TS1 5 Mhassni Et Al

Le systme foncier au Maroc.
Une scurit et un facteur de dveloppement

durable, Au milieu urbain et rural
Mohamed M'HASSNI, Mohamed FELJY et Hamid KHALALI, Maroc
Key words: Foncier, proprit immobilire, livre foncier, statut foncier, immatriculation
foncire, Cadastre.
SUMMARY
The real estate possession is looked at as insurance, a way of social esteem and an investment
without risk. It is a source of wealth related to the ancestral respect towards earth that shelters
human being.
The land property system in Morocco is known by its two parallels regimes playing two
complementary functions: The first manages the ancestral practices that are inspired from
Moslem right according to whom the rights are consecrated and made authentic Adoul acts.
The second is that property registration, instituted from 1913, is characterized by the
advertisement and the conclusive enrollments to the property register.
This system show many advantageous aspect some of them are the legal, the topographic, the
economic and the social, however, it still optional witch hinders its generalization.
The legal and technical property description is established via a digital cadastre, called Legal
Cadastre that remains sporadic because the property registration is optional. In fact, the legal
Cadastre is a part of the procedure of registration.
An other cadastre systm with conomical chacater said National Cadastre is put in place in
ordre to permit a better understanding of the land property structures, systmatically and
quickly, it provides a plan and parcel description of the rural townships and informing on
obious owners identities.
RSUM
La possession immobilire est perue comme une assurance de premier ordre, un facteur
d'estime sociale et un investissement sans risque. C'est une source de richesse et un respect
ancestral envers la terre qui abrite les hommes.
Le systme foncier au Maroc est marqu par deux rgimes parallles jouant deux rles
complmentaires : le premier rgit les pratiques ancestrales foncires qui sont inspirs du
droit musulman selon lequel les droits sont consacrs et authentifis par des actes adoulaires.
Le second, l'immatriculation foncire, qui a t instaur partir de 1913, est caractris par la
publicit et la force probante des inscriptions au livre foncier.
Ce dernier systme prsente des avantages juridiques, topographiques, conomiques et
sociaux, cependant, il demeure facultatif ce qui entrave sa gnralisation.
La description juridique et technique de la proprit est tablie par un cadastre numrique,
appel "Cadastre Juridique", qui reste sporadique du fait que limmatriculation foncire est
facultative. En fait, le Cadastre juridique fait partie de la procdure de limmatriculation.
Un autre systme cadastral caractre conomique dit "Cadastre National" est mis en place
TS1 Urbain-Rural Relationship in Land Management
Mohamed M'Hasni, Mohamed Feljy and Hamid Khalali
TS1.5 Le systme foncier au Maroc. Une scurit et un facteur de dveloppement durable
2nd FIG Regional Conference
Marrakech, Morocco, December 2-5, 2003
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pour permettre une meilleure connaissance des structures foncires, systmatiquement et

rapidement, il fournit un plan et un tat dcrivant le parcellaire des communes rurales et
renseignant sur l'identit des propritaires apparents.

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Le systme foncier au Maroc. Une scurit et un facteur de dveloppement

durable, Au milieu urbain et rural
Mohamed M'HASSNI, Mohamed FELJY et Hamid KHALALI, Maroc
1. INTRODUCTION
Partout dans le monde, le rgime foncier joue un rle prpondrant dans lessor de lactivit
conomique. Il est model en fonctions des options idologiques et politiques du pays. Il est
organis de faon rpondre aux exigences de chaque systme conomique et aux aspirations
de chaque socit.
2. LA PROPRIETE FONCIERE AU MAROC
Au Maroc la proprit prive en matire foncire est soumise une dualit de droits due la
coexistence d'un droit traditionnel et d'un droit d'immatriculation foncire dit moderne qui
remonte 1913.
Le secteur foncier traditionnel est rgi par les principes du droit musulman et les coutumes
locales. Le droit de proprit est fond en cas d'existence de documents crits probants:
Sur la possession paisible publique, titre de proprit, permanente (d'une dure

suprieure 10 ans quand elle est invoque l'encontre de tiers et 40 ans quand elle est
invoque l'encontre de parents);
Lacquisition au profit du possesseur au-del de la dure prcite.

Par ailleurs les immeubles soumis au droit traditionnel sont caractrises par:
L'absence de publicit des droits prtendus;
La mconnaissance par les tiers, (et parfois par les ayants droits) de l'immeuble concern,
sa situation, sa consistance, ses limites, ainsi que de la nature et de l'tendue de droits qui
s'y exercent et de leurs vritables dtenteurs;
L'inscurit des transactions car le droit prtendu existe jusqu' preuve du contraire,
tablie ;
La difficult d'accs aux crdits puisque la garantie relle est incertaine ;
La faiblesse de l'investissement ;
La multitude des litiges entre riverains et d'autres prtendants qui constituent plus de 50
% des affaires pendantes devant les tribunaux.
Le manque total de publicit concernant les immeubles non immatriculs et leurs dtenteurs
rend le secteur traditionnel d'une "opacit" impropre la circulation des biens,
l'investissement et la modernisation.
Par contre le secteur soumis au rgime de l'immatriculation foncire appel aussi rgime des
livres fonciers prsente les caractristiques suivantes:
Il est fond sur une trs large publicit;

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Il a un effet de purge qui annule tout droit rel antrieur non rvl au cours de la
procdure d'immatriculation;
Chaque immeuble est individualis par un nom, plan, et un numro propre. C'est le titre
foncier qui constitue pratiquement l'tat civil de la proprit et lui donne un nouveau
dpart ;
Le titre foncier ds son tablissement est dfinitif et inattaquable;
Les droits inscrits sur le titre ont un effet lgal et une force probante entre les parties, vis-vis des tiers et auprs des tribunaux;
Tout droit acquis doit tre dtenu de la personne prcdemment inscrite, ce qui carte
toute usurpation ou prescription. Il ne peut y avoir de rupture dans la chane des
inscriptions, l'accs au crdit et l'investissement, etc
Nous constatons la prsence cte cte de deux rgimes dont l'un malgr ses dfauts,
prserve l'intimit des propritaires, et l'autre, malgr ses qualits, dvoile tout venant des
donnes qui devraient tre personnelles et confidentielles.
La proprit foncire est soumise depuis quelques annes une trs forte pression due
l'explosion dmographique qui aboutit l'accroissement de la demande et la raret du
facteur "terre", marqu par un lien traditionnel et un amour propre de la proprit, ce droit
fondamental est consacr par diffrentes constitutions qui noncent que le droit de proprit
demeure garanti.
Les discours analysant les problmes de l'investissement sont focaliss sur la lenteur des
procdures administratives et sur la complexit des statuts fonciers.
3. LES STATUTS FONCIERS
L'espace foncier est structur par des statuts, dont certains ne procurent pas la stabilit et les
garanties ncessaires pour entreprendre des investissements sur le long terme:
Le Melk, largement prdominant (76% de la SAU) estim 7 millions d'hectares, peut

appartenir en pleine proprit titre individuel une personne, comme il peut appartenir
plusieurs individus. Il est cependant confront aux problmes de morcellement, de
l'indivision et des insuffisances du systme traditionnel d'tablissement des actes
constitutifs du droit de proprit;
Les immeubles domaniaux possdes par l'Etat, personne morale de droit public, classs
en Domaine Public (rues, plages, ports,...), Priv (provenant des acquisitions lamiable,
expropriation, confiscation) et Forestier (forets, dunes, ), et reprsentent 270.000
hectares (3% de la SAU);
Les terres collectives (environ 1.5 millions d'hectares, 17% de la SAU) appartenant en
pleine proprit et dans l'indivision l'ensemble de la collectivit ethnique concentre et
les terres guich (environ 240.000 hectares, 3% de la SAU). Ces deux statuts connaissent
un dmembrement du droit de proprit, dans la mesure o les ayants droits n'ont qu'une
jouissance prcaire;
Les terres habous qui sont des biens immobiliss par le fondateur musulman et la
jouissance profite aux catgories de bnficiaires qu'il dsigne, elles se caractrisent par
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plusieurs type (public, de famille, et zaouia) et font lobjet, en gnral, de location de

courte dure, ils reprsentent 59.000 hectares soit moins de 1% de la SAU.
Ces diffrents statuts malgr leurs diversits et complexits peuvent tre soumis au rgime de
limmatriculation foncire.
N.B: S.A.U - Surface Agricole Utile environ 9 millions dhectares
4. LIMMATRICULATION FONCIERE
La source principale de l'immatriculation foncire instaure au Maroc depuis 1913 est l'acte
de Torrens, "THE REAL PROPRETY ACT", de son auteur Robert Torrens "Registra"
gnral d'Australie.
Ce rgime s'inspire essentiellement de certains principes qui ont t adopts par de nombreux
Etats entre autre l'Allemagne, la Tunisie, la Suisse, le Congo, le Sngal, la Cote d'ivoire, le
Dahomey et par certains Etats des USA.
L'ide du rgime des livres fonciers cre au Maroc, est d'individualiser la proprit
immobilire en la dterminant physiquement et juridiquement, avec une connaissance prcise
de la proprit et du propritaire.
La dtermination physique de l'immeuble rsulte de la reconnaissance de sa situation prcise,
de ses limites exactes, de sa contenance relle et sa consistance aussi complte que possible.
Un plan de limmeuble est annex au titre tabli par un Cadastre dit Juridique.
La dtermination juridique est obtenue par la publicit de tous les droits relatifs aux biens
fonds, commencer par le droit de la proprit.
Sur chaque titre de proprit ainsi constitu, viennent ensuite se grouper au fur et mesure de
leur formation, tous les droits rels et charges foncires intressant l'immeuble, ainsi que les
mutations ou modifications y relatives.
Le livre foncier constitue ainsi l'tat civil complet de chaque immeuble immatricul
permettant de connatre rapidement et facilement, toute poque, ses origines, son histoire et
sa situation juridique exacte (actuellement 6 millions d'hectares sont immatriculs au profit
de 2 millions proprits). Un plan de l'immeuble est annex au titre tabli par un Cadastre dit
"Juridique".
Le systme de l'immatriculation foncire au Maroc peut tre prsent comme un systme
d'information du territoire ou la conservation foncire et le cadastre sont des sous-systmes.
4.1 La conservation Foncire
Le Service de la Conservation foncire est charg de la partie juridique de l'immatriculation
foncire :
Reoit les rquisitions d'immatriculation ;
Procde aux formalits de publicit;
Reoit les oppositions ;
Suit la procdure de purge et dcide l'immatriculation ;
Inscrit les actes sur le livre foncier ;
Porte les mentions sur le livre foncier;
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Conserve les documents relatifs aux immeubles immatriculs ;

Met la disposition du public l'information dsire.
4.2 Le Cadastre juridique
Le service du Cadastre juridique est charg de l'excution des taches qui lui incombent.
Gnralement, ses attributions peuvent tre rsumes comme suit :
Excution des oprations ncessaires l'immatriculation foncire, en particulier le

bornage, le lev topographique et l'tablissement des plans de proprits foncires ;
Contrle, vrification et rception des travaux topographiques effectus par les

entreprises prives dans le cadre des marchs de levs cadastraux ;
Triangulation de 3me ordre et 4me ordre;
Polygonation des villes;
Mises jour et archivage des documents topographiques;
La mise la disposition du public linformation dsire.

En rsum, le Cadastre Juridique Marocain est un cadastre sporadique du fait que
l'immatriculation foncire est gnralement facultative. En fait, il fait partie de la procdure
de l'immatriculation (bornage et lev), et participe la dtermination juridique et physique de
la proprit en produisant un Procs Verbal de bornage et un plan foncier de la proprit
tabli par un lev rgulier (lev cadastral); ce lev permet la dtermination numrique des
coordonnes des bornes (avec une prcision relative de 14 cm en milieu rural et 6 cm en
milieu urbain) fixant les limites de la proprit, la mme superficie immatricule est couverte
par ce Cadastre (6 millions d'hectares).
Paralllement au Cadastre Juridique dpendant de l'immatriculation foncire, un autre type de
cadastre a t cre en 1973 dans le but de recenser et de connatre les structures foncires au
Maroc d'une manire systmatique et rapide Cadastre National.
5. LE CADASTRE NATIONAL
C'est un inventaire de donnes gographiques conomiques et sociales portant sur les
proprits, quel que soit leur statut foncier, et les propritaires apparents, relatifs une
commune rurale.
Cet inventaire permet de dfinir, pour chaque immeuble dlimit, le statut foncier, la
situation, la superficie et les plus values (sources d'eau, constructions, etc.).
Ce Cadastre trouve son utilisation dans les domaines suivants:
La reconnaissance des structures foncires (la couche de base des tudes d'amnagement,
Agriculture, Urbanisme, Infrastructure, );
L'amnagement du territoire en particulier son rle de soutien aux projets de

dveloppement (choix de terrain pouvant abriter des projets industriels, touristiques,
d'habitat, );
La mise en uvre de la politique de gestion fiscale (imposition);
Le recensement agricole (localisation par coordonnes des donnes collectes lors du

recensement);
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La gnralisation de l'immatriculation (servir de base pour l'immatriculation d'ensemble,

utilisation des informations pour l'immatriculation facultative : extraits de plan, reprage
des immeubles borner, ).
Le Cadastre National ne peut remplir ses missions fondamentales, s'il n'est pas gnralis et
mis jour sur l'ensemble du territoire national ou au moins les rgions prsentant une trs
forte activit conomique (agricole, industrielle, touristique, ).
Son tablissement s'opre sur la base des Ortho-Photos-Plans au 1/2000 ou 1/5000 selon le
parcellaire, et renseignes par des informations textuelles collectes sur le terrain lors de la
reconnaissance parcellaire. Ce type de cadastre a couvert une superficie de 1.600.000
hectares entre 1973 et 1983.
Partout dans le monde, la terre forme le support du dveloppement conomique. Elle
constitue llment de base de lconomie dans les pays tels que le Maroc o lagriculture
joue un rle prpondrant dans le dveloppement national.
6. IMPACT DU FONCIER SUR LE DVELOPPEMENT CONOMIQUE
Chaque rgime de publicit foncire est li troitement un systme conomique donn.
Dans les pays conomie de dveloppement intensive on choisit un rgime de publicit
foncire moderne qui permet une utilisation rationnelle et mise en valeur du capital fixe
quest la proprit foncire. Cest dans les pays en plein dveloppement, comme le Maroc, o
la situation est complexe en raison de la coexistence de deux systmes de production
(consommation et commercialisation) et de deux rgimes fonciers (traditionnels et moderne).
Eu gard cette dualit certains pays trouvent des difficults stimuler linitiative prive qui
contribue largement au dveloppement de lconomie nationale.
L'exprience marocaine a rvl que toutes les actions menes dans ce sens se heurtent
invitablement au problme rsultant du rgime juridique de la proprit non immatricule.
Ainsi, la transformation de l'conomie agricole de consommation en conomie de
commercialisation demeure conditionne par la gnralisation du statut d'immatriculation
foncire. Cependant bien que l'unicit du rgime foncier soit ncessaire pour la ralisation de
ce dveloppement, elle ne peut elle seule inciter les gens user des mthodes modernes de
production. Il faut mettre en uvre toute une politique tendant mettre exergue la relation
entre le foncier et le dveloppement conomique
La proprit foncire est en gnrale un capital qui ne peut tre productif que s'il est mis en
valeur. Cette mise en valeur exige la possession de moyens financiers considrables dont ne
peut disposer que par le recours au crdit. C'est que les principes du dveloppement se basent
sur la disponibilit de liquidits puiser, principalement, dans l'pargne nationale.
Le recours l'pargne nationale exige en premier lieu la constitution de gages srs pour
garantir le remboursement de la crance, la proprit foncire immatricule permet au
propritaire d'accder au crdit.
La mobilisation a pour effet de rendre volutif un capital fixe qui, de part sa nature ne peut
circuler que par le moyen de la cession. Dans l'conomie capitalise, tout produit peut, selon
sa valeur et la garantie qu'il offre, contribuer la circulation des autres produits.
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L'intervention du crdit est ncessaire pour crer, construire dfriche, et moderniser. Le crdit
peut jouer un rle social lorsqu'il intervient pour aider les modestes pargnes accder la
proprit foncire.
Pendant l'change de bien prsents contre des biens futures en faisant intervenir le temps
comme facteur dans les transactions, les crdits largies le champ d'action des oprations
conomiques. C'est un puissant vocateur de la richesse et stimulant prcieux pour l'pargne,
le crdit contribue largement au dveloppement des changes, l'acclration de la
circulation des produits et la mobilisation de la proprit foncire.
7. IMPACT DU FONCIER SUR LECONOMIE DU PAYS
Toute intervention de l'Etat tendant dvelopper un secteur doit tre bas sur des donnes
sres et fiables, surtout lorsqu'elle a pour objet l'implantation de projets sur le terrain. Dans le
rural que dans l'urbain, aucun projet ne peut aboutir si la situation juridique du terrain n'est
pas assainie.
Dans les pays en dveloppement l'immatriculation ne couvre pas toute la superficie agricole
utile ( SAU). Au Maroc elle ne dpasse pas 52 %. De l valuer l'ampleur des problmes qui
se posent chaque fois qu'il est question d'implanter un projet de dveloppement.
Partant de ce constat, on peut valuer l'impact de l'immatriculation foncire sur l'conomie du
pays deux niveaux:
Niveau de macro-conomie;
Niveau de la micro-conomie.
7.1 Au Niveau de la macro-conomie
Linitiative prive demeure timide, l'Etat inter vient dan les secteurs vitaux pour relancer
lconomie nationale en dterminant la politique de dveloppement aussi bien dans les zones
urbaines que dan les zones rurales.
7.1.1 Le dveloppement urbain
La politique mene dans le cadre de l'urbanisation consiste faire face l'explosion
dmographique et l'exode rural, devant ces deux flaux, l'Etat devait, pour matriser
l'espace, tablir des plants d'amnagement et rglementer les lotissements.
Ces deux actions qui ont pour but principal l'assainissement juridique des proprits,
permettront de faciliter les autres oprations conomiques.
La politique gnrale de l'urbanisme qui consiste assigner chaque agglomration le rle
qu'elle doit jouer en faveur du dveloppement conomique et social vise remplacer un
urbanisme dsordonn ou contraint par un urbanisme planifi et incitatif fond sur la
concertation et sur des analyses socio-conomiques.
Si le plan d'amnagement a pour fInalit la rationalisation de lespace urbain, la
rglementation des lotissements, elle, en compte l'assainissement juridique de la proprit,
lotir, la connexion des lots aux rseaux d'eau potable, et des eaux uses, l'lectricit etc.
Base sur ces principes, la proprit foncire soumise la rglementation des lotissements est
voue constituer le tremplin de tout investisse ment tendant fortifier le rle de cette
dernire dans l'conomie du pays.
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Ainsi, l'on peut constater, durant la priode 1992-2002, que le nombre des titres fonciers issus
de lotissements en milieu urbain est de l'ordre de 787.000 et le montant des hypothques
inscrites sur les livres fonciers a atteint le plafond de 197.000.000.000 DH.
Etant un pays prdominance agricole, la politique de dveloppement mene en milieu rural
est aussi importante que celle mene en milieu urbain.
7.1.2 Le dveloppement rural
La vocation agricole du Maroc a depuis son indpendance, influenc sa politique de
dveloppement. Ses ports en pluviomtrie (environ 20 milliards mtres cube mobilisable et
17 milliards mtres cube rservs l'agriculture) ont orient cette politique vers lirrigation
(1,35 millions d'hectares de terre potentiellement irrigable).
Cest ainsi que de nombreux barrages d'irrigation ont t construits et un code des
investissements agricoles labors.
De tout temps, 1e monde rural a occup une place de choix dans les plans de dveloppement
qui tendent tous valoriser la proprit foncire agricole. Cette valorisation qui ncessite des
moyens financiers normes ne peut tre ralise que sur des bases juridiques saines
permettant davoir des renseignements prcis en ce qui concerne : le propritaire rel, la
configuration de la proprit sur un plan, sa superficie exacte, les charges laffectant, .
Do la ncessit de trouver un moyen qui permettrait de soumettre la zone valoriser par
lirrigation l'immatriculation foncire et de runir les diffrentes parcelles appartenant
chaque agriculteur en une seule exploitation.
Cette ncessit qui tait indispensable avant limplantation de tout projet de mise en valeur de
la proprit agricole a t consacre par la lgislation sur le remembrement rural.
Ainsi, l'instar des primtres urbains, la matrise de lespace agricole et l'assainissement
juridique ont domin lesprit du lgislateur qui a pos les rgles de base d'un amnagement
des zones agricoles. Cet amnagement remembrer les parcelles parpilles appartenant
chaque agriculteur en une seule et unique exploitation. Cette opration est conditionne par
limmatriculation foncire obligatoire des proprits remembrer. Vu le cot lev des
projets financs en totalit par l'Etat, le remembrement a t ouvert principalement dans des
zones irrigues desservies par les diffrents barrages construits travers le royaume.
Depuis 1975, cette opration a t tendue des primtres non irrigus, et compte tenu des
rsultats encourageants enregistrs, elle occupe dsormais une place importante dans les
plans d'amnagement rural.
A ce jour, la superficie remembre est estime 874 000 ha environ rpartie entre 241
secteurs.
Sur la base du remembrement effectu, d'autres projets de grande importance ont t raliss
savoir:
Le dveloppement de lactivit Agro-industrielle;
La prolifration de la culture des agrumes, et des primeurs destines dans une large
proportion l'exportation etc.
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Ainsi, le remembrement travers lamnagement de lespace a favoris la cration de ple de

dveloppement rural intgrant les dimensions conomiques, sociales et environnementales.
D'autre part, l'instar des primtres irrigus, le lgislateur a labor une loi tendant dfinir
les bases d'une mise en valeur agricole dans des zones bour favorable.
Lobjectif de cette loi consiste :
L'apurement et l'amlioration des structures foncires;
La ralisation des travaux d'amnagement et d'quipement externe et interne aux

proprits agricoles;
La mobilisation des moyens de vulgarisation et d'encadrement technique ncessaires tant

au niveau du processus de production qu'au niveau de la valorisation des produits
agricole.
La politique gnrale lie la mise en valeur agricole a permis, d'atteindre l'autosuffisance en
ce qui concerne certains produits et d'exporter l'excdent en ce qui concerne d'autres produits
(agrumes et primeurs).
En dehors de son rle propulseur de projets de dveloppement conomique la proprit
foncire immatricule agit efficacement sur la cration d'emplois, le dveloppement du
commerce, les changes commerciaux internes e1 externes etc.
Elle peut tre considre en matire de macro-conomie comme tant lagent rgulateur du
march montaire et conomique.
7.2 Au niveau de la micro-conomie
Si limmatriculation foncire participe instaurer la macro-conomique, il va sans dire que ce
rle a des incidences sur le dveloppement de la micro-conomie, et ce, dans la mesure o il
encourage l'initiative prive et o il tend valoriser la proprit foncire.
7.2.1 Encouragement de linitiative priv
Normalement, dans une conomie de march saine, l'initiative prive participe raliser les
objectifs arrts dans le cadre de la macro- conomie. Prise individuellement, l'action de
chaque intervenant dans l'conomie doit rpondre aux exigences de la micro-conomie.
Quoique le crdit puisse, dans certains cas, tre utilis des fins, spcifiques, il demeure
l'unique moyen pour dvelopper les changes et encourager l'initiative prive. Pour ce, il
exige une garantie de remboursement. Cette garantie ne peut, comme dans tous les cas
similaires, tre assure que par la proprit foncire immatricule.
On peut donc imaginer l'importance que peut revtir la qualit du gage lorsqu'il est question
de recourir l'pargne nationale. On peut aussi imaginer les possibilits offertes aux
propritaires fonciers pour investir dans diffrents domaines en vue d'amliorer leurs revenus.
Vue sous cet angle, la proprit foncire immatricule peut tre considre comme un moyen
de richesse permettant son propritaire de disposer de liquidits et de raliser des projets
pouvant engendrer des gains substantiels.

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7.2.2 Valorisation de la proprit foncire

En tant que tel, la proprit foncire est voue tre valorise par des constructions, des
amnagements, des quipements etc. Cependant, cette valorisation resterait relative si la
proprit en question n'tait pas soumise au rgime de l'immatriculation foncire, car, elle
pourrait tre constitue comme gage hypothcaire auprs d'ventuels cranciers qui
pourraient financier des projets de valorisation.
En considrant les incidences de la valorisation de la proprit foncire par des amliorations
physiques d'une part, et les incidences de l'immatriculation foncire sur la qualit de
l'ensemble d'autre part, il serait permis d'avancer que l'immatriculation foncire est la base
de la valorisation de la proprit foncire et ce, dans la mesure o elle permet d'accder au
crdit et de rehausser sa valeur.
CONCLUSION
Le systme foncier au Maroc malgr sa complexit et la diversit de ses statuts qui lui
requiert une rigidit, constitue un facteur de dveloppement social conomique durable.
La coexistence des deux rgimes, traditionnel et moderne, permit de matriser le foncier
pour tout le territoire puisque le rgime de limmatriculation foncier nest pas gnralis sur
tout le territoire. Les diffrents statuts fonciers fond parti du patrimoine socioculturel du pays.
Nanmoins, une rflexion fronde et objective doit tre mener pour harmoniser et rendre plus
flexible ce systme foncier pour rpondre aux besoins et exigences attendues conomiques et
sociales.
RFRENCES
Abderrahmane El Bakrioui: les options en matire de planification urbaine et
damnagement de lespace rgional R.J.P.E.M.
Ahmed Zouad: Limmatriculation foncire au Maroc et le dveloppement conomique
Revue de limmatriculation foncire Novembre 1998
Amina Mabrouk Mhlaoui: Les statuts Fonciers au Maroc
Andr Chenan: La demande dEncaisse montaire
Charles Beaurepaire: Le rle conomique du rgime de limmatriculation foncire au
Maroc R.J.U.F
Dahir du 9 Ramadan 1331(12 Aot 1913) sur limmatriculation des immeubles
Direction du cadastre et de la Cartographie, rapport dactivit, 2002
Direction de la Conservation Foncire, Rapport dactivit, 2002
Gaston Leduc: Rgimes fonciers et dveloppement conomique Rev.Jun.ind. et cop.
Jean-Louis Combeaud Zair: Nouvelle conomie politique lusage des cyniques collection
DUNOD
Jean Marshal: Monnaie et Crdit
M.A Berrada: Les nouveaux Marchs des capitaux au Maroc
Ministre de lagriculture et du dveloppement rural, Direction des Amnagements Fonciers,
mai 2000, Amlioration des structures foncire
mai 2000, Amnagement, rhabilitation et protection de lespace agricole
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mai 2000, Stratgie de scurisation de la proprit foncire et de lexploitation
agricole
Paul Decroux, 1953 Droit Foncier Marocain dition LAPOTE
Tyami Elkhayari: le dveloppement du capitalisme dans lagriculture Marocaine
BIOGRAPHIE
Mohamed MHassni: Ingnieur gomtre topographe, chef de Service du Cadastre de
Mohammadia, ANCFCC.
Mohamed Feljy: Conservateur principal, chef de Service de limmatriculation et des
procdures, ANCFCC.
Hamid Khalali: Ingnieur Gomtre topographe au Service du Cadastre National, ANCFCC.
CONTACTS
ANCFCC, Agence Nationale de la Conservation Foncire du Cadastre et de la Cartographie
MAROC
Tel. + 212 037 708935 /36/37
Fax + 212 037 70 58 85
Email: Sige@acfcc.gog.ma
Web site: http://www.acfcc.gov.ma
Direction du Cadastre et de la Cartographie
MAROC
Tel + 212 037 29 55 48/29 50 34/29 51 17

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Une scurit et un facteur de dveloppement

pour permettre une meilleure connaissance des structures foncires, systmatiquement et

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Le systme foncier au Maroc. Une scurit et un facteur de dveloppement

Sur la possession paisible publique, titre de proprit, permanente (d'une dure

Lacquisition au profit du possesseur au-del de la dure prcite.

L'absence de publicit des droits prtendus;

La difficult d'accs aux crdits puisque la garantie relle est incertaine ;

Il est fond sur une trs large publicit;

Le Melk, largement prdominant (76% de la SAU) estim 7 millions d'hectares, peut

plusieurs type (public, de famille, et zaouia) et font lobjet, en gnral, de location de

Conserve les documents relatifs aux immeubles immatriculs ;

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