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INFLEXIONS
civils et militaires : pouvoir dire
Questions de
dfense
Mutations
et invariants
Partie III
HUMANITAIRE ET MILITAIRE
NOUVEAUX MERCENARIATS
n 5
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civils et militaires : pouvoir dire
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civ
La revue INFLEXIONS,
plate-forme dchanges entre civils et militaires, est dite par larme de terre.
14, rue Saint-Dominique, 00453 Armes
Rdaction : 01 44 42 81 85 e-mail : inflexions.emat-cab@defense.gouv.fr
Tlcopie : 01 44 42 43 20
Directeur de la publication :
Comit de rdaction :
ja
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INFLEXIONS
civils et militaires : pouvoir dire
Prochain numro :
Juin-septembre 2007
Le moral et la dynamique de laction
Convictions et postures
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NUMRO 5
MUTATIONS ET INVARIANTS
PARTIE III
HUMANITAIRE ET MILITAIRE
NOUVEAUX MERCENARIATS
DITORIAL
07
BRUNO CUCHE
Traductions allemande, anglaise
NOTE
21
ARTICLES
HUMANITAIRE ET MILITAIRE
HUMANITAIRE ET MILITAIRE
BERNARD KOUCHNER
25
MILITAIRES ET HUMANITAIRES,
LE PRINCIPAL OUTIL DE GESTION DES CRISES
DANIEL GRAMMATICO
33
ACTEURS DE LURGENCE,
DE LA CRISE ET DE LA GUERRE :
QUERELLE DE FAMILLE ?
JRME VRARD
49
MILITAIRES ET HUMANITAIRES
EN PHASE DE POST-CONFLIT :
CONCURRENCE OU COMPLMENTARIT ?
PAUL HARI
61
77
NOUVEAUX MERCENARIATS
87
107
LA FRANCE CDERA-T-ELLE
AUX SIRNES DES SOCITS MILITAIRES PRIVES ?
EMMANUEL CLMENT
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INTRODUCTION
LINE SOURBIER-PINTER
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BRUNO CUCHE
DITORIAL
Ce numro dInflexions, consacr laction humanitaire et aux
socits militaires prives, est encore une fois dune grande richesse intellectuelle. Mais ce qui fait mes yeux son principal intrt, cest quil fournit des cls pour comprendre la complexit de laction au cur du milieu
terrestre. Intrt pour la partie militaire, sans distinction de grade, comme
en tmoigne le remarquable article du sergent Pied. Intrt pour tous les
autres acteurs civils qui voluent dsormais systmatiquement nos cts
sur les champs de bataille ou sur les champs de ruines. Inflexions a en
effet le mrite de ne pas enfermer le sujet dans des considrations sotriques, ou pire, incantatoires. Au contraire, le dbat propos est trs
ouvert. La diversit et la libert des opinions exprimes par des auteurs
de toutes origines participent du rinvestissement indispensable du champ
cognitif par tous ceux, militaires et civils, qui agissent au cur des crises
et des guerres daujourdhui. Car pour moi les thses dveloppes dans ce
numro sont bien une contribution indispensable pour clairer laction
militaire et renforcer son efficacit sur le terrain. Le dbat dides rserv
un cercle restreint dintellectuels naurait pas de sens ; le dbat dides
en vue daction en a un. Or la guerre aujourdhui et plus encore demain
se gagnera dabord par lappropriation du champ cognitif, cest--dire
par la comprhension de lenvironnement dans toutes ses dimensions,
militaires videmment mais aussi culturelles, socitales, conomiques,
politiques Nous sommes entrs dans une re o la guerre na pas disparu,
contrairement aux esprances, ni chang de nature, seules les modalits
ont volu radicalement. La guerre nest plus laffaire exclusive des militaires saffrontant la rgulire sur un champ de bataille traditionnel.
La guerre aujourdhui se droule au milieu des populations. Elle est redevenue un acte social qui nest pas rductible des solutions militaires classiques fondes sur les seules capacits de destruction. Elle est sortie dun
champ clos rserv aux seuls militaires. Dautres acteurs, civils, privs ou
institutionnels, agissent au milieu de la population. Car lenjeu, dsormais partag, est la conqute des populations, pour les protger ou les
subvertir, pour gagner leur confiance ou les aliner. Cest un motif de
convergence comme de divergence des actions militaires et civiles. Cest
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clairement le point crucial qui explique la violence terroriste ou insurrectionnelle et la contre-violence lgitime militaire. Tel est l en effet
le vritable paradoxe de laction militaire, ce qui la distingue fondamentalement de laction civile et plus particulirement de celle des organisations non gouvernementales (ONG) humanitaires. Les forces armes ne
sont pas et ne seront jamais des organisations humanitaires. videmment
en cas de catastrophe technologique, sanitaire ou naturelle, ltranger
comme ce fut le cas en Indonsie, au moment du tsunami, ou sur le territoire national, peu de choses en apparence distinguent rellement lintervention des forces armes de celles des ONG hormis leur capacit logistique
trs suprieure tous les autres acteurs civils. Mais dans tous les autres
cas, le recours aux forces armes se justifie par ltat de guerre rel ou
possible. Car lorsque le chaos est gnral et que le risque vital est en
jeu, seules les forces armes sont en mesure dintervenir. Elles seules sont
en effet capables dendurer la violence extrme et de poursuivre leur action
au milieu des populations, cest--dire de rtablir la scurit et de poursuivre simultanment le soutien humanitaire aux populations. Ce qui veut
dire concrtement que la lgitimit des forces armes repose autant sur
lusage de la force que sur laction simultane dhumanit au profit des
populations alors que celle des ONG repose exclusivement sur laide humanitaire. Les fins politiques de laction des ONG et des forces armes peuvent
ainsi tre identiques mais les modalits de leur action seront ncessairement diffrentes. Restreindre laction militaire la distribution de laide
alimentaire en situation de guerre, cest favoriser linscurit et lemprise
de ceux qui sopposent notre action politique sur la population.
Restreindre laction militaire aux actions de force contre un adversaire
qui simbrique dlibrment dans la population, cest prendre le risque
politique dapparatre comme une force doccupation. Cest bien dans cet
esprit de complmentarit et non pas de concurrence que nos actions militaires et civiles doivent tre conduites. Chez les militaires comme chez les
humanitaires, certains pourront continuer dplorer la confusion des
genres et la dilution des identits fondatrices. Je crois que toutes les interrogations philosophiques sur la question ne rsistent pas la ralit.
Laction militaire et laction humanitaire sont ncessairement imbriques
et interdpendantes pour des questions de scurit et parce que nous poursuivons le mme but auprs des populations. En revanche, ce qui est de
plus en plus vrai avec les ONG franaises ne lest pas forcment avec des
ONG dautres nationalits. Si les ONG franaises craignent parfois dtre
instrumentalises, dautres le sont vritablement et servent de cheval de
Troie des puissances, des groupes religieux ou politiques qui ne parta-
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gent pas ncessairement les mmes intrts que nous. Dans ce domaine
comme sur le thme des socits militaires prives (SMP) qui est lautre
grand dossier de ce numro dInflexions, nous devons sortir des schmas strotyps de dfiance ou danglisme. La ralit des oprations nous
imposera de cohabiter mais pas dans nimporte quelles conditions. Il sagit
dviter deux cueils sur lesquels les ennemis de la paix capitaliseront ncessairement : lamalgame et lopposition. Il est ncessaire de trouver un
quilibre dans le respect des particularits de chacun, et la meilleure
manire dy parvenir est bien de partager chaque fois que possible nos
ides, pour crer ce lien culturel qui fonde la communaut daction en
situation dexception.
La problmatique des SMP rejoint en partie, pour nous militaires, celle
de laction humanitaire ses dbuts en termes de dfinition des rles respectifs et des conditions dune cohabitation ventuelle sur un mme thtre.
Ne pas y rflchir en assimilant le phnomne au mercenariat qui est illgal, cest invitablement subir la ralit sans avoir t en mesure de
linfluencer. Or Inflexions pose bien le dbat, faut-il refuser de collaborer avec les SMP pour des raisons thiques ou envisager dtre interoprables avec elles pour des raisons pragmatiques ? La rponse nest
videmment pas simple et je prfre poser la question dune autre faon :
faut-il rester lcart dun phnomne inluctable ou laccompagner pour
viter ses drives et le transformer notre avantage en opration ? Car
une fois encore les frontires de la scurit aujourdhui, comme celles de
laction humanitaire hier, ne sont plus hermtiques. Les SMP anglosaxonnes en particulier simposent de fait comme des acteurs majeurs de
la scurit et de la reconstruction. Elles sont aussi bien mandates par des
entreprises prives que par des gouvernements. Elles agissent sur un spectre
largi de missions parfois identiques celles des forces rgulires. Ce phnomne de privatisation partielle de la guerre ne peut pas tre ignor
car il interfre directement ou indirectement sur le cours des oprations.
Les SMP sont la fois des perturbateurs potentiels, des concurrents voire
des adversaires ou des contributeurs essentiels laction militaire, cest-dire des partenaires . Cest bien l toute lambigut des SMP dont
nous devons prcisment valuer les risques et les avantages. Par certains
cts, les SMP sont des acteurs indpendants qui nobissent pas aux mmes
rgles que nous, nont pas les mmes objectifs et par dautres, elles remplissent des fonctions indispensables que nous ne sommes plus en mesure dassumer. Concernant les risques, celui de lincompatibilit thique avec les
exigences de la guerre au milieu des populations me parat le plus
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Deutsche bersetzung
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reduzieren lsst. Er reicht heute weit ber einen isolierten Bereich hinaus,
der nur Heeresangehrigen vorbehalten ist. Auch Akteure aus dem zivilen, privaten oder institutionellen Bereich sind direkt bei der Bevlkerung
ttig. Denn das Ziel, das nunmehr ein gemeinsames ist, besteht darin, die
Bevlkerungen fr sich zu gewinnen, um sie zu schtzen oder umzustrzen, ihr Vertrauen zu gewinnen oder sie gegen sich zu wenden. Es geht um
Konvergenz wie auch um Divergenz des militrischen und zivilen Handelns.
Und genau das ist der entscheidende Punkt, der terroristische oder aufstndische Gewalt und legitime Gegengewalt des Militrs erklrt. Hier zeigt
sich nmlich das wahre Paradox der Militraktion, wodurch sie sich auch
grundlegend von zivilen Aktionen und im Speziellen von jenen nichtstaatlicher Organisationen (NGO) mit humanitrem Auftrag unterschiedet.
Streitkrfte sind keine humanitren Organisationen und werden es auch
nie sein. Im Fall einer technologischen, gesundheitlichen oder natrlichen
Katastrophe im Ausland, wie etwa in Indonesien mit dem Tsunami, oder
auf nationalem Territorium, gibt es offenbar nur wenige Merkmale, durch
die sich der Einsatz von Streitkrften von jenem einer NGO unterscheidet,
abgesehen von der logistischen Kapazitt ersterer, die wesentlich strker
ist als jene der zivilen Akteure. In allen anderen Fllen aber wird die
Entsendung von Streitkrften durch einen bestehenden oder mglichen
Kriegszustand gerechtfertigt. Denn wenn allgemeines Chaos herrscht und
ein lebensbedrohliches Risiko besteht, sind einzig und allein Streitkrfte
in der Lage, einzugreifen. Denn nur sie sind tatschlich fhig, extremer
Gewalt standzuhalten und ihren Auftrag, nmlich Wiederherstellung der
Sicherheit und gleichzeitige humanitre Hilfeleistung direkt bei den
Bevlkerungen, auszufhren. Konkret bedeutet dies, dass die Legitimitt
der Streitkrfte auf der Anwendung von Kampfmitteln ebenso wie auf
gleichzeitigen humanitren Manahmen zugunsten der Bevlkerungen
beruht, whrend jene von NGOs ausschlielich auf Letzteren beruht. Die
politischen Handlungsziele der NGOs und der Streitkrfte knnen sich
somit decken, die Vorgehensweise aber wird zwangslufig unterschiedlicher Art sein. Die Beschrnkung eines militrischen Einsatzes in einer
Kriegssituation auf die Bereitstellung von Lebensmitteln bedeutet die
Frderung der Unsicherheit sowie des Einflusses jener, die sich gegen unser
politisches Handeln im Einsatz fr die Bevlkerung stellen. Ebenso geht
man durch die Beschrnkung von Militreinstzen auf den Einsatz von
Kampfmitteln gegen einen Widersacher, der sich absichtlich hinter der
Bevlkerung verschanzt, das politische Risiko ein, als Besatzungsmacht
betrachtet zu werden. Im Sinne ebendieser Komplementaritt, und nicht
der Konkurrenz, mssen somit unsere militrischen und zivilen Einstze
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erfolgen. Bei den Militrs wie auch bei den humanitren Organisationen
werden manche vielleicht weiterhin diese berschneidung der
Aufgabenbereiche und die Auflsung der jeweiligen Grndungsidentitt
beklagen. Ich denke aber, dass alle diesbezglichen philosophischen berlegungen der Realitt nicht standhalten. Militrische und humanitre
Einstze greifen aus Grnden der Sicherheit zwangslufig ineinander und
sind von einander abhngig, aber auch, da wir im Hinblick auf die
Bevlkerungen die selben Ziele verfolgen. Was hingegen auf die franzsischen NGOs immer mehr zutrifft, muss nicht unweigerlich auch fr NGOs
anderer Lnder gelten. Whrend etwa die franzsischen NGOs mitunter
befrchten, instrumentalisiert zu werden, ist dies bei anderen tatschlich
der Fall: Sie dienen Staatsmchten und religisen oder politischen Gruppen,
die nicht unbedingt die selben Interessen verfolgen wie wir, als trojanisches Pferd. In diesem Bereich wie auch in Bezug auf die franzsischen
privaten Militrgesellschaften (SMPs), denen der zweite groe Artikel
dieser Ausgabe von Inflexion gewidmet ist, mssen wir uns der stereotypen Verhaltensmuster Misstrauen und Verklrung entledigen. Die
Gegebenheiten der Einstze verpflichten uns dazu, nebeneinander zu existieren, aber nicht unter beliebigen Bedingungen. Es geht darum, zwei
Gefahren zu umgehen, auf die die Feinde des Friedens zwangslufig setzen:
Vermengung und Gegenstzlichkeit. Wichtig ist es, unter Bercksichtigung
der Eigenheiten jedes Einzelnen ein Gleichgewicht zu finden, und die beste
Art, dies zu erreichen, ist es, wann immer es mglich ist, unsere Ideen
auszutauschen, um jene kulturelle Verbindung zu schaffen, der in solchen
Ausnahmesituationen die Grundlage der Einsatzgemeinschaft bildet.
Die Problematik der SMPs deckt sich fr uns als Angehrige des Militrs
teilweise mit jener der humanitren Einstze in ihren Anfngen, nmlich
der Definition der jeweiligen Rollen und der Bedingungen einer mglichen
gemeinsamen Prsenz auf dem selben Schauplatz. Nicht darber nachzudenken und dieses Phnomen jenem des Sldnertums gleichzusetzen,
das illegal ist, bedeutet, sich unweigerlich den Gegebenheiten zu fgen,
ohne in der Lage gewesen zu sein, diese zu beeinflussen. Nun aber erffnet Inflexion die Diskussion: Soll man die Zusammenarbeit mit SMPs aus
ethischen Grnden verweigern oder versuchen, aus pragmatischen Grnden
mit ihnen kompatibel zu werden? Die Antwort auf diese Frage fllt nicht
leicht, und ich ziehe es vor, sie folgendermaen zu formulieren: Muss man
von einem unausweichlichen Phnomen Abstand halten oder es steuern,
um dessen Abgleiten zu vermeiden und es bei einem Einsatz zu unserem
Vorteil zu verndern? Denn einmal mehr sind wie einst die Grenzen der
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humanitren Einstze heute die Grenzen der Sicherheit keine hermetischen mehr. Vor allem die angelschsischen SMPs sind faktisch bereits wichtige Akteure im Bereich der Sicherheit und des Wiederaufbaus. Sie werden
ebenso von Privatgesellschaften wie auch von Regierungen beauftragt und
sind in einem breiteren Spektrum von Missionen ttig, die sich teilweise
mit jenen der herkmmlichen Streitkrfte decken. Dieses Phnomen der
teilweisen Privatisierung der Kriegs darf nicht ignoriert werden, da es
den Verlauf der Einstze direkt oder indirekt beeinflusst. Die SMPs sind
einerseits potenzielle Strfaktoren, Konkurrenten oder sogar Gegner,
knnen aber auch einen wesentlichen Beitrag zu einem militrischen
Einsatz leisten und somit als Partner agieren. Und genau darin zeigt
sich die Zweischneidigkeit der SMPs, deren Risiken und Vorteile es zu bewerten gilt. Auf der einen Seite sind sie unabhngige Akteure, die nicht den
selben Regeln und Zielen folgen wie wir, auf der anderen aber erfllen
Sie unverzichtbare Funktionen, die wir nicht mehr bernehmen knnen.
Was die Risiken angeht, so scheint die ethische Unvereinbarkeit mit den
Erfordernissen eines Einsatzes direkt bei der Bevlkerung jener Aspekt zu
sein, der am schwersten zu akzeptieren ist. Die gesteuerte und differenzierte Verwendung von Kampfmitteln ist der entscheidende Faktor, der
eine militrische Prsenz rechtfertigt. Ein verantwortungsloses Verhalten
privater Gesellschaften, die unkontrolliert und unkontrollierbar sind,
kann dramatische Auswirkungen darauf haben, wie die Bevlkerung die
Ttigkeit der regulren Streitkrfte aufnimmt und beurteilt. Man muss
die Sache aber auch sachlich betrachten: Aus militrischer Sicht bieten
die SMPs einen unbestreitbaren Vorteilsie knnen auf ein Bedrfnis
reagieren, das vom Militr nicht mehr erfllt wird. bergehen wir diesen
Aspekt, so knnte die allzu systematische Ersetzung militrischer
Arbeitspltze durch zivile Arbeitspltze bewirken, dass wir bei einem Einsatz
auf private Militrgesellschaften zurckgreifen mssen, um Funktionen,
die wir in Friedenszeiten vernachlssigt haben, erfllen zu knnen. Dieses
Phnomen ist umso deutlicher, wenn die Kontrolle am Boden langfristig
umfassendes militrisches Personal direkt bei der Bevlkerung erfordert
und wir uns somit veranlasst sehen, angesichts des Umfangs eines
Berufsheers, der per definitionem beschrnkt ist, der Stationierung von
Steitkrften vor anderen Funktionen wie Hilfeleistungen Vorrang einzurumen. Logischerweise wird sich der Ausgliederungsprozess auf den
Militreinsatz auswirken. So ist es auch hier wieder wichtig, dass wir die
reale Situation bercksichtigen. Wir werden nicht umhin kommen, an
den Schaupltzen unserer Einstze auf SMPs zurckzugreifen, um bestimmte
Aufgaben zu erfllen. Ist es in diesem Fall nicht besser, ber leistungsf-
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EDITORIAL
English translation
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free of the stereotypes of mistrust or glorification. The reality of field operations dictates that we work together, but not in just any conditions. We
must avoid the obstacles that the enemies of peace will not fail to exploit:
amalgam and opposition. It is crucial to find a middle ground that still
allows us to respect the particularities of each organisation. The best way
to achieve this is to take every opportunity to share ideas to create the
cultural bond that cements the community of actors that rise to the occasion in exceptional circumstances.
For the military, the question of PMCs is initially similar to that of
humanitarian organisations from the standpoint of defining the respective roles and the possible conditions for co-operating in the same theatre
of operations. To fail to address the issue and simply associate it with the
illegal practice of mercenarism is to inevitably endure reality without being
able to influence it. Inflexions, however, puts the debate in the proper
perspective: should we refuse to co-operate with PMCs for ethical reasons,
or should we consider working with them for practical reasons? The answer
is certainly not an easy one and I for one prefer to ask it in another way:
should we continue to avoid the inevitable or go along with it, in order to
keep it from going astray, and thus transform it to our advantage in the
field? Because once again the boundaries of security today, as those of
humanitarian aid yesterday, are no longer sealed. Anglo-Saxon PMCs in
particular have imposed themselves as major players in security and reconstruction. They receive their mandates from both private companies and
governments. They operate in a wide range of missions, sometimes identical to those of the regular armed forces. This partial privatisation
of war cannot be ignored because it directly and indirectly interferes with
the course of military operations. PMCs are both potential sources of trouble, competitors or even adversaries , and potential key contributors
to military action, or in other words partners . This is the ambiguity of PMCs and it is precisely the reason we should evaluate their risks and
benefits. In some ways, PMCs are independent players who do not obey the
same rules as we do and do not have the same objectives; in other ways,
they provide indispensable services that we are no longer able to provide
ourselves. As far as the risks are concerned, I consider the ethical incompatibility with demands of war in close contact with the populations to be
the least acceptable. The controlled, discriminating use of force is the key
factor that legitimizes a military presence. Irresponsible behaviour on the
part of private companies, uncontrolled and uncontrollable, can have
dramatic consequences on public perception and opinion of the actions
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led by regular military forces. But we also have to be smart in our approach
to PMCs. From a military point of view, PMCs present an undeniable advantage in that they can meet a need that is no longer satisfied by regular military forces. Because if we are not careful, the excessive replacement of
military jobs with private-sector jobs may put us in a situation where we
are obligated to use private military companies to handle jobs in the field
that we neglected in peacetime. This phenomenon will be all the more
prevalent because the control of physical space over the long term requires
large numbers of staff in contact with the populations. Given that by definition professional armies are limited in staff, they have to give priority
to ground forces to the detriment of services like support. In all logic, the
privatization phenomenon we are seeing will reach the field of operation.
Once again, we are going to have to face reality. We will not be able to
avoid calling on PMCs to perform certain tasks in theatres of operation.
In that case, would it not be preferable to have reliable, high-performance national companies at our disposal, rather than having to rely on
foreign companies?
It is indeed in a professional context that I wanted to share these
comments with you, to describe the issues surrounding humanitarian aid
and PMCs at the operational level. Military action has by no means become
commonplace; the military alone is apt to combat those who threaten
stability and it alone can contribute decisively to restoring normality. But
it is not marginal, either. It is clearly part of a greater, increasingly complex
environment, complete with other unavoidable players who themselves
are obligated to work with the military. Inflexions gives us much food
for thought. Inflexions is taking this opportunity to bring together those
parties who will inevitably be facing the same wars and the same challenges. I wholeheartedly encourage a continued reflection on these issues.
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NOTE
Dans ce numro dInflexions, troisime volet 1 consacr aux mutations affectant laction militaire, la guerre et les armes, les deux thmes
ici abords, action militaire / action humanitaire et nouveaux
mercenariats , prtent controverse.
Le premier a merg lorsque la fin du monde bipolaire, loin douvrir
un nouvel ordre mondial , a vu au contraire des violences jusquel contenues se donner libre cours, le plus souvent au sein dtats en
dcomposition. vrai dire, lacte de naissance de laction humanitaire , avec des ONG pour la prendre en charge, est concomitant dune
prise de conscience plantaire nourrie par les moyens de communication
modernes, essentiellement la tlvision, vecteur dune motion provoque
par le spectacle insoutenable du sort tragique fait aux populations, notamment les enfants. La guerre du Biafra en 1970 marque le dbut de ce
phnomne.
mesure que les tats seront somms dintervenir par leur opinion
publique, la communaut internationale le fera le plus souvent par
appel des moyens militaires, disponibles par nature, et emblmatiques.
Ainsi simposera la terminologie journalistique, sinon le concept, de
soldat de la paix , avec le point dorgue que sera le tragique processus de dcomposition de la Yougoslavie de 1991 1995, en Croatie et
en Bosnie.
Ds lors se pose la question de larticulation de laction militaire et de
laction humanitaire, notamment celle des ONG. La complmentarit dont
lvidence parat simposer de prime abord ne doit pas masquer les difficults et les tensions.
Laction militaire cantonne dans lhumanitaire est voue limpuissance, on la vu en Bosnie, et on a pu voir l une vritable dnaturation.
Pour peu quelle intgre la mission humanitaire dans le panel de ses
actions, dans une conception de lusage de la force non exclusif du souci
de se concilier les populations, lhumanitaire redoute linstrumentalisation, surtout si la mission de la force est prcisment dassurer par ailleurs
la scurit de lhumanitaire.
Mais lONG ne doit-elle pas aussi craindre son instrumentalisation par
les belligrants, ce que dnoncera parfois le militaire ?
1. Les deux premiers volets tant constitus par les numros 2 et 4 de la revue Inflexions :
Mutations et invariants, Soldats de la paix , soldats en guerre, Inflexions n 2, La Documentation franaise, coll. Questions de dfense, fvrier 2006.
Mutations et invariants, Partie II, Inflexions n 4, La Documentation franaise, coll. Questions de
dfense, octobre-dcembre 2006.
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BERNARD KOUCHNER
HUMANITAIRE ET MILITAIRE
Il y a encore quelques annes, traiter des rapports
entre humanitaire et militaire aurait sembl relever de
la pure gymnastique intellectuelle ou de lexercice de
style strictement rhtorique. il faut dire que, entre ces
deux mondes, les clivages historiques, culturels, intellectuels et moraux semblent aussi nombreux que
profonds. pour rsumer, et sans schmatiser lexcs, on
trouve dun ct une logique dtat pousse son
paroxysme, une culture qui privilgie le collectif au
dtriment des individus, une exigence extrme dobissance, une tradition du secret et une vision stratgique
dont la finalit dtermine la moralit. de lautre ct,
nous trouvons peu prs symtriquement une remise en
cause de la lgitimit des tats, une valeur dtalon
accorde aux droits de lindividu, une thique de la dsobissance qui va parfois jusqu lanarchie, lutilisation
rgulire de la loi du tapage , enfin une approche stratgique faisant dune certaine exigence de puret morale
un absolu intangible.
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critique heureusement dvelopp et dune extrme et ncessaire libert, il y a l souvent de quoi tre perplexe
Du ct des humanitaires, on trouve galement de la
mfiance, fonde notamment sur la conviction que la vocation
des militaires nest pas de faire de lhumanitaire et que cette
confusion des genres augmente les risques encourus par les
ONG. Surtout, le sentiment qui prdomine est souvent que les
militaires agissent dans le cadre dun agenda politique impos,
donc partial, et que la finalit relle des services quils rendent
aux populations est de gagner les curs pour, in fine,
atteindre leurs propres objectifs militaires et donc politiques,
ce qui voudrait dire partiaux. On comprendra que le mot
politique serve de repoussoir.
Tout cela, bien sr, est partiellement fond et les arguments
des uns et des autres doivent tre considrs avec attention.
Mais il me semble quil y a aussi, dans cette opposition parfois
un petit peu strile, une mconnaissance rciproque et un aveuglement quant aux objectifs rellement poursuivis. Car, et cest
l ma conviction profonde, humanitaires et militaires, sils agissent selon des logiques parfois diffrentes, relvent bel et bien
dune seule et mme logique : la politique.
Dans le cadre dmocratique qui est le ntre, il me parat en
effet excessif dopposer frontalement une logique militaire, qui
ne serait dicte que par des intrts inavouables, guerriers et
violents, une logique humanitaire aux motivations parfaitement pures. Humanitaires et militaires agissent aujourdhui au
nom de valeurs qui sont parfois pas toujours communes et
poursuivent en gnral des objectifs la protection des populations, la paix, la dmocratie heureusement complmentaires. Quels que soient les cas de figures, demeure une
diffrence essentielle : les premiers sont volontaires, rtifs et
les seconds obissent aux ordres des politiques.
Cest donc un point de vue politique que je voudrais revenir, pour examiner les rapports entre humanitaires et militaires dans la seule perspective qui me paraisse devoir tre
retenue : celle des victimes. Au-del des querelles et des procs
dintentions. Car lenjeu de larticulation des logiques humanitaire et militaire qui nous proccupe ici est bien la meilleure
faon de rpondre aux besoins des populations. Dans cette
optique, il ne sagit pas de peser les mrites compars des uns
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DANIEL GRAMMATICO
MILITAIRES ET HUMANITAIRES,
LE PRINCIPAL OUTIL
DE GESTION DES CRISES
Le 26 dcembre 2004 00 h 58 min 53 s gmt (07 h 58 min 53 s
heure locale jakarta et bangkok) a eu lieu au large de
lle indonsienne de sumatra un sisme dune magnitude
de 9,3 sur lchelle ouverte de richter.
Ce tremblement de terre, lun des plus violents jamais enregistrs dans le monde, a provoqu un raz-de-mare (ou
tsunami) qui a frapp lIndonsie, les ctes de Sri Lanka et du
sud de lInde, ainsi que le sud de la Thalande et lle touristique de Phuket.
Lorigine du sisme est lie un brusque mouvement de la
plaque indienne qui sest souleve dune vingtaine de mtres
sur une distance de plus de 1 200 km. Lnergie totale libre
a t estime 30 000 bombes dHiroshima. Ce mouvement
brutal a donn une impulsion toute la colonne deau situe
au-dessus, provoquant une srie dondes gantes peu leves
en pleine mer, mais de grande longueur donde (plusieurs
dizaines de kilomtres), et trs rapides : entre 500 et
800 km/h ; en approchant du plateau continental les vagues
ralentissent, se contractent et prennent de la hauteur.
Aprs les destructions occasionnes par le tremblement de
terre proprement dit, cest une srie de trois quatre vagues
de dix quinze mtres de haut qui submergent la cte et senfoncent par endroit jusqu prs de deux kilomtres lintrieur des terres.
Une catastrophe naturelle vient davoir lieu, il faut maintenant empcher quelle soit suivie dune catastrophe humanitaire. partir de ce moment, la mobilisation est sans prcdent.
Lampleur des dgts, le bilan en pertes humaines, le nombre
de pays touchs vont faire de cette catastrophe le plus important dfi humanitaire de lhistoire des Nations unies.
Cest dans ce contexte que le 3e rgiment dhlicoptres de
combat, en alerte gupard depuis peu, est sollicit pour projeter en Indonsie sur lle de Sumatra une composante hlico-
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nombreux corps qui drivaient, un avion-cargo pour le matriel durgence de la scurit civile et des moyens de lidentit
judiciaire de la gendarmerie nationale.
Il sagissait dune raction cohrente, gradue, coordonne
par une cellule interministrielle et qui tenait compte de lvolution des besoins sur le terrain. Du point de vue des experts
de lurgence et de lintervention, on ne peut que se fliciter de
ce pragmatisme.
Mais cette solution comportait le dfaut de ne pas donner
suffisamment dimages aux mdias franais. Elle tait, de plus,
difficilement explicable lopinion publique franaise qui sattendait une raction des pouvoirs publics en rapport avec
lmotion et le formidable lan de solidarit que la catastrophe
avait suscits.
Enfin et peut-tre surtout, cette option napportait pas de
solution aux difficults que les organisations non gouvernementales (ONG) franaises disaient rencontrer dans la rgion
de la province dAch, savoir comment faire pour transporter leur matriel et le fret humanitaire au plus prs des populations, sachant que la totalit des infrastructures routires et
portuaires avait t dtruite et que les nations qui avaient dj
dploy des hlicoptres sur place se proccupaient, en priorit, de leurs ONG.
lvidence, et pour rpondre une situation durgence,
ctait bien dhlicoptres dont on avait besoin sur place.
Il sen est suivi un dbut de campagne mdiatique sur le thme
de la frilosit des autorits envoyer des moyens militaires sur
place. Il eut t intressant au moment de la monte en puissance de communiquer sur une particularit de lengagement
des moyens militaires franais pour cette opration. savoir que
la France tait le seul pays projeter la totalit de son dispositif
terrestre et arien en Indonsie depuis la mtropole. La tche
des autres nations tait facilite, soit parce quelles pouvaient
sappuyer sur des dispositifs existant dans la zone (6e flotte amricaine), soit parce quen tant que puissances rgionales elles agissaient dans leur zone dintrt (Australie, Singapour).
La dcision a donc t prise de constituer une force interarmes compose du porte-hlicoptres Jeanne dArc, qui partait
de Djibouti avec deux hlicoptres Puma de larme de terre
son bord, une composante de larme de lair constitue de
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Ce point est galement capital et exemplaire de cette opration. Les organisations humanitaires se montrent souvent rserves face la prsence de militaires dans une opration
humanitaire, parce quil y a un risque de confusion des genres
dans lesprit des populations locales. Ce risque est dautant plus
prgnant que la force militaire reste longtemps dploye. Si
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certaines organisations ont pu parler de militarisation de lassistance humanitaire, notamment dans le cas de la Bosnie, dans
celui de lintervention au profit des populations victimes du
tsunami, les militaires se sont retirs ds que possible et aucune
nation contributrice na laiss ses troupes plus longtemps que
ncessaire.
En dpit de la prsence dune gurilla peu active,
il nexistait aucune inscurit pendant lopration
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Limpossibilit quasi rcurrente de la communaut internationale trouver des solutions politiques et donc prennes aux
diffrentes crises locales et rgionales a provoqu un allongement de la dure des mandats des forces projetes et une dpendance accrue des populations locales laide internationale.
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Cette interdpendance croissante des militaires et des humanitaires ne permet plus daborder la question de leurs relations
uniquement sous langle rducteur de deux corps qui seraient
difficilement miscibles.
On constate aujourdhui une banalisation de lemploi du
couple militaire-humanitaire dans le rglement des crises et
ce couple dacteurs est mme peru comme essentiel aux yeux
des opinions publiques et de la communaut internationale.
On remarque en raction une institutionnalisation de leurs
relations.
Le rapprochement constat sur le terrain, les efforts de
comprhension et de coordination avec, notamment, une
bonne rpartition des tches, peuvent conduire dans certains
cas une vritable coopration. Force est donc de constater
une volution des mentalits suivie dadaptations structurelles.
Les instances humanitaires des Nations unies se dotent de
sections de coordination civilo-militaires, et la plupart des
armes occidentales crent des units ddies aux actions
civilo-militaires. Leur vocation est de faciliter limplantation,
voire lacceptation du dispositif militaire par la population
locale et de servir dinterface entre les militaires et lenvironnement civil en gnral (organisations internationales, les
agences de lONU et les ONG).
Cette volution des mentalits puis des structures peut
dailleurs tre compare celle quon a connue au dbut des
annes 1980 entre militaires et journalistes. Les mmes causes
avaient produit pratiquement les mmes effets : dfiance et
mfiance dabord, puis preuve du terrain avec prise de
conscience ensuite, et pour finir, rapprochement et institu-
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LE PRINCIPAL OUTIL DE GESTION DES CRISES
Pour conclure
La capacit dadaptation des militaires, on le voit, est grande
et elle est essentiellement due lobligation de rsultat sur le
terrain. On dit aussi culte de la mission . Le militaire est
form mettre tout en uvre pour remplir sa mission. Mais
face aux menaces multiformes et inattendues, et parce que la
communaut internationale montre, il faut le dire, son impritie, il est craindre que les militaires continuent dassumer,
avec les humanitaires, la responsabilit de contenir la plupart
des incendies qui couvent.
Le gnral de La Presle rappelle, dans un numro prcdent
dInflexions que laction arme ne peut avoir de fin en soi : ses
modalits doivent tre trs troitement dduites des objectifs
politiques poursuivis par les autorits qui ont dcid son engagement .
Le dploiement de forces militaires en labsence dobjectif
politique clair produira toujours les mmes effets de confusion des genres.
Devant la monte inexorable de la menace terroriste et la
connaissance quon a de ses modes dactions et de ses points
dapplication, le cinquantenaire de la bataille dAlger cette
anne, et les dbats quil ne manquera pas de susciter, devrait
nous aider mditer sur limportance de ne pas trop dvoyer
les militaires de leur vocation premire savoir lusage de la
force.
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SYNTHSE
DANIEL GRAMMATICO
Partant de son tmoignage de commandant des moyens militaires franais de larme de terre dploys Sumatra, dans le cadre des oprations de
secours aux populations indonsiennes victimes du tsunami en
dcembre 2004, le colonel Grammatico apporte un clairage sur les raisons
qui conduisent au rapprochement entre militaires et humanitaires. Ce
rapprochement qui alimente une rflexion importante et un dbat thique,
pourrait conduire la banalisation de lemploi du couple militaire/humanitaire comme outil de gestion des crises.
Traduit en allemand et en anglais.
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JRME VRARD
ACTEURS DE LURGENCE,
DE LA CRISE ET DE LA GUERRE :
QUERELLE DE FAMILLE ?
Monrovia, printemps 2004. les derniers combats se sont
achevs il y a prs dun mois dans la province du nimba et
le nouveau programme de dsarmement a repris gbarnga.
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sparatiste. Dans les annes qui suivent, ils parcourent les pays
affects par des catastrophes, des crises ou des conflits en
Afrique, en Asie centrale et au Moyen-Orient. Leur exprience
commune leur permet aujourdhui de comprendre leurs
mandats distinctifs et la pertinence dune coordination. Les
diffrents groupes se respectent car ils se connaissent. Ils bnficient de cls de lecture suffisantes pour comprendre leurs
contraintes respectives. Si les images du diplomate et du fonctionnaire international sont constantes, le journaliste nest plus
systmatiquement peru comme un intrus et le militaire ne
passe plus obligatoirement pour un espion. Pour sa part, le
paysage associatif volue vers la professionnalisation langlosaxonne au dtriment du militantisme la franaise.
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leur fournit des contacts privilgis pour leur scurit. La principale question est donc de dterminer si la population locale
fait la diffrence entre des hommes non arms circulant dans
le vhicule tout-terrain dune association pour effectuer une
distribution alimentaire, des hommes non arms circulant dans
le vhicule tout-terrain dune agence de presse pour effectuer
un reportage et des hommes arms et en uniforme circulant
dans un vhicule tout-terrain similaire pour participer la
rparation dun puits avec une quipe du gnie. On peut effectivement sy perdre, mais les nouvelles rgles du jeu sont ainsi.
Pour sa part, MSF annonce en 2004 son retrait dAfghanistan
en dnonant lalibi humanitaire et le risque quil fait peser
sur ses quipes. Quelques annes et quelques oprations plus
tard, la confusion des genres fait toujours dbat dans la
communaut.
Si les forces de paix multinationales sont pointes du doigt
par les ONG pour leur glissement progressif vers la sphre
humanitaire, la tentation politique de certaines associations se matrialise galement de plus en plus. En effet, les ONG
prsentes sur le terrain abordent dsormais des sujets aussi
varis que la dmocratisation et la bonne gouvernance, le dveloppement des mdias ou la rforme des services de scurit.
Trente ans plus tard, nous sommes bien loin des motivations
des fondateurs de MSF, dont laspect militant avait pour objectif de soutenir les actions sanitaires. Comme la presse, les ONG
participent aujourdhui plus que jamais au dbat politique.
Certaines fonctions demeurent cependant du ressort de la
diplomatie. La communaut internationale doit ainsi imprativement se doter de mandats plus prcis et plus complets en
priode de sortie de crise. dfaut, une brche souvre pour
des organisations plus ou moins indpendantes et srieuses
dont les effets finaux recherchs sont contestables.
Enfin, une forme de dictature des bailleurs de fonds est
dsormais instaure. LUnion europenne et les tats-Unis
donnent aujourdhui la possibilit tous les acteurs, devenus
sous-traitants ou prestataires de services , de mener des
projets et des programmes de plus en plus importants. Ds lors,
ils orientent considrablement laide en dterminant des priorits. De nombreuses associations vont pester contre les organisations internationales ou les bailleurs de fonds mais il est
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Pour conclure
Militaires, humanitaires, diplomates et journalistes partagent des expriences fortes dans des situations dexception. Audel de leurs diffrences, ils se rapprochent, sentraident et ne
forment finalement quune seule et mme communaut au
service de la paix.
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SYNTHSE
JRME VRARD
Les catastrophes et les conflits rcents ont permis aux acteurs de lurgence
de se rapprocher considrablement. Militaires, humanitaires, diplomates,
fonctionnaires internationaux et journalistes ont appris vivre et travailler
ensemble dans des situations dexception. Sils forment dsormais une
communaut part entire, la confusion des genres fait toutefois dbat en
leur sein. Les militaires sont points du doigt pour leur glissement vers la
sphre humanitaire, une certaine tentation politique anime le monde des
ong et les principaux bailleurs de fonds influencent lorientation de laide
internationale.
Traduit en allemand et en anglais.
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PAUL HARI
MILITAIRES ET HUMANITAIRES
EN PHASE DE POST-CONFLIT :
CONCURRENCE
OU COMPLMENTARIT ?
Demander un officier si les humanitaires et les militaires saccordent, ou bien sils sopposent sur les
thtres en phase de post-conflit, cest prendre un
risque. ce risque, cest celui de voir se braquer les protagonistes, en raction aux propos de lun des leurs, et de
les voir adopter des positions de principe au demeurant
bien loignes de la stabilisation et de la reconstruction de la scurit humaine1 quils sont censs mettre
en uvre.
1. Concept dorigine canadienne, la scurit humaine est une approche de politique trangre axe sur les
personnes plus que sur les tats. Elle reconnat que la stabilit durable nest possible que si les citoyens
sont protgs des menaces datteintes violentes leur scurit mais aussi leurs droits et leur vie.
Elle implique une notion de responsabilit des dirigeants, dans ces domaines, vis--vis de leur peuple.
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ment leur mandat, respectant le partage des tches et des responsabilits entre organisations humanitaires dune part et forces
armes, dautre part. Dans ces deux crises, grce la contigut
et parfois lassociation des initiatives, les relations entre les deux
protagonistes du post-crise furent relativement cordiales mme
si limmixtion du militaire dans le champ humanitaire a t
flagrante. Ces relations se formalisrent avec lIrak.
Ainsi, pour lopration Iraqi freedom, la coordination entre
militaires et humanitaires a t programme avant mme lintervention, grce lappui du bureau amricain pour lassistance ltranger de lUSAID 6. Elle aboutit au dispositif de Joint
NGO Emergency Preparedness Initiative for Iraq (JENIP) mis en
place par des ONG pour coordonner leurs interventions durgence post-guerre. Cest dans ce cadre que des organisations
humanitaires soutenues par des fonds amricains ont t
contraintes dattendre en Jordanie lautorisation de la coalition avant dintervenir. cette mainmise militaire sur les organisations est venue parfois sajouter une utilisation intresse
de laide humanitaire. Au dbut de la campagne militaire en
Afghanistan, laide directe a non seulement t distribue par
des soldats, ce qui a engendr une confusion dans la perception par les populations civiles de la nature de laide dispense, mais cette assistance est aussi devenue parfois un outil de
marchandage, une fois subordonne la fourniture dinformations par les populations civiles.
Pour autant, cette instrumentalisation de laide humanitaire
par les militaires a paru logique et mme approprie pour
certaines armes allies. Elle servait en effet leurs intrts spcifiques directs (acceptation de leur prsence par les populations
locales) ou indirects (normalisation de la situation et acclration de la stabilisation). Ds lors, lactivit humanitaire des
forces dployes tait lie la ncessit, pour elles, de rester
sur le terrain dans la phase de sortie de crise. Laide visait alors
essentiellement tenter dvacuer limage de force doccupation tout en obtenant un impact le plus rapide et efficace
possible sur lenvironnement immdiat.
Mais, pour les humanitaires et notamment les organisations
franaises, cette dimension humanitaire de la mission des militaires est parfois considre comme prjudiciable. Cest pourquoi certaines organisations ont tendance rfuter vivement
6. Office of US Foreign Disaster Assistance (USAID/OFDA).
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9. Studer M. in The ICRC and civil-military relations in armed conflict, revue du CICR, Juin 2001.
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Pour conclure
De ces allers-retours entre les contraintes et les impratifs
des humanitaires et des militaires, on voit bien toute la difficult quil y a encore runir les points de vue et concilier
les intrts. Pourtant, les actions civilo-militaires la franaise,
tout comme les oprations des humanitaires respectant le Code
de conduite, concilient largement les intrts de tous, populations, humanitaires et militaires, et ont bien un objectif
commun : assurer la scurit humaine en rtablissant les fonctions vitales dune socit.
Dans lurgence comme dans le post-conflit, humanitaires et
militaires peuvent sentendre autour dune complmentarit
des politiques, avec les moyens de chacun, ses aspirations et ses
modes daction. Sans confusion des rles mais aussi sans sparation idologique des prrogatives.
Alors, mme si lambigut est une caractristique fondamentale de lhumanitaire 12 et si lquivoque peut sans doute
aussi parfois caractriser laction militaire, les deux rivaux ,
militaires et humanitaires, sont en ralit des partenaires largement complmentaires dans le temps de laprs-crise.
12. Rony Brauman, Penser dans lurgence. Parcours critique dun humanitaire, Seuil, 2006.
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MLANIE THONIER
2. Ce surnom est li lhistoire des troupes de marine, nagure infanterie coloniale. Au XIXe sicle, les
fantassins et artilleurs de marine de linfanterie coloniale transports bord de vaisseaux pour rejoindre
leurs garnisons reurent ce surnom des marins.
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Pour conclure
Au sein des armes, le Groupement interarmes des actions
civilo-militaires a t cr pour cooprer avec un monde civil
complexe et travailler en appui de la force au contact des populations. Les quipes ACM grent des projets parfois semblables
ceux mens par les ONG sans rechercher les mmes effets.
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Loin des dbats dide, laction quotidienne de la coopration civilo-militaire permet de raffirmer que les militaires ne
sauraient se confondre avec les humanitaires . Nous sommes
un outil du politique et, ds lors, nous ne pouvons tre indpendants. Toutefois, malgr lidentit propre chacun, noublions pas que lefficacit passe par la recherche de
complmentarit entre tous les acteurs.
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SYNTHSE
MLANIE THONIER
Aujourdhui, sur les thtres dopration franais, le Groupement interarmes des actions civilo-militaires (GIACM) dploie des quipes pour raliser des actions destination de la population et favoriser la perception des
militaires par la population. Ces projets qui ressemblent ceux mens par
les acteurs humanitaires provoquent une interrogation : existent-ils des
actions qui seraient la fois humanitaires et militaires ?
Tmoignage dun chef dquipe du GIACM durant quatre mois en Cte
dIvoire, cet article dmontre quil nexiste pas dhumanitaire militaire.
Une comparaison des structures, des modes daction et des finalits des
organisations non gouvernementales et des actions civilo-militaires (ACM)
permet aisment de se rendre compte quil ne sagit pas dun jeu smantique. la diversit, lindpendance et laltruisme du monde humanitaire
rpond la structure unique des ACM, rattache ltat-major des armes,
dont la finalit nest pas de venir en aide la population mais bien dappuyer laction des units franaises.
Il ne peut donc y avoir de confusion, ni de concurrence entre actions
civilo-militaires et humanitaires tant les buts recherchs sont diffrents et
tant les moyens dsquilibrs. En revanche, si chacun est conscient de son
rle et ne cherche pas remettre en cause la vocation et le mode daction
de lautre, une saine cohabitation est possible.
Traduit en allemand et en anglais.
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ARTICLES
NOUVEAUX MERCENARIATS
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rit des biens ou des personnes, de prestations dassistance militaire en lien avec les exportations darmement (par exemple la
formation, assure aujourdhui par des socits telles que la
Compagnie franaise dassistance spcialise COFRAS ou la
Socit de conseil et de service du ministre franais de
lIntrieur CIVIPOL ) ou dautres activits sinscrivant dans
un contexte de crise ou de sortie de crise, les rgles applicables
pourront relever de la loi sur les entreprises de gardiennage et
scurit, des procdures de contrle des exportations darmes
ou du droit commercial priv.
Typologie des activits de socits militaires prives
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ces contrats portera sur les relations que ltat franais aura
avec le pays tranger. Soit il sagit dun pays ami, avec lequel le
gouvernement a des relations privilgies, et la prestation servira
les intrts franais. Soit il sagit dun pays la politique hostile
et, dans ce cas, la prestation fournie peut seffectuer au dtriment des intrts de la France.
Enfin, ces socits peuvent travailler au profit dune organisation internationale comme lONU, lUnion europenne,
lOrganization for Security and Co-operation in Europe
(OSCE), lOrganisation de lunion africaine (OUA), voire le
Comit international de la Croix-Rouge (CICR) et autres organisations, soit dans le cadre dune mission normale de temps
de paix, soit dans celui dune opration de stabilisation ou de
reconstruction, soit enfin dans le cadre dun engagement
oprationnel, en parallle aux forces armes ou de police sur
le thtre doprations.
Cette numration peut sembler fastidieuse, mais elle a lavantage de mettre en vidence toutes les varits de situations possibles
et la complexit des problmes que posent ces situations.
Que prconiser ?
Au-del des services que les SMP sont susceptibles de fournir,
il convient maintenant de sinterroger sur lintrt et la lgitimit de telles socits en France ainsi que le cadre lgal dans
lequel elles pourraient agir, puisquil semble que la loi sur les
mercenaires nait pas rgl le problme.
Lintrt des SMP
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de coercition trs proches de socits employant des mercenaires. Elle se demande galement ce quil faut alors penser
dune dfinition qui renforce les peines pour les mercenaires
tout en limitant fortement la sphre dapplication du terme ?
Nest-ce pas, en jouant consciemment ou non avec lindignation morale, une facilitation de facto du rle de ces entreprises
qui les ddouane de laccusation de mercenaire ? Aussi
commence-t-elle par sinterroger sur la sociologie du personnel de ces entreprises quelle considre comme des entreprises
daide la coercition publique lintrieur ou lextrieur du
territoire (et, dans ce cas, elles sont aussi des entreprises dexportation de violence), entreprises para-prives qui ont toutes
lallure du priv en termes juridiques bien quelles soient, en
fait, des entreprises obissant des logiques dactions publiques
mais selon des moyens privs daccumulation du capital.
Finalement, il semble Christian Olson, auteur de larticle
Vrai procs et faux dbats : perspectives critiques sur les argumentaires de lgitimation des entreprises de coercition paraprives , que ces dernires ne relvent ni du march pur, ni
dune vision essentialise de ltat. En amont de loffre et de
la demande, se pose donc la question de la justification et de
la lgitimation de ces entreprises. Pour Christian Olson, loin
de se contenter de renverser le rapport de force sur le terrain,
ces entreprises peuvent durablement accrotre le niveau de
violence en surajoutant des dynamiques conflictuelles locales
des moyens technologiques relativement sophistiqus .
Alors comment les contrler ? Au sein de la communaut
acadmique et politique, un consensus semble aujourdhui se
dgager sur lide, quil importe aux gouvernements et aux
organisations internationales, de mettre en place des modes de
rgulation du phnomne afin de lencadrer tout en le lgitimant sachant quune interdiction pure et simple ne saurait tre
effective. La privatisation est ainsi un mode particulier de
gouvernementalit , au sens foucaldien du terme. En effet,
elle est loccasion dun redploiement de ltat par le truchement dacteurs dits privs : notamment par le biais de stratgies de dlgation, dextension des rseaux de patronage et de
chevauchements par les lites gouvernementales de la frontire
public/priv. Elle utilise le concept paradoxal de privatisation de ltat pour dcrire le brouillage des frontires entre
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Leur appellation
Lexpression socit militaire prive est un non-sens. Certes,
il sagit bien dentreprises, ayant un statut semblable aux autres.
Mais elles ne sont nullement militaires, mme si de nombreux
militaires y travaillent ou sont leur origine. Enfin, elles sont
bien videmment prives. En fait, cest lassociation de deux
termes militaire et priv qui ne sont pas compatibles.
Certes, lappellation est voulue, mais elle entrane galement
de nombreux contresens. En fait, la typologie des activits
propose a rvl loriginalit de notre approche : elle combine
3. Christian Olsson, Vrai procs et faux dbats : perspectives critiques sur les argumentaires de lgitimation des entreprises de coercition para-prives , Cultures & Conflits n 52 4 / 2003 pp. 11-48.
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les actions de conseil de niveau stratgique avec les activits dassistance oprationnelle. Cest pourquoi il semble prfrable
dadopter le vocable de socit dappui stratgique et oprationnel (SASO), de prfrence celui de socit militaire prive
(SMP).
On pourrait ainsi avoir des socits dappui stratgique,
plutt orientes vers le conseil et la formation des lites non
seulement militaires ou scuritaires, mais galement administratives, aux problmes danalyse de risques, de gestion de crise,
de raisonnement stratgique, etc. Ce type de socits, assez
proches des socits de conseil, serait constitu certes de
personnels venant des mtiers de dfense ou de scurit, mais
galement de chercheurs en gopolitique, en gostratgie,
dambassadeurs, dingnieurs en informatique et gestion de
rseaux, etc.
On aurait galement des socits dappui oprationnel, plus
charges du soutien des engagements franais ltranger, soit
au profit des institutions engages sur des thtres doprations
civils ou militaires (organismes du ministre de la Dfense, de
la scurit, de la sant, de lconomie et des finances, etc.), soit
au profit dentreprises travaillant ltranger dans des pays
risques.
Types de socits concerns
Il ny a pas en France de lgislation spcifique aux SASO. Cela
peut permettre une conception librale des activits de telles
socits, comme nimporte quelle autre entreprise ou firme
multinationale exportant des services ltranger. Toute socit
de droit priv inscrite au registre du commerce : Entreprise
unipersonnelle responsabilit limite (EURL), SARL, SA, SAS,
peut donc prtendre au statut de SASO. Le premier principe de
droit est celui de la libert dentreprendre. Cest un principe
affirm et jamais remis en cause, protg par toutes les juridictions (nationales et communautaires).
Cependant, il conserve des limitations inhrentes la souverainet de ltat : monopole de la force lgitime, dfense de
lintgrit du territoire. La loi pose aussi des limitations, interdictions ou autorisations spciales. Lobjet social dune entreprise doit tre possible et licite (article 1833 du code civil).
Enfin, lactivit dune entreprise peut sexercer nimporte o,
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Pour conclure
En dehors dun cas de conflit, lactivit dune socit dappui stratgique et oprationnel dans un tat tranger chappera gnralement lincrimination de mercenaire et ne
devrait pas poser dautres problmes que ceux des relations
entre la France et cet tat tiers. Les intrts diplomatiques et
les accords militaires de la France tant respects, lactivit de
socits franaises procurant un appui scuritaire et stratgique
en dehors dun conflit est possible et souhaitable.
Dans le cadre dun conflit, la non-participation directe
aux combats, et ce quelle que soit la nature du conflit (selon
la conception de la France), permettra dviter lincrimination de mercenaire. En revanche, un certain nombre de
situations seront distinguer. Lactivit des personnels dune
SASO dans un tat tranger chappe lincrimination de
mercenaire quand elle a lieu en dehors dun conflit (rgle
de non-participation aux combats), en dehors de relations
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avec un tat (rgles de marchs privs) et lorsquelle est lgitime par un tat. Lautorit de ltat exerce donc un rle
lgitimant dans le cas o une SASO collaborerait officiellement avec un tat engag dans un conflit et avec lautorisation des autorits franaises. linverse, si lactivit de la
SASO se tourne contre un tat ou lun de ses attributs de
souverainet ou contre les intrts franais, il y aura l une
cause dincrimination de mercenariat.
Il apparat donc possible de dvelopper partir de la France
des prestations prives dappui stratgique et scuritaire sans
obstacle juridique autre que ceux imposs par les textes en
vigueur. Mais il apparat galement que lintrt, tant des acteurs
franais de ce march que de ltat, va dans le sens dune lgitimation de ces activits par ladoption dune charte de dontologie spcifique cette profession. Elle garantira les intrts
de ltat en lui procurant par lintermdiaire des SASO un
moyen daction stratgique dont il ne dispose pas encore, la
diffrence de ses allis, en particulier anglo-saxons. Elle garantira les intrts des entreprises, en leur procurant la scurit
juridique dont elles ont besoin pour accompagner les efforts de
notre politique trangre et de dfense, tout en leur donnant
les moyens de sengager dans un march dj fortement concurrentiel. Dans tous les cas, labsence dacteurs franais dans ce
secteur ne peut tre que prjudiciable au rayonnement de notre
politique et de notre diplomatie, et au dveloppement de nos
activits conomiques linternational.
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PHILIPPE DARANTIRE
Approche volontariste de la conqute des zones dintrt stratgique, incluant lemploi de la force : cest la lutte contre les
pays de laxe du mal .
Imbrication des politiques publiques-prives de matrise de
ces zones dintrt stratgique : le cas de lIrak fournit un
exemple concret denjeux politiques, nergtiques et militaires
entremls.
Exploitation des opinions publiques des fins dinfluence,
passant par lutilisation de procds offensifs dnus de toute
considration morale : lexhibition des preuves de Colin
Powell devant le Conseil de scurit de lONU restera dans les
annales de la dsinformation.
En face de cette stratgie, la position de la France se caractrise par une approche plus traditionnelle des relations intertatiques, des relations conomiques ou des relations avec
lopinion publique. Un cas particulier illustre ce dcalage : celui
de lemploi par certains pays anglo-saxons de socits prives de
prestation de services relevant traditionnellement des armes,
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Exemples de socit
Conseil militaire
Assistance et entranement :
entranement des forces
gouvernementales y compris les forces
spciales et les corps dlite (armements
tactiques et organisation des forces)
Military Professional
Resources Incorporated (MPRI)
Saladin Security, Vinnel Corporation
BDM International,
Sandline International,
Defence Systems Ltd. (DSL),
Strategic Applications
International (SAIC)
Analyse stratgique :
valuation des menaces
Soutien logistique
Logistique : transport
de matriels, protection humanitaire
opration de maintien de la paix
de lONU
Scurit civile
Protection de site
et dentreprises : gardiennage,
protection des personnels
CRG, DSL,
Sandline,
Rapport Research and Analysis,
Kroll
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Types dactivit
Exemples de socit
Prvention de la criminalit
Enqutes et
recueil de renseignement :
sur la criminalit contre les entreprises et les organisations internationales (fraude, racket, etc.), sur les
partenaires potentiels, valuation
des interfrences politiques dans
les activits commerciales
Kroll, Saladin,
CRG, Network Security
Management, Argen,
Carratu, Asmara
Prise dotages :
ngociation et conseil
Les contrats infrieurs 50 millions de dollars doivent obtenir laccord du Pentagone. Les contrats suprieurs 50 millions
de dollars doivent obtenir laccord du Congrs. La majorit
des contrats sont passs avec le Dpartement dtat et le
Pentagone.
Military Professional Resources Incorporated (MPRI)
Fonde en 1987 en Virginie, lentreprise est dirige par des
hauts grads de larme amricaine la retraite, comme par
exemple le gnral Carl E. Vuono, US Army Chief of Staff
de 1987 1992 et le gnral Crosby E. Saint, commander
de larme amricaine en Europe de 1988 1992. Elle dispose
dun fichier danciens professionnels de larme (un fichier
estim 2 000 noms) et propose son expertise militaire de
nombreux clients, parmi lesquels, avant tout, des agences gouvernementales amricaines, et divers rgimes amis que les
Amricains souhaitent aider sans simpliquer directement (ou
officiellement). Elle est dirige par un comit form de 14
personnes (pour la plupart, l encore, des militaires la retraite),
nombre dentre eux ayant travaill pour la Defense Intelligence
Agency (DIA), les services secrets de larme amricaine 1.
MPRI est divis en quatre branches distinctes.
le National Group qui assure un soutien au Dpartement
Dfense, aux forces armes et aux agences gouvernementales dans laide au recrutement, le conseil et lexpertise
1. David Isenberg, Soldiers of Fortune Ltd.: A Profile of Todays Private Sector Corporate Mercenary Firms,
pour le CDI, Center for Defense Information.
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La rglementation internationale
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Les tats-Unis
La lgislation amricaine ninterdit pas le fait de vendre du
conseil, voire de se joindre des combats, donc dexercer une
vritable activit de mercenaire. Elle en rprime en revanche le
recrutement sur son territoire par le US Neutrality Act (1937),
qui interdit aussi le fait pour un Amricain possdant la double
nationalit de sengager auprs de lautre tat dont il est ressortissant pour combattre un tat en paix avec les tats-Unis.
Paradoxalement, la loi fondamentale amricaine dispose dun
texte, la section 8 de larticle 1er de la Constitution amricaine,
qui nonce : le Congrs aura le pouvoir de dclarer la guerre,
daccorder des lettres de marque et de reprsailles, et dtablir des
rglements concernant les prises sur terre et sur mer . Pendant
la guerre dindpendance, cette clause (The Marque and Reprisal
Clause) permettait au Congrs dmettre de telles lettres en
change desquelles des corsaires (privateers) pouvaient armer des
flottes prives afin dattaquer les lignes commerciales maritimes
britanniques. Certains juristes amricains excipent de cette disposition jamais abolie pour lgitimer les activits des SMP.
Un texte rcent favorise et contrle lactivit des socits militaires prives. Il sagit de lInternational Traffic in Arms
Regulations (ITAR), de mars 1998, qui rglemente lexporta-
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Pour conclure
En conclusion, on constate que malgr la loi concernant le
mercenariat, malgr la loi concernant les activits prives de
scurit et malgr le contrle des exportations darmement, le
problme des socits militaires prives nest pas rellement
abord : quel statut, quelle lgitimit, pour quoi faire, quelles
prestations ?
Le trouble est pos, mais aucune solution napparat : les
socits militaires prives sont-elles justifies, lgitimes,
lgales ?
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EMMANUEL CLMENT
LA FRANCE CDERA-T-ELLE
AUX SIRNES DES SOCITS
MILITAIRES PRIVES ?
La fin de la guerre froide est un facteur important pour
expliquer lmergence de socits militaires prives (smp)
depuis le dbut des annes 1990. la multiplication des
conflits de basse intensit sur les thtres africain et
balkanique leur a permis de rpondre une demande
croissante, que les tats ne souhaitaient ou ne pouvaient
plus assumer. les oprations en cours montrent aujourdhui leur implication croissante. ce titre, le conflit
irakien illustre parfaitement cette ralit : ces socits
reprsentent le deuxime contingent de la coalition.
Par dfinition, les SMP fournissent un service un gouvernement ou une organisation internationale lors dun conflit
arm, ou en zone fort risque scuritaire. Au-del de cette
acceptation se cache une multitude dentreprises aux activits
allant du soutien technique, logistique la fourniture de
moyens humains, de milices prives. Dans ce domaine, la
France a adopt une lgislation trs restrictive : les principes
constitutionnels interdisent de dlguer les responsabilits
rgaliennes comme la dfense et la scurit. La loi davril 2003
rprime lactivit de mercenaire.
Pour autant, lmergence dun mercenariat entrepreneurial
constitue aujourdhui une ralit incontournable des champs
de bataille modernes. Aux cts des forces armes classiques
voluent dsormais des contingents de socits militaires
prives. L o les pays anglo-saxons nhsitent pas dlguer
une partie de leurs prrogatives de dfense des socits prives,
la France conserve une attitude prudente. Dans ce contexte,
nos forces armes, notamment larme de terre, sont aujourdhui amenes voluer au contact de ces nouveaux acteurs.
Une tendance qui bouleverse les rapports entre ltat et ses
forces armes et qui conduit sinterroger sur les relations que
peuvent nouer une force terrestre engage sur un thtre doprations, et des SMP.
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riat, qui souffre aujourdhui du rapprochement avec ses prdcesseurs peu recommandables.
Alors que le mercenariat traditionnel semblait avoir t
dfinitivement discrdit, une nouvelle gnration dentrepreneurs apparat au cours des annes 1990 et fonde les premires
Private Military Companies (PMC) ou socits militaires prives.
Ainsi, Executive Outcomes est cre en Afrique du Sud aprs la
chute du rgime dapartheid et sillustre sur le terrain africain
(en Angola puis en Sierra Leone). Spcialises dans la scurit,
ces premires socits proposent galement leurs comptences
dans le domaine du soutien logistique, des oprations humanitaires, du dminage ou de la gestion des risques. Elles redorent ainsi, quelque peu limage de la profession. Les tats
occidentaux, surtout anglo-saxons, comprennent vite lintrt
quils peuvent tirer de lutilisation de ces forces spciales .
Du Moyen-Orient aux Balkans, de lAmrique du Sud
lAfrique, les nouveaux venus mnent leurs premires actions
la demande dtats, de multinationales ou de services spciaux.
Le second conflit irakien voit cette tendance saccentuer encore.
Avant de se gnraliser aux diffrents thtres doprations, le
processus dexternalisation des fonctions de dfense avait t initi
des degrs divers sur les territoires nationaux de la plupart des
pays occidentaux. Se recentrant sur le cur de mtier (le combat),
les armes occidentales, notamment anglo-saxonnes, abandonnent
au domaine priv une partie des fonctions oprationnelles. Cette
logique a permis aux SMP dtendre leur champ de comptences et
de prosprer sur ce march en pleine expansion.
Pour autant, la logique, conomique qui tend une externalisation accrue de certaines fonctions oprationnelles se
heurte la question fondamentale du monopole de la violence
lgitime et ouvre un dbat thique loin dtre clos, qui explique
les rticences franaises sengager dans cette voie.
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EMMANUEL CLMENT
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PASCAL LE PAUTREMAT
MERCENARIAT ET SOCITS
MILITAIRES PRIVES :
EXPRESSIONS DIVERGENTES
DE LA PRIVATISATION DES
CONFLITS ?
Vous ne savez donc pas que je vis de la guerre et que
la paix me ruinerait. telle fut la clbre rponse que
lhistoire a retenu du CONDOTTIERE anglais john hawkwood,
chef de la compagnie blanche, deux moines franciscains
qui le saluaient dun QUE DIEU VOUS APPORTE LA PAIX. une
rplique que lon ne peut cesser de rappeler, tant elle
rsume ltat desprit qui prvaut dans le milieu du mercenariat ou par extension, avec quelques nuances toutefois, dans le secteur priv de lentreprise paramilitaire.
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march en pleine concurrence. Ainsi, la socit DynCorp at-elle t rachete par Computer Sciences Corporation,
Military Professional Resources Incorporated (MPRI) par L3Communications, ple assimil une holding dans le domaine
de lindustrie de llectronique de dfense et de communication, cre en 1997 par Frank Lanza et Robert LaPenta, anciens
cadres dirigeants de Loral Corporation et Lockhed Martin.
Citons encore labsorption de DSL par Armor Holdings, etc.
Certaines socits prives interviennent ainsi de manire
peine voile pour des entreprises de lobbying, dextraction
minire, diamantifre ou ptrolire, dans des pays instables
comme, dans les annes 1990, la Sierra Leone, lAngola ou la
Rpublique dmocratique du Congo (ex-Zare). Leur implication dans le jeu nbuleux et immoral de certaines multinationales contribue dailleurs au prolongement des conflits. Ce
sont surtout les SMP amricaines qui ravissent la part majeure
du march dont la transparence est loin dtre acquise. Parmi
elles, la MPRI cre en 1988 par huit gnraux amricains en
retraite, est sans doute la plus connue. Des entreprises cotes
en Bourse, qui sont et qui ont une telle assise culturelle aux
tats-Unis, quelles assurent mme lencadrement carcral.
Ainsi, la Wackenhut Corporation fournit-elle le personnel des
pnitenciers amricains, de mme quelle assure en particulier
dans les annes 1990, la protection dambassades amricaines,
Kinshasa, Bahren, en Italie, au Royaume-Uni et en Afrique
du Sud.
Les prestataires amricains et britanniques jouissent de
nombreux contrats qui les font intervenir au Moyen-Orient.
Pour la seule anne 2004, la valeur globale des contrats signs
au profit de pays de la rgion, slve prs de 4 milliards de
dollars.
Dans ce cas strictement amricain, le Pentagone, entre 1994
et 2002, a sign plus de 3 000 contrats avec des socits militaires prives ou assimiles comme telles ; une vritable soustraitance militarise pour un montant total de plus de
300 milliards de dollars. Cela intgre notamment des activits de gestion des bases et infrastructures de forces positionnes par exemple en Afghanistan et en Irak o lon compte
plus de 20 000 employs de SMP et drives sans oublier la
formation, lentranement et lquipement de personnels mili-
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pninsule arabique telle que lArabie Saoudite o lon dnombrerait entre 30 000 et 35 0000 contractors amricains pour le
compte des socits suivantes : DynCorp, Lockheed Martin,
International Resources Group, Abt Associates and Stevedoring
Services of America. Ils sont donc exposs au mme titre que
les soldats de larme rgulire aux attentats et attaques cibls
perptrs par les rseaux wahhabites hostiles la prsence
dOccidentaux ; cest le cas non seulement en Irak, mais aussi
dans les pays du Golfe persique, comme en Arabie Saoudite,
o, en 2005, plusieurs contractors ont t tus Riyad, alors quils
travaillaient pour des socits civiles de gnie civil ou des socits sous-traitantes de SMP telle Northrop Grumman
Corporation. Ne serait-ce qu travers le cas dHalliburton et
de KBR, prs de 100 000 personnes sont plus ou moins directement concernes par des contrats dans une dimension civile
ou militaire au profit du Pentagone. elle seule, KBR disposerait de plus de 50 000 employs rpartis entre lIrak et le
Kowet et destins appuyer les oprations militaires des
troupes amricaines.
Les pays dAsie centrale portent eux aussi une attention soutenue au march du service arm priv, dans un contexte o lexploitation de la mer Caspienne pour ses ressources ptrolires
qui reprsentent plus de 5 % des rserves mondiales et sa
scurisation institutionnalise, compte tenu de la monte du
fondamentalisme musulman dans cette rgion, exigent, de la
part des partenaires publics et privs, la capacit de recourir
des forces armes prives, oprationnelles dans les plus brefs
dlais pour assurer la protection des infrastructures et du
personnel.
En dehors du Moyen-Orient et de lAsie centrale, les tatsUnis nhsitent pas non plus solliciter des socits militaires
prives sur le Vieux Continent , pour les substituer des
envois massifs ou pour le moins consistants de soldats de
troupes conventionnelles. Ainsi, lheure o la gopolitique
amricaine se traduit par un repositionnement des troupes
en Europe, la Roumanie et la Bulgarie sont les nouveaux territoires sur lesquels simplantent durablement ces socits, avec
toute la logistique ncessaire pour remplir des missions de
longue dure, sous le contrle permanent du Pentagone, au
gr de contrats signs de manire tout fait officielle. De
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SYNTHSE
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La notion de mercenariat est ancre, en France, dans un mpris plurisculaire qui obstrue toute approche diffrencie des expressions du service
arm dordre priv. Or, dans les socits anglo-saxonnes, la monte en
puissance des socits militaires prives (SMP), surtout depuis les annes
1990, et leur forte imprgnation dans les questions gopolitiques actuelles,
dmontre la rflexion constructive qui sest opre autour de lart de la
guerre, de ses mutations et de ses approches multiples. Ce qui, il est vrai,
nest pas sans mettre mal les notions dthique, de moral avant celles des
lois de la guerre. Si louer sa force et ses spcificits militaires est commun
aux milieux du mercenariat et des socits militaires prives (SMP), avec des
contractuels paramilitaires, la logique demploi, la porte des entreprises
nest pas homogne.
Do linvitation un voyage dans lHistoire qui sachve sur les mutations rcentes dune actualit tumultueuse o les antagonismes gopolitiques contribuent la privatisation des outils militaires.
Traduit en allemand et en anglais.
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DAVID CUMIN
Belligrants et combattants
Les auteurs licites des conflits arms sont les tats, les mouvements de libration nationale (MLN), lAutorit palestinienne,
les organisations intergouvernementales comptentes 3.
ltat correspondent trois types dacteurs. Les militaires ont
le droit dutiliser la force arme, conformment au jus in bello,
1. Ou droit international humanitaire (DIH) ou droit des conflits arms. Sajoute le noyau indrogeable du
droit international des droits de lhomme (DIDH). Lensemble constitue le droit international applicable
aux conflits arms.
2. Selon lart. 1-4 P1, relvent des conflits internationaux, les guerres intertatiques, les rsistances organises loccupation militaire et les luttes de libration nationale. Selon lart. 1-1 P2, relvent des
conflits non internationaux, les conflits qui se droulent sur le territoire dun tat entre les forces gouvernementales et des forces rebelles qui, sous la conduite dun commandement responsable, exercent sur
une partie de son territoire un contrle tel quil leur permette de mener des oprations militaires continues . Selon lart. 1-2 P2, ne relvent pas des conflits non internationaux, les situations de tensions
internes, de troubles intrieurs, comme les meutes, les actes isols et sporadiques de violence et
autres actes analogues (attentats ou coups dtat).
3. Organisation des Nations unies, Organisation des tats amricains, Ligue des tats arabes, Union africaine,
Organisation pour la scurit et la coopration en Europe, Organisation du trait de lAtlantique-Nord
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Le problme de la reconnaissance
des combattants irrguliers
Lvolution du jus in bello au XXe sicle a donc largi les catgories de combattants de facto pouvant prtendre au statut de
combattants de jure. Face la monte de la guerre irrgulire,
les tats ont renonc au monopole de lexercice gouvernemental ou militaire de la violence licite. Des combattants irrguliers (francs tireurs, rsistants, gurilleros) peuvent devenir des
combattants lgaux, linstar des combattants rguliers (militaires, miliciens, volontaires).
7. Alors que linvasion est une irruption et une opration militaires (terrestres) dun belligrant sur le territoire de son adversaire, loccupation (terrestre) suppose lexercice dune autorit effective par la puissance ennemie, sans quil y ait transfert de souverainet.
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de combattant de jure. Sagissant de la premire catgorie, lillgalit rsulte du dfaut de la qualit de belligrant : les combattants ne se rattachent pas une partie belligrante, cest--dire
un tat, un mouvement de libration nationale ou
lAutorit palestinienne, ou, en cas de conflit interne, une
organisation insurge reconnue comme belligrante. Sagissant
de la seconde catgorie, on doit distinguer les combattants
rguliers et irrguliers. Les membres des forces armes ont la
qualit de combattants lgaux aussi longtemps que ltat auquel
ces forces appartiennent se trouve en guerre et queux-mmes
font partie de larme. Sils tent leur tenue militaire pour
combattre en tenue civile ou en tenue militaire ennemie, ils
commettent un acte de perfidie ; ce crime de guerre nest pas
sanctionn par la perte du statut de combattant lgal ou de
prisonnier de guerre en cas de capture, mais par la possibilit
de poursuites pnales. Les combattants irrguliers acquirent
la qualit de combattants lgaux sils respectent les conditions
conventionnelles. Sils ne les respectent pas, ils ne sont que des
combattants illgaux, passibles de poursuites, mme si leurs
actes ne sont pas des crimes de guerre. Le droit international
ne considre pas en effet comme un crime de guerre le fait,
pour des civils, de commettre des actes hostiles contre lennemi, si ces actes sont accomplis sans violer les lois et coutumes
de la guerre, en raison soit des modalits soit de la cible choisies. Les actes en question, consistant attaquer les personnels
ou les matriels militaires ennemis, nen sont pas moins commis
par des personnes non habilites, donc passibles de la rpression pnale prvue larticle 68 IVe Convention de Genve.
Les processus insurrectionnels luvre depuis 1945 ont
oblig les tats essayer dencadrer le phnomne partisan.
Mais lassimilation des combattants irrguliers aux combattants
rguliers demeure fort problmatique. La pratique de la guerre
asymtrique pose au jus in bello de redoutables sinon dinsolubles problmes. Par dfinition, les partisans sont des civils
qui prennent les armes au nom dune cause politique ou revendiquent lexercice du pouvoir politique. Leur irrgularit se
manifeste dans leur rbellion lautorit et dans la pratique
qui dcoule de cette rbellion : le fait de se fondre dans la
population pour la solidariser en cas dattaques contre eux, de
ne pas arborer de signes distinctifs et de ne pas porter ouver-
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9. Lorganisation insurge a intrt respecter le DIH : un tel comportement sera la meilleure preuve de sa
capacit contrler ses troupes et agir de manire responsable, ce qui attestera son pouvoir de fait.
Au contraire, la violation du DIH confirmera laccusation de la partie gouvernementale adverse, selon
laquelle les actions des insurgs sapparentent au banditisme ou au terrorisme. Le partisan tmoigne par
son action ; par lattentat, il se fait connatre ; mais pour se faire reconnatre, il doit renoncer la
violence perfide ou indiscrimine.
10. Il diffrencie trouble interne et conflit arm .
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Sources
Les articles 1 et 2 du rglement de La Haye (RLH) du
18 octobre 1907 sur les lois et coutumes de la guerre sur terre ;
larticle 6 de la Ve Convention de La Haye (CLH) du
18 octobre 1907 sur les droits et devoirs des Puissances et
personnes neutres en cas de guerre sur terre.
Les articles 13 et 14 de la Ire Convention de Genve (CG)
du 12 aot 1949 pour lamlioration du sort des blesss et des
malades dans les forces armes en campagne ; les articles 13
et 16 de la IIe Convention de Genve du 12 aot 1949 pour
lamlioration du sort des blesss, des malades et des naufrags dans les forces armes sur mer ; larticle 4 de la IIIe
Convention de Genve du 12 aot 1949 relative au traitement
des prisonniers de guerre.
La rsolution 1514 de lAssemble gnrale des Nations unies
(AGNU) du 14 dcembre 1960, Dclaration sur loctroi de
lindpendance aux pays et aux peuples coloniaux ; la rsolution 1541 de lAGNU du 15 dcembre 1960, Dclaration
sur les territoires non autonomes .
Larticle 1er du Pacte international relatif aux droits civils et
politiques du 16 dcembre 1966 ; larticle 1er du Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels
du 16 dcembre 1966.
Les alinas 2-b et 5 du principe 5 de la rsolution 2625 de
lAGNU du 24 octobre 1970 ; larticle 7 de la rsolution 3314
de lAGNU du 14 dcembre 1974.
Les articles 1-4, 43 47 et 77-2 du Protocole additionnel 1
du 8 juin 1977 (P1) aux Conventions de Genve du 12 aot
1949 relatif la protection des victimes des conflits arms
internationaux ; le Protocole additionnel II du 8 juin 1977
(P2) aux Conventions de Genve du 12 aot 1949 relatif la
protection des victimes des conflits arms non internationaux.
La Convention des Nations unies contre le recrutement,
lutilisation, le financement et linstruction de mercenaires
du 4 dcembre 1989.
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DAVID CUMIN
La notion de mercenariat est ancre, en France, dans un mpris plurisculaire qui obstrue toute approche diffrencie des expressions du service
arm dordre priv. Or, dans les socits anglo-saxonnes, la monte en
puissance des socits militaires prives (SMP), surtout depuis les annes
1990, et leur forte imprgnation dans les questions gopolitiques actuelles,
dmontre la rflexion constructive qui sest opre autour de lart de la
guerre, de ses mutations et de ses approches multiples. Ce qui, il est vrai,
nest pas sans mettre mal les notions dthique, de moral avant celles des
lois de la guerre. Si louer sa force et ses spcificits militaires est commun
aux milieux du mercenariat et des socits militaires prives (SMP), avec des
contractuels paramilitaires, la logique demploi, la porte des entreprises
nest pas homogne.
Do linvitation un voyage dans lHistoire qui sachve sur les mutations rcentes dune actualit tumultueuse o les antagonismes gopolitiques contribuent la privatisation des outils militaires.
Traduit en allemand et en anglais.
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La complexit de laction militaire, les dilemmes auxquels elle confronte parfois les
acteurs et lextrme difficult des choix, prennent une acuit particulire l o le profane
ne les attend pas forcment : au plus prs de laction, au niveau du groupe de
combat , command par un sergent.
Cest ce quillustre le tmoignage ci-aprs, manant du sergent Sbastien Pied du 3e rgiment dinfanterie de marine Vannes, rcemment en oprations en Cte dIvoire.
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vie de huit personnes, huit amis avec qui je partage depuis plus
de deux ans, moments de joie et coups durs. Certains sont
maris, ont des enfants : je ne peux pas me permettre la
moindre erreur. Je ne sais plus quoi faire, il fait froid mais je
ne sens plus rien, et pourtant il va bien falloir que jagisse car
en bas la situation devient de plus en plus critique. OK, je
dcide alors de faire tout le contraire de ce que lon ma appris
au stage de tireur dlite. Au lieu de te cacher, montre-toi, me
dis-je. Je me lve, me mets bien vue des policiers et pousse
un cri en levant mon fusil, et dun coup disparais dans un petit
bois se situant juste derrire moi, la recherche dune autre
position, que je trouve assez facilement. En un instant la situation se retourne en notre faveur, sans un seul coup de feu. Les
policiers voyant la situation tourne en leur dfaveur, ont
grommel quelques dernires injures, sont retourns dans leur
44 et partis, nous ne les avons plus jamais revus du mandat.
Cette situation particulire les soldats franais y sont confronts maintes reprises dans les diffrentes oprations dites de
maintien de la paix. La Rpublique de Cte dIvoire en est un
parfait exemple notamment pendant les vnements de
novembre 2004, ou certaines chanes de tlvision ont fait
passer les troupes franaises pour des assassins aux yeux du
public, chose que je ne voulais pas croire, jusquau jour ou
prenant mon train, un civil me la crach au visage. Je nai
rien dit, pourquoi je ne sais pas, mais je sais ce que jai vu, ce
que jai fait, et surtout ce que les troupes franaises, que ce soit
en Rpublique de Cte dIvoire ou ailleurs ont fait, et feront
encore dans les annes venir.
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HUMANISME POLITIQUE,
HUMANISME POLMIQUE ?
Les trinmes , qui regroupent le ministre de la
dfense, linstitut des hautes tudes de la dfense nationale et le ministre de lducation nationale, font dsormais partie du paysage institutionnel. lenjeu de leur
travail nest pas exclusivement didactique. il ne sagit pas
seulement, pour les enseignants et pour les membres de la
communaut scolaire, damnager les programmes dducation civique conformment aux informations dont les
experts militaires ou gopolitiques ont la primeur. les
trois institutions construisent leur coopration autour
dune rflexion sur la dfense. combien cette notion est
centrale dans lactualit de ce dbut de sicle, on le
comprend aisment si on en rappelle la pluralit smantique et si on en peroit tous les prolongements pratiques.
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4. Raymond Aron, laube de lhistoire universelle , Penser la libert, penser la dmocratie, Quarto,
2005, p. 1808.
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Le gnral de corps darme Jean-Marie Faugre commande la rgion terre NordEst, les forces franaises et llment civil stationns en Allemagne. Il est gouverneur
militaire de Metz.
JEAN-MARIE FAUGRE
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physique et psychologique du combattant dans un environnement envahi par les aides techniques. Une rflexion thique
sur le dveloppement de nouveaux systmes darmes conjugus
aux modes opratoires imagins par les nouvelles doctrines
demploi compltera lensemble de ce cadre conceptuel. Tous
ces domaines sont troitement imbriqus ou senchanent dans
des suites logiques ; ils interagissent entre eux dans une extraordinaire complexit quil faudra apprendre dpasser.
La matrise matrielle
et psychologique des technologies
Le fait numrique permet de prodigieux dveloppements en
lectronique, en informatique qui rvolutionne les systmes
dinformation et de communication. Il permet la prcision des
armes, la connaissance des milieux, amis et ennemis, la rapidit pour ne pas dire linstantanit des ractions des uns et
des autres. Les jeunes gnrations sont immerges ds le plus
jeune ge dans cet univers dont le moindre des dangers nest
pas celui de la virtualit des situations. Hyper-inform, le
combattant, quelle que soit sa fonction, ne doit pas cder la
tentation de sextraire de la ralit du terrain, de se retrancher
derrire la vision apporte par les crans de situation.
Paradoxalement, il peut tre plus isol que jamais de ses pairs,
de ladversaire, du terrain quil ne peroit plus directement
mais par lintermdiaire de tout un ensemble de moyens techniques. Il peut succomber au mirage du traitement des cibles
distance, de lanonymat de laction prdatrice, de la distance
faussement scurisante dun adversaire quelle peut dshumaniser, la tentation de la mconnaissance ou, pire, de lindiffrence aux consquences de ses actes guerriers et des effets de
ses propres armes. Cet aspect a t voqu dans un prcdent
article nous ny reviendrons pas.
Dun autre ct, le combattant peut perdre sa rusticit, se
laisser possder par la technique et en devenir lotage, oubliant
sa propre initiative dans laction et sa propre rflexion dans la
matrise des situations. Il aura combattre lloignement
physique de sa hirarchie quil ne connatra que par systmes
de traitement de donnes interposs. Les ordres lui parvien-
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Conclusion
Les armes ont de tout temps capt les progrs scientifiques,
quand elles ne les ont pas suscits, au profit de la ralisation de
moyens de destruction ou de protection de plus en plus performants. Cette course aux armements semble impossible juguler, car ses zlateurs nont pas pour mission dy mettre des
obstacles relevant dun ordre moral quel quil soit. Le sujet,
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2. Notamment celle qui voudrait quun bien meilleur ressorte de lissue du conflit.
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Cet article, comme tous ceux de notre revue, nengage en rien larme de terre en termes
de doctrine demploi des armes non-ltales. Il est seulement apparu au comit de rdaction quil pouvait contribuer utilement au dbat, en soulignant, selon les propres termes
de lauteur que ces systmes soulvent des interrogations thiques majeures. Le dbat
reste ouvert et pourrait utilement se poursuivre dans les prochains numros.
Ancien auditeur de lihedn, Georges-Henri Martin Bricet des Vallons est administrateur de la Fondation Robert Debr pour la recherche mdicale et auteur de nombreuses
publications sur la dfense et la scurit.
GEORGES-HENRI MARTIN BRICET DES VALLONS
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3. W.S. Lind, The Changing Face of War : Into the Fourth Generation , Marine Corps Gazette,
octobre 1989.
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la distinction mme entre civil et militaire qui pourrait disparatre. Le colonel Houdet citait lexemple des forces franaises engages en ex-Yougoslavie et de ce chef de convoi
condamn observer, impuissant, le saccage de son matriel,
sous lil dune camra locale. Ce phnomne de mise en
abyme de laction militaire est crucial dans la mesure o la
perception mdiatique de laction militaire prend le pas sur la
ralit irrductible de cette action. De ce point de vue, laffaire de lhtel Ivoire de novembre 2004 a constitu un
paroxysme, montrant dune part linadaptation des forces
terrestres aux contraintes spcifiques des meutes urbaines,
dautre part labsence de rponse au niveau stratgique une
manipulation mdiatique dampleur. Le rcit du colonel
Destremau 4, qui dirigeait alors un groupement blind charg
dvacuer les ressortissants franais regroups dans lhtel, est
difiant et fournit un modle opratoire sur lequel la rflexion
vis--vis de larmement non-ltal en contrle de foule peut
sappuyer. On notera qu lexception des lments du
Commandement des oprations spciales (COS) venus en
renfort, les units du Bataillon dinfanterie de marine (BIMA)
ne disposaient daucun armement non-ltal.
Un millier de manifestants, 20 ans en moyenne, apparemment sans armes, essaie de submerger nos blinds. La
manifestation recule, se disperse puis revient. Face une foule
de ce type o la pression est constante, les sommations classiques nont aucun sens et nous pratiquons des tirs dintimidation en lair ou au-dessus de la foule. Le bruit, les flammes,
la proximit des manifestants : cest un cauchemar. Jaurais
prfr affronter des roquettes anti-char plutt que de demander mes hommes de sortir des blinds dcouvert face la
foule pour dgager les obstacles. [] Tous mes marsouins tirent
en lair en mme temps. Un groupe de dix hommes des forces
spciales, arriv une heure plus tt en renfort, dispose darmes
non-ltales, des balles gomme cogne et des grenades de
dsencerclement qui projettent des clats de gomme dure.
Tout le monde est imbriqu : les gendarmes (ivoiriens) lintrieur, mes hommes et les manifestants qui poussent physiquement. La fusillade dure entre trente secondes et une
minute. Seules les forces spciales ont tir tir tendu avec leurs
balles gomme cogne. Mes hommes, eux, tiraient balles relles
4. Cte dIvoire : ce qua vraiment fait la France , Le Nouvel Observateur, 8 novembre 2004.
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mais en lair. Tirer dans une foule compacte avec des armes de
guerre ? Vous ny pensez pas ! Il y aurait eu des dizaines de
morts !
Quel meilleur tmoignage, quasi archtypique, pour prouver la pertinence du concept de non-ltalit comprise dans
loptique de la rversibilit et de la gradation ? Labsence dune
panoplie adapte rduit lhorizon tactique des units engages
en contrle de foule un choix binaire pouvant savrer particulirement dommageable : soit se laisser dborder, soit riposter et donc faire des morts parmi les civils. Combine des
rgles dengagement complexes, une infriorit numrique
notoire, priver la force de moyens de neutralisation non-ltaux
la contraint la paralysie et lui interdit une rponse gradue.
En pareille situation, seul le sang-froid redoutable des troupes
de marine a pu viter le pire. Le problme de lefficacit de la
manuvre en CRO renvoie videmment la question primordiale de la lgitime dfense, en termes juridiques de la riposte
proportionne . Comment rpondre ce dfi ? Tout lenjeu, le colonel Richet le soulignait dans Hracls 5, consiste grer
le plus efficacement possible la rtroaction, le basculement rciproque et constant de la haute la basse intensit, de la coercition de force la matrise de la violence, mme si ce
squenage entre haute, moyenne et basse intensit, peut
paratre illusoire au regard du tmoignage du colonel
Destremau. Pouvoir intimider, briser ou dissoudre la foule,
protger la force, neutraliser des lments hostiles noys au
sein dune meute, matriser le comportement dune foule en
rduisant les effets collatraux, maintenir une zone tampon
entre la force et la foule, permettre un dgagement rapide de
la force en cas de changement de posture, voil en somme les
fonctions essentielles requises dune panoplie adapte au CRO.
Sur le plan doctrinal, le concept souffre dune vidente
hypertrophie. Pris dans une perspective large, le non-ltal
recouvre un spectre tous azimuts : armes antipersonnel, armes
anti-infrastructure, armes anti-systme darme, voire oprations psychologiques. Pour purer et clarifier le concept
plusieurs dmarches peuvent tre entreprises : dabord substituer au terme darme non-ltale (ANL) celui darme ltalit
rduite (ALR) ; restreindre le champ dapplication du concept
aux seules armes antipersonnel (cest en effet un non-sens que
5. Colonel Richet, Les armes non-ltales : une rponse logique au nouvel environnement scuritaire ? ,
Hracls n 16, juillet-aot 2006.
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dappliquer une notion biologique, la ltalit, aux armes antimatriel, qui doivent alors constituer une catgorie parallle,
rassemblant les armes anti-infrastructure et anti-systme
darme) ; tayer substantiellement la doctrine demploi des
armes non-ltales 6, non dpourvue dintuitions mais encore
ltat de document de travail.
Sur le plan de la politique de dotation, celle-ci rpond des
impratifs simples : choisir la solution la moins onreuse, la
plus viable tactiquement et la moins encombrante en termes de
logistique. Parce que la menace est spontane et ubiquitaire,
cette dotation doit tre tendue tous les Groupements
tactiques interarmes (GTIA).
Considrant ces divers paramtres, ladoption du FN-303 et
du HK69 qui ont fait lobjet dune valuation tactique positive
au sein du 7e bataillon de chasseurs alpins reprsentent la solution la plus pragmatique. Le primat doit tre donn la modularit du systme dALR, de mme quil faut insister sur la
disparit visuelle du systme ALR qui doit tre immdiatement
identifiable par sa couleur pour ladversaire et la presse. Les
armes combines (fusil pneumatique FN-303 mont sur M16
par exemple) reprsentent la solution la plus mme de
remdier court terme aux difficults que posent, en
oprations extrieures comme sur le sol national, les
oprations de contrle et de rtablissement de lordre.
Llargissement de la panoplie non-ltale et la dotation
globale aux GTIA de tels moyens permettraient aux forces engages de sabstraire du carcan de la gestion passive des meutes,
tout en les prservant dventuelles poursuites judiciaires. La
gnralisation des cintiques marqueurs, invisibles lil nu,
pour reprer un meneur dmeute, est une autre tape, tout
comme le dveloppement de moyens de brouillage et de distracteurs optiques pour dtruire les camras. De plus, et sans verser
dans la fantasmatique science-fictionnelle propre lart prospectif amricain, il importe de ne pas mpriser des solutions
pouvant tre disqualifies a priori comme futuristes, comme le
canon lectromagntique (Active Denial System-2) ou le canon
hyperacoustique (Long Range Acoustic Device), actuellement
dploys en Irak, qui peuvent constituer des solutions tout
fait innovantes. Ces armes nergie dirige me semblent
constituer un bon exemple de cette vision dun armement
6. Doctrine demploi des armes non-ltales , 13 mai 2004, n 397/DEF/EMAT/BCSF/CTC.
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Wie auch alle weiteren Artikel unserer Zeitschrift stellt dieser Artikel in keiner Weise
eine Doktrin dar, die die Landstreitkrfte zum Einsatz nicht-tdlicher Waffen verpflichtet. Es schien dem Redaktionsausschuss lediglich, dass er einen wertvollen Beitrag zur
Diskussion leisten knnte, indem erwie der Autor sagtdarauf hinweist, dass diese
Systeme erhebliche ethische Fragen aufwerfen. Die Diskussion bleibt offen und knnte
sinnvollerweise in den nchsten Ausgaben fortgefhrt werden.
WENIG-TDLICHE WAFFEN,
AUFSTANDSBEKMPFUNG
UND KRIEGE DER VIERTEN
GENERATION
Deutsche bersetzung
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die elektromagnetische (Active Denial System-2) oder die hyperakustische Waffe (Long Range Acoustic Device), die derzeit im
Irak eingesetzt werden. Diese knnen nmlich uerst innovative Lsungen darstellen. Diese Energiewaffen scheinen mir ein
gute Beispiel fr diese Vision der modulierbaren Waffen zu sein,
die in einem einzigen Waffensystem nicht-tdliche und tdliche Funktionen vereinteine kleine Revolution in Bezug auf
die technologische Kapazitt. Gewiss werfen diese Systeme
erhebliche ethische Fragen auf, sie bieten jedoch unbestritten
erweiterte Handlungsmglichkeiten auf taktischer Ebene, insbesondere, was den Schutz der Wachlokale angeht. Sich in ethische Irenik zu hllen, kann nur zu einer schrittweisen
Entkoppelung der von der mediokratischen Meinung gewnschten Idealitt des militrischen Einsatzes und der Realitt dieses
Einsatzes, die von Natur aus kriegerisch und tdlich ist, fhren.
Von diesem Blickwinkel aus betrachtet, stellt Artikel 17.2 des
letzten Allgemeinen Statuts einen bemerkenswerten Fortschritt
im Bereich des strafrechtlichen Schutzes von im Ausland eingesetzen Streitkrften. Bleibt herauszufinden, wie dieses von den
Richtern bercksichtigt wird.
Ich mchte nun diese kurze Analyse blere die mgliche Rolle
der nicht-tdlichen Waffen auf heimischem Boden in einem
noch enger gefassten rechtlich-medialen Rahmen beenden ;
der Leser mge mir die knappe Ausfhrung verzeihen.
Angesichts der Unruhen in Stdten, die Anfang November
2005 auf dem gesamten Staatsgebiet ausbrachen, erscheint die
Militarisierung der fr die innere Sicherheit zustndigen
Einheitenein Thema, das hufig tabuisiert wirdsehr wahrscheinlich, wenn nicht unvermeidlich, sollte sich ein derart
auergewhnliches Geschehen wiederholen. Es ist fast sicher,
dass wir eines Tages den gemeinsamen Einsatz von Polizisten
und Infanteristen bei Missionen zur Gewhrleistung der inneren Sicherheit erleben werden. Das von der Infanterie erworbene Know-how im Bereich der Auslandsoperationen knnte
sich dann als entscheidend bei der Bewltigung einer Krise sehr
groen Ausmaes erweisen, sofern ihr geeignete Waffen bereitgestellt werden. Die Errichtung eines Trainingszentrums fr
Einstze im stdtischen Milieu (CENZUB) in Sissonne scheint
den Beginn dieses Bewusstseins zu kennzeichnen. Von wesentlicher Bedeutung ist es nun, diese Bemhungen weiterzufh-
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This article, as with all those in our journal, does not commit the army to any particular doctrine of use for non-lethal weapons. The editorial committee felt that the
article could make a useful contribution to the debate by emphasizing, in the authors
own words, that these weapons systems raise serious ethical issues. The debate remains
open and will be taken up in future issues.
LESS-LETHAL WEAPONS,
CROWD CONTROL AND FOURTH
GENERATION CONFLICTS
English translation
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can, by offering additional combat options, prove to be decisive adjuncts at the same time that they are force multipliers.
Combining legal, ethical and technical questions, the concept
of non-lethalness illustrates two major polemological transitions, even two pitfalls: on the one hand, it tends to substitute
paralysis of the enemy for destruction; on the other hand,
it weakens, even gradually abolishes, the traditional symbolic
demarcation between internal and external security. In fact, by
basing itself on two fundamental postulates, the gradualness of
the armed response and the reversibility of the tactical mode,
the non-lethal, as conceptually elaborated in the Marine Corps,
tends to be integrated into a comprehensive strategy of circumventing the characteristic legal-political obstacles of fourth
generation conflicts and arises as a specific response to the
psychological and media challenge posed by the presence of
civilian populations. The disastrous experiences (massacres of
civilians in Mosul and Fallujah) of the American army in Iraq
have only increased the importance of the concept. What is
more, by its dual nature weapon for war and for maintaining
order the non-lethal weapon expresses a change in the sociology of forces, underlining the convergence between police
methods of maintaining order and military interventions that
are not direct engagements in war. Following a now common
fusion of functions, it leads to a policization of military functions and a militarization of the police. The American nonlethal/less-lethal weapons development program is thus carried
out by the Departments of Defense and Justice together. The
modulation capability (rheostatic) of a less-lethal weapon i.e.,
its ability to switch between lethal and non-lethal functions
lies at the center of the American vision. Because of its rheostatic capability, the less-lethal weapon is, in this theoretical
approach, both the weak point and the pivot between crowd
control and maintaining order, between coercive force
and controlled violence, which promotes the idea of a continuum between internal and external security.
This tendency undoubtedly explains the French unease in
this matter 2, justified above all by a concern to avoid giving
birth to a jumble that would entangle the concept in the
multiplicity of its technological potentials and areas of
application. It is also and above all motivated by organiza2. This sensitivity is noticeable in decision n871/DEF/EMAB/BSA/CBT DEB of 9 December 2005, which
authorizes the use of less-lethal weapons only in an exceptional and temporary manner .
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lethal weapons 6 substantively by creating a real working document, while respecting the role of intuition.
As far as equipment policy is concerned, this should respond
to simple requirements: choose the least onerous solution, the
one that is the most viable tactically and the least cumbersome
in terms of logistics. Because threats are spontaneous and
ubiquitous, this equipment should be provided to all JointService Tactical Groups (Groupements tactiques interarmes
[GTLA]).
Considering these diverse parameters, the adoption of the
FN-303 and the HK69, which were the subject of a tactical evaluation in the 7th battalion of the mountain infantry, represent the most pragmatic solution. Primacy should be given
to the modularity of the LLW system, just as it is necessary to
insist that the LLW system be visually disparate from other
weapons systems by having a color that is immediately identifiable for the opponent and the press. Combined weapons (the
FN303 pneumatic rifle mounted on an M16, for example) represent the best solution in the short run to deal with the difficulties posed by operations to control and restore order, both in
overseas and on national territory. Widening the range of nonlethal options and comprehensively providing the equipment
to the GTLA would allow engaged forces to avoid being straightjacketed into passive management of riots, while saving rioters
for possible legal prosecution. The spreading use of markerdye rounds, invisible to the naked eye, to tag riot leaders, is
another step, as is the development of means for optical interference and distraction to destroy cameras. What is more,
without falling into the science fiction fantasies of American
futurists, it is important not to spurn solutions that could be a
priori considered to be futuristic, such as the electromagnetic
cannon (Active Denial system-2) or the hyperacoustic cannon
(Long Range Acoustic Device), currently used in Iraq, which
could be completely innovative solutions. These directed energy
weapons seem to me to be a good example of adjustable
weapons, combining in the same weapon system both lethal and
non-lethal functions, which is a small revolution in technological capability. Certainly these systems raise major ethical questions, but they incontestably offer possibilities on the tactical
level for a wider field of action, notably for protecting guard
6. Doctrine demploi des armes non-ltales [Doctrine of Use for Non-Lethal Weapons], 13 mai 2004,
n 397/DEF/EMAT/BCSF/CTC.
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Le texte ci-aprs reprend la deuxime partie de ltat de la recherche men sur le thme
agir et dcider en situation dexception par le Laboratoire de psychologie sociale
de luniversit Ren Descartes Paris 5, la demande du Centre dtudes en sciences
sociales de la Dfense. La premire partie a t publie dans le numro 3 dInflexions.
EWA DROZDA-SENKOWSKA,
FRANCOIS RIC, DOMINIQUE MULLER
GROUPE ET DCISIONS
COLLECTIVES
Dans cet article, nous prsentons les rsultats des principales recherches consacres aux groupes et la prise de
dcisions collectives. cette prsentation ne prtend tre
ni reprsentative de lensemble des travaux, ni exhaustive. elle rsulte dun choix guid par le souci de prsenter des ides (approches ou thories) qui ont donn lieu
des tests empiriques ( caractre exprimental ou quasiexprimental dans la grande majorit des cas) et qui, de
ce fait, peuvent faire objet de falsification. les approches
dinspiration psychanalytique ou systmique, indpendamment de leur intrt, ne seront donc pas voques.
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qui pousse changer ses opinions et/ou aptitudes en les rapprochant de celles des autres ou faire changer les opinions et aptitudes des autres en les rapprochant des siennes. De plus, tout
facteur qui rend le besoin dvaluation de ses opinions et/ou
de ses aptitudes encore plus important (dont les situations de
menace et dincertitude) contribue renforcer lapprciation
ngative de la dissemblance par rapport au groupe auquel on
se compare, en exerant une pression luniformit . Et
tout facteur qui rend un groupe de comparaison plus attrayant
(par exemple socialement valorisant) et, de ce fait, rend saillant
le rapport entre son opinion et/ou aptitude et le groupe (cible),
augmente la pression luniformit.
Sur ce plan, la thorie de la comparaison sociale apporte un
lment pertinent pour comprendre aussi bien la formation
du groupe que son fonctionnement. En effet, elle nous dit que
le besoin dauto-valuation conduit sassocier aux autres, se
joindre aux groupes. Mais elle dit aussi que la satisfaction de ce
besoin conduit nous associer ceux qui nous ressemblent.
Une fois forms ou une fois intgrs, ces groupes deviennent
des rfrents sociaux importants. De ce fait, ils conduisent
leurs membres rduire les dissemblances. En exerant une
pression luniformit, les groupes deviennent de plus en plus
homognes. Ce processus est particulirement important pour
comprendre pourquoi la pression luniformit caractrise
chaque groupe et pourquoi les groupes en tendant lhomognit ne profitent pas toujours de la richesse quapporte la
diversit dopinions, dapproches ou de comptences de leurs
membres.
Mme si ces processus sont, selon Festinger, gnraux et sappliquent aussi bien aux opinions quaux aptitudes, les aptitudes
ont leurs spcificits. Tout dabord, les contraintes non sociales
(lies par exemple la constitution physique) peuvent rendre
impossible le changement de certaines aptitudes. Ce problme
ne se pose pas pour les opinions qui se prtent davantage au
changement. Par ailleurs, dans notre culture, il est socialement
valorisant de faire toujours mieux et toujours plus que les
autres. Cette valeur sociale qui incite la comptition va dans
le sens oppos de ce quimplique au sein du groupe la recherche
dune valuation prcise. Au lieu de chercher rduire les
dissemblances, on chercherait les maintenir, voire les accen-
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Dcisions collectives
Dans quelles conditions et pourquoi les groupes analysent
mieux les problmes quil faut rsoudre, leur trouvent de
meilleures solutions que les individus, sont des questions
lorigine des recherches sur la prise de dcision collective. Dans
lensemble, la rponse cette question consiste dire que tout
dpend de la tche, du potentiel du groupe, de sa productivit,
de la valeur accorde au consensus et de la manire dont ses
membres changent linformation. Ainsi, nous commencerons
cette partie par la classification des tches.
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Tches collectives
Cinq dimensions sont habituellement utilises afin de distinguer diffrents types de tches collectives 2. Les trois premires
concernent la performance collective qui peut dpendre de :
a) la division des activits entre les membres du groupe et leur
coordination (tches divisibles) ou non (tches unitaires) ; b)
la possibilit de compenser les faibles performances de certains
membres du groupe par les performances fortes des autres
(tches compensatoires) ou non (tches additives) ; c) la performance du membre le plus comptent (tches disjonctives) ou
du membre le moins comptent (tches conjonctives). Les deux
dernires dimensions concernent le critre dvaluation qui
peut mettre en avant : d) la qualit (cf. intellective task) ou la quantit, voire la rapidit (cf. maximizing task) de la performance collective ; e) la possibilit de la comparer la solution correcte (cf.
criterion task) ou non (cf. judgemental task).
Productivit du groupe
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la vrit soutenue lemporte : la solution correcte est adopte si au moins deux membres du groupe la proposent,
lquiprobabilit : chaque solution propose a une chance
gale dtre adopte par un groupe condition quun
membre la propose,
la proportionnalit : la probabilit que le groupe opte pour
une solution est gale la proportion des membres qui la
soutiennent.
Les rsultats des recherches montrent que les schmes dcisionnels dpendent des caractristiques de la solution. Lorsque
celle-ci est intuitivement trs convaincante et persuasive, le
choix du groupe correspond au schme la vrit lemporte .
Lorsquelle est moins convaincante, mais nanmoins persuasive, il correspond la vrit soutenue lemporte . En
revanche, lorsque la solution est particulirement difficile
trouver, cest le schme lquiprobabilit qui prdit le
mieux le choix du groupe. Et lorsque celle-ci semble discutable, le schme la proportionnalit le prdit le mieux.
Les recherches sur les biais cognitifs dans le traitement de
linformation et leur extra-ordinaire persistance ont conduit
ajouter deux schmes dcisionnels supplmentaires, analogues
aux schmes de la vrit :
le biais lemporte : la solution biaise (errone) est adopte
si un membre du groupe la propose,
le biais soutenu lemporte : la solution biaise (errone) est
adopte si au moins deux membres du groupe la proposent.
En effet, la solution biaise tout comme la solution correcte
peuvent paratre intuitivement trs convaincante et/ou trs
persuasive. Dans le cas de tches dont la rsolution implique
diffrentes heuristiques, les schmes qui prdisent le mieux le
choix du groupe sont le biais soutenu lemporte et la
proportionnalit , mais pas la vrit . Autrement dit, le
groupe ne rduit ni nattnue les biais. Au contraire, il les
maintient ou les renforce.
Les schmes dcisionnels ont leurs limites. Ces schmes
concernent des problmes dcisionnels relativement simples,
cest--dire au nombre doptions limit, et ne prennent pas
en compte la dynamique du groupe en partant du principe que
les membres du groupe sont interchangeables et ont des
rapports sociaux symtriques. Il nempche quils constituent
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les groupes qui prennent des positions risques sont plus valorisants pour leurs membres que les groupes optant pour des
positions prudentes.
La troisime explication renvoie directement au droulement
de la discussion et aux arguments changs. En les analysant,
on a pu montrer que les gens sont surtout attentifs aux arguments qui vont dans le sens de leur position initiale et, parmi
eux, aux arguments auxquels ils nont pas pens eux-mmes 4.
Ceci explique pourquoi la polarisation va vers la norme ou la
valeur dominante comme le risque. Ces recherches ont notamment donn lieu aux travaux sur le partage dinformations au
sein du groupe lors de la discussion. Leurs rsultats montrent
que la discussion est domine par des informations connues
de tous et permettent de comprendre pourquoi elle conduit
dans la grande majorit des cas un renforcement des positions initiales et non pas leur changement radical.
En ce qui concerne plus particulirement la prise de risque,
sajoute ces trois explications, celle qui renvoie la diffusion
de la responsabilit. Partager les consquences dune mauvaise
dcision en tant cach derrire le groupe peut conduire
les individus une prise de risque plus importante.
Pense de groupe (groupthink)
Lanalyse des dcisions prises par des groupes dont les consquences ont t (ou pouvaient tre) ngatives est particulirement importante pour notre propos car elle comporte des
informations sur les conditions et les symptmes des mauvaises
dcisions collectives. Janis lavait observ partir de comptes
rendus de sances de travail de groupes dexperts. Selon lui les
principaux symptmes associs de la mauvaise qualit des dcisions collectives sont les suivants : lillusion dinvulnrabilit ;
lillusion dunanimit ; le favoritisme lgard du groupe ; la
faible recherche de nouvelles informations ; le partage incomplet dinformations disponibles ; la croyance en la moralit du
groupe ; la pression sur les membres dissidents.
Daprs lui, ces symptmes apparatraient en particulier
lorsque les groupes travaillent de faon isole, sous la pression
du temps et du stress, lorsquils cherchent assurer leur cohsion et/ou prserver leur unit, et lorsquils sont conduits par
un leader autoritaire et/ou directif.
4. Dautres chercheurs ont pu montrer que les arguments avancs par lindividu lui-mme, et en particulier
leur rptition, renforce (radicalise) sa position.
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Conclusion
Cette revue des recherches concernant les groupes et les dcisions collectives avait pour objectif de prsenter des faits empiriquement attests. Ces derniers indiquent souvent en quoi et
pourquoi le travail en groupe est moins efficace quon ne limagine ou quon ne le souhaiterait. Allant souvent lencontre
de nos croyances dans les bnfices du travail en groupe, ils
peuvent savrer trs utiles tous ceux qui doivent le grer ou
lorganiser, mme si parfois ils fchent ou incommodent.
Il est vident quindpendamment de son efficacit, le groupe
constitue une forme dorganisation sociale incontournable.
Sur le plan psychologique, il permet de satisfaire des besoins
aussi fondamentaux que valider ses opinions, valuer ses aptitudes, construire et/ou maintenir lidentit sociale positive. La
question essentielle ne consiste donc ni se demander
comment se passer des groupes ni comment les glorifier, mais
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COMPTE RENDU
DE LECTURES
3. p. 93.
4. p. 133.
5. Ibidem, p. 147.
LAlibi
thique
Didier Sicard
Plon, Paris, 2006
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Encadrer,
un mtier
impossible ?
Frederik
Mispelblom
Beyer
Armand colin,
Paris, 2006
Dans ce livre qui cherche analyser les dterminations de fond, relativement gnrales, relativement intemporelles, de ce qui permet un
encadrant dencadrer, et de proposer des pistes tant conceptuelles que
stratgiques pour y voir plus clair et agir en connaissance de cause 7 ,
Frdrik Mispelblom Beyer sintresse davantage aux pratiques
concrtes dencadrement quaux mthodes managriales. Encadrer
consiste poser des cadres crit lauteur, cadres [qui] reprsentent
et dlimitent des orientations ou tendances de travail positionnes
contre dautres, qui font du travail dencadrement une activit toujours
plus ou moins bagarreuse et stratgique 8 . Ces ides qui vont tre dveloppes au fil des chapitres sadressent non seulement lencadrement
dune entreprise mais aussi tous les encadrants voluant dans
dautres mondes, tant civils que militaires.
Ds le dbut de louvrage, lauteur affirme qu encadrer cest
ferrailler 9 et emprunte Kart von Clausewitz 10 sa dfinition de la guerre
selon laquelle il sagit de la politique continue par dautres moyens ,
pour affirmer que lencadrement cest la politique des directions dentreprise continue par moyens humains de proximit 11 , do limportance de la parole. Lencadrement passe son temps renforcer certaines
orientations contre dautres, passer des alliances ; contrer des oppositions, ngocier grands et petits compromis. En paroles, en actes, et
avec des rsultats rels et concrets12. Lanalogie entre mener une guerre
et encadrer ne peut pas passer inaperue, elle se retrouve tout au long.
Un deuxime argument dvelopp dans ce livre retient lattention ;
cest celui qui consiste affirmer qu encadrer cest se dbrouiller
entre la pression den haut et celle den bas 13 . Si lactivit dencadrement apparat au premier abord comme relativement autonome, il
existe nanmoins des lments qui la limitent et que lauteur dcrit en
faisant un parallle instructif avec la thorie de la bureaucratie de Max
Weber. Selon cette dernire lhonneur du fonctionnaire consiste dans
6. p. 134-135.
7. Frdrik Mispelblom Beyer, Encadrer, un mtier impossible ?, Paris, Armand colin, 2006, p. 14.
8. Ibidem, p. 20.
9. Ibidem, p. 20.
10. K. von Clausewitz, De la guerre, Paris, ditions Lebovici, 1989.
11. Ibidem, p. 24.
12. Ibidem, p. 25.
13. Ibidem, p. 71.
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Libert,
galit
Scurit
Sous la
direction
de Nicolas
Arpagian
Dalloz, Paris, 2007
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rents niveaux : celui des territoires, de ses formes ou de ses manifestations (le discours politique sur la victime, la scurit civile, la scurit
conomique, le march de la scurit), de la tentation scuritaire du
tout technologique , du politique, travers les contributions dun
reprsentant de lUMP et du PS.
Fraternit ou scurit ? La question est grave. Et il faut souligner lintrt de cet ouvrage qui montre quil est possible de tmoigner, de
rflchir, de proposer [] pour prparer un avenir collectif qui intgre
sereinement lexigence de scurit sans anglisme, ni paranoa, avec
un sens rel des responsabilits. La scurit est dautant plus une occasion de responsabiliser les citoyens quelle est un choix de socit, et
cet ouvrage, dirig par Nicolas Arpagian, devrait tre fort utile tous
ceux qui sintressent son devenir.
Line Sourbier-Pinter
Le Temps
des vicitmes
Caroline
Eliacheff,
Daniel SoulezLarivire
Albin Michel,
Paris, 2004
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collectif, entre motion et raison pour viter que le primat compassionnel et motionnel ne se retourne contre la socit ou les victimes ellesmmes ?
Le Temps des victimes pose de bonnes questions sur les effets de la
dmocratie, de lindividualisme et il ne peut que laisser le lecteur sinterroger lui aussi sur les suites dltres des excs en tout genre.
Line Sourbier-Pinter
Pour une
thique du
mtier des
armes.
Vaincre la
violence
Jean-Ren
Bachelet
Prface de Max
Gallo
Vuibert espace
thique, Paris, 2006
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listes, mais bien de tous les acteurs, au premier rang desquels les chefs
des plus petits chelons. Le chef doit rflchir par lui-mme, confronter
sa rflexion son exprience, celle des autres pour imaginer les limites
de lusage de sa force et de celle de ses hommes. On est donc loin de
lobissance passive du soldat. On voit aussi les risques de drive par
paralysie. Mais oser demander cela : quelle belle exigence !
Il apparat ainsi progressivement que la spcificit militaire est
complexe dfinir : il ne sagit plus seulement de la possession du
pouvoir exorbitant de donner la mort, voire de sacrifice, mais [] de
dtenir la redoutable capacit de mettre en uvre la force, [] ft-ce, il
est vrai, au risque de sa vie et de celle de ses subordonns. Le sacrifice ne devient plus une fin en soi, mais un lment constitutif et ultime,
faute de mieux, de lusage de la force. Il devient un acte raisonn. Pour
le fils du rsistant tomb sous les balles de loccupant, la force symbolique est grande.
Il ny a pas, dans tout cela, de bouleversement des valeurs militaires.
Loin de l. La rflexion thique conduit, par souci de cohrence avec les
valeurs mises en exergue par notre pays, un usage raisonn de la
force. Elle permet de travailler dans la dure et dassurer la crdibilit
du discours politique. Par sa rflexion sur le long terme, le chef militaire
franais a donc lobligation thique au moment de laction, de ne pas
se laisser envahir par la violence bestiale telle que le colonel Franois
Lecointre la dcrite dans le n 1 dInflexions. Elle lui permet dagir en
gardant son me et celle de la communaut nationale dont il est un
reprsentant. Elle oblige penser lavenir. Les consquences et
exigences en terme de formation sont immenses. Laccusation de limitation des capacits du chef militaire dans laction ne tient donc pas.
Cest peut-tre sur la notion de dure que la pense du gnral
Bachelet mriterait dailleurs dtre poursuivie. En envisageant laction
militaire dans sa cohrence interne et uniquement sous langle de sa
subordination avec la philosophie politique, il souligne bien que de celleci dcoule lthique du mtier des armes. Mais peut-tre ninsiste-t-il
pas assez, en dehors des moments o il parle de choix de civilisation ,
sur le fait que cette thique oblige aussi le pouvoir excutif pour les
actions venir, quelle que soit leur nature. Avoir une cohrence dans
laction linstant t, oui, mais encore faut-il que cette cohrence apparaisse aussi dans la continuit. Sinon, la diffrence dexigence envers
les uns et les autres, risque de provoquer au minimum des rancurs,
au pire des rvoltes contre-productives, non seulement au sein des
armes, mais aussi lgard du pouvoir politique. Peut-tre les responsabilits du gnral lpoque o il crivait ces textes, lobligeaientelles une certaine rserve sur le sujet ? Quoi quil en soit, lthique
devient donc idalement, on le voit bien, une exigence permanente qui
lie non seulement les militaires mais aussi leurs donneurs dordre.
Mais si le gnral Bachelet fixe sa rflexion sur le comportement du
soldat dans les missions qui lui sont actuellement dvolues, il naborde
pas la question thique de la recherche et du dveloppement de
nouveaux armements. En quoi la rflexion sur lthique peut-elle
conduire les militaires orienter leurs recherches et ses ralisations
concrtes ? Ceci est aussi valable dans le domaine de la technologie de
pointe telle que dfinie par le gnral Verna dans le prcdent numro
dInflexions, que dans le domaine mdical. Jusqu quel degr de
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violence une arme peut-elle tre conue? Dailleurs est-ce larme ou lemploi de larme qui cre la violence ? Un chercheur, essayant dobtenir le
maximum de la science, ne risque-t-il pas de devenir un docteur
Folamour? Ce problme de linnovation nest pas soulev dans louvrage.
Les chercheurs et les soldats doivent-ils partager la mme thique ?
En fait, ce ntait pas le thme du livre dont le titre devient moins
provocateur aprs lecture. Pour une thique sentend comme une
recherche pendant que vaincre la violence devient une obligation,
une ardente obligation , pour reprendre le vocabulaire du gnral
Bachelet. Le grand mrite de ce recueil est de crer une base de rflexion
qui permet de lancer le dbat non seulement en interne la socit militaire, mais aussi la socit tout entire. Finalement, lthique, quelle
soit mdicale ou militaire, rpond une proccupation identique : il tait
tout fait logique que la collection espace thique de Vuibert sintresse la rflexion du gnral Bachelet.
Ce livre nest pas, rappelons-le, un trait, mais la prsentation ordonne de textes et discours initialement indpendants. Les exemples sont
clairs et percutants. Nous sommes devant un tableau dthique pointilliste lexigence pointilleuse et une rflexion suffisamment subtile
pour provoquer des incomprhensions. Derrire le texte, nous dcouvrons un homme de conviction qui continue par la publication de cette
compilation faire preuve de pdagogie.
Reste au lecteur poursuivre le travail, entrer dans le dbat. Pour
ce faire, il possde un outil : la revue Inflexions, laquelle participe activement le gnral Bachelet en tant que membre du comit de rdaction.
Jean-Luc Cotard
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BERSETZUNG DER
ZUSAMMENFASSUNG AUF DEUTSCH
TRANSLATION
OF THE SUMMARY IN ENGLISH
BERNARD KOUCHNER
HUMANITR UND MILITR
Wenn der gegenseitige Argwohn und die Annherungsund Grunddivergenzen zwischen
humanitren und militrischen Akteuren gleich bleiben, so sind die Werte, fr die sie sich
einsetzen, gleichwohl gemeinsam und komplementr.
Die Anerkennung der Schutzverantwortlichkeit, akzeptiert im Jahre 2005 durch die
uno und dem Sicherheitsrat, erlegt jetzt das Finden der konkreten Mittel auf, um eine
Synthese aus Verpflichtungen und Ambitionen der humanitren, politischen und militrischen Akteure vorzunehmen. Die Hauptfrage besteht nmlich darin, so wirksam wie mglich
den Bedrfnissen der jeweiligen Bevlkerung zu entsprechen.
DANIEL GRAMMATICO
MILITRISCHE UND HUMANITRE
AKTEUREHAUPTMITTEL ZUR KRISENBEWLTIGUNG
Mit seinem Augenzeugenbericht als Befehlshaber der franzsischen Bodentruppen in Sumatra
im Rahmen der Hilfsoperationen im Dezember 2004 fr die indonesischen Tsunami-Opfer gibt
der Oberst Grammatico Aufschluss ber die Grnde, die zu einer Annherung zwischen militrischen und humanitren Akteuren fhren. Diese Annherung, die einem wichtigen
Nachdenken und einer ethischen Debatte Stoff liefert, knnte zu einer Banalisierung des
Einsatzes des militrisch / humanitren Krftepaars als Krisenbewltigungsmittel fhren.
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reasons that lead to closer cooperation between soldiers and humanitarian workers. This
rapprochement, which should stimulate both serious reflection and ethical debate, could lead
to the standard use of both soldiers and humanitarian workers as a tool for managing crises.
JEROME VRARD
NOTSTANDS, KRISENUND KRIEGSAKTEURE: FAMILIENZWIST?
Die jngsten Katastrophen und Krisen ermglichten den Notstandsakteuren eine namhafte
Annherung. Militrische und humanitre Akteure, Diplomaten, hohe internationale Beamte
sowie Journalisten haben gelernt, in Ausnahmesituationen zusammenzuleben und
zusammenzuarbeiten. Wenn sie fortan auch eine vollwertige Gemeinschaft bilden, lst die
Genreverwirrung jedoch interne Debatten aus. Die Militrpersonen werden fr ihr Gleiten
in die humanitre Sphre kritisiert, eine bestimmte politische Versuchung animiert die Welt
der ONG 1 und die Hauptgeldgeber beeinflussen die Ausrichtung der internationalen Hilfe.
PAUL HARI
MILITRISCHE UND HUMANITRE AKTEURE
IN DER NACHKRIEGSPHASE: KONKURRENZ ODER
KOMPLEMENTARITT?
Die Phasen der Stabilisierung, vor allem die Phasenanfnge, gekennzeichnet durch weder
Friedennoch Krieg whrend des bergangs zwischen Krise und Rckkehr zur Ruhe, stellen sich sehr hufig als intensive humanitre Aktionen heraus. Militrische wie humanitre Akteure nehmen daran teil und fhren gleichartige Aktionen durch, die manchmal
Verdoppelungen, Spannungen und Zwischenflle verursachen.
Gleichwohl hat man den Eindruck, dass auf den Nachkriegsschaupltzen die Motivationen
des militrischen und des humanitren Akteurs schlielich nach der gleichen Politik und
dem gleichen angestrebten Endziel verfahren: Wiederherstellung der vitalen Funktionen
einer Gesellschaft.
In einem Hin und Zurck zwischen den Geboten und Zwngen der militrischen und
humanitren Akteure antwortet dieser Artikel auf die Frage nach der Konkurrenz oder
Komplementaritt zwischen diesen beiden Nachkriegsakteuren und, ohne die Vieldeutigkeit
ihrer Interventionen zu bestreiten, zeigt er auf, wie sehr militrische und humanitre Akteure
in der Stabilisierungsphase letztendlich komplementr sind.
1. Nichtregierungsorganisation
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MELANIE THONIER
ZIVIL-MILITRISCHE AKTIONEN: EINE OPERATIONELLE
ZIELSETZUNG
Der teilstreitkraftbergreifende Verband der zivil-militrischen Aktionen/Groupement
interarmes des actions civilo-militaires (GIACM) setzt heute auf den franzsischen
Kriegsschaupltzen Teams ein, um Aktionen zu Gunsten der Bevlkerung durchzufhren
und die Wahrnehmung der Soldaten durch die Bevlkerung zu verstrken. Die Projekte, die
denen der humanitren Akteure hneln, lsen eine Frage aus: gibt es Aktionen, die gleichzeitig humanitr und militrisch sind?
Als Zeugnis eines ACM 2 -Teamchefs, der vier Monate auf dem Schauplatz der
Elfenbeinkste verbracht hat, fhrt dieser Artikel vor Augen, dass es keine militrischen Humanitraktionen gibt. Ein Vergleich der Strukturen, Aktionsarten und
Zielsetzungen der ONG 3 und acm lsst schnell zu der Erkenntnis kommen, dass es
sich nicht um ein semantisches Spiel handelt. Der Verschiedenheit, Unabhngigkeit
und dem Altruismus der humanitren Welt entspricht die dem Fhrungsstab der
Streitkrfte angegliederte acm-Einheitsstruktur, deren Zielsetzung jedoch nicht
Beistand der Bevlkerung, sondern die Untersttzung der Aktionen der franzsischen
Einheiten ist.
Somit kann sich weder Verwechslung noch Konkurrenz zwischen zivil-militrischen und
humanitren Aktionen einstellen, solange die gesetzten Ziele verschieden und die Mittel
ungleichmig verteilt sind. Hingegen, wenn jeder sich seiner Rolle bewusst ist und die
Aufgabe und Vorgehensweise des anderen nicht in Frage stellt, ist eine gesunde
Zusammenarbeit mglich.
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projects, which resemble those carried out by humanitarian workers, give rise to the question: are there actions that would be both humanitarian and military?
An account of an ACM (Civilian-Military Actions) team leader during four months in the
Ivory Coast, this article demonstrates that military humanitarian work does not exist. A
comparison of the structures, modes of action and objectives of NGOs and ACMs easily leads
to the realization that this is not a question of a semantic game. The diversity, independence and altruism of the humanitarian world is in contrast with the unique structure of the
ACMs, attached to the armed forces staff, whose objective is not to come to the aid of the
population but, indeed, to support the action of French units.
There cannot be, then, any confusion or competition between civilian-military and
humanitarian actions because the intended goals are so different and the means not
equivalent. On the other hand, if each actor is conscious of his role and does not seek
to challenge the purpose and mode of action of the other, a beneficial cohabitation is
possible.
LOUP FRANCART
PRIVATE MILITRGESELLSCHAFTEN: WELCHE ZUKUNFT
IN FRANKREICH?
Bei groem Rckstand im Vergleich zu den angelschsischen Lndern stellt Frankreich
sich immer noch die Frage ber die Daseinsberechtigung solcher Gesellschaften. Es erschien
deshalb wichtig, die Art der durchgefhrten Aktivitten und Dienstleistungen offen zu legen.
Sie lassen sich in stndige Kooperations- und Einflussnahmeaktivitten mit dem Ziel, eine
nationale strategische Auenpolitik zu frdern, und in eher operationelle Vorbeugungs,
Beistandsund Krisenlsungsaktivitten zusammenfassen. Alle diese Aktivitten wurden
fr sehr unterschiedliche Kunden und unter grundverschiedenen Umstnden durchgefhrt.
Wenn daher Frankreich auch das gleichzeitige Interesse privater Militrgesellschaften fr
franzsische Auenpolitik, Verteidigung und Wirtschaft sieht, so fragt es sich ber die Art
der Kontrolle dieser Gesellschaften, und zwar wohlwissend, dass das Gesetz ber das
Sldnertum besagtes Problem zurzeit nicht geregelt hat.
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PHILIPPE DARANTIRE
PRIVATE MILITRGESELLSCHAFTEN:
ERFOLGE UND ZWNGE
Seit mehreren Jahren bringen die angelschsischen Lnder so genannte private
Militrgesellschaften hervor (ein Widerspruch!), die bedeutenden Umsatz mit Aktivitten
erzielen, die bis heute den Streit- oder Sicherheitskrften vorbehalten sind. Gleichzeitig
bekmpfen internationale Regelungen das Sldnertum als einen der Grnde fr Konflikte
oder wenigstens ihrer Verlngerung. Jedes Land hat auch seine eigenen Gesetze mit einer
hnlichen Grundlage verabschiedet: Respekt der Aktivitten, aber Kontrolle der Exzesse.
Der Artikel studiert die Art, mit der Frankreich das Problem mit einem Gesetz, das sldnerische Aktivitten zgelt, mit besonderen Regeln fr Sicherheitsaktivitten und Kontrolle
des Waffenexports zu lsen versucht. Trotz allem muss festgestellt werden, dass das
Problem der privaten Militrgesellschaften nicht wirklich angegangen wird: welcher Status,
welche Legitimitt, fr welche Ttigkeit, welche Dienstleistungen? Der Verwirrung besteht,
aber eine Lsung ist nicht in Sicht: sind die privaten Militrgesellschaften gerechtfertigt,
legitim, legal?
EMMANUEL CLMENT
ERLIEGT FRANKREICH DEM CHARME
DER PRIVATEN MILITRGESELLSCHAFTEN?
Zum Zeitpunkt der Rckkehr zu einer gewissen Form der Privatisierung des Kriegs sollte
man ber die Folgen des Auftretens privater Militrgesellschaften auf dem Schlachtfeld
nachdenken. Die Delegierung des legitimen Gewaltmonopols stellt eine der
Hoheitsfunktionen des Staates in Frage. Die franzsische Ansicht zu diesem Problemkreis
bleibt sehr vorsichtig. Selbst wenn die franzsischen Landstreitkrfte dem Charme der
privaten Militrgesellschaften noch nicht erliegen, so mssen sie heute sich die mit diesem
neuen Akteur zu knpfenden Beziehungen durch den Kopf gehen lassen.
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PASCAL LE PAUTREMAT
SLDNERTUM UND PRIVATE MILITRGESELLSCHAFTEN:
DIVERGIERENDE AUSDRCKE
DER KONFLIKTPRIVATISIERUNG?
Der Begriff des Sldnertums ist in Frankreich in einer mehrere Jahrhunderte alten
Verachtung verankert, die jede differenzierte Annherung des Ausdrucks private militrische Dienstleistung blockiert. Nun zeigt aber in den angelschsischen Gesellschaften die
Zunahme der privaten Militrgesellschaften / socits militaires prives (SMP), besonders
seit den 90er Jahren, und ihre starke Einmischung in die aktuellen geopolitischen Fragen
das konstruktive Nachdenken auf, das sich um die Kriegskunst, ihre Mutationen und ihre
verschiedenen Anstze herum vollzogen hat. Was die Begriffe Ethik und Moral vor denen
der Kriegsgesetze arg in Bedrngnis bringt. Wenn Verleih der Krfte und militrischen
Eigenarten den Milieus des Sldnertums und der privaten Militrgesellschaften (smp) mit
paramilitrischen Arbeitnehmern auch gemeinsam ist, so sind Beschftigungslogik und
Bedeutung der Unternehmen nicht homogen.
Daher die Einladung zu einer Reise in die Vergangenheit, die mit den jngsten Mutationen
einer turbulenten Aktualitt endet, in der die geopolitischen Antagonismen zur Privatisierung
der Kriegswerkzeuge beitragen.
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DAVID CUMIN
WER IST KOMBATTANT?
Die Antwort auf die Frage, wer nach geltendem Kriegsrecht Kombattant ist, fhrt zur folgenden rechtlichen Typologie. Nach dem Vorschriftsmigkeitskriterium (ratione modi) kann man
unterscheiden: regulre Kombattanten: Soldaten und gegebenenfalls Freiwillige und Sldner;
irregulre Kombattanten: Freischrler, Widerstndler, Guerilleros, Rebellen und gegebenenfalls Freiwillige und Sldner. Nach dem Konfliktkriterium (ratione contexti) kann man unterscheiden: Kombattanten der internationalen Konflikte: Soldaten, Freischrler, Widerstndler,
Guerilleros und gegebenenfalls Freiwillige und Sldner; Kombattanten einheimischer Konflikte:
Soldaten, Rebellen und gegebenenfalls Freiwillige und Sldner. Nach dem Kriterium der
Konfliktpartei (ratione auctoritatis) kann man unterscheiden: staatsgebundene Kombattanten:
Soldaten, Freischrler, Widerstndler und gegebenenfalls Freiwillige und Sldner; an eine
aufrhrerische Organisation gebundene Kombattanten: Guerilleros, Rebellen und gegebenenfalls Freiwillige und Sldner. Nach dem Legalittskriterium (ratione legi) kann man unterscheiden: legale Kombattanten: regulre Kombattanten auer Sldnern, irregulre Kombattanten
im internationalen Konflikt unter Beachtung der vorgesehenen vertraglichen Bedingungen, irregulre Kombattanten im einheimischen Konflikt, wenn Anerkennung des Status einer kriegfhrenden Macht ; illegale Kombattanten: Sldner, irregulre Kombattanten im internationalen
Konflikt unter Nichtbeachtung der vorgesehenen Bedingungen, irregulre Kombattanten im
einheimischen Konflikt, wenn Nichtanerkennung des Status einer kriegfhrenden Macht.
WHO IS A COMBATANT?
The response to the question of knowing who is a combatant, according to the laws of
war in force, leads to the following legal typology. According to the criterion of regularity (ratione modi), one can distinguish regular combatants (soldiers and, if need be,
volunteers and mercenaries) and irregular combatants (irregulars, resistance fighters,
guerillas, rebels and, if need be, volunteers and mercenaries). According to the criterion
of conflict (ratione contexti), one can distinguish the combatants in international conflicts
(soldiers, irregulars, resistance fighters, guerillas and, if need be, volunteers and mercenaries) and combatants in non-international conflicts (soldiers, rebels and, if need be,
volunteers and mercenaries). According to the criterion of party to the conflict (ratione
auctoritatis), one can distinguish combatants linked to a State (soldiers, irregulars, resistance fighters and, if need be, volunteers and mercenaries) and combatants linked to
an insurgent organization (guerrillas, rebels and, if need be, volunteers and mercenaries). According to the criterion of legality (ratione legi), one can distinguish legal combatants (regular combatants, except for mercenaries, irregular combatants in an international
conflict who respect established conventional stipulations, irregular combatants in a
non-international conflict if there is a recognition of belligerence) and illegal combatants (mercenaries, irregular combatants in an international conflict who do not respect
established stipulations, irregular combatants in a non-international conflict if there is
no recognition of belligerence).
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BIOGRAPHIES
LES AUTEURS
Emmanuel CLMENT
N en 1971, Emmanuel Clment est officier de
carrire dans larme de terre. Saint-cyrien de la
promotion capitaine Stphane (1992-1995), il
appartient larme des transmissions et a servi
au 42e rgiment de transmissions. Affect depuis
2003 au Centre de doctrine demploi des forces
(CDEF), il participe la rdaction des documents
de doctrine, traitant de lorganisation du commandement et des systmes dinformation et de
communication.
David CUMIN
Matre de confrences en droit public et la science
politique luniversit Jean Moulin de Lyon, membre
du Centre lyonnais dtudes de scurit internationale
et de dfense (clesid). David Cumin a publi de
nombreux ouvrages dont Carl Schmitt. Biographie politique et intellectuelle, Paris, Cerf, 2005. Actuellement,
il prpare un ouvrage sur le droit des conflits arms.
Philippe DARANTIRE
Philippe Darantire est associ de Loup Francart
depuis la cration dEurocrise. Expert en intelligence
conomique, il sest spcialis dans lexploitation
oprationnelle de linformation en appui aux dcisions stratgiques. Il intervient auprs des directions
impliques dans des comptitions fort enjeu, par
la matrise de linformation confidentielle, la veille
stratgique, lorganisation des connaissances et du
savoir, et la mise en uvre dactions indirectes de
persuasion et dinfluence.
Jrme VRARD
Jrme vrard est spcialiste des affaires politiques.
Il a servi lambassade de France en Macdoine
pendant la crise de 1999 et dans la force de stabilisation de lOTAN en Bosnie-Herzgovine en 2002. Il
a ensuite rejoint le dpartement des oprations de
maintien de la paix des Nations unies et a t
engag au Libria, en Hati et en Cte dIvoire de
2003 2006. Jrme Evrard est auditeur du
septime forum de lInstitut des hautes tudes de
dfense nationale (IHEDN) sur le continent africain. Il
est par ailleurs officier de rserve dans larme de
terre et appartient larme des troupes de marine.
Loup FRANCART
Le gnral de brigade (2S) Loup Francart dirige la
socit EUROCRISE (Agence dintelligence stratgique)
depuis sa cration en 2001. Auparavant, charg de
Daniel GRAMMATICO
N en 1960, Daniel Grammatico est officier de
carrire dans larme de terre. Saint-cyrien de la
promotion gnral de Montsabert (1982-85), il rejoint
laviation lgre de larme de terre (ALAT) en 1988.
Il effectue tous ses sjours en unit oprationnelle
au 3e rgiment dhlicoptres de combat, unit quil
a commande de 2003 2005. Au cours de ses
annes de corps de troupes il a t engag en oprations dans le Golfe en 1991, Djibouti en 1992, au
Kosovo en 2000, en rpublique de Cte dIvoire en
2004 et en Indonsie en 2005.
Il a galement servi pendant quatre ans au commandement de lALAT et deux annes au centre de planification et de conduite des oprations ltat-majors
des armes (EMA). Il est actuellement chef de la division des tudes et de la prospective du commandement des oprations spciales et chef du centre
interarmes de coordination hlicoptres des forces
spciales.
Paul HARI
Saint-cyrien, officier des troupes de marine, le lieutenant-colonel Paul Hari a altern des fonctions de
commandement et dofficier traitant en corps de
troupe et en tat-major. Chef dune section dclairage et de renseignement en Nouvelle-Caldonie de
1995 1997 puis commandant un escadron dclairage et dinvestigation, il a t engag trois
reprises en Bosnie et au Kosovo entre 1998 et 2001.
Persanophone, il a par la suite t charg de veille
stratgique la Direction du renseignement militaire
et a t insr dans la Provincial reconstruction team
britannique de Mazar-e Sharif (Afghanistan) en tant
que conseiller spcial du Commander de cette PRT
de juin dcembre 2004. Stagiaire du Cours sup-
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BIOGRAPHIES
Bernard KOUCHNER
Mdecin gastro-entrologue lhpital Cochin,
Bernard Kouchner assure en 1968 la permanence de
la Croix-Rouge et du Secours mdical franais lors
de la guerre du Biafra o sont commises de
nombreuses atrocits dont il est tmoin. En 1971, il
fonde Mdecins sans frontires puis Mdecins du
monde en 1980. Secrtaire dtat lAction humanitaire de 1988 1992, il devient ministre de la Sant
et de lAction humanitaire de 1992 1993. Membre
fondateur de lAssociation de laction humanitaire
en 1993, il est dput europen de 1994 1997 puis
administrateur civil et haut reprsentant de
lOrganisation des Nations unies pour le Kosovo de
1999 2001. Ministre dlgu la Sant de 2001
2002, le french doctor, instigateur du devoir dingrence partage ses activits entre lenseignement
au Conservatoire national des arts et mtiers o il
est professeur titulaire de la chaire sant et dveloppement, laction humanitaire et laction politique.
Bernard Kouchner est lauteur de nombreux ouvrages
et publications et a reu plusieurs distinctions honorifiques dont la dernire, le prix europen des droits
de lhomme, lui a t attribue en 2005.
Pascal LE PAUTREMAT
Docteur en histoire contemporaine, Pascal Le
Pautremat est chercheur associ au Centre de
recherches en histoire internationale et atlantique
de luniversit de Nantes (CRHIA), charg de cours en
gopolitique lInstitut suprieur de gestion (ISG) et
auprs du ministre de la Dfense. Collaborateur
des magazines Raids et Police Pro. Il est membre du
comit de rdaction de la revue Dfense, de lInstitut
des hautes tudes de la dfense nationale (IHEDN).
Mlanie THONIER
Aprs avoir obtenu un DEA dfense et scurit europenne la facult de droit de Lille et soutenu un
mmoire sur la problmatique scuritaire en Afrique
subsaharienne, le sous-lieutenant Mlanie Thonier
termine en 2003 ses tudes par un master coopration et solidarit internationales linstitut catholique de Paris. Elle sengage en mai 2006 comme
officier sous contrat de larme de terre, affecte au
Groupement interarmes des actions civilo-militaires
Lyon. ce titre, elle rejoindra le groupe tactique
interarmes 2 (GTIA2) en Cte dIvoire pendant le
mandat 13.
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LE COMIT DE RDACTION
Jean-Ren BACHELET
N en 1944, Jean-Ren Bachelet a effectu une
carrire militaire complte dans larme de terre, de
1962, o il entre Saint-Cyr, jusquen 2004, o, gnral darme, il occupe les fonctions dinspecteur
gnral des armes.
Chasseur alpin, il a command le 27e bataillon de
chasseurs alpins, bataillon des Glires. Comme officier gnral, outre de multiples commandements
nationaux au plus haut niveau, il a exerc le commandement du secteur de Sarajevo dans le cadre de la
Forpronu en 1995, au paroxysme de la crise. De
longue date, il a men une rflexion de fond touchant
aux fondamentaux du mtier militaire en termes
dthique et de comportements ; cette rflexion est
traduite dans un certain nombre de documents dont
les principaux sont Lexercice du mtier des armes
dans larme de terre, fondements et principes et
le Code du soldat , ainsi que dans de multiples
articles et communications. Jean-Ren Bachelet
quitte le service actif en 2004 ; il sert actuellement
en deuxime section des officiers gnraux.
Monique CASTILLO
Diplme de lInstitut dtudes politiques de Paris,
agrge de philosophie et docteur dtat, Monique
Castillo enseigne lUniversit de Paris-XII. Ses principaux travaux portent sur la philosophie moderne
et sur les questions contemporaines dthique et de
politique. Elle a notamment publi La Paix (Hatier,
1997), LEurope de Kant (Privat, 2001), La Citoyennet
en question (Ellipses, 2002), Morale et politique des
droits de lhomme (Olms, 2003). Elle a fait partie en
2001-2002 dun groupe de recherche (Chear-DGA)
sur la gestion des crises.
Jean-Luc COTARD
Saint-cyrien et appartenant larme du gnie, JeanLuc Cotard a choisi de se spcialiser dans la communication aprs avoir servi en unit oprationnelle et
particip la formation directe de saint-cyriens et
dofficiers en gnral. Il est titulaire dune matrise
dhistoire contemporaine, dun dess de techniques
de linformation et du journalisme et a rflchi dans
le cadre dun diplme universitaire lInstitut franais de presse, aux relations entre les hommes politiques et les militaires de 1989 1999. Il a publi
des articles qui ont trait son exprience dans les
revues Histoire et dfense, Vauban, et Agir. Il a servi
en Bosnie en 1992-1993 et au Kosovo en 2001. Aprs
avoir t chef de section au Sirpa Terre, le colonel
Cotard est actuellement officier communication
ltat-major de la rgion terre Nord-Est.
Benot DURIEUX
N en 1965, Benot Durieux est officier dactive dans
larme de terre. Saint-cyrien, diplm de lInstitut
Pierre
GARRIGOU-GRANDCHAMP
N le 2 octobre 1949 Tunis, saint-cyrien de la
promotion Souvenir de Napolon , Pierre Garrigou
Grandchamp a command le 5e rgiment de chasseurs et a servi dix ans au sein de ltat-major de
larme de terre avant de prendre le commandement
de lcole dapplication de larme blinde cavalerie,
Saumur.
Brevet de lcole suprieure de guerre, laurat de
lInstitut dtudes politiques de Paris, docteur en
histoire de lart et archologie de la Sorbonne, il est
membre du conseil dadministration et du comit des
publications de la Socit franaise darchologie,
responsable de la bibliographie pour larchitecture
civile et mdivale, et de la rubrique actualit. Il est
de plus membre du Centre dtudes clunisiennes, et
lauteur de plusieurs publications dont Demeures
mdivales, cur de la cit, La Ville de Cluny et ses
maisons, LHtel du grand commandement Tours,
Lcole de cavalerie : une cit du cheval militaire.
Actuellement, le gnral de corps darme Pierre
Garrigou Grandchamp est commandant de la formation de larme de terre.
Michel GOYA
Issu du corps des sous-officiers, le lieutenant-colonel Goya est officier dans linfanterie de marine
depuis 1990. Aprs dix ans dexprience oprationnelle, il suit, en 2001, une scolarit au sein de
lEnseignement militaire suprieure scientifique et
technique puis, il intgre, en 2003, le Collge interarmes de dfense.
Titulaire dun brevet technique dhistoire, il est lauteur, en 2004, de La Chair et lacier, sur la transformation tactique de larme franaise de 1871 1918.
Le lieutenant-colonel a obtenu deux fois le prix de
lcole militaire interarmes, le prix Sabatier de lcole
militaire suprieure scientifique et technique et le
prix dhistoire militaire du Centre dtudes dhistoire
de la Dfense. Officier au Centre de doctrine demploi des forces terrestres, il poursuit ses tudes
doctorales luniversit Paris IV-Sorbonne sur le
thme de linnovation tactique.
Ham KORSIA
sa sortie du sminaire Isralite de France et aprs
avoir obtenu son diplme rabbinique en mars 1986,
Ham Korsia termine son parcours universitaire par
un DEA lcole pratique des hautes tudes en 2003.
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BIOGRAPHIES
Franois LECOINTRE
N en 1962, Franois Lecointre est officier de carrire
dans larme de terre. Saint-cyrien, il appartient
larme des Troupes de marines o il a servi comme lieutenant et capitaine au 3e rgiment dinfanterie de
marine et au 5e rgiment inter-armes dOutre-mer. Il a
t engag en Irak lors de la premire guerre du Golfe
(1991), en Somalie (1992), en Rpublique de Djibouti
dans le cadre de lopration Iskoutir (1991-1993), au
Rwanda dans le cadre de lopration Turquoise (1994)
ainsi qu Sarajevo (1995). Il sert ltat-major de larme de terre, au sein du bureau de conception des
systmes de forces. Aujourdhui, le colonel Lecointre
commande le 3e rgiment dinfanterie de marine
stationn Vannes. Il a command ce titre le groupe
tactique interarmes 2 (GTIA2) en rpublique de Cte
dIvoire doctobre 2006 fvrier 2007.
Anne MANDEVILLE
Anne Mandeville est matre de confrence en
science politique luniversit des sciences sociales
de Toulouse. Elle sintresse particulirement au
problme de lutilisation de la force dans les conflits
dits identitaires , la comparaison des traditions nationales dans le domaine de la gestion des
conflits violents, et la sociologie des forces armes,
notamment dans une perspective comparative. Ses
tudes doctorales menes paralllement en France
et en Grande-Bretagne lont amene successivement
tudier le rle de larme britannique en Irlande
du nord et le systme de maintien de lordre du
Royaume-Uni. Ancienne interne de lInstitut dtudes
stratgiques de Londres et du sminaire Harvard/MIT
sur le contrle des armements, elle a publi rcemment Europes old states and the new world order,
en collaboration avec des collgues irlandais, et Le
rapport Patten. lments pour une analyse politique
et systmique de la rforme de la police en Irlande
du Nord , dans la revue Etudes Irlandaises (printemps 2006).
Jrme MILLET
sa sortie de lcole spciale de Saint-Cyr dans larme
blinde cavalerie, Jrme Millet alterne les postes
en corps de troupe, en cole et en tat-major ; il
commande le 2e rgiment de hussards Provins, est
auditeur au Centre des hautes tudes militaires et
Vronique NAHOUM-GRAPPE
Chercheur anthropologue lcole des hautes tudes
en sciences sociales (au CETSAH), Vronique
Nahoum-Grappe travaille sur les formes contemporaines et sociales de la culture : le quotidien, les
conduites dexcs, les rapports entre les sexes, la
violence ; elle participe aux comits de rdaction de
plusieurs revues parmi lesquelles Esprit, Terrain,
Communication.
Quelques ouvrage parus : Du rve de vengeance
la haine politique, Buchet Chastel, 2004 ; Balades
politiques, Les prairies ordinaires, mai 2005.
Franois SCHEER
N en 1934 Strasbourg, Franois Scheer est diplm
de lInstitut dtudes politiques de Paris, licenci en
droit, titulaire de trois DESS (droit public, conomie
politique et science politique) et ancien lve de
lcole nationale dadministration (1960-1962).
De 1962 1999, il alterne les postes en administration centrale et ltranger. Premier ambassadeur
de France au Mozambique en 1976, il sera successivement directeur de cabinet du Prsident du
Parlement Europen (Simone Veil) et du Ministre des
Relations Extrieures (Claude Cheysson), ambassadeur en Algrie, ambassadeur reprsentant permanent auprs des Communauts Europennes,
Secrtaire Gnral du Ministre des Affaires trangres et ambassadeur en Allemagne.
Ambassadeur de France, il est depuis 1999 conseiller
international du prsident directeur gnral de
Cogema, puis du prsident du directoire dAreva.
Dider SICARD
Prsident du Comit national consultatif dthique
franais, Didier Sicard est n en 1938. Aprs des
tudes de mdecine, il entre dans la filire des hpitaux de Paris : externat, internat, clinicat, nomination comme praticien hospitalier. Professeur agrg,
il devient le chef de lun des deux services de mdecine interne de lhpital Cochin de Paris. Il crera
(avec Emmanuel Hirsch) lEspace thique de
lAssistance publique Hpitaux de Paris. Par dcret
du prsident Jacques Chirac, il succde en 1999
Jean-Pierre Changeux (qui avait lui-mme succd
Jean Bernard) la tte du Comit national
dthique. Il a notamment publi La mdecine sans
le corps.
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Line SOURBIER-PINTER
Titulaire dune matrise de droit public, Line SourbierPinter quitte lducation nationale en 1972 pour intgrer lquipe qui allait concevoir le Centre
Georges-Pompidou. En 1978, quelques mois aprs
son ouverture, elle part diriger les tablissements
culturels franais de Belgrade, puis de Bonn et
dInnsbruck aprs avoir fait un passage lUniversit
technique de Vienne. Elle revient en France en 1997.
Line Sourbier-Pinter est charge de mission auprs
du chef dtat-major de larme de terre depuis
septembre 1999, associe aux recherches sur le
thme homme-socit-technique, luniversit technologique de Troyes.
Publications : Au-del des armes Le sens des traditions militaires, Imprimerie nationale, 2001. Les
Militaires, ditions Le Cavalier Bleu, collection
Ides reues , 2003.
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INFLEXIONS
civils et militaires : pouvoir dire
Mise en place en librairie de la revue
Furet du Nord
15, place du Gnral-de-Gaulle
59800 Lille
Librairie Touzot
38, rue Saint-Suplice
75278 Paris cdex 06
Espace Hisler-Even
1, rue Ambroise-Thomas
57000 Metz
Hall du livre
38, rue Saint-Dizier
54001 Nancy cdex
Librairie Le Failler
8, rue Saint-Georges
35000 Rennes
Librairie Durance
4, alle dOrlans
44019 Nantes cdex 1
Editions Pdone
13, rue Soufflot
75005 Paris
Librairie Klber
1, rue des Francs bourgeois
67000 Strasbourg
Fnac Forum
1, rue Pierre-Lescot
75001 Paris
Bote libres
19, rue Nationale
37000 Tours
Librairie Interphiliv
81, avenue de Sgur
75015 Paris
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INFLEXIONS
civils et militaires : pouvoir dire
Reposant sur la volont mthodologique de croiser les approches de praticiens et de thoriciens franais et trangers , INFLEXIONS , civils et militaires : pouvoir dire ambitionne de participer au dbat intellectuel autour de problmatiques actuelles centres
sur le champ de son activit propre, travers le prisme des sciences sociales et humaines.
Cette revue affirme le souhait de mettre en commun les expriences et les enseignements
de la pratique des mtiers militaires dans des domaines o larme de terre possde une
exprience avre. Le dbat qui en rsultera implique que sexpriment les avis divergents,
la contradiction, peut-tre la mise en cause, afin que chemine la rflexion. Elle na donc
pas vocation apporter un clairage institutionnel. Au contraire, elle veut promouvoir,
autour de thmes varis et actuels, une rflexion libre et fconde, hors de tout esprit
polmique.
Unsere Methodologie beruht auf einer Gegenberstellung von Theorie und Praxis
Franzosen sowie Auslnder. Damit will INFLEXIONS , civils et militaires : pouvoir dire
an der intellektuellen Debatte ber die heutigen Probleme teilnehmen, mit Hilfe des
Prismus der Sozialen- und Humanwissenschaften. Ziel dieser Zeitschrift ist es, die
Erfahrungen und Lehren der militrischen Arbeit zugnglich zu machen und zwar in
den Bereichen, in denen das Heer echte Erfahrungen hat. Die herauskommende Debatte
wird verschiedene Meinungen, Widersprche und vielleicht Zweifeln frdern, um berlegungen auszubreiten. Deswegen will diese Zeitschrift keine Erleuchtung von oben
bringen. Im Gegenteil will sie, ohne Polemik, eine freie und fruchtvolle berlegung
ber verschiedene und aktuelle Themen frdern.
Using a methodology to fuse the approach of those who practice and those who propose
a theory both French and foreigners , the ambition of INFLEXIONS , civils et militaires : pouvoir dire is to take part in the intellectual debate on current issues focused on
its own field of activity, through a human and social sciences approach. The aim of this
review is to share the experience and lessons learned from the exercise of the military
profession in the fields in which the Army has a recognized experience. The resulting
debate will imply that diverging opinions, contradiction and even questioning be expressed
in order to make the thinking advance. It is thus not aimed at bringing an institutionnal focus. On the contrary, it wants to promote, around varied and current topics, a free
and fruitful reflection without any polemics.
Basada en la voluntad metodolgica de cruzar los enfoques de tcnicos y tericos franceses y extranjeros, INFLEXIONS , civils et militaires : pouvoir dire tiene por ambicin
participar en el debate intelectual alrededor de las problemticas actuales centradas sobre
el campo de su actividad propia, a travs del prisma de las ciencias sociales y humanas.
Esta revista afirma el deseo de poner en comn las experiencias y enseanzas de la prctica de las actividades militares en los campos en que el ejrcito de tierra posee una experiencia concreta. El debate resultante implica que se expresen las opiniones divergentes,
la contradiccin, incluso el encausamiento, con objeto de que viva la reflexin. Su vocacin no es aportar un enfoque institucional, sino promover, alrededor de temas variados y actuales, una reflexin libre y fecunda, fuera de todo espritu de polmica.
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Impression
Ministre de la Dfense
Secrtariat gnral pour ladministration / Service des moyens gnraux
Ple graphique de Tulle
2, rue Louis Druliolle BP 290 19007 Tulle cedex