RAPPORT DE STAGE

ISTA BAB DOUKKALA

SUJET : LA DIRECTION GENERALE

DES IMPOTS

Prsent par

CHAIRI TAHAR
 Ddicace

mes parents

pour leur amour, leur soutien et leur patience

ma famille

pour son aide et encouragement

tous mes ami(e)s

pour les bons moments quon a partag ensemble

tous les membres de la DRI Marrakech

pour leur accueil chaleureux et leur gnrosit

vous trs chers enseignants

qui dailleurs sans vous, un tel travail ne pouvait voir le jour

Merci vous tous pour tout

 PLAN DU RAPPORT

REMERCIEMENT

INTRODUCTION

PRESENTATION DE LA DGI Information gnrale

Missions et stratgies

Organigramme

TRAVAUX EFFECTUES

CONCLUSION
 Remerciement

Mon respect mes formateurs au sein de lINSTITUT SPECIALISE DE

TECHNOLOGIE APPLIQUEE BAB DOUKKALA MARRAKECH qui mont guid tout au
long de ces deux annes dtudes pour le bon droulement dun tel travail.

Mes sincres gratifications et estimes sont vous Mr ATTAOUI BENNACEUR chef

de service des Ressources Humaines, Mr BAJ Ahmed Chef du bureau daccueil et de
coordination , Mme BOUNOUAR RAJAA , Mr LATIF MUSTAPHA et bien dautres
personnes que jaurais tellement aimer les citer tous pour le soin quils ont eu me guider et
morienter avec beaucoup de patience et de pdagogie le long de mon stage et pour la
confiance quils ont exprim mon gard ainsi que pour leurs soutien perptuel ; Monsieur
FADEL IDBRAIM et Monsieur SAID AFROUKH, formateurs lISTA BAB DOUKKALA-
Marrakech pour leur encadrement, leur accompagnement et leur soutien durant ces deux
annes dtudes; lensemble du personnel de la DIRECTION REGIONALE DES
IMPOTS MARREKCH, qui, aucun deux na hsit rpondre prsent mes interrogations,
et qui grce eux, lambiance cre tait favorable pour oublier le stress du quotidien. eux
jaimerais exprimer toute ma reconnaissance pour leur assistance et leur collaboration et
pour la gentillesse quils ont eu de faire de ce stage un moment trs profitable et surtout
inoubliable.

Mes immenses remerciements sont aussi toutes les personnes qui mont aid de prs
ou de loin pour le bon droulement de cette mission.

Merci pour tout.

 INTRODUCTION

Russir une exprience dans le monde professionnel constitue un enjeu important pour
chaque stagiaire du fait quil est tenu dployer -davantage- deffort et de vigilance pour se
librer du cadre troit de lcole o la thorie demeure triomphante, et effleurer le contexte
fonctionnel de lenvironnement professionnel.

Le stage de fin de formation se veut lmanation dun parcours enrichissant effectu au

sein du LA DIRECTION REGIONALE DES IMPOTS. MARRAKECH.

Cette immersion stant tale du 21/04/2014 au 31/05/2014, ma permis de mettre

laccent sur la structure de la DRI, ses missions, sa stratgie, son organisation, ses ressources
et ses valeurs.

En vue de rendre compte de manire fidle et analytique de la priode passe au sein de

la DRI MARRAKECH, il parat logique de la prsenter titre pralable dans une premire
partie, une prsentation de sa vision stratgique dans une seconde partie.

Il reste signaler que llaboration de ce rapport a pour principale source les diffrents
enseignements tirs de la pratique journalire de certaines tches, des documents internes de
la DRI et enfin, les nombreux entretiens que jai pu avoir avec le personnel, les contribuables
mais aussi les responsables et chefs des services de la DRI et qui mont permis de donner une
cohrence ce prsent rapport.
 PRESENTATION DE LA DGI

Informations gnrales :

La direction Gnrale des impts (DGI) est une direction du Ministre de lconomie et
des finances. Sa principale mission consiste assurer les recettes fiscales. ce titre, elle
dtermine les bases sur lesquelles sont prlevs les impts dEtat (TVA, IS, IR, droits
denregistrement), ainsi que certains impts locaux grs pour le compte des collectivits
locales (notamment taxe dhabitation, taxe des services communaux, taxe professionnelle).

fin 2011, leffectif des ressources humaines de la DGI est de 4.704 cadres et agents.
Elle est compose de trois directions mtiers (lgislation, tudes et coopration internationale,
assiette, recouvrement et affaires juridiques et contrle fiscal), une direction des ressources et
systme dinformation et une Division de laudit et de linspection. Elle comprend galement
15 directions rgionales et 13 directions inter prfectorales. Parmi les quelles la DRI
MARRAKECH dans laquelle jai effectu mon stage.

Missions :

Asseoir les impts dEtat, les recouvrer, veiller la bonne application de la loi et grer pour le
compte des collectivits locales lassiette de certains impts locaux : telles sont les
principales missions.

Assiette de limpt
Cette mission consiste dterminer les bases sur lesquelles sont prlevs :
les impts dEtat (taxe sur la valeur ajoute, impt sur les socits, impt sur le
revenu, droits denregistrement et de timbre) ;
 la taxe professionnelle, la taxe dhabitation et la taxe de services communaux (impts
locaux).
Les gestionnaires chargs de lassiette instruisent galement les rclamations des
contribuables.

Recouvrement
Les recettes de ladministration fiscale (RAF) sont charges du recouvrement de la taxe sur la
valeur ajoute, de limpt sur les socits, de limpt sur le revenu au titre des profits fonciers
et des droits denregistrement et de timbre.

Contrle fiscal
Le contrle fiscal constitue la contrepartie du systme dclaratif qui caractrise notre fiscalit.
Ce contrle sopre dans le cadre dune procdure stricte garantissant les droits des
contribuables. Il a un rle dissuasif et pdagogique. Il est exerc :
sur pices, dans les locaux des services fiscaux, par les gestionnaires des dossiers des
contribuables qui procdent lexamen des dclarations dposes, travers le recours
aux renseignements et documents quils dtiennent ;
sur place, par les inspecteurs-vrificateurs qui se rendent auprs des contribuables
pour vrifier la sincrit des lments dclars, en les rapprochant des critures et
documents comptables.
Nos missions

Stratgie :

Se moderniser en profondeur, se fixer des objectifs de rendement et de qualit, matriser les

cots de gestion : telles sont nos exigences.
Chacune de ces ambitions, prise isolment, constitue un chantier en soi. Leur combinaison
forme une feuille de route qui montre que service public peut rimer avec performance.

-La Direction Gnrale des Impts veille constamment :

la bonne application de la loi fiscale ;
au rapprochement de ladministration des citoyens ;
lamlioration de sa performance et de son efficacit.
-Les efforts de rforme au niveau de la lgislation fiscale ont concern principalement :
la simplification des textes fiscaux ;
llargissement de lassiette fiscale ;
la baisse des tarifs fiscaux.

-Au plan de la gestion, les changements oprs ont port en priorit sur :
la rorganisation des structures et leur adaptation aux besoins et aux attentes des
contribuables
la gnralisation de lutilisation des nouvelles technologies de linformation.

Organisation

Nous sommes organiss par type et par taille de contribuable.

Nos services sont spcialiss pour grer distinctement les dossiers des particuliers, des
professionnels, des personnes morales et des grandes entreprises, dans le but de fournir un
service de proximit adapt chaque profil.
Chaque contribuable sadresse ainsi un interlocuteur unique, polyvalent, qui traite son
dossier au titre de ses diffrents impts et reoit ventuellement ses demandes et rclamations.

Organisation des services centraux

Ladministration centrale comprend trois Directions Mtier , une Direction support et
une division de lAudit et de lInspection.
Les Directions Mtier reprsentent les domaines dexpertise travers :
La Direction de la lgislation, des tudes et de la coopration internationale ;
La Direction de lassiette, du recouvrement et des affaires juridiques ;
La Direction du contrle fiscal.
La Direction des ressources et du systme dinformation fournit aux diffrentes entits de la
Direction Gnrale des Impts les ressources et linfrastructure ncessaires au bon
droulement de leurs missions.
Organisation territoriale

La Direction Gnrale des Impts sappuie sur une organisation territoriale dconcentre
regroupant 15 directions rgionales des impts:
- Agadir - Bni Mellal - Casablanca
- El Jadida - Fs - Kenitra
- Marrakech - Mekns - Mohammedia
- Nador - Oujda - Settat
- Rabat-Sal - Tanger - Ttouan

La Direction Rgionale de la Wilaya du Grand Casablanca englobe 10 Directions

Prfectorales et Inter Prfectorales.
La Direction Rgionale de la Wilaya de Rabat-Sal compte 3 Directions Prfectorales.
Globalement, les Directions Rgionales, Inter Prfectorales et Prfectorales sont organises
autour de trois fonctions principales :
Lassiette de limpt et les affaires juridiques qui sont gres au niveau des
subdivisions dassiettes spcialises par type de contribuables ;
Le recouvrement des impts effectu au niveau des recettes de ladministration fiscale
(RAF) ;
Le contrle fiscal accompli par les brigades de vrification.

Structure modle dune direction rgionale

Les directions rgionales comprennent :

un service rgional dassiette
un service rgional des vrifications
un service des ressources humaines, de la formation et des affaires gnrales
un service rgional de linspection des services
Ressources

Tous nos chantiers de modernisation sappuient sur une gestion efficace de notre capital
humain.

Notre volont est de faire participer nos ressources humaines la ralisation de nos objectifs
stratgiques et de leur permettre de se sentir porteurs et bnficiaires des mutations en cours.

Gestion prvisionnelle

La DGI a adopt une dmarche de gestion prvisionnelle des ressources humaines qui lui
permet deffectuer un meilleur suivi de lvolution des emplois et des carrires, servant de
base une meilleure gestion des effectifs et des comptences.

Formation

Les programmes de formation ont pour objectif la valorisation des comptences et se

dclinent en quatre cycles de formation :
la formation initiale pour assurer lenseignement thorique de base et une formation
oprationnelle pour les nouvelles recrues ;
la formation continue pour renforcer le professionnalisme et les comptences des
fonctionnaires dans leur domaine dactivits ;
la formation ltranger afin de dvelopper le benchmark avec les systmes fiscaux
les plus performants au niveau international ;
les sminaires en management et en communication en vue dune appropriation des
meilleurs techniques de gestion ;
la formation en dontologie.

Des chiffres pour nous connatre

Nous sommes plus de 4 000 fonctionnaires dont prs de 40% de femmes.

La moyenne dge est de 45 ans.
Le taux dencadrement est de 64%.
57% des cadres suprieurs sont titulaires dune licence ou dun diplme quivalent et
27% ont un diplme de troisime cycle ou dingnieur.
 84% des fonctionnaires exercent leurs mtiers dans les services rgionaux.
50% des ressources humaines appartiennent la famille Assiette , 11% relvent du
Contrle fiscal et 7% du Recouvrement .

Valeurs

Engagement
Est la base de notre gestion. Nous adhrons toutes les voies de modernisation et
dinnovation, pour accompagner les besoins et les mutations de notre environnement socio-
conomique et juridique.

Intgrit
Reprsente notre volont de rserver un mme traitement lensemble des contribuables, pour
rpondre aux principes dquit et de transparence.

Professionnalisme
Illustre notre dtermination servir de manire efficace et adapte.

Service public
Constitue le fondement de notre rle de facilitateur . Nous sommes au service et lcoute
des contribuables, pour les assister et leur faciliter laccomplissement des obligations fiscales.
Engagement, Intgrit, Professionnalisme, Service public : Telles sont nos valeurs
 vision stratgique

Performance et innovation
Pour mobiliser les ressources avec quit
Et garantir un service de qualit aux citoyens

NOUVEAU CAP
Notre nouvelle vision stratgique sappuie sur les attentes des contribuables et les dfis
et enjeux de ladministration fiscale. Elle se dcline en quatre orientations stratgiques et
repose sur trois prrequis fondamentaux.

ORIENTATIONS STRATEGIQUES

1. Construire une relation de partenariat et de confiance avec le contribuable

Faciliter les diffrentes dmarches et procdures lies au contribuable;

Garantir au contribuable ses droits;
Communiquer et favoriser ladhsion lImpt et le civisme fiscal;
Lutter contre la corruption.

2. Devenir une administration numrique

Russir le dploiement du SIT;

Renforcer et scuriser linfrastructure informatique;
Dvelopper et gnraliser des tl-procdures scurises.

3. Renforcer lquit travers le contrle fiscal

Disposer dinformations pertinentes, fiables et exploitables;

 Mettre en place les ressources et outils ncessaires lanalyse des risques et
au ciblage de la fraude.

4. Dvelopper une parfaite matrise du mtier du recouvrement

Renforcer les structures et les ressources ddies au recouvrement;

Optimiser le recouvrement spontan;
Amliorer le recouvrement forc;
Rviser le cadre lgislatif pour favoriser le recouvrement de limpt.
Parmi les quatre orientations stratgiques, les deux premires sont directement orientes
Usager.
Quant aux deux autres, bien qu vocation interne, elles vont permettre ladministration de
modifier ses procdures et, bien videmment, les rsultats obtenus auront galement
des effets positifs sur la prise en compte des attentes des citoyens.

TROIS PRE-REQUIS FONDAMENTAUX

Notre vision sappuie sur trois prrequis fondamentaux qui traduisent les aspirations de
dveloppement de la DGI :
Un systme dinformation puissant, intgr, ouvert et volutif;
Des ressources la hauteur des ambitions;
Une organisation et une gouvernance favorisant lefficacit et louverture de
ladministration.
La conduite du changement est un processus dynamique qui mobilise lensemble des
ressources humaines de la DGI, vers la ralisation des objectifs fixs dans un cadre
participatif, favorisant leur adhsion et leur appropriation des engagements pris par leur
administration.
 Organigramme

Service regionale des personnes

physiques/professionnels

Service Rgional des personnes

physiques/particuliers

service regional des verifications

Direction Regionale
de Marrakech Service regional de l'inspection des services

Service regionale de recouvrement et des

Statistiques

Service des ressources humains,de la formation et

des affaires generales

Service regional de la fiscalit des personnes

morales

Description du poste et des Taches effectues

Je porte votre connaissance que jai passe mon stage au sein de la Direction rgional des
impts de Marrakech au service Rgional des personnes Physiques/Professionnels et
Prcisment dans le Bureau dAccueil et de Coordination.

Les missions du BAC sont les suivantes :

Renseignement et informations des usagers

Toutes demandes de renseignement se rapportant aux procdures, formulaires et toutes autres

demandes relatives aux impts et aux taxes grs par la DGI, sont traites par le personnel
charg des BAC.

Gestion des rendez-vous des usagers avec les gestionnaires

Dans le cas ou les demandes ne peuvent pas tre satisfaites au niveau du BAC, el faut orienter
les usagers vers les gestionnaire en tenant compte la gestion des rendez-vous.

Gestion du courrier

Tout le courrier entrant et sortant doit tre pris en charge au niveau du BAC

Sagissant des remboursements et des achats en exonration, les demandes seront directement
disposes auprs des entits charges de leur traitement.

Traitement des demandes dattestations et de certifications

Les demandes dattestations et de certifications dposes par les usagers sont prises en
charges a travers :

La rception et laffectation des demandes par le biais de lapplication

informatiques ;

Le suivi des diffrentes tapes de traitement ;

La dlivrance des attestations et des tats certifis.

cet gard, il Ya lieu de distinguer entre deux catgories dattestations :

Les attestations dont les donnes sont disponibles au niveau des systmes
dinformation sont tablies et vises au niveau du BAC.
 Les attestations ncessitant la consultation du dossier physiques sont tablies par
les services dAssiette concerns et envoyes au BAC.

Gestion des rclamations

Le BAC est charg de :

Prendre en charge les requtes du contribuable ;

Monter les contentieux a traiter au niveau du BAC ;

Transmettre les rclamations dont le traitement se fera au niveau des gestionnaires aux
services aux services dassiette concernes pour instruction ;

Informer le rclamant quant au sort des requtes dj dposes le cas chant ;

Rceptionner les dossiers contentieux aprs liquidation par les services dassiette pour
notification des dcisions aux contribuables ;

Assurer le suivi des mises jour du systme dinformation suite aux dcisions prises
et ltablissement des statistiques.
 Conclusion

Ainsi, jai effectu mon stage de fin de formation au sein de la direction gnrale des impts.
Lors de ce stage de 6 semaines, jai pu mettre en pratique mes connaissances thoriques
acquises durant ma formation, de plus, je me suis confront aux difficults relles du monde
du travail et du management dquipes.

Aprs ma rapide intgration dans lquipe, jai eu loccasion de raliser plusieurs tches qui
ont constitu une mission de stage globale.

Chacune de ces tches, utiles au service et au bon droulement de lactivit de la DGI, se sont
inscrites dans la stratgie de celle-ci et plus prcisment dans celle du bureau daccueil et de
coordination. Je garde du stage un excellent souvenir, il constitue dsormais une exprience
professionnelle valorisante et encourageante pour mon avenir.

Je pense que cette exprience en entreprise ma offert une bonne prparation mon insertion
professionnelle car elle fut pour moi une exprience enrichissante et complte qui conforte
mon dsir dexercer mon futur mtier.

Enfin, je tiens exprimer ma satisfaction davoir pu travaill dans de bonnes conditions

matrielles et un environnement agrable.
 Bibliographie

-Brochures et dpliants :

Prsentation de la Direction Gnrale des Impts

Orientations stratgiques

-Rapports de la DGI :

Rapport dactivit 2013

-Ouvrages de rfrence :

"La Douane marocaine travers lhistoire", publi par lADII.

-Internet :

Site de la DGI marocaine : www.tax.gov.ma

 Liste des abrviations :

ISTA : Institue Spcialise de Technologie Applique.

DGI : Direction Gnrale des Impts.

DRI : Direction Rgionale des Impts.

TVA : Taxe sur La Valeur Ajoute.

IS : Impts sur les Socits.

IR : Impts sur le Revenus.

RAF: Recettes de lAdministration Fiscale.

BAC: Bureau dAccueil et de Coordination.