recommandations formulées
par cette tierce partie ne sont pas non plus
* SITUATION - phase initiale d'un litige
contraignantes.
* Le litige est JURIDIQUE - il implique un droit
6. Arbitrage - solution d'un litige par un tiers
justiciable fondé sur le droit ou le fait susceptible
impartial, généralement un tribunal créé par les
d'être tranché par un tribunal judiciaire ou arbitral.
parties elles-mêmes en vertu d'une charte appelée
* Le différend est POLITIQUE - s'il ne peut être COMPROMIS.
tranché par des procédures juridiques sur la base
7. Le règlement judiciaire - par la nature de ses
des règles matérielles du droit international parce
procédures et le caractère contraignant des
que les divergences entre les parties découlent
décisions, mais aussi par le fait que les litiges soumis
d'animosités dans leurs attitudes mutuelles plutôt
à l'arbitrage sont d'ordre juridique et non politique.
que d'un antagonisme de droits juridiques.
ARBITRAGE RÈGLEMENT JUDICIAIRE
* La solution à de tels litiges ne se trouve pas dans
les conseils des tribunaux, mais dans les couloirs de
Le tribunal arbitral est Le tribunal judiciaire est
la diplomatie.
un organe ad hoc créé et un organe préexistant et
Méthodes de règlement des litiges rempli par les parties au permanent
litige elles-mêmes.
*Les différendsdoivent être réglés, conformément
à l'un des principes fondamentaux des Nations La soumission à Compétence -
unies, "par des moyens pacifiques, de telle sorte l'arbitrage est volontaire obligatoire
que la paix et la sécurité internationales, ainsi que la
Procédure d'arbitrage - La loi appliquée par le
justice, ne soient pas mises en danger".
limitée tribunal dans le cadre
Méthodes amiables d'un règlement
judiciaire est
1. Négociation - généralement, la première étape indépendante de la
du règlement d'un différend international est la volonté des parties
discussion, par les parties elles-mêmes, de leurs
revendications et demandes reconventionnelles
respectives en vue d'un ajustement juste et
* La compétence du tribunal n'est pas obligatoire
ordonné.
mais dépend de l'accord des parties de se
* Lorsque les pourparlers prospèrent et soumettre et d'être liées par ses décisions. Ce
qu'un accord est conclu, il est généralement consentement peut être manifesté dans un traité
formalisé dans un traité ou plus directement mis en contenant ce que l'on appelle la "clause
œuvre par la réparation du préjudice causé à l'État compromissoire"
demandeur.
8. ACTION DES ORGANISATIONS RÉGIONALES - les
parties y recourent de leur propre chef ou

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29

l'organisme lui-même y recourt de sa propre Le Conseil de sécurité peut recommander des


initiative si l'accord des membres le permet. mesures ou des méthodes d'ajustement
appropriées, en prenant en considération :
Méthodes hostiles
a. Toute mesure amiable déjà adoptée
1. INTERVENTION par les parties
b. Les litiges juridiques devraient en
2. RETORSIONS - représailles lorsque les actes principe être portés devant la Cour
incriminés ne constituent pas un motif légal internationale de justice.
d'offense mais sont plutôt de la nature d'actes *Lorsque les conditions du règlement sont rejetées
inamicaux mais indirectement préjudiciables à par les parties, le Conseil de sécurité est habilité à
d'autres États. prendre des mesures plus radicales.

3. REPRISE - acte d'auto-assistance de la part de a. ACTION PRÉVENTIVE - elle peut adopter


l'État lésé, en réponse à une demande non satisfaite des mesures n'impliquant pas le recours à la force
d'action contraire au droit international de la part armée
de l'État offenseur.
b. MESURES D'EXÉCUTION
*Elles visent à imposer à l'État fautif la
CHAPITRE 18
réparation de l'infraction ou le retour à la légalité
GUERRE
afin d'éviter de nouvelles infractions.
*guerre- conflit armé entre les forces publiques
*Formes courantes de représailles d'un État ou d'autres communautés belligérantes,
impliquant l'emploi de la violence entre les parties
1. démonstration de force comme moyen de faire respecter leurs exigences
respectives.
2. l'occupation du territoire
* La guerre peut exister même sans recours à la
3. blocus du pacifique force

Les Nations Unies L'illégalité de la guerre

* Les Nations Unies peuvent être sollicitées ou * la guerre a été acceptée à l'origine comme un
peuvent décider de leur propre chef de participer à moyen légitime de contrainte, qu'elle était une
son règlement. réaction à un délit international

* le conseil de sécurité a compétence pour * Le recours à la force n'est autorisé que dans deux
intervenir dans ; cas :

a. tous les différends affectant la paix et la 1. l'exercice du droit naturel de légitime


sécurité internationales défense

b. tous les litiges qui lui ont été soumis par 2. mesures d'exécution
les parties en vue de leur règlement
Comment les accords sont-ils appliqués ?
* Ces litiges peuvent être portés à sa connaissance
par : *Lessanctions communément admises sont les
suivantes
a. le conseil de sécurité, de sa propre
initiative a. protestation déposée par un belligérant,
généralement accompagnée ou suivie d'un appel
b. l'assemblée générale
b la réparation des dommages est causée par le
c. tout membre des nations unies belligérant vaincu

d. le secrétaire général c. la punition des criminels de guerre

e. toute partie au différend, à condition Début de la guerre


que, dans le cas de non-membres des Nations unies,
ils acceptent à l'avance, aux fins du différend, les * La guerre est censée commencer à la date
obligations de règlement pacifique prévues par la spécifiée dans la déclaration ou à la date à laquelle
Charte elle est communiquée à l'ennemi.

29
30

* Cette formalité n'est souvent pas respectée, *Les non-combattants sont ceux qui ne participent
comme en témoigne le nombre de guerres qui ont pas directement aux hostilités ; ils ne doivent pas
éclaté sans l'"avertissement préalable et explicite" être attaqués car ils ne sont pas censés participer
requis. aux combats.

* commence à partir du premier acte de force * Les personnes suivantes sont considérées comme
commis par un Etat avec l'intention de faire la des combattants :
guerre ou commis sans cette intention mais
considéré par l'autre Etat comme constituant une 1. les membres des forces armées
guerre
2. les forces irrégulières
Effets de l'éclatement de la guerre
a. ils sont commandés par une personne
1. les lois de la paix cessent de régir les relations des responsable de ses subordonnés
belligérants et sont remplacées par les lois de la
b. ils portent un signe fixe et distinctif
guerre
reconnaissable à distance
2. les relations diplomatiques et consulaires entre
c. ils portent des armes ouvertement
les belligérants sont rompues et leurs représentants
respectifs sont autorisés à retourner dans leur pays d. ils mènent leurs opérations
conformément aux lois et coutumes de la guerre
3. les traités de nature politique sont
automatiquement annulés, mais ceux qui sont 3. levée en masse - les habitants d'un territoire non
précisément destinés à fonctionner pendant la occupé qui, à l'approche de l'ennemi, prennent
guerre sont activés spontanément les armes pour résister aux troupes
d'invasion sans avoir eu le temps de s'organiser.
4. les individus sont impressionnés par le caractère
de l'ennemi 4. les officiers et l'équipage des navires marchands
qui résistent par la force à une attaque
a. critère de nationalité - s'il s'agit de
ressortissants de l'autre belligérant, où qu'ils se Conduite des hostilités
trouvent
* Trois principes de base sous-tendent la règle de
b. critère de domiciliation - s'il s'agit conduite de la guerre
d'étrangers domiciliés sur le territoire de l'autre
belligérant, en supposant qu'ils contribuent à ses 1. le principe de nécessité militaire -
ressources économiques employer toute quantité et tout type de force pour
contraindre l'ennemi à se soumettre complètement
c. critère des activités - si, en tant en perdant le moins possible de vies, de temps et
qu'étrangers, ils participent néanmoins aux d'argent
hostilités en faveur de l'autre belligérant
2. principe d'humanité - recours à toute
*Les sociétés et autres personnes morales sont mesure qui n'est pas absolument nécessaire aux fins
considérées comme ennemies si la majorité ou une de la guerre
partie substantielle de leur capital social est entre
les mains de ressortissants ennemis ou si elles ont 3. les principes de chevalerie - ceux qui
été constituées sur le territoire ou sous la législation imposent aux belligérants de donner un
de l'autre belligérant. avertissement adéquat avant de lancer un
bombardement ou qui interdisent le recours à la
5. les biens publics ennemis se trouvant sur le perfidie dans la conduite des hostilités
territoire de l'autre belligérant à l'ouverture des
hostilités font l'objet d'une confiscation * Un individu ne peut être considéré comme un
espion que si, agissant clandestinement ou sous de
Combattants et non-combattants faux prétextes, il obtient ou cherche à obtenir des
informations dans la zone d'opérations d'un
*Les combattants sont ceux qui participent
belligérant.
directement aux hostilités ; ils peuvent légalement
faire la guerre et sont donc soumis à une attaque *les espions sont soumis à la loi municipale de
directe de l'ennemi. l'autre belligérant

30
31

* un espion pris sur le fait ne peut être puni sans politiques sont automatiquement abrogées à la fin
procès préalable de l'occupation, mais les lois non politiques peuvent
être maintenues même après l'occupation, à moins
Types de guerre qu'elles ne soient expressément abrogées ou
modifiées par le gouvernement légitime.
* La guerre peut être menée sur TERRE, en MER ou
dans les airs, séparément ou simultanément. * il est permis à l'occupant belligérant d'introduire
une monnaie militaire, à condition que l'objectif ne
* la plupart des règles relatives à la guerre aérienne
soit pas d'avilir l'économie du pays
sont devenues obsolètes et doivent être révisées
pour les rendre conformes aux réalités actuelles * Les biens privés ne peuvent être confisqués, mais
ceux qui sont susceptibles d'être utilisés à des fins
* En ce qui concerne la guerre navale, les difficultés
militaires peuvent être saisis, sous réserve d'être
les plus sérieuses résident dans le désaccord entre
restitués ou indemnisés une fois la paix rétablie.
les États sur la question de savoir si les navires
marchands armés sont susceptibles d'être attaqués * les biens des municipalités et des institutions
directement. consacrées à la religion, à la charité, à l'éducation,
aux arts et aux sciences, même s'ils appartiennent à
*Une règle importante est que le butin ou
l'État, sont traités comme des biens privés et leur
les biens personnels trouvés sur le champ de
destruction est expressément interdite
bataille peuvent être confisqués par l'occupation
belligérante, à l'exception des biens personnels des * l'armée d'occupation ne peut s'emparer que de
combattants individuels qui n'ont pas de valeur l'argent liquide, des fonds et valeurs réalisables qui
militaire. sont strictement la propriété de l'Etat, des dépôts
d'armes, des moyens de transport, des magasins et
THEATRE DE GUERRE : lieu où se déroulent
approvisionnements, et d'une manière générale des
effectivement les hostilités.
biens meubles appartenant à l'Etat qui peuvent être
RÉGION DE GUERRE : zone plus vaste où les utilisés pour les opérations militaires.
belligérants peuvent légalement s'engager l'un
*l'Etat occupant n'est considéré que comme
contre l'autre.
administrateur et usufruitier des bâtiments publics,
Occupation belligérante des biens immobiliers, des forêts, des domaines
agricoles appartenant à l'Etat hostile et situés dans
* Le territoire est considéré comme occupé lorsqu'il le territoire occupé.
est effectivement placé sous l'autorité de l'armée
hostile, mais cette occupation n'est limitée qu'à la Postliminium
zone où cette autorité a été établie et peut être
* Les personnes ou les choses prises par l'ennemi
effectivement exercée. Il n'est pas nécessaire que
sont remises dans l'état antérieur lorsqu'elles
chaque pied carré du territoire en question soit
tombent effectivement au pouvoir de la nation à
effectivement occupé
laquelle elles appartiennent.
* L'occupation belligérante n'entraîne pas le
* JUS POSTLIMINIUM - rétablissement de l'autorité
transfert ou la suspension de la souveraineté du
du gouvernement déplacé après la perte de
gouvernement légitime, bien qu'il puisse être dans
contrôle de l'ennemi sur le territoire concerné.
l'incapacité de l'exercer. L'occupant belligérant ne
peut pas accomplir des actes tels que déclarer * à la fin d'une occupation belligérante, les lois du
l'indépendance du territoire occupé ou exiger de gouvernement rétabli sont remises en vigueur et
ses habitants qu'ils renoncent à leur allégeance au tous les actes pris par l'occupant belligérant qu'il ne
gouvernement légitime. pouvait légalement faire en vertu du droit des gens,
ainsi que les actes légitimes d'ordre politique, sont
* le belligérant est tenu de rétablir et d'assurer
invalidés.
l'ordre et la sécurité publics en respectant, sauf
empêchement absolu, les lois en vigueur dans le Rapports sexuels sans hostilité
pays.
DRAPEAU DE TRUCE - drapeau blanc porté par un
* L'occupant belligérant peut promulguer de individu autorisé par un belligérant à entrer en
nouvelles lois, politiques ou non, à condition communication avec l'autre.
qu'elles ne contreviennent pas aux principes
généraux acceptés du droit international. Les lois

31
32

CARTELS - accords visant à réglementer les relations 2. conclusion d'un traité de paix négocié
pendant la guerre dans des domaines tels que les
communications postales et télégraphiques. 3. la défaite de l'un des belligérants suivie d'un
traité de paix imposé
PASSEPORT - autorisation écrite donnée par le
gouvernement belligérant ou son agent autorisé * Principe d'utipossidetis - les biens ou territoires en
aux sujets de l'État ennemi de voyager possession des belligérants respectifs à la fin de la
généralement dans le territoire belligérant. guerre sont conservés par eux

SAFE-CONDUCT - laissez-passer donné à un sujet * Status quo ante - demande la restitution complète
ennemi ou à un navire ennemi permettant le à leurs anciens propriétaires des biens ou territoires
passage entre des points définis. qui ont pu changer de mains pendant les hostilités,
à l'exception seulement des prix et du butin.
SAUVEGARDE - Protection accordée par un
commandant aux personnes ou aux biens de * La guerre est censée prendre fin avec le
l'ennemi sous son commandement. rétablissement de la paix, mais la date précise n'est
pas facile à fixer en raison des différentes méthodes
LICENCE DE COMMERCE - autorisation donnée par utilisées pour mettre fin à l'état d'hostilité.
l'autorité compétente à des personnes d'exercer
une activité commerciale malgré l'état de guerre. Les séquelles de la guerre

Suspension des hostilités *L'une desconséquences inévitables de la guerre


est le jugement implicite, juste ou non, que le
* SUSPENSION DES ARMES - cessation temporaire belligérant vaincu est le coupable du différend qui a
des hostilités par accord des commandants locaux à provoqué les hostilités.
des fins telles que le rassemblement des blessés et
l'enterrement des morts. * Le traité de paix imposé par le vainqueur à l'État
vaincu est considéré comme un châtiment qui est
* ARMISTICE - suspension de toutes les hostilités soutenu sur le terrain bien qu'il soit marqué par le
dans une certaine zone ou dans toute la région en vice de la contrainte qui invaliderait normalement
guerre, convenue par les gouvernements des d'autres accords.
belligérants, généralement dans le but d'arranger
les termes de la paix. *Les ressortissants de l'État vaincu peuvent être
protégés et punis en tant que criminels de guerre et
ARMISTICE SUSPENSION DES pour d'autres violations du droit international. Ils ne
ARMES peuvent pas échapper à leur responsabilité au motif
qu'ils n'ont fait qu'obéir aux ordres de leur État
Objectif : politique Objectif : militaire
CHAPITRE 19
Peut être conclu par les Peut faire l'objet d'un
commandants en chef accord entre les NEUTRALITÉ
commandants locaux
* Un État est dit neutre s'il ne participe pas,
Généralement par écrit Peut être oral directement ou indirectement, à une guerre entre
d'autres États.

Neutralité et neutralisation
* CEASEFIRE - arrêt inconditionnel des hostilités sur
ordre d'une instance internationale * la neutralité - qui dépend uniquement de
l'attitude de l'État neutre, qui est libre de se joindre
* TRUCE - considéré comme un cessez-le-feu assorti à n'importe lequel des belligérants quand il le
de conditions souhaite

* CAPITULATION - reddition de forces militaires, de * régi par le droit des gens


lieux ou de districts selon les règles de l'honneur
militaire. *obtient seulement pendant la guerre

Fin de la guerre * neutralisation - résultat d'un traité dans lequel la


durée et les autres conditions de la neutralisation
1. la cessation des hostilités sont convenues par l'État neutralisé et les autres
puissances.

32
33

* Cet accord régit la conduite des *Règle générale : les réparations sur leur territoire
signataires. des dommages subis par un navire de guerre au
cours d'une bataille sont autorisées à condition
* destinée à fonctionner aussi bien en qu'elles ne soient pas destinées à augmenter la
temps de paix qu'en temps de guerre force de combat du navire.

*Seuls les États peuvent devenir neutres, mais des *pas plus de trois navires d'un belligérant ne seront
parties d'États peuvent être neutralisées. autorisés simultanément dans le même port ou les
mêmes eaux neutres
Lois de la neutralité
* Les eaux territoriales d'un État neutre ne doivent
a. Relations des États belligérants avec l'État
neutre jamais servir d'asile aux navires belligérants
b. Relations des Etats belligérants avec les poursuivis ou attaqués par l'ennemi.
ressortissants de l'Etat neutre
Relations entre les États belligérants et les États * Le passage d'avions militaires appartenant aux
neutres belligérants n'est pas autorisé dans l'espace aérien
d'un État neutre.
* Un Etat neutre a le droit et le devoir de s'abstenir
de prendre part aux hostilités et de prêter *Lorsqu'un avion belligérant est contraint d'atterrir
assistance à l'un ou l'autre des belligérants ; en territoire neutre, il doit être immobilisé et ses
d'empêcher que son territoire et ses autres officiers et son équipage doivent être internés.
ressources ne soient utilisés dans la conduite des
Utilisation d'installations et de services neutres
hostilités par les belligérants, et d'acquiescer à
certaines restrictions et limitations que le * Il lui est interdit de fournir aux belligérants toute
belligérant peut juger nécessaire d'imposer, en forme d'assistance directe en rapport avec la
particulier en ce qui concerne le commerce conduite des hostilités.
international.
* L'État neutre ne peut envoyer de contingents
* les belligérants sont tenus de respecter le statut militaires, ni accorder de prêts, ni même vendre à
de l'État neutre titre onéreux des fournitures de guerre à l'un ou
l'autre des belligérants ou aux deux.
Utilisation de territoires neutres
* L'État neutre n'est pas tenu d'empêcher
* le territoire neutre est inviolable et ne peut être
l'exportation à partir de son territoire ou le transit
utilisé par les belligérants pour le déplacement de
par celui-ci de fournitures de guerre achetées à des
troupes et l'exécution d'opérations militaires en
commerçants privés par les belligérants dans le
général
cadre du commerce ordinaire, mais il est tenu de
* l'utilisation d'un territoire neutre n'est pas faire preuve d'une diligence raisonnable pour
totalement interdite aux belligérants (exemple : empêcher la livraison de navires construits et armés
passage de troupes malades ou blessées) sur son territoire pour être utilisés par l'un des
belligérants.
* L'État neutre peut donner refuge aux troupes des
forces belligérantes. Relations des États belligérants avec les
ressortissants des États neutres
* Les prisonniers de guerre évadés ne doivent pas
nécessairement être détenus par l'État neutre, mais * Les États neutres adoptent des lois pour éviter
doivent se voir assigner un lieu de résidence s'ils d'être impliqués dans des guerres étrangères à la
sont autorisés à rester. suite d'actes commis par leurs ressortissants.

*Les navires de guerre ne peuvent pas entrer dans * Les États neutres sont libres d'autoriser leurs
les ports, rades et havres neutres, sauf s'ils ne sont ressortissants à traiter, à titre privé, avec l'un ou
pas en état de naviguer. La durée habituelle du l'autre des belligérants.
séjour est de 24 heures, mais elle peut être
* Le droit international considère que la relation est
raccourcie ou prolongée en fonction du motif de
strictement entre l'individu et les États belligérants
l'entrée. Ainsi, le navire doit repartir dès qu'il a été
et que les difficultés que peuvent subir ses
réapprovisionné
ressortissants doivent, en règle générale, être
acceptées par l'État neutre.

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Visite et recherche * DOCTRINE DE L'INFECTION - si elles sont


expédiées avec des marchandises innocentes
* les navires de guerre et les aéronefs des appartenant au même propriétaire ; ces dernières
belligérants ont le droit de visiter et de fouiller les peuvent également être confisquées.
navires de commerce neutres en haute mer afin de
déterminer s'ils sont liés de quelque manière que ce * Les marchandises de contrebande sont
soit aux hostilités susceptibles d'être capturées à partir du moment
où elles quittent le port dans lequel elles sont
* les navires peuvent être capturés en tant que chargées et jusqu'à ce qu'elles atteignent leur
prise s'ils sont engagés dans des activités hostiles, destination finale hostile.
s'ils résistent à la visite et à la fouille, ou s'il y a de
bonnes raisons de penser qu'ils sont susceptibles * DOCTRINE DE LA DESTINATION ULTIME - la
d'être confisqués. responsabilité de la contrebande est déterminée
non pas par sa destination ostensible mais par sa
* La cargaison de ces navires peut également être destination réelle.
capturée dans certaines conditions, par exemple
lorsqu'il s'agit de marchandises de contrebande. * Même si le navire a l'intention de
s'arrêter dans un port neutre intermédiaire, il sera
*Le prix n'est pas confisqué sommairement, mais toujours considéré comme effectuant un voyage
doit être présenté à un tribunal des prix pour continu s'il peut être démontré que sa cargaison
décision. sera finalement livrée à une destination hostile.

*Le tribunal de première instance est un * DOCTRINE DU VOYAGE CONTINU - lorsque les
tribunal établi par un belligérant en vertu de ses marchandises sont rechargées dans le port
propres lois et qui applique les règles du droit intermédiaire sur le même navire.
international en l'absence d'une législation
municipale spéciale. * DOCTRINE DU TRANSPORT CONTINU - lorsqu'ils
sont rechargés sur un autre navire ou un autre
Contrebande moyen de transport

* Contrebande - terme appliqué aux biens qui, bien Blocus


que neutres, peuvent être saisis par un belligérant
parce qu'ils sont utiles à la guerre et qu'ils sont *Blocus - opération hostile par laquelle les navires
destinés à une destination hostile. et les aéronefs d'un belligérant empêchent tous les
autres navires, y compris ceux des États neutres,
* CONTREBANDE ABSOLUE - nécessairement utile d'entrer dans les ports ou les côtes d'un autre
pour la guerre en toutes circonstances belligérant ou d'en sortir, le but étant de fermer
l'endroit au commerce international et à la
* saisissables tant qu'ils sont à destination
communication avec d'autres États.
d'un territoire ennemi ou tenu par l'ennemi
*Blocus du Pacifique - ne s'applique qu'aux navires
* CONTREBANDE CONDITIONNELLE - à des fins
de l'État soumis au blocus et n'affecte pas les
civiles et militaires
navires des autres États
*ne peuvent être saisis que s'il est prouvé
*Conditions préalables au blocus :
qu'ils sont destinés aux forces armées ou aux
autorités du gouvernement belligérant. a. contraignante - dûment communiquée aux États
neutres
* LISTE LIBRE - comprend les biens utiles à la guerre
et destinés aux belligérants, mais exemptés de la loi b. efficace - elle est maintenue par une force
sur la contrebande pour des raisons humanitaires. adéquate de manière à rendre dangereuse l'entrée
ou la sortie du port
* DOCTRINE DE LA CONSOMMATION ULTIMATIVE -
les biens destinés à un usage civil qui peuvent c. établi par les autorités compétentes du
finalement être acheminés et consommés par les gouvernement belligérant
forces belligérantes sont également susceptibles
d'être saisis. d. limité au seul territoire de l'ennemi et non
étendu aux lieux neutres ou aux fleuves
* les produits de contrebande font l'objet d'une internationaux
condamnation

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e. appliquée de manière impartiale à tous les États 1. que le bien est sous le contrôle ou la juridiction
de la même manière du belligérant

* la responsabilité d'un navire neutre en cas de 2. qu'il y a une nécessité urgente d'agir
capture pour violation du blocus est subordonnée à
sa connaissance, réelle ou présumée, du blocus et 3. qu'une juste compensation soit versée au
se poursuit tant qu'il est poursuivi par les navires de propriétaire
la force de blocus après avoir quitté ou tenté
Fin de la neutralité
d'entrer dans le port soumis au blocus.
1. lorsque l'État neutre entre en guerre
Service neutre
* L'État neutre sera régi par les lois de la
* consiste en des actes, d'un caractère plus hostile
guerre dans ses relations avec les autres
que le transport de marchandises de contrebande
belligérants et par les lois de la neutralité dans ses
ou la violation d'un blocus, qui sont entrepris par
relations avec tous les autres États.
des navires marchands d'un État neutre pour aider
l'un ou l'autre des belligérants. 2. à la conclusion de la paix

* un navire neutre est susceptible d'être condamné *tous les États seront à nouveau régis par
pour un service non neutre : les lois de la paix

1. s'il effectue un voyage spécial en vue du


transport de passagers individuels incorporés dans
les forces armées de l'ennemi ou en vue de la
transmission d'informations dans l'intérêt de
l'ennemi ; OU

2. si, à la connaissance du propriétaire ou de celui


qui affrète le navire entier, celui-ci transporte un
détachement militaire de l'ennemi ou une ou
plusieurs personnes qui, au cours du voyage,
prêtent une assistance directe aux opérations de
l'ennemi

* Un navire neutre est également susceptible d'être


condamné et d'être traité comme un navire
marchand de l'ennemi :

1. participe directement aux hostilités

2. s'il est sous les ordres ou le contrôle d'un agent


placé à bord par le gouvernement ennemi

3. entièrement financée par le gouvernement de


l'ennemi

4. s'il est en même temps et exclusivement


consacré au transport de troupes ennemies ou à la
transmission d'informations

Angary

* par le droit d'angoisse - un belligérant peut,


moyennant le paiement d'une juste indemnité,
saisir, utiliser ou détruire, en cas de nécessité
urgente, à des fins d'offense ou de défense, des
biens neutres se trouvant sur son territoire, en
territoire ennemi ou en haute mer.

* TROIS CONDITIONS

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