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Mdp : sociori13

Chapitre 1 : Autour du paradigme raliste


A) Prsentation gnrale : contexte et thorie
1. De linvention de ltat en Europe la mondialisation des RI
a. Linvention de ltat en Europe
Europe : espace politique trs instable du XIIe au XIXe sicle
Lide de dpart est que lEurope reprsente un espace politique instable, aujourdhui cet espace est entirement
constitu dtat avec des frontires stable mais a na pas toujours t le cas. Dun point de vue historique on peut
dfinir ltat comme une forme dorganisation qui sest impos dans lEurope occidentale terme de conflit et
daffrontement qui na pas cess du 12e au 17e et qui se sont mme poursuivie jusquau 20e.
Il y a 3 causes de cette instabilit gopolitique en Europe
- Le systme politique fodal, dans le systme antrieur aux tats le pouvoir politique tait faiblement
institutionnalis cd que ce ntait pas quelque chose dobjectif le pouvoir se transmettait dhomme
homme sur le principe dynastique de gnration en gnration dans une mme famille, le pouvoir tait un
bien priv. Il reposait sur une fragmentation territoriale importante, ctait un ensemble de seigneurie, de
petit territoire que contrlais les seigneurs et sur lequel le seigneur disposait de la population sur le principe
de la lgence, la population locale tait soumise aux volonts arbitraire du seigneur. Ces units territoriales
qui taient nombreuses taient trs peu stables, leur frontire tait constamment redfinie en fonction de
diffrents vnements comme les guerres mais aussi les alliances entre seigneurs par le biais de mariage ou
encore dhritage autrement dit des stratgies dynastique, des familles qui veulent tendre leur dynastie sur
un plan grand territoire.
- Lexistence de projet dempire Europen, il faut savoir que le mot mme dempire viens du latin cd de
lhistoire, imperium dsignait 2 choses : le pouvoir en tant que tel de lempereur autrement dit du chef
suprme mais il dsignait aussi le territoire sur lequel rgnait cet empereur, ds lorigine il y avait une
connotation militaire importante. Cest donc le pouvoir quexerce Rome et le droit Romain sur un vaste
territoire compos de diffrente communaut politique. On date la naissance de lempire romain de lan -2
avant JC cest la date ou Octave fils adoptif de Csar sautoproclame empereur et porte ce moment le nom
dAuguste. Mais cet empire romain se divis en 285 entre empire doccident et empire dorient, en 476 cest
lempire romain doccident qui disparait et il ne reste plus que lempire romain dorient qui prendra le nom
dempire Byzantin et qui lui va exister jusquen 1453 qui est la victoire des turcs sur Byzance. Il y a un autre
projet dempire qui est le projet de charlemagne qui est de reconstruire lempire romain doccident, en lan
800 charlemagne est sacr empereur par le pape qui lui confre une lgitimit symbolique importante mais
ce projet ne va pas aboutir puisque en 843 par le trait de Verdun le territoire de lempire du Charlemagne,
carolingien est divis en 3cd les 3 fils de Charlemagne qui ont leur partie donc nouveau lempire
doccident se dissous. 3e projet dempire cest le saint empire romain qui sappela dabord empire romain
germanique fond en 962 avec le sacre dOton 1er et en 1157 il devient le saint empire romain germanique
sous le rgne de Barberousse et ce projet exista jusquen 1806 cd jusquaux guerres Napoloniennes. Le
plus grand empereur de ce saint empire germanique est Charlequin de 1500 1558 on dit de lui quil eut un
empire sur lequel il ne se couchait jamais car cest durant son rgne que fut dcouverte lAmrique.
Son impressionnante longvit ne soit pas marquer son instabilit en raison de sa faible cohrence interne
de ce territoire et de limportante concurrence que lui valent les tats moderne qui ont commenc
merger partir de la renaissance et plus fortement partir du 17e sicle. Ces tats modernes sont dabord
lAngleterre mais sur le continent Europen cest la France et la Russie. Un empire dans lhistoire moderne et
contemporaine est un ensemble territorial comprenant de vaste espace dirig par une puissance centrale
qui impose la suggestion des populations situes la priphrie. Ce quil faut comprendre cest que les
projets dempire contrairement leur motif qui est celui dunifier le territoire europen en dfinitive ont t
des facteurs dinstabilit car chaque fois ont t remise en cause les frontires notamment nationales qui
ont commenc merger partir de la renaissance mais surtout partir du 17e jusquau 19e sicle.

La concurrence entre pouvoir temporel et pouvoir spirituel, on entend gnralement la rivalit entre les
tats modernes qui dispose dun pouvoir temporel cd effectif, matriel, concret sur les populations et
dautre part lglise, tout dabord lglise romaine et par extension lensemble des religions qui elles font
prvaloir un pouvoir spirituel sur les populations. Ce quil faut rappeler est que lglise romaine pendant
longtemps depuis la chute de lempire romain jusquau 17e sicle, elle ntait pas seulement un pouvoir
spirituel mais ctait aussi un pouvoir temporel qui avait son tat, son territoire ce quil en reste aujourdhui
cest le Vatican. Lglise concurrenait les autres formes de pouvoir en Italie et aussi en Europe. Cette
concurrence entre ces deux pouvoirs a commenc perdre de son importance lorsque lunit du
christianisme a commenc se fragmenter du fait de la rforme, de lapparition du protestantisme. A partir
de ce moment les souverains temporel eux mme qui appuyait leur pouvoir sur la force et largent ont
commencs lgitimer leur pouvoir en lien avec une identit religieuse puis progressivement lidentit
politique des tats cest lacis au point quaujourdhui sont rare les tats europen qui font rfrence une
identit religieuse.
Les tats et leurs frontires : rsultats dun long processus historique rythm par les guerres
Dfinition de guerre
Il faut considrer les tats et leur frontire comme un long processus historique rythm par les guerres. Cest
paradoxal mais la stabilit gopolitique de lEurope par la fixation des frontire est li la guerre ce qui amne
dfinir la guerre, cest bien sur un conflit arm, un phnomne violent mais cest aussi sous un angle gopolitique un
processus dchange entre groupes sociaux puisque lenjeu dune guerre nest pas seulement la conqute de
nouveaux espaces mais cest ltablissement de frontire reconnu par les autres lextrieur. Clausewitz a ainsi pu
dire que la guerre est la continuation de la politique par dautres moyens ce quil voulait dire est que cest par la
guerre que se construisent des communauts politiques qui ont conscience deux mme et qui sont connue et
reconnue par dautres groupes sociaux. Sur le plan historique la succession des guerres a permis aux diffrents
souverains de monopoliser progressivement la violence physique lgitime.
1e dfinition de ltat
Selon Weber ltat se dfinit justement par le monopole de la violence physique lgitime, lide est de retourner la
dfinition de la guerre ce nest pas seulement des conflits mene par ltat mais aussi des conflits par lesquels se
sont construit les tats. Par extension ltat moderne regroupe lensemble des organisations politiques juridiques
militaires, qui organisent une socit sur un territoire donn, il se caractrise non seulement par le monopole de la
contrainte et de la violence physique mais aussi par le monopole de la parole dautorit qui est la parole qui par ellemme exerce un pouvoir.
XVIIe sicle : tape majeure de la stabilisation politique de lEurope, Etat institu acteur central des RI
Le 17e sicle est une tape majeure dans la stabilisation politique de lEurope, les germes sont pos cette priode
au sens o cest au 17e que ltat est vritablement institu et reconnu comme lacteur central de relations
politiques lchelle europenne et cest partir de cette priode que lo peut dire que ltat apparait comme
lacteur centrale non seulement des actions politique mais aussi des relations internationales.
La guerre de 30 ans
Il y a eu une guerre importante qui est celle de 30ans (1618-1648), cette guerre a eu une origine religieuse entre
protestant et catholique au sein de ce qui tait le saint empire romain germanique, mais il y a ensuite eu tout un
processus dalliance avec une logique dengrenage qui fait que la plupart des grandes puissances europenne
comme la France, provinces unis (Pays-Bas), les pays scandinaves, lEspagne se sont allis soit au camp des
protestant ou des catholiques et cest finalement le camp des protestants en interne qui la remport, il avait comme
alli majeur la France qui tait pourtant catholique. Par cette victoire de la France durant cette guerre, elle a instaur
sa suprmatie sur lEurope qui spanouira sous le rgne de Louis XIV de 1638 1715. Au terme de la guerre de 30
ans ce mis en place le premier systme de RI formel cest le systme Westphalien.
Le systme westphalien
Cest le nom que lon a donn au systme international europen qui est n par les trait de Westphalie qui ont
conclu la guerre de 30 ans, ces traits consacres le triomphe de ltat comme forme privilgi dorganisation
politique des socits et marque de fait la naissance du systme intertatique moderne fond sur 3 principes :

Le principe de souverainet externe : Cest lide quaucun tat ne reconnait dautorit au-dessus de lui et
tout tat reconnait tout autre tat comme sont gal.
- Le principe de souverainet interne : Cest lide que tut tat dispose de lautorit exclusive sur son territoire
et la population qui sy trouve et quaucun tat ne simmisce dans les affaires interne dun autre tat.
Interdiction de toute ingrence dun tat sur un autre.
- Le principe dquilibre des puissances : Lide quaucun tat ne doit disposer de force lui permettant de
simposer lensemble des autres tats et tout tat sefforce ce quaucun autre tat ne parvienne
lhgmonie on pourrait dire une domination impriale.
Respect de certaines obligation et de la prise en compte des droits des autres tats cd des revendications lgitimes
des autres tats, ce systme Westphalien a dur au moins jusquau dbut du 20e sicle mais durant le 19e sicle sous
la forme du concert europen qui est le nom qui a t donn aux tables rondes entre puissance europenne de la
dfaite Napolonienne jusqu la 1e GM mais ce concert europen a fonctionn sur les bases du systme
Westphalien.
b. Le caractre marginal des relations extra-europennes
Le reste du monde du point de vue dune histoire politique des RI tant donn de labsence de la forme tatique en
dehors de lEurope il ne pouvait pas exister de relation intertatique entre lEurope et le reste du monde nanmoins
des rseaux plantaires mergent.
Rseaux plantaires
Priode des grandes dcouvertes
Celles de lAmrique, du contournement de lAfrique, ces explorations permettent des rseaux plantaires dabord
alatoire puis organis de se constituer. Ces rseaux et le contrle fait lobjet de rivalit et de guerre
Rivalit et guerre
Il y a plusieurs affrontement notamment lAmrique du Nord et lAmrique du Sud dont les territoires sont disputs
entre puissance europenne pour celle du Nord cest laffrontement entre lAngleterre et la France en particulier que
ce soit pour le Canada ou les EU, pour lAmrique du Sud cest la guerre entre Espagnols et Portugais. A partir du 17e
sicle alors que lide dempire agonise et disparait en Europe elle spanouie dans les zones soumises aux
puissances europenne puisque ce qui se joue est la formation de ce que lon appellera les empires coloniaux.
Enjeux mondiaux marginaux
Les luttes, les guerres qui se droulent hors dEurope demeure largement secondaire pour les puissances
europennes
Les 1e empires coloniaux restent des puissances marginales en Europe : Portugal, Espagne, Pays-Bas
Ce nest pas ces puissance prsentent dans le monde qui domine dans lEurope
La 1e puissance, a France, est accapare par les enjeux continentaux
La grande obsession en France et de stabiliser et de construire son territoire en Europe en particulier en sappuyant
sur des frontires naturelles comme les Pyrnes, le Rhin
Seule la GB met en place une gopolitique maritime
Lenjeu de la GB est le contrle du fait que cest une ile donc des routes maritimes. Retournement la fin du 19e
- Guerre de 7 ans avec la victoire de la GB sur la France (1756-1763)
- A partir de cette victoire lAngleterre devient larbitre sur les conflits au 19e ce qui apparaitra nettement
dans le rglement des conflits, des guerres napoloniennes, elle sera llment majeur des relation
intertatique lchelle europenne
BILAN a.b. :
On peut parler dordre europen du 15e la fin du 19e car les puissances europennes dominent le monde mais
aussi les relations internationales sorganisent notamment autour dune question : comment maintenir lquilibre
europen ? et cette question a trouv une solution qui sest construite historiquement et juridiquement par la
gnralisation de la forme tatique et la stabilisation des frontires nationales, par la neutralisation des ambitions
impriales certes priodiquement il y a eu des projets impriaux comme Napolon ou encore Hitler mais ces
tentatives ont chous et ce qui sest impos est la forme de ltat nation. Limportance du rle darbitre de
lAngleterre dans la rsolution des conflits napoloniens mais aussi de la guerre mondiale est un des grands objectifs

stable permanent de la politique Britannique qui est de voir apparaitre sur le continent europen une puissance
unique qui est une menace pour lAngleterre. Cette solution du systme Westphalien a tenu jusquaux conflits
mondiaux du 20e et ce que lon peut appeler la mondialisation des RI, les 2 GM nont t conclus que par
lintervention des EU, ils apparaissent partir de la 1e GM comme le juge de paix, comme la puissance capable de
jouer le rle darbitre sur le territoire europen autrement dit ce nest plus lEurope par elle-mme qui sorganise
mais par une puissance extra-europenne ce qui marque la fin du rgne europen dans le domaine international.
c. Leffondrement de lordre europen
Les deux guerres mondiales dont une dfaire pour lEurope
Puissance incapable de rgles leurs conflits par elles-mmes
USA puis URSS en position de juges de paix
Espace europen devient une zone daffrontement entre ces deux puissances extra-europennes
Fin des empires coloniaux europens
Les puissances europennes ont affichs leurs faiblesses
Les coloniss croient en leur mancipation et affirment leur volont dindpendance
Les enjeux internationaux se mondialisent
Sur le plan matriel : croissance des changes (Bretton Woods, GATT)
Sur le plan des ides : rivalit entre deux grandes idologies qui dbordent lEurope
d. Les RI depuis 1945
On peut retenir 4 qui sont lis :
La bipolarit Est/Ouest
Constitution de deux camps autour des deux principales puissances
De la fin des annes 1940 aux annes 1989-1991
La multiplication des puissances
La bipolarit masquait une ralit plus complexe
Il ny en a plus que 2 il y en a autant quil existe de rgion politique comme lEurope les EU, le monde asiatique
lAmrique du sud, lAfrique ainsi que le moyen orient.
Diffusion du modle tatique
Notamment la Chine, lInde ou encore de lIran ou des tats u proche Orient comme la Syrie, lEgypte, Afrique du
Sud.
Puissances conomiques mergentes
Les pays mergents, la puissance des pays cesse dtre conu et peru uniquement sur le terrain de la guerre, du
potentiel militaire des pays mais de plus en plus en vue de leur potentiel conomique de leur position dans les
grands changes conomiques internationaux. La reconstruction aprs-guerre a permis au Japon et lEurope
occidentale dattendre un niveau de croissance jamais attend puis dans le mouvement de libralisation des changes
les pays dit du Sud qui se sont industrialis jusqu avoir une place importante aujourdhui dans les changes
internationaux.
Lexplosion des interdpendances
Diversification de la gamme des RI
Des tats mais aussi des organisations intergouvernementale comme le FMI, la banque internationale le GATT ou
lOMC
Nouvelles contraintes pour les Etats
Dit autrement ce sont les contraintes du march, le militaire nest plus le seul dterminant des relations
internationales les relations conomiques psent de plus en plus et ltat qui dispose du monopole de la violence
physique est dbord par dautres acteurs en particulier par les FMN
Laffirmation des EU comme premire puissance mondiale
Un changement radical de position sur la scne des RI : de la doctrine Monroe la Pax americana
La doctrine Monroe a pour principe tait le non interventionnisme, lisolationnisme des tats unis a fonctionn
jusqu la premire guerre mondiale a volu vers la pax americana autrement lide que les EU jouent le rle du
gendarme du monde.

Le retour de la problmatique impriale au niveau mondial


On est ici sur la problmatique de lhgmonie et la manire la fois o se gre et dont se pense thoriquement
lhgmonie on pourrait dire la super puissance dans le champ des RI mondiales.
2. Le paradigme ralise
Le paradigme raliste a merg par le rejet, la critique dune vision dite idaliste des RI qui tait apparue au
lendemain de la 1e GM et donc pour bien comprendre la nature du paradigme raliste il faut dabord voquer
lidalisme.
a. La visions idaliste des RI
Origine : 1918
Latrocit de la 1e GM a suscit une forte rpulsion de la part de la population qui ont endure les conflits et de la
part des hommes politiques qui ont pris conscience que ce type dvnement ne devrait pas tre reproduit.
Projet dinstaurer un nouvel ordre international (trait de Versailles)
Il est cens remplacer lancien concert europen qui reposait sur le systme westphalien,
Volont dempcher une nouvelle guerre mondiale.
La vision idaliste
Postulat : les guerres peuvent tre vites
Moyen : transformer les relations entre tats
Il faut transformer la ralit intertatique en la faisant reposer non plus sur la rivalit pure militaire mais en la faisant
reposer sur le droit international et plus largement sur le devoir moral de la vie internationale et lextension de la
dmocratie dans le monde.
Ide directrice : la scurit collective
Conception des RI qui vise le maintien de la paix par linterdiction de tout recours la force et la mise en place dun
systme de ngociation collective fond sur le respect du droit international.
Concrtisation dans la pratique
Tentative du Wilson de changer la doctrine amricaine
En matire de RI, il a propos au congrs amricain dabandonner la doctrine Monroe, de sortir de lisolationnisme,
de non interventionnisme comme principe de la politique nationale amricaine mais cette doctrine par Wilson a t
rejete par le congrs amricain. Echec dans la mesure o cette vision na pas t valid par le congrs
Cration de la SDN (Socit des Nations)
Elle a t cr en 1945 dans le cadre du trait de Versailles elle regroupait 45 pays ont 26 tats non europen, mais
les EU taient absent de la SDN. Elle avait 3 buts principaux qui tait de faire respecter le droit international et dans
ce but la SDN a cr la CIPJ, le second est dabolir la diplomatie secrte autrement dit es tats doivent jouer carte sur
table les uns par rapport aux autres et surtout vis--vis de leur population respective autrement dit quand un pays
signe une entente avec une autre il na pas le droit de contredire cet accord en souscrivant autre chose avec une
autre puissance, e 3e est de rsoudre les conflits et les guerres par larbitrage. La SND a pu obtenir quelques succs
dans les annes 20 et 30 mais elle sest avre incapable dviter lengrenage de la guerre et la monte en puissance
et linvasion des puissances nazies et fascistes
b. Le courant raliste de linvention des RI
1. Cadre gnral
Origine : 1945
Constat dchec de la vision idaliste
Proposer une nouvelle grille de lecture des RI
Points communs entre les diffrents auteurs
Thse : les relations entre Etats sont par nature conflictuelles
Il serait purement irraliste de chercher supprimer, viter tout recours la force sur la scne des RI
Argumentation scientifique : mise jour de lois des RI
Consquences pratique
Remise en cause de lide directrice de scurit collective
Dans le champ de laction politique.

La relativisation du rle des organisations internationales (SDN, ONU)


Remise en cause de la SDN mais surtout de lONU. Les penseurs ralistes sont une source dinspiration pour les
acteurs politiques qui critiquent le rle de lONU en lui nient toute efficacit possible.
2. Deux auteurs importants
Hans Morgenthau (1904-1980)
Auteur du livre Politics among nation en 1948. Il y prsente les relations internationales comme marqus du
sceau du conflit en raison des pulsions agressives inscrites dans la nature humaine, il part du constat que lhumanit
na pu engendrer que des solidarit politiques partielles sous forme dtat nationaux mais que la socit
internationale ainsi nest quun mot quil ne parvient pas masquer la ralit fragment du systme international et
partir de ce constat lauteur propose une thorie gnrale des RI fond sur la mise au jour de loi objective et non
sur la formalisation dun idal abstrait. Il pose ainsi le principe que ltat est lacteur central des RI et il pose tel une
loi gnrale des RI que le comportement des tats sur la scne internationale est essentiellement motiv par la
recherche de lintrt national. Pour synthtiser on peut dire que sa thorie repose sur un postulat, celui que la
nature humaine est violente cest un postulat de type anthropologique.
Deux lois majeures
- Dfinition politique internationale
Elle peut tre dfinit comme un effort continuel pour maintenir et accroitre la puissance de sa propre nation et pour
restreindre ou rduire la puissance des autres nations. Autrement dit la politique trangre a pour proccupation
principale lintrt national mais mme la scurit des tats et non plus la scurit collective des idalistes.
- Dfinition quilibre des puissances
Laspiration la puissance de la part de plusieurs nation chacune essayant de maintenir ou de renverser le statut
Co aboutit ncessairement une configuration appels quilibre des puissances et des politiques visant le
prserver. Autrement dit malgr la nature violente des tres humains et le caractre naturellement conflictuel des
relations entre tat, la politique trangre des tats peut dboucher sur un ordre minimal, un quilibre dans le
rapport des forces. Ce nest pas du fait de la volont de crer une paix mondial de crer un quilibre mais comme la
main invisible du march on parvient par la recherche des intrt internationaux a un tat de fait.
Raymond Aron (1905-1983)
Auteur du livre Paix et guerre entre les nations en 1962, bien que partageant lessentiel de la vision raliste de
Morgenthau et son rejet de la vision idaliste il refuse dlaborer une thorie des RI fond sur une conception de la
nature humaine. Il ny a pas besoin de se rfrer une caractristique anthropologique pour expliquer les relations
internationales, il suffit de prendre en compte les caractristiques propres au champ quil appelle diplomaticostratgique autrement dit au champ des relations entre tats, au comportement des tats les uns par rapports aux
autres.
Postulat : la nature des tats
On peut dire que le postulat de base ne porte pas sur la nature humaine mais sur la nature des tats, pour lui la
nature des tats est double :
- Distinction entre politique interne et politique externe des tats
Selon Aron la politique interne des tats repose sur le contrat social en thorie politique le lon se rfre Hobbes
ou Rousseau est lide que lindividu renonce se faire justice soit mme en laissant ltat faire autrement dit les
relations entre individus sont prservs dirruption violente du fait de lautorit de ltat. A linverse dans le champ
de la politique externe ce qui prvaut ce nest pas le contrat social mais cest ltat de nature, les tats eux nont pas
renoncs se faire justice eux mme et demeurer seul juge de ce quexige leur bonheur, leur survie et ainsi en
dernire analyse selon Aron, les hommes politiques dtat ont le devoir dtre soucieux dabord de la nation dont le
destin leur est confi ainsi le trait spcifique des RI rside dans la lgitimit et la lgalit du recours la force de la
part des acteurs .
- Distinction entre systme multipolaire et systme bipolaire
Cela permet de prciser les ides de Morgenthau sur lquilibre des puissances. Aron observe que dans lhistoire des
RI 2 formes dquilibre des puissances :

Forme multipolaire, cette forme se compose de plusieurs unit politiques comparable par leurs taille et leur
puissance militaire et conomique. Multitude de ple de puissance.
Forme bipolaire, la rpartition des forces se prsente sous la forme de 2 coalition antagonisme dans
lesquelles se range la plupart des units politiques. Il y a 2 ples de puissance.
Lintrt de cette distinction nest pas seulement descriptif il est aussi explicatif daprs Aron ces 2 configurations
nont pas les mmes proprits structurelles cd quelle norganise pas les RI de la mme manire la configuration
multipolaire serait plus flexible, plus table mais plus propice lusage de la force. Dans la configuration bipolaire en
revanche les affrontements serai moins probable car beaucoup plus risqu de conflit gnralis que cela peut
entrainer mais le systme serai plus statique donc moins dynamique autrement dit il permettrait moins de recevoir
des volutions.
Conclusion
Les thories des RI est une ide prsente qui a des incidences pratiques, lidalisme avait pour formulation le
principe de la scurit collective, le raliste lui formule essentiellement lide et le principe de lquilibre des
puissances. Autres ide importante est le systme international ou lordre mondial ne sont pas des ralits en soi
sont des constructions et des reprsentations qui rsulte du comportement des acteurs et de leur fonction. Les
acteurs qui sont nourrit du paradigme ralisme vont fonder leur politique sur la conduite de conflit arm en formant
des alliances a diffrents endroit du monde.
Quen est-il aujourdhui ?
On est sortie de la bipolarit est/Ouest mais pour aller vers quoi ?
Vers un systme unipolaire ? Cd un empire mondiale, une hgmonie amricaine
Vers un retour au multipolaire ? Avec lorganisation des RI en fonction de diffrentes rgions du globe
Tout dpend finalement du comportement des acteurs, des puissances. On peut observer des tentations
imprialistes comme les EU mais aussi la Russie, la Chine ou encore lIran. La nouveaut du caractre actuel est le
caractre mondial mais quel est larbitre entre les Etats ? On observe une limite du modle dquilibre des
puissances on a plus affaire a un dsquilibre des puissances aujourdhui et certains auteurs parle dun dsquilibre
de lenjeu des menaces. Finalement la grande question reste celle de comment assurer la scurit collective est du
moins une des questions qui peut servir de principe pour lorganisation des relations internationales.
B) Une question centrale : la scurit internationale
Introduction : les notions de scurit internationale
Deux approches de la scurit internationale
Lquilibre des puissances celui du paradigme raliste dans ce cas la scne nationale est reprsenter comme des
affrontements perptuels et invitables entre des entits ingales, la guerre tranche priodiquement et
temporairement ces ingalits entre les puissances. Les puissances nagissent quen fonction de leur intrt cest la
logique du plus fort, un quilibre est possible mais il reste instable et transitoire.
La scne internationale est apprhende comme un lieu dchange construire au sein desquels bien que disposant
de ressources ingales, les puissances se traitent dgal gal en droit. Les tats sont capables de coordonner les
actions vers de projets communs et en particulier les objectifs de rglement et de prvention de conflits arms.
Les acteurs centraux sont les tats
Ltat par dfinition est lacteur qui monopolise lusage de la force sur la scne nationale et internationale et sont
donc les acteurs centraux de la scurit collective. Ce qui distingue les deux ides cest la manire dont ces tats se
peroivent, se traitent et on peut distinguer 3 formes de relations entre tats.
Les relations entre tats peuvent prendre 3 formes
- Lunilatralisme : dans ce cas ltat agit n cherchant imposer sa propre volont aux autres, il agit sans
prendre en compte les autres points de vue. On peut considrer que tout tat spontanment fait de
lunilatralisme et on peut aussi considrer que lunilatralisme est le mode daction privilgi des empires.
- Bilatralisme : cest la forme centrale du systme international classique, la forme principale. Les tats
construisent des relations bilatrales cd 2, dans un tel systme les deux tats en relation se considres
comme gaux en droit et ont peu considrer que cest par la forme bilatrale que peut stablir un quilibre
entre les puissances.

Multilatralisme : cest une forme daction de ltat sur la scne internationale qui napparait vraiment quau
lendemain de la 1e GM. Cest une forme qui sest dvelopp avec linvention des organisations
internationales, au sein de ses structures qui sont mis en place par les tats, ces tats ont des droits et des
obligations identiques. Ces obligations sont lis au fait que les organisation internationales produisent des
normes qui sappliquent aux tats membres, la particularit du multilatralisme est donc quil repose sur des
cadres, des normes qui ont issus des tats mais qui dpassent les tats eux-mmes, qui encadre leur action.
On peut considrer que cette forme daction est cohrente avec lide de scurit collective.
Organisation internationales gouvernementales : dfinition et fonction
Dfinition
Cest une association dtat tablit par un accord entre ces membres et dot dappareil permanent, dorgane charg
de poursuivre la ralisation dobjectif dintrt commun par une coopration entre eux.
Fonctions
Il y a 3 fonctions :
- La fonction dinstrument pour la politique trangre des tats, relai permanent de leur action sur la scne
internationale
- Elments structurant de la scne internationale cr elles imposent certaines limites laction des tats
membres
- Dans certaines conditions les OIG (organisation internationale gouvernementale) peuvent acqurir une
autonomie dans laction suffisamment importante pour les considrer comme des acteurs part entire.
Les OIG se distinguent sur la base de 3 critres
Dimension : universelle comme lONU, rgionale comme lUE, partielle
Entendue des activits : gnrale comme lONU ou lUE cd qui traite les questions politique dans leur ensemble ou
sectorielle comme lOTAN qui ne traite que des actions militaire ou lOMS qui traite des actions de sants
Nature des activits : normative comme lOCDE/oprationnelle comme le FMI ou la banque mondiale qui ont des
moyens daction concret et direct vis--vis des tats, intgration comme lUE cd que lon crer des institutions
commune dans lobjectif de faire se rejoindre le fonctionnement des socits des diffrents tats/coopration cd
que les tats restent entirement indpendant mais ils sengagent simplement ajuster leurs diffrentes actions sur
la scne internationale.
1. Deux acteurs majeurs de la scurit internationale
a. LONU
Approche historique
Dans le temps long : ide de paix universelle
Ds 1306 un lgiste franais a voulu tablir une assemble entre les tats. 1638 un ministre franais a propos
Henri IV un projet dassociation de fraternit entre puissance europen. Au sicle des lumires en 1713 a rdig un
projet de trait pour rendre la paix perptuelle. Un britannique opposa en 1789 un plan de paix universelle et un
allemand Kant en 1795 rdigea un livre intitul vers la paix perptuelle et dans ce livre il employait le terme socit
des nations.
Dans un temps courts : Construire u nouvel ordre mondial aprs la WW2, en tirant les leons de la SDN
Entre 1899 et 1907 des confrences de LA HAYE qui cre une cour permanente darbitrage de conflits, cest lanctre
de la cour internationale de justice. En 1919 cration de la socit des nations et ensuite durant la 2 nd GM entre
1942 et 1945 les puissances allis (EU, GB, France, Canada, Australie) adoptent une dclaration des nations unies,
cette dclaration date du 1e janvier 1942. Par cette dclaration cest simplement les dfenses allis qui sengagent
poursuivre le combat jusqu la victoire finale, cette dclaration est comme un trait dalliance entre puissance,
toutefois dans ce traits les puissances concern posait lide de construire un systme de scurit daprs-guerre
pour conserver la paix.
Cration de lONU :
Cest que qui mena entre avril et juin 1945 la confrence de San Francisco qui correspond la cration dun
nouveau systme de scurit collective confi une organisation spcifique qui est lONU qui comptait 51 tats
membres, cest la charte des nations unies, elle comprend 111 articles qui posent les grands principes des RI

contemporaines. Dans le prambule est indiqu lobjectif centrale de lONU qui est de maintenir la paix et la scurit
internationale et lusage de la force des armes fait lobjet dune interdiction gnrale sauf que cest dans lintrt
commun. Ainsi on peut dire que lONU pose et incarne le principe de scurit collective. La responsabilit de lONU
est confie un directoire de grande puissance qui est le conseil de scurit. Chapitre important de la charte qui est
larticle 7 qui dfinit les situations dans lesquels lusage de la force est prvu.
Limites du principe de non ingrence : dpassement du systme westphalien
Il permet de dpasser le systme westphalien et qui prvalait jusqu prsent, qui tait 3 choses laffirmation de la
soueraint relaative des tats sur la scne internationale autrement dit les tats sont gaux, le principe de lautorit
absolue en interne cd que chaque tats sur son territoire tait le seul tats a pouvoir intervenir cd la non
ingrence. LONU par sa charte et tous les tats membres en sont daccord contredit, relativise ce principe de non
ingrence, dans certaines conditions les tats en droit international sont considrs en droit lgitime dintervenir
dans les affaires internes dun tat lorsquil sagit dopration de initient de la paix principalement pour protger les
population mais aussi lextension des conflits.
Question de ladaptation progressive de lONU lvolution du contexte diplomatico-stratgique
Sous cet angle on peut remarquer que depuis sa cration lONU fait preuve dune grande plasticit, elle a redfinit
constamment ces mission, ces modalits dactions, ses buts et ses moyens et en particulier en ce qui concerne
linterprtation de larticle 7 de la charte.
Depuis la fin de la guerre froide priode difficile rformes de gestion interne il a du mal trouver sa place en voie de
multi polarisation depuis la fin de la guerre froide ce qui est paradoxal car on pourrait penser que la forme
dintervention le multilatralisme devrait trouver sa place dans un systme multipolaire mais en fait les tats
reprennent leur autonomie et cherchent maitriser la manire dont se dfinissent les RI.
Approche fonctionnelle de lONU
Les lments du systme
Cest une constellation dorganisation on peut ainsi parler de plusieurs lments du systme, il est constitu
dorganes principaux, il y en a 6 mais on en retient 2 :
- Lassemble gnrale de lNU qui runis tous les pays membres et chaque tats = 1 voix
- Le conseil de scurit est constitu de 15 tats membres et parmi eux 5 sont des membres permanents et 10
autres sont non permanent ils sont lus pour 2 an par lassemble gnrale. Les 5 tats membres permanent
sont les grands vainqueurs de la 2nd GM (EU, Russie, GB, France et Chine).
- Le secrtariat gnral de lONU, lensemble des services oprationnels
Mais il y a aussi des institutions spcialiss (agences) comme le FMI ou encore la banque mondiale, LONU ne
soccupe pas que de scurit internationale. Le FAO agence spcialis sur les questions dalimentaire, LOMS sur la
sant, LUNESCO sur la question de culture.
Les organes subsidiaires autrement dit les grands programmes dintervention de lONU comme le PNUD
(Programmes des Nations Unies pour le Dveloppement) ou encore lUNICEF
Les fonctions du systme
On peut en relever 4 assez gnrales :
- Stabilisation qui passe par linstitutionnalisation et la lgitimation du multilatralisme
- Expertise au sens o toutes capacit daction est li de comptence et conditionn par la maitrise de
certaines connaissance par exemple la situation concrte dun tat lorsquil sagit dintervenir en rpublique
centrafricaine avoir des informations sur les groupes sociaux
- La justice internationale avec le fonctionnement dune cour de justice internationale
- Publicisation et mdiatisation des problmes pour faire en sorte que les RI ne soit pas seulement des
crations menes par des institutions mais des enjeux qui mobilisent galement les peuples qui sont
concerns.
La question de la cohrence du systme
La budget de lONU est relativement faible, elle reprsente de 0,2% des dpenses mondiales darmement en tant
quacteur propre sont moins est mince sur la scne internationale de rglement des conflits. LONU est dpendante
des ressources et de la volont des tats dutiliser leurs ressources utilitaires pour permettre lONU dintervenir.

Toutes les agences disposent elles dune grande autonomie donc ce nest pas un systme pyramidal, la charte de
lONU dit que les agences sont relis lONU mais ce lien est faiblement oprationnel et contraignant. Finalement on
peut distinguer au sein du systme ONU 2 sous-systmes :
- Famille ONU : Dsigne les organisations ou institutions de lONU qui sont proches les unes des autres par
leur structures, leur mode de fonctionnement, leur vision du monde et mme par leur mode de gestion des
RU. Ce sont toutes les organisations qui ont pour cur dactivit celui de la scurit collective et du
dveloppement humain.
- Famille Bretton Woods : Ce sont des structures, des organes qui ont des ressources propres comme le
FMI ou la banque mondiale ainsi quun fonctionnement particulier qui fait que la voix de chaque tats
membre est dtermin par sa contribution au budget autrement dit ce nest pas le principe dun tat = 1
voix leur pouvoir est relatif leur puissance conomique.
Focus sur les missions de scurits
Selon la charte, dfinition relativement floue
On distingue le chapitre 6 qui est relatif au rglement pacifique des diffrends, ce chapitre confre au conseil de
scurit des pouvoirs denqute, de recommandation, de mdiation. Autrement dit ce chapitre envisage les missions
de lONU comme non contraignante, lONU dans ce cadre nimpose rien aux tats il ngocie avec eux en tentant de
les persuader de ne pas recourir la force. La deuxime approche est celle du chapitre 7 qui est relatif laction en
cas de menace contre la paix, de rupture de px et dacte dagression, ce chapitre accorde au conseil de scurit de
lONU un pouvoir de contrainte sur les tats membres. Cest par ce chapitre que lONU apparait comme un
gendarme du monde, en effet ce conseil par le biais du chapitre 7 peut autoriser le recours la force. Ce chapitre
prvoit son origine la cration dune arme de lONU qui sera permanente qui sont les articles 45 47 mais cette
prconisation na jamais t mise en place.
Evolution des pratiques
Opration de premire gnration qui sagissait de maintenir la paix en dfinissant des zones tampons entre tats.
Opration de deuxime gnration qui est une multiplication et une diversification des logiques dintervention il ne
sagit plus seulement de maintenir la paix mais d la rtablir par la force ou de la consolider.
Aujourdhui on distingue 3 types plus ou moins coercitif
- Le maintien de la paix fond sur la chapitre 6 cd une action avec le consentement des tats directement
concern et dans lequel lusage de l force nest pas directement envisag
- Imposition de la paix en rfrence au chapitre 7, il sagit de sopposer par la force dun agresseur identifi
- Restauration de la paix aussi fond sur le chapitre 7, ce sont des actions pour favoriser les actions sur la paix
notamment pour les pais en guerre civile et dans le cas o aucun agresseur nest dsign.
Limites de la capacit dintervention de la paix
- Institutionnelles ou politique le fait que tous les tats soit daccord dans le cadre du conseil de scurit il
suffit quune grande puissance soit contre pour que laction nait pas lieu avec le droit de veto.
- Limite militaire car lONU na pas darme il dpend ainsi le volontariat des tats de mettre disposition des
soldats.
Llargissement sans fin du maintien de la paix et ses risques
b.
2.
a.
b.
C)

LOTAN
La thorie des RI face la scurit internationale
Scurit mondiale, scurit rgionale
Le cas tragique des
Aspects pratiques de la scurit internationale