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FISCALITE
Dieu MPIKA LOBEBE
Chef de Bureau
INTRODUCTION A LA FISCALITE
objectifs
Ce module vise à transmettre deux connaissances:
1. sur les impôts prévus dans la législation fiscale congolaise;
2. sur la comptabilisation de la dette fiscale lors de la réalisation des
faits générateurs et l’apurement de ces impôts et ce, selon le
syscohada révisé;
INTRODUCTION A LA FISCALITE
Plan Sommaire :
1. Notions essentielles
2. Interprétation en droit fiscal
3. Principes de droit fiscal
4. Classification des impôts du système
fiscal congolais
5. Comptabilisation
6. Conclusion
INTRODUCTION A LA FISCALITE
1.Notions essentielles
La fiscalité vient du vocable fiscal qui vient du terme latin fiscum,qui
signifie panier ou corbeille.
C’est donc ce panier qui servait à la collecte d’argent pour la survie des
empereurs, des monarques dans les anciennes sociétés humaines
« antiquité avec les empires et royaumes ».
Avec la forme des communautés actuelles, les états, cette collecte ne
se fait pas pour le seul objectif de financement les dépenses liées à la
survie des souverains, des présidents, mais plutôt pour les
fonctionnements des états dans leurs ensembles.
La fiscalité est dès lors définie comme l’étude de différentes sources de
financement des états modernes dont l’impôt est la principale.
INTRODUCTION A LA FISCALITE
1.Notions essentielles
L’organisation actuelle des communautés humaines « état » justifie la raison du
prélèvement des impôts, pour la simple raison d’existence d’un lieu juridique de
propriété entre l’état personne morale de Droit public et les citoyens qui l’ont
constitué.
En créant l’état à travers une charte « constitution », les citoyens lui assignent
plusieurs objectifs( sécurité, nourriture, environnement saint, l’éducation, la santé,
justice , etc…)ce ci ne peuvent se réaliser que si les moyens nécessaires sont mis à
sa disposition. C’est ce que les citoyens font en payant l’impôt.
De la même matière que les propriétaires juridiques des sociétés commerciales
doivent mettre à sa disposition le capital pour partager les dividendes à la fin de
l’exercice; Les propriétaires de l’état, les citoyens doivent mettre à disposition les
moyens pour bénéficier des services publics.
La théorie du devoir fiscal absolu explique mieux ce pourquoi l’état réclame aux
citoyens une partie de leurs revenus.
INTRODUCTION A LA FISCALITE
1. Notions essentielles
• Impôt cédulaire(analytique) : frappe les revenus en fonction de leur classement par cédule (locatifs, mobiliers et professionnels), frappe
séparément le revenu d’un contribuable, en tenant compte de taux applicable de chaque catégorie,
• Impôt synthétique: frappe globalement les revenus du contribuable ,sans tenir compte de chacune de catégorie ou composante,
Impôt fixe: dont le montant à payer par tous les contribuables est le même,
Impôt proportionnel: dont le taux d’imposition est unique,
Impôt progressif: dont le taux d’imposition varie en fonction de l’importance de la base imposable,
o Impôt Ad valorem: lorsque la base imposasable est évaluée sur le critère monétaire,
o Impôt spécifique: lorsque la base imposable est évaluée sur base des certains critères Spécifique et non sa valeur monétaire ,ex: poids, la
grandeur, la marque, model etc ,,,
INTRODUCTION A LA FISCALITE
2. Interprétation en droit fiscal
• Interprétation authentique : consiste à interpréter une loi par
une autre loi.
• Interprétation littérale : consiste à déterminer le sens des mots
et de la construction des phrases selon les règles grammaticales
et la syntaxe.
• Interprétation historique : celle faite selon l’histoire ou selon
l’historique de la loi. Pour ce faire, on se réfère aux travaux
préparatoires pour chercher la volonté du législateur.
L’interprétation historique ou l’interprétation selon l’histoire du
droit tend à chercher le sens du texte par sa place dans
l’évolution de la réglementation et par les lois successives d’une
manière déterminée.
• Interprétation systématique : qui s’appuie sur l’ensemble des
règles juridiques comprises dans un système fiscal.
• Interprétation téléologique : celle qui tient compte du but
poursuivi par le législateur.
INTRODUCTION A LA FISCALITE
2. Interprétation en droit fiscal