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Rapport de Synthse
FORCONSEIL
Juin 2009
1
ETUDE REALISEE PAR
Cabinet : FORCONSEIL
COMITE DE PILOTAGE
M. Amine Belemlih(CJD)
Cette tude a t ralise avec le soutien financier du programme dAppui aux Associations Professionnelles PAAP.
Le contenu de ce document relve de la seule responsabilit de ses auteurs et ne peut en aucun cas tre considr
comme refltant la position des bailleurs de fonds.
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SOMMAIRE
REALISATION DUNE ETUDE DE MARCHE SUR LENTREPRENEURIAT AU MAROC 1
PREAMBULE 4
1ERE PARTIE : CADRAGE METHODOLOGIQUE 5
I.1. OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS DE LETUDE : 6
I.2. DEMARCHE DE LETUDE : 6
2EME PARTIE : DIAGNOSTIC DU MARCHE DE LENTREPRENEURIAT AU MAROC 98
II.1. ANALYSE DE LA DEMANDE 109
II.1.1- LE POTENTIEL DE CREATION DENTREPRISES AU MAROC 109
II.1.2- PROFIL DES CREATEURS DENTREPRISES 1110
II.1.3- CARACTERISTIQUES DES ENTREPRISES CREEES 12
II.1.4- PRINCIPAUX OBSTACLES AU DEVELOPPEMENT DES ENTREPRISES 14
II.1.5- BESOINS EN TERMES DINFORMATIONS, DE FORMATION, DACCOMPAGNEMENT ET DE FINANCEMENT 15
II.1.6- COMPARAISONS INTERNATIONNALES 15
II.2. ANALYSE DE LOFFRE 1716
II.2.1- CARTOGRAPHIE DES PROCESSUS DACCOMPAGNEMENT EXISTANTS 1817
II.2.2- EVALUATION DES PRESTATIONS DE SOUTIEN : 34
II.2.3- COMPARAISONS INTERNATIONALES 37
3EME
PARTIE : SYNTHESE ET AXES STRATEGIQUES 40
III-1. PRINCIPALES CONCLUSIONS DU DIAGNOSTIC 41
III-2. IDENTIFICATION DES AXES DAMELIORATIONS STRATEGIQUES 44
4EME PARTIE : POSITIONNEMENT STRATEGIQUE DU CJD ET PLAN DACTION 45
IV-1. IDENTIFICATION DES DOMAINES DACTIVITE STRATEGIQUES DAS DU CJD 46
IV-2. ANALYSE SWOT DU CJD 4948
IV-3. POSITIONNEMENT DES ACTIVITES (DAS 1) ET (DAS2) DU CJD 5049
IV-4. ORIENTATIONS STRAGIQUES DU CJD 5049
IV-5. PLAN DACTION 5150
CONCLUSION: 5554
ANNEXE 1: PROPOSITIONS DAMELIORATION 5655
ANNEXE 2: LISTE DES GRAPHIQUES, DES FIGURES ET DES TABLEAUX 5756
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PREAMBULE
4
1ERE PARTIE :
CADRAGE METHODOLOGIQUE
5
I.1. OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS DE LETUDE :
La prsente tude sur le march de lentrepreneuriat au Maroc a pour objectif
dvaluer loffre actuelle en matire dappui et de soutien la cration dentreprise, ainsi que les
forces et faiblesses des diffrents mcanismes engags dans le domaine de lentrepreneuriat. Le
but vis par le CJD tant dlaborer une stratgie en la matire et de mettre en uvre les actions
ncessaires afin damliorer son offre actuelle et dapporter une contribution significative visant le
dveloppement de lentrepreneuriat et lamlioration de son environnement.
Cette tude vise cerner les obstacles majeurs durant les phases de pr et post cration
auxquels sont confronts les entrepreneurs, et dfinir les axes damlioration en termes de
formation, dinformations, daccompagnement et de financement.
Les rsultats prsents dans ce rapport sont issus de deux enqutes ralises dans le cadre
de cette tude : enqute auprs de 200 jeunes crateurs (en Pr-cration, en cours de la cration
et en post cration) et enqute auprs de lensemble des intervenants recenss dans le domaine de
lentrepreneuriat au Maroc, 59 en total.
Le CJD ritre ses remerciements au PAAP est trs remerci pour son appui et son soutien
financier.
6
B. Analyse de loffre :
B.1. Elaboration des cartographies de processus daccompagnement pour chaque
programme de soutien
B.2. Evaluation qualitative des programmes de soutien en pr cration et post cration
B.3. Recherche des ides nouvelles pour le dveloppement de lentrepreneuriat
Source : Enqute auprs des intervenants et recherches documentaire et sur internet
C. Comparaisons internationales :
Benchmark effectu avec des pays europens et arabes
D. Synthse du diagnostic :
D.1. Processus global de lentrepreneuriat et champs dintervention
D.2. Principaux obstacles pr et post cration auxquels sont confronts les entrepreneurs
D.3. Axes damlioration
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2. Au niveau de chaque rgion, le choix est fait selon la reprsentativit des
organismes de soutien et les types de programmes existants (CRI, CCIS,
Moukawalati, Fondation BP, CJD, AFEM, IPED, Maroc entreprendre, ...). (voir
annexe)
3. Le choix des crateurs se fait en concertation avec les responsables des
organismes de soutien selon le degr davancement dans le processus de cration
(Pr cration, en cours de cration ou Post cration), et selon le poids des
secteurs dactivit (Industrie, Service, BTP, Htellerie, ..).
4. Le champ de ltude concerne lactivit de cration des entreprises durant les 5
dernires annes [2004-2008].
C. Ralisation des enqutes et Taux de rponse :
Dure : 4 mois (Juillet, Aot, Septembre et Octobre 2008)
Enqute sur les crateurs dentreprises :
200 Crateurs cibls
187 rpondants
Taux de rponse de 93,5%
Enqute au niveau des intervenants (organismes de soutien):
59 Organismes cibls
46 Entretiens raliss
Taux de rponse de 78%
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2EME PARTIE :
DIAGNOSTIC DU MARCHE
DE LENTREPRENEURIAT AU MAROC
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II.1. ANALYSE DE LA DEMANDE
Le Maroc a enregistr une augmentation de 20% du nombre dentreprises cres entre 2003
et 2007. Durant la mme priode, les entreprises cres prennent davantage la forme juridique
socit personne morale avec une volution de 134%, contre une rgression de la forme
personne physique qui a diminu de -14%. En 2007 le nombre de crations a atteint 57091
entreprises (dont 44% Personnes Morales).(Source : OMPIC).
Le 1/3 des entreprises cres sont domicilies dans la rgion Grand Casablanca . Les
rgions Tanger-Ttouan , Rabat-Sl-Zemmour-Zair et Marrakech-Tensift-Haouz
affichent une dynamique similaire de 11%, la rgion Souss-Massa-Dra vient en 4me position
avec un taux de 6,7%.
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Les statistiques prcdentes viennent renforcer, de notre point de vue, lintrt que doit
donner ltat lentrepreneuriat, surtout lorsquon met en perspective nos1,5millions de
chmeurs actuels Encore faut t-il rappeler le problme de linadquation en terme de
qualification, de comptence et de profil entre loffre et la demande dans le march de lemploi.
Cette situation montre clairement limportance de lencouragement de lentrepreneuriat
dans notre pays. Lentrepreneuriat concerne une bonne partie de la population active (personnes
exprimentes dsirant crer leurs entreprises), les tudiants et les chmeurs :un vivier trs large
et un potentiel norme !
Lexploitation de ce gisement de potentialits ncessite un travail de soutien
daccompagnement en pr-cration, en cours de la cration et en post cration et des mcanismes
de financement et daide flexibles et efficaces.
A cet gard, durant les cinq dernires annes, plusieurs initiatives daccompagnement des
crateurs dentreprises ont vu le jour. La cration des entreprises a connu une volution en
volume et en qualit. Cependant, loffre actuelle des intervenants en pr-cration, cration et post
cration ne dpasse gure 15% des 57000 entreprises cres en terme de nombre de bnficiaires.
Les mesures incitatives mises en place pour la cration des entreprises impactent
clairement le potentiel de lentrepreneuriat dun pays. Une simple comparaison avec la France
nous montre quen 2007, le nombre dentreprises cres tait de 321000 pour une population de
64 millions. Soit un Potentiel de cration 2,6 fois plus que chez nous !
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Les crateurs dentreprises sont anims par trois principales motivations :
o Une opportunit saisir: (75%)
o La recherche dautonomie: (70%)
o Le rsultat dune longue exprience: (65%)
Motif de cration
Opportunit saisir
Recherche d'Autonomie
le rsultat d'une longue exprience
environnement f amilial
Capacit prendre des risques f avorable
milieu prof essionnel f avorable
13% des crateurs touchs par lenqute ont fait des tentatives de cration
dune entreprise dans le pass
Les des enquts ayant des tentatives passes pour la cration dune
entreprise ont gard la mme activit que le projet actuel.
80% des enquts ayant des tentatives passes pour la cration dune
entreprise ont abandonn leurs projets.
Selon lenqute ralise, les principales caractristiques des entreprises cres sont :
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Capital social en DH
500000<K<1000000
200000<K<500000
1,5%
4,4%
10000<K<200000 >1000000
3,7% 0,7%
50000<K<100000
17,0%
25000<K<50000
5,2%
K=10000
60,0%
10000<K<25000
7,4%
1000<Inv<2000
2% Inv>2000
500<Inv<1000
2%
6% Aucun
investissement
300<Inv<500 32%
13%
Inv<50
200<Inv<300 4%
17%
100<Inv<200 50<Inv<100
13% 11%
Entre 8 et 10
personnes Plus de 10
Entre 6 et 8 personnes
3%
personnes 6% Moins de
5% 2personnes
34%
Entre 4 et 6
personnes
18%
Entre 2 et 4
personnes
34%
13
Prvisions sur l'volution de l'entreprise durant les 2
prochaines annes:
Augmentation du
Chiffre d'affaire;
88%
100%
Nouveaux marchs;
80% 65%
Dpenses
d'investissement;
60% Ressources
33%
40% humaines; 17%
20%
0%
Chiffre d'affaire Nouveaux Dpenses Ressources
marchs d'investissement humaines
Graphique 8: Prvisions sur lvolution de lentreprise sur les 2 prochaines annes (Source enqute)
Au mois 12% des crateurs ne sont pas optimistes sur lvolution de leurs
entreprises (problme de visibilit, doute du futur,..).
43% des entreprises cres ne dmarrent quaprs 6mois de retard, 25%
dmarrent aprs une anne de la date de cration !
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La dlivrance des autorisations, surtout si lactivit ncessite une autorisation
au niveau de ladministration centrale ;
Linadquation du profil des crateurs aux exigences du march, ouverture
desprit, aspects culturels, qualit relationnelle, communication, aptitudes de
succs et de persvrance,
Problme dimitation des projets existants, manque de crativit et
dinnovation,
Problmes de formation aux sciences de lentreprise, du management,
lorganisation, la prospection de march, ltude de faisabilit, la
stratgie, ;
Insuffisance des infrastructures daccueil et de soutien pour les crateurs
dentreprises
La dure daccompagnement est insuffisante quand elle existe (surtout
individuel)
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Le Maroc dtient le taux le moins lev des entrepreneurs femmes par rapport aux pays du
benchmark.
Au Maroc, comme en Europe, lge moyen des crateurs se situe entre 30 et 40 ans. En
France, lge moyen est de 38,5 ans faisant 4ans de plus sur l ge moyen dun crateur
dentreprise au Maroc.
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II.2. ANALYSE DE LOFFRE
Qualits requises
Formation en plus de la
initiale matrise
technique Droits et
Savoir faire Obligations
Etude du
march
Financement
Exprience IDEE CREATION Viabilit
Forme
juridique DENTREPRISE
Circonstances Partenaires/
spcifiques Le Local conseillers
Concept
dautrui Environnement
favorable
Souvent la cration dune entreprise a pour origine une ide projet qui sest forge dans la
mmoire du crateur suite sa formation, son exprience, son savoir faire et parfois suite une
simple imitation dautres projets ou entreprises qui marchent dj. A ce niveau, lEtat, via ses
organismes de soutien, les coles et lUniversit, peut intervenir pour stimuler cette rflexion
travers la promotion de lesprit dentreprise et dmulation et la sensibilisation lentrepreneuriat
et la cration dentreprises.
Ensuite, interviennent les motivations personnelles qui vont pousser lindividu passer
lacte et chercher concrtiser son ide projet. Cest ce niveau o interviennent les diffrents
organismes dappui et de soutien la cration dentreprise par un ensemble de mesures et de
mcanismes de soutien pr cration, cration et post cration.
Aprs lacte de cration, plusieurs organismes spcialiss publics, privs et associatifs
accompagnent le jeune promoteur dans le dveloppement et la prennisation de son projet pour
une priode ne dpassant pas 3 ans.
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II.2.1- CARTOGRAPHIE DES PROCESSUS DACCOMPAGNEMENT EXISTANTS
Les diffrents processus de soutien et intervenants sont schmatiss selon la figure ci-
dessous :
Ces organismes offrent des services et des prestations de soutien et daccompagnement
tout au long du processus constitu par les phases de pr cration, cration et post cration.
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Actions de promotion et de
sensibilisation
lentrepreneuriat: CJD (Semaine GEW) Lyciens et Demi journe de
-formation sur lentrepreneuriat coliers sensibilisation, Jeu de
et lesprit dentreprise, rles,..
-Simulations et Jeu dentreprise CJD en partenariat Crateurs
avec Universit potentiels
-Informations sur -CJD, -Crateurs Information sous
Dmarches cration, formes -CCIS, potentiels support documentaire
juridiques, lignes de financement, -OFPPT(GM), et informatique (tous
avantages octroys aux -FBPCE, les organismes)
investisseurs, liste dentreprises, -les CRI on line; site web (CRI,
donnes sectorielles, informations quelques CCIS,
dordre conomiques, FBPCE)
-Runion de travail
(CCIS, GM, FBPCE)
Tableau 4 : Synthse des prestations de promotion de lentrepreneuriat
Les actions de formation et de sensibilisation concernent, les coliers, les lyciens, les
tudiants et crateurs potentiels, sont luvre des Universits, des coles suprieures, de lOFPPT
et du CJD. Ce dernier effectue des actions de sensibilisation lentrepreneuriat en faveur des
lyciens et coliers dans les lyces et coles de formation. Nous citons titre dexemple Les
journes internationales de lentrepreneuriat qui ont permis de toucher par des actions de
sensibilisation et de formation lentrepreneuriat environ 2000 coliers et lyciens.
A-1-2. Accompagnement
Laccompagnement pr cration au Maroc se ralise par le biais dun accompagnement
individualis ou collectif, et aussi par lassistance et soutien llaboration de ltude de faisabilit
et montage du dossier bancaire (voir Tableau 2).
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-Laccompagnement individualis est luvre de tous les organismes et concerne les porteurs
de projets qui sont dispenss des services de concertation et de conseil sur la faisabilit du
projet, sur le choix de la forme juridique, le choix des modes de financement, llaboration de
ltude de faisabilit et son contenu.
-Laccompagnement collectif est destin aux crateurs slectionnes souvent dans le cadre de
programme daccompagnement la cration dentreprises comme cest le cas de Moukawalati.
-Laccompagnement llaboration de ltude de faisabilit concerne les crateurs qui sont
dans une phase trs avanc pour la concrtisation de leurs projets.
Soutien la Cration:
Informations sur les dmarches de cration et diffrentes formalits, mthodes de
cration: soi-mme, cabinet conseil, via CRI.
Conseil et Orientation: Cration soi-mme, Accompagnement individualis pour la
cration
Formalits de cration hors CRI:
tablissement des statuts, Bulletin de souscription, Blocage du montant du capital,
Dclaration de souscription et de versement, Publication au journal dannonce lgale et au
BO.
Autres formalits pour certaines activits:
Construction et exploitation dunit htelire ;
Dbit de boisson ;
Activit minire ; demande ou renouvellement de permis de recherche minier.
Lorsquil sagit dacquisition et de construction dunit de production pour une entreprise
industrielle, le promoteur sera confront dautres formalits auprs de la conservation
foncire (Acquisition, Construction,..).
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Le traitement des formalits de cration dentreprises via le Net constitue une bonne
solution pour le dveloppement de lentrepreneuriat. Lexprience franaise est un bon modle
dans ce domaine, on est alors pass du modle de la cration en ligne travers le CFEnet (le
Centre de formalit des entreprises en ligne), avec lenvoi des pices justificatives par poste, au
modle de la dmatrialisation complte du processus de cration en adoptant la signature et les
documents numriss qui entrera en vigueur en 2009.
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Le soutien post cration se matrialise par les services daccompagnement individuel et
collectif, des formations, laide la recherche de financement, mise en relation, un suivi post
cration et en fin des services dincubation (pour les entreprises innovantes) et dhbergement
dans des ppinires.
A-4 Les Facilits Financires :
Des prestations spcifiques dans le domaine du financement ont t mises en place pour
faciliter laccs des PME et TPE au financement qui constitue lun des obstacles majeurs au
dveloppement de lentrepreneuriat et la cration dentreprise au Maroc. Malgr les lignes de
financement garantie par lEtat (Crdit Moukawalati et crdit jeunes entreprises), les crateurs se
plaignent souvent des difficults rencontres pour accder ces financements, le tableau suivant
rsume les facilits financires mises en place :
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Direction de la Technologie du Ministre de lducation nationale de lenseignement
suprieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique ;
Ecoles de Formation suprieur.
Les principaux intervenant au niveau Cration
Au Maroc, la cration dune entreprise peut tre effectue selon trois faons :
Par soi-mme en accomplissant les diffrentes formalits auprs des diffrentes
administrations concernes ;
Par lintermdiaire dun prestataire priv (expert comptable, notaire, fiduciaire, cabinet conseil
spcialis)
Par lintermdiaire des CRI (au Maroc il existe 16 CRI rpartis sur tout le Royaume) qui
constitue une sorte de Guichet Unique regroupant un ensemble de formalits la cration.
Par ailleurs, les formalits ncessaires la cration dune entreprise sont les mmes
quelques soit la mthode de cration, et peuvent diffrer selon la nature de lactivit et la forme
juridique de lentreprise.
Les principaux intervenant sur le volet Post-Cration
A ce niveau du processus, on retrouve les intervenants suivants :
Le CJD (6 sections: Casablanca, Rabat, Tanger, Marrakech, Agadir et Laayoune), il est prvu
datteindre 10 sections en 2009;
LAFEM (2 sections: Casablanca, Rabat) ;
Les CCIS (28 Guichets Moukawalati sur tout le Royaume) ;
LOFPPT (26 Guichets Moukawalati sur tout le Royaume) ;
La Fondation Banque Populaire pour la cration dentreprise (26 antennes sur tout le
Maroc) ;
LANPME ;
La Direction de la Technologie du Ministre de lducation nationale de lenseignement
suprieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique D.T.M.E.N.E.S.F.C.R.S ;
Maroc Entreprendre ;
La Caisse Centrale de Garantie ;
Les banques ;
Les Incubateurs des Universits.
B-1. PROCESSUS DU CJD
B-1-1 Prsentation du CJD:
- Cre en 2001 au Maroc
- Dispose de 6 sections : Casablanca, Rabat, Tanger, Marrakech, Agadir et Laayoune; il est
prvu datteindre 10 sections en 2009.
- Plus de 120 membres adhrents et actifs ;
- Principales missions du CJD peuvent tre rsumes comme suit :
Permettre aux jeunes dirigeants de spanouir dans leur vie, de trouver un lieu privilgi
dchange,
Jouer un rle majeur dans la contribution au changement des comportements, dans laide
aux JD pour quils prennent leur destin en main en continuant rayonner, former,
changer et exprimenter,
Contribuer lpanouissement des dirigeants en les rendant plus entreprenants par leur
dveloppement personnel, par les travaux sur la stratgie de leurs entreprises et son
exprimentation,
Contribuer faire progresser lenvironnement de nos entreprises notamment par
llaboration dun small business act permettant un dcollage de nos PME, par le
rapprochement du monde de lducation et de lentreprise, le renforcement des capacits
de mdiation pour un dialogue social constructif et par une proximit avec le monde
politique,
Contribuer des initiatives nationales pour la cration de micro entreprises telle que
lINDH.
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-Ethique : Mettre lconomie au service de lhomme
SE FORMER POUR
Rflchir Progresser
POUR PRENDRE DU
RECUL ET ANTICIPER
ETRE
JEUNE
DIRIGEANT
Exprimenter
POUR INNOVER
SENGAGER POUR
influencer
Selon les missions et les valeurs du CJD, ce dernier se veut un espace pour parrainer des
programmes de soutien lentrepreneuriat. En effet, le CJD se veut :
Un carrefour dchange dides et de rencontres ;
Un espace de formation permanente autour des mtiers du dirigeant ;
Une cole des dirigeants entrepreneurs conciliant les projets professionnels et personnels.
Une volont dexprimentation et de mise en uvre des nouvelles pratiques managriales
dans les entreprises
Une source de dveloppement de la performance globale par la connaissance, la coopration,
la crativit et linnovation.
Le CJD dispose dun rseau trs fort permettant dapporter plusieurs solutions aux
problmatiques de lentrepreneuriat au Maroc. Le CJD est un membre actif au niveau de plusieurs
instances au niveau national, il est ce titre :
Membre du CNE de la CGEM ;
Membre du conseil dadministration de LANPME ;
Membre de la commission nationale de la gouvernance dentreprise ;
Membre du comit de pilotage du MEEA (Moroccan Employement Education Alliance) ;
Partenaire avec la fondation et linstitut CDG pour un cycle de confrences sur lconomie
et lentrepreneuriat ;
Partenaire de luniversit Hassan II pour le dveloppement desprit dentreprise ;
Membre fondateur et vice-prsident su REEM (Rseau pour lEducation
lEntrepreneuriat au Maroc)
Partenaire actif de lmission challengers depuis sa cration.
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Depuis sa cration le CJD a uvr pour la promotion de lentrepreneuriat et la cration
dentreprise au Maroc en ralisant un ensemble de projets et daction au profit des tudiants et
jeunes dirigeants. Dans ce cadre on cite les projets phares comme suit :
Dvelopper lesprit dentreprise, dinitiative et daudace chez les tudiants et les
jeunes dirigeants-entrepreneurs :
Le mouvement cherche et entreprend :
Amliorer les caractristiques comportementales de ltudiant, surtout universitaire, pour
quil puisse faire face au dfi de lintgration dans le milieu du travail, et le dfi dun milieu
du travail changeant en permanence ;
Former et accompagner les tudiants qui au bout du cycle de sensibilisation souhaitent
crer leurs entreprises ;
Accompagner les crateurs dentreprises ;
Renforcer les caractristiques comportementales des dirigeants entrepreneurs souhaitant
ngocier un nouveau virage pour dvelopper leurs entreprises cres depuis plusieurs
annes ou reprises rcemment ;
Former les accompagnateurs des quatre cibles cites plus haut ;
Piloter la semaine de lentrepreneuriat (global entrepreneurship week).
Favoriser le dveloppement humain en tablissant un vritable dialogue de
proximit, de confiance et de comprhension et en renforant les capacits de gestion, de
proposition et desprit dinitiative des associations :
A ce niveau le CJD sest fix un ensemble de missions qui consiste :
Etablir un dialogue de proximit (exemple : le CJD sinstalle sidi moumen et propose ses
services dans une relation dgal gal)
Elaborer un guide de gestion des associations pragmatique, accessible et facile
sapproprier
Former les associations (renforcement des capacits et vulgarisation du guide,
dveloppement de lesprit dinitiative)
Parrainer et accompagner les associations pilotes notamment dans la vulgarisation et
lencouragement desprit dinitiative sur les AGR.
Dynamiser lemploi et la croissance par un environnement fort des TPE et PME
(trs petites, petites et moyennes entreprises)
Rendre les TPE et PME marocaines plus comptitives et plus citoyennes en suggrant des
recommandations de rformes, vues de langle du CJD, et en sensibilisant les parties
prenantes sur les dfis dont les PME ont et auront faire face ainsi qu linitiative
dapporter des rformes de fond.
Etablir une relation de confiance et de partenariat entre les syndicats et le secteur
priv autour de lintrt commun :
uvrer pour la signature de chartes sociales territoriales ;
Anticiper les litiges et instaurer des moyens de les viter ou du mois les attnuer, en
renonant aux mthodes dexclusion et dabus et en adoptant la ngociation et le dialogue
gagnant-gagnant ;
Institutionnaliser ce dialogue et cette ngociation dans un climat de confiance et de respect
mutuel ;
Diversifier les moyens de communication entre partenaires sociaux;
Approfondir et gnraliser la formation continue pour promouvoir les relations sociales;
Veiller au respect et la complmentarit avec les institutions administratives et judiciaires;
Exprimenter le code de gouvernance PME au service des diffrentes parties
prenantes de lentreprise :
Ayant particip activement la commission nationale de gouvernance dentreprise, le CJD
se propose de sensibiliser et dexprimenter par ses membres le code en question.
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B-1-2. Laccompagnement des jeunes entrepreneurs
LApproche daccompagnement adopte consiste :
Une slection rigoureuse des candidats
Un accompagnement collectif dun groupe de porteurs de projets de cration ou de
dveloppement dentreprises
Une formation sur les aptitudes entrepreneuriales
Un parrainage individuel des crateurs par un chef dentreprise membre
-Dmarche base sur lchange et les relations interpersonnelles centres sur le porteur de
projet,
-Laccompagnement se fait par un chef dentreprise membre du CJD
-Lobjectif tant daider le porteur de projet franchir les tapes pour :
Crer son entreprise
Passer de ltat de crateur celui de chef dentreprise
-Une charte daccompagnement est labore et doit tre signe par lAccompagnant et le
Porteur de projet
-Un guide dAccompagnateur est labor pour clarifier la dmarche daccompagnement
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B-2. CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS DES CCIS
B-2-1. Prsentation concise des CCIS :
Les CCIS sont des Etablissements Publics dots de la personnalit morale et lautonomie de
gestion ;
Au Maroc, il existe un Rseaux de 28 CCIS rpartit sur tout le territoire du Royaume ;
Plus de 1000 membres lus reprsentant lIndustrie, les Services et le Commerce ;
Plus de 800 fonctionnaires dont plus de la moiti sont des cadres (Economistes, Juristes et
Ingnieurs dEtat) ;
Principaux Rles: Rle Administratif et Rle dAppui aux Entreprises :
Rle Administratif : ce rle est constitu par les missions administrative (dlivrance
de papiers administratifs : Certificat dOrigine et Attestations dExercice,) ; reprsentative et
consultative
Rle dAppui aux Entreprises :
Promotion des Entreprises et leur intgration dans leur environnement local, national
et international, et ce, par lappui et lassistance, linformation, organisation de missions,etc.
Promotion des hommes :
Cette promotion passe par la formation et le perfectionnement afin dadapter le capital
humain aux exigences de lvolution des entreprises, et aussi par la vulgarisation des mthodes
modernes de commerce et de gestion (les CCIS peuvent crer des coles de formation technique
ou de commerce).
Promotion des quipements collectifs pour rpondre aux ncessits du
dveloppement conomique.
Promotion des ides et des connaissances :
En tant quespace dinformation et dexprience, les CCIS doivent rpondre aux besoins des
entreprises en matire dinformations conomique, scientifique et technique (cration de banque
de donnes, de centres de veille technologique, conomique et environnementale, dition de
bulletins, organisation de sminaires etc.),
Pour atteindre ce second rle compos dun ensemble de services forte valeur ajoute pour
leurs ressortissants, le lgislateur a tablit le rglement de 2002 qui constitue avec le statut des
CCIS la base de lorganisation actuelle des CCIS au Maroc.
Par ailleurs, selon le rglement de 2002, on distingue 2 types de CCIS : Grande CCIS et Petite
CCIS. Les Grandes CCIS sont organises en 4 Dpartements et les Petites en 3 Dpartements.
Organisation des Grandes CCIS :
Un Dpartement dAppui aux Entreprises
Un Dpartement dAnimation Economique,
Un Dpartement dInformation et de Communication,
Un Dpartement des Relations Internationales et Partenariat.
Organisation des Petites CCIS :
Un Dpartement dAppui aux Entreprises et Animation Economique,
Un Dpartement dInformation et de Communication,
Un Dpartement des Relations Internationales et Partenariat.
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B-2-2. CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS DES CCIS
Soutien Individualis :
- Concertation sur le projet et
Etablissement du Business Plan
Prise de RDV Inscription - Choix de la Forme Juridique et Inscription la Base de Bnfice de lensemble
Assistance laccomplissement des donne des Entreprises des Services de la CCIS
Formalits de cration
-Choix des lignes de Financement,
Information, Formation et Mise en relation
Figure 8: CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS DE CREATION DE TPE DANS LE CADRE DU PROGRAMME MOUKAWALATI (CCIS)
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B-3. CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS DE LOFPPT
Figure 9 : CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS CREATION DE TPE DANS LE CADRE DU PROGRAMME MOUKAWALATI (OFPPT)
Convention entre
Guichet Responsable Guichet lOFPPT et Promoteur Guichet
Moukawalati GM Moukawalati Banques Moukawalati
29
B-4. CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS DE LA FBPCE
B-4-1.Prsentation concise de la FBPCE:
La FBPCE a t cre en 1991 ;
26 Antennes sur tout le Royaume ;
Missions de la fondation :
La prospection et lidentification des porteurs de projets lchelle locale, rgionale,
nationale et des Marocains du monde ;
Lorganisation de programmes dassistance et de formation en faveur des crateurs
dentreprises ;
Llaboration de programmes dactions promotionnelles en faveur de la cration
dentreprises ;
Toute activit mme de favoriser lesprit de la cration dentreprises.
B-4-2. Cartographie du Processus de la FBPCE:
Figure 10 : CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS CREATION DENTREPRISES DANS LE CADRE DE
LA FBPCE
Appel
Dispositif
projets
Pr-Cration
Renforcement du savoir
Orientation
Signalisation
30
Service Service Service
Coaching Formation Service Appui au
personnalis managriale Stages Pratiques lancement
de lactivit
Auprs Entreprise
Business plan Thmatiques Faire faire
tude march
tude technique
Comptabilit DRH
Dossier
tude ngociation banque
financire
Communication Production Formalits
tude juridique jurid.
Fiscalit Achats & administratives
Entreprise Post-cration
Service
Formation Service
Service Service
Managriales
Rseautage
Domiciliation Suivi proximit
Clubs de Crateurs
Juridique thmatiques Diagnostic
rcents
& commerciale
rgulier
Adresse Tableau de bord Formations Cadre
dchanges
Gestion de managriales
commerciale
trsor valuations Business
logistique Gest stocks
trimestrielles..
Exprience
gestion courrier Ecart ralisations
Planification & Business Plan Fournisseur
s
Etc.. Diagnostic & actions
2 ans Partenariat
de suivi Des Crateurs rcents
pour assistance aux
nouveaux porteurs
31
B-5. CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS CREATION DENTREPRISES DU RESEAU MAROC
ENTREPRENDRE (RME)
- Ce rseau est constitu sous forme dassociation de 39 membres. Ces derniers sont des
chefs dentreprise PDG et DG de socit.
- Les membres de ce rseau sont anims par une volont personnelle pour promouvoir
lentrepreneuriat au Maroc.
Figure 11 : CARTOGRAPHIE DU PROCESSUS CREATION DENTREPRISES DU RME
En somme, les services dispenss par ces organismes comprennent gnralement : la formation,
linformation, laccompagnement ou laide au financement.
32
C. OFFRE DACCOMPAGNEMENT GLOBALE SELON LES ATTENTES DES CREATEURS ET LES
RECOMMANDATIONS DES INTERVENANTS ACTUELS :
33
Loffre globale, selon les attentes des diffrentes cibles, exposes plus haut ne peut pas
tre luvre dun seul organisme public, priv ou associatif, mais requiert lunification et la
fdration des efforts de tous les intervenants dans le domaine de lentrepreneuriat et la cration
dentreprises ; Chaque intervenant doit dvelopper les actions et les prestations qui rentrent dans
son champ daction. Dautant plus que le potentiel de cration est consquent et le march existe
pour tous les oprateurs.
Pr-cration 9% 85%
Post-cration 6% 90%
34
Lvaluation faite par les crateurs dentreprises aux diffrentes tapes du processus de
cration est synthtise au niveau des graphiques suivants :
B-PRINCIPALES CONTRAINTES
En plus de lvaluation quantitative, on a pu identifier un ensemble dentraves au niveau
des trois volets de cration ainsi quau niveau dautres aspects concernant lenvironnement de la
cration des entreprises, de lensemble de ces contraintes on a retenu les principales.
B-1. PRE-CREATION
A ce niveau du processus de cration, on a pu relever les obstacles suivants :
- Inexistence de bases de donnes et dinformation fiables et actualiss, celles qui existent sont
difficilement accessibles, (laccs aux donnes au niveau des organismes publics (ministres, ..)
ncessite la formulation des demandes crites, la prise des rendez-vous, la visite sur place,..) ;
- Insuffisance des moyens humains et matriels au niveau des organismes intervenants;
- Insuffisance des cycles de formation ;
- Insuffisance des organes de soutien par rapport aux demandes ;
- Insuffisance daccompagnement pour llaboration du Business Plan ;
- Laccompagnement individualis nest pas assez dvelopp ;
- Problme de protection des ides des crateurs.
- Il est constat un dficit en termes de programmes et doutils permettant de dvelopper le profil
dun bon entrepreneur au niveau daptitudes, de motivations et de comportements.
B-2. POST-CREATION
Les points soulevs ce niveau :
- Les problmes de financement et daccs aux crdits bancaires qui se caractrisent par la lenteur
et la complexit des procdures ;
- Problme des retards excessifs dans lacquisition des autorisations pour certaines activits
(transport, touristique, enseignement,..), surtout si lactivit ncessite une autorisation au niveau
centrale ;
- Insuffisance dencadrement et de soutien post cration;
35
- Insuffisance en comptences chez le personnel charg du soutien post- cration ;
- Insuffisance des programmes daccompagnement post cration ;
- Insuffisance de pouvoir dinfluence sur les organismes de financement pour dbloquer les
situations lies au financement ;
- Insuffisance des mises en relation et rseautage et laide la recherche de march.
-Insuffisances lies lenvironnement juridique et fiscal de la cration dentreprises au Maroc:
Le Code de Commerce
Les volets concernant le contentieux sont incompatibles la ralit marocaine des affaires ;
Le droit de la faillite est trs contraignant ;
Au niveau du financement des entreprises en difficult. Il est impratif de trouver des
alternatifs aux financements bancaires. Une sorte de fonds de soutien aux entreprises en
redressement. Cette ncessit s'explique par la rticence des banques quant au financement de ces
entreprises ;
Pour ce qui est des procdures de traitements des difficults de l'entreprise, les procdures de
redressement ou de liquidation sont trop compliques et les personnes habilites les utiliser
doivent avoir les comptences managriales ncessaires pour les mener bout parce quil sagit de
redresser des entreprises en difficult.
Le Code de Travail
Lenteur dans la sortie des dcrets d'application : le code de travail a t vot, mais pour son
excution, il reste tributaire de la sortie des dcrets dapplication ;
Le rle de l'inspecteur du travail nest pas bien dfinit ;
Manque de flexibilit dans la lgislation sur le droit du travail pour permettre lentreprise
doprer les ajustements conomiques qui simposent et supporter les fluctuations de la demande
aussi bien la baisse qu' la hausse.
Laspect Fiscal
Inexistence dune fiscalit spcifique la TPE (exemple DUBAI, l'Angleterre, la Chine et le
Canada)
Les procdures des exonrations sont trs complexes ;
Inexistence dencouragements spcifiques aux investissements dans des secteurs cls comme
les nergies renouvelable et lcologie ;
Le mcanisme d'imposition la patente (dernirement taxe professionnelle) pnalise
l'investissement (investissement lev = patente lev) ;
Inexistence dexonrations pour ceux qui investissent en capital dans les entreprises en
cration ou pour les entreprises qui investissent en R&D ;
Le taux de lIS fix 30% reste encore contraignant pour les entreprises ;
Lassiette de limpt pousse lvasion fiscale et la concentration de la pression fiscale sur
une population d'entreprises transparentes ce qui fausse le jeu de la concurrence.
36
La relation administration/contribuables se caractrise par des formalits et procdures
fiscales trs complexes.
Partout dans le monde, on trouve le mme processus de cration des entreprises compos
de trois tapes essentielles savoir pr-cration, cration et post cration. Cest le cas en
Tunisie et en France qui ont presque le mme processus quau Maroc quoique des diffrences
existent.
Le processus de cration dentreprises en France se caractrise par lexistence dune
multitude dintervenants dans les diffrentes phases. La phase pr-cration semble moins
dveloppe en Tunisie.
Le processus de cration en France se caractrise dans ses phases pr-cration et post
cration par la multiplication des intervenants, public et associations et mme des organismes
privs (un nombre trs important sur tout le territoire franais), la diversification des services
offerts aux crateurs et le nombre important de crateurs et dentreprises accompagns.
En France, les formalits de cration sont luvre des Centres de Formalits des
Entreprises CFE affilis au CCI et non pas aux walis comme cest le cas des CRI au Maroc. La
cration seffectue dj en ligne via le CFEnet et lenvoi par poste des pices justificatives au CFE
o se trouve le sige de la socit. En Fvrier 2009, ce processus sera totalement dmatrialis par
ladoption des documents et de la signature numriss.
37
Figure 12 : Processus de Cration et Intervenants en Tunisie
38
Figure 13 : Processus de Cration et Intervenants en France
Intervenants Post-Cration
Intervenants Pr- Cration - CJD France
-CJD France : 17 associations rgionales et 100 - L'Agence pour la Cration d'Entreprise (APCE)
locales et plus de 3000 dirigeants -Boutiques de Gestion : 56 BG et 400 implantations
- L'Agence pour la Cration d'Entreprise (APCE) -CCI : 148 CCI. 21 CRCI. 4 500 membres lus. 30 000
-Boutiques de Gestion : 56 BG et 400 implantations Intervenants Cration collaborateurs. Une base de donnes de 2millions
-CCI : 148 CCI. 21 CRCI. 4 500 membres lus. 30 000 dentreprise. Un budget de 3,52 milliards deuros.
collaborateurs. Une base de donnes de 2millions Connexion Intranet gnralise. 110 CCIFE
Les Dmarches cration : -CMA : 107 CMA. 22 CRMA. 1000 antennes locales.
dentreprise. Un budget de 3,52 milliards deuros.
Connexion Intranet gnralise. 110 CCIFE -Centres de Formalit des Entreprise -CER : 800 agences. 11 500 collaborateurs. 320 000 milles
-CMA : 107 CMA. 22 CRMA. 1000 antennes locales. affilis aux CCI pour toute activit clients
- Entente des Gnrations pour l'Emploi et l'Entreprise
-CER(Centre dEconomie Rurale) : 800 agences. 11 500 autre que lartisanat et lagriculture (EGEE)
collaborateurs. 320 000 milles clients -Centres de Formalit des Entreprises -Centre de Gestion Agres : 114 CGA. 2 millions emplois.
- Entente des Gnrations pour l'Emploi et l'Entreprise affilis au CMA pour toute activit 400 000 petites entreprises. 69 milliards deuros de CA
(EGEE) artisanale et agricole. -Les Centres de Gestion et dconomie de lArtisanat
-Centre de Gestion Agres : 114 CGA. 2 millions (CGEA)
emplois. 400 000 petites entreprises. 69 milliards - Cration en ligne travers le -France Initiative et ses 241 plateformes
deuros de CA CFEnet -France Active
-Ples d'innovation de l'Artisanat
-France Initiative et ses 241 plateformes Orientation : -Rseaux de Dveloppement Technologique - RDT France :
-Rseaux de Dveloppement Technologique - RDT - APCE 22 agences
France : 22 agences - CER - Centre Europens dEntreprises Innovantes (CEEI)
- Centre Europen dEntreprises Innovantes (CEEI) -Rseau Entreprise Europe
-30 Incubateurs et 50 Technopoles
-Rseau Entreprendre
39
3EME PARTIE :
SYNTHESE ET AXES STRATEGIQUES
40
III-1. PRINCIPALES CONCLUSIONS DU DIAGNOSTIC
Les rsultats de lenqute auprs des crateurs et intervenants nous ont permis de faire ressortir
les attentes et besoins des crateurs concernant les volets formation, information, accompagnement et
financement. Cependant, il nous semble opportun de prsenter les principaux obstacles avant de
passer en revu les besoins identifis.
C-PRINCIPAUX OBSTACLES
Les problmes de financement et daccs aux crdits bancaires qui se caractrisent
par la lenteur et la complexit des procdures ;
Insuffisance dautorit ou de pouvoir dinfluence sur les organismes de
financement pour dbloquer les difficults lies au financement ;
Les problmes de lenteur des autorisations, surtout si lactivit ncessite une
autorisation au niveau de ladministration centrale ;
Linadquation du profil des crateurs aux exigences du march : ouverture desprit,
aspects culturels, qualit relationnelle, communication, aptitudes de succs et de
persvrance,
Phnomne de suivisme et dimitation des projets existants, manque de
crativit et dinnovation,
Problmes de formation aux sciences de lentreprise : management, organisation,
prospection de march, tude de faisabilit,
Insuffisance des infrastructures daccueil et de soutien pour les crateurs
dentreprises ;
Insuffisance de la dure daccompagnement post cration (sances individuelles).
D-BESOINS IDENTIFIES :
41
D-2. BESOINS EN INFORMATION
Informations conomiques, sectorielles,
Etudes et analyses thmatiques et sectorielles
Tendances du march et nouveauts
Mcanismes de financement et de soutien : diffrents aides de ltat, localits, associations,
subventions,
42
E-BAROMETRE GENERAL:
Potentiel Entrepreneurial
Demande Innovation
Nombre de Cration
Information
Formation
Formalits
Pr-cration
Professionnalisme
Soutien individuel
Procdures
Cration Dlais de cration
Professionnalisme
Information
Formation
Offre
Formalits
Post-cration
Rseautage
Professionnalisme
Dure daccompagnement
Accs au financement
Procdures (banques)
Financement Dlais dexcution (banques)
Diversification des produits
de financement
Moyens Moyens humains et matriels
(infrastructure)
Lgal
Fiscal
Environnement Protection des ides projets
et confidentialit
Usage des locaux
commerciaux et industriels
Tableau 9 : Baromtre des Prestations
43
III-2. IDENTIFICATION DES AXES DAMELIORATIONS STRATEGIQUES
Aprs avoir identifi le profil du crateur, la structure des entreprises cres, le processus de
cration et intervenants, les obstacles pr et post cration et les besoins des crateur en terme de
soutien tout au long du processus, la stratgie de dveloppement mettre en uvre sarticule autour
des axes suivants :
Axe damlioration stratgique Objectif
1 Repositionnement et harmonisation de -Intgrer la stratgie de la promotion de
loffre globale l'entrepreneuriat et de la cration des entreprises dans
une stratgie de dveloppement conomique
nationale et prenne dans le temps
2 Dveloppement de lesprit de -Augmenter le nombre annuel de cration
lentrepreneuriat et de linnovation -Dvelopper la crativit et linnovation auprs des
jeunes entrepreneurs
3 Gnralisation et amlioration du -Faire Bnficier le maximum de crateurs du soutien
soutien pr-cration pr cration
-Amliorer la qualit des prestations
4 Amlioration de loffre des prestations - Assurer un service de proximit
en cration -Centraliser lensemble des procdures de cration
- Rduire les dlais et allger les procdures
5 Amlioration des performances en post -Augmenter le taux de prennit des entreprises
cration nouvellement cres
-Assurer le dveloppement des entreprises cres
6 Amlioration des mcanismes de -Amliorer les conditions daccs au financement
financement -Amliorer la qualit des prestations en termes des
dlais et procdures
-Diversifier les produits de financement pour la
cration
7 Amlioration de lenvironnement de - Ajuster les aspects : lgal, fiscal et financier la
lentrepreneuriat ralit des entreprises nouvellement cres.
-Favoriser lentrepreneuriat et la cration dentreprise
44
4EME PARTIE :
POSITIONNEMENT STRATEGIQUE DU CJD
ET PLAN DACTION
45
IV-1. IDENTIFICATION DES DOMAINES DACTIVITE STRATEGIQUES DAS DU CJD
Afin de mener terme lanalyse stratgique et le positionnement de loffre du CJD par rapport
aux axes damliorations stratgiques susmentionnes, il est primordial de procder par une
segmentation du portefeuille des activits du CJD en domaines dactivit stratgiques (DAS).
Par dfinition, un DAS est un ensemble dactivits ayant des Facteurs Cls de Succs
semblables, partageant les mmes ressources et le mme savoir-faire.
Sur la base de cette dfinition, on procdera ainsi la dtermination des facteurs cls de succs
et la segmentation de lactivit du CJD en adoptant la mthode analytique et dductive qui se dcline
en trois phases :
-la phase 1:Rechercher les Facteurs Cls de Succs (FCS) dans le domaine de lentrepreneuriat ;
- la phase 2 : Enumrer les activits du CJD ;
- la phase 3 : Regrouper les activits lmentaires selon le triptyque : produit (activit), march
(cible) et technologie (savoir-faire) en DAS ayant des FCS semblables, offrant des perspectives propres
et ncessitant une stratgie dapproche spcifique.
Une des tapes essentielles permettant le positionnement de loffre du CJD dans le march de
lentrepreneuriat est lidentification des sources davantage concurrentiel ou facteurs cls de succs
(FCS). Il sagit bien des comptences, des ressources et des atouts quune organisation doit dtenir
pour russir dans une activit donne.
Selon lenqute ralise et lanalyse du contexte concurrentiel, les facteurs cls de succs
prpondrants relvent de deux catgories :
Le march qui peut sexprimer par limage, le rseau, la proximit et la nature de loffre
daccompagnement
La comptence technique, la spcialisation et le professionnalisme
46
B- PHASE 2 ENUMERATION DES ACTIVITES DU CJD
5-Animer des ateliers et organiser des visites dentreprises, participer des tables rondes avec le
projet ALEF au profit des bnficiaires des projets ESP (Eveil lEsprit de lentrepreneuriat) ;
6- Dvelopper lentrepreneuriat auprs des universitaires dans le cadre de partenariat avec
luniversit Hassan II.
Soutien pr- 7-Former les jeunes slectionns pour laccompagnement sur lentrepreneuriat et lesprit
cration dentreprise ;
8-Contribuer des initiatives nationales pour la cration de micro entreprises (INDH,) ;
9-Accompagner les tudiants qui au bout du cycle de sensibilisation souhaitent crer leurs
entreprises ;
10-Sensibiliser et guider les jeunes crateurs dans leurs premires pas via des outils labors par
le CJD (Questionnaire lectronique, Certificat des jeunes qui dmarrent,..) ;
11-Contribuer lmergence des entreprises innovantes dans le cadre du programme
Challengers .
CREATION 12-Informer et Orienter les crateurs dentreprises.
13- Assurer laccompagnement par un chef dentreprise pendant une priode allant de 12
18mois;
POST CREATION
14- Organiser des formations en dveloppement personnel et dans les mtiers de gestion au
profit des dirigeants dentreprises;
15- Informer les crateurs dentreprises sur les sources de financement ;
16- Organiser des rencontres dchange dexprience entre jeunes dirigeants ;
17- Accompagner les jeunes dirigeants souhaitant ngocier un nouveau virage pour dvelopper
leurs entreprises cres depuis plusieurs annes ou reprises rcemment ;
18- Dvelopper la performance globale au sein de lentreprise ;
19- Organiser des formations de dveloppement des qualits et comptences entrepreneuriales
dans le cadre du programme EDP
20- Suggrer des recommandations et des rformes pour rendre les TPE et PME marocaines
ACTIONS TRANSVERSALES
47
C- PHASE 3 DETERMINATION DES DAS:
A ce stade de la segmentation de lensemble des activits du CJD, on peut dterminer les DAS
en regroupant les activits lmentaires en fonction des similitudes et des diffrences des FCS, ainsi
que la cible de destination.
Les activits lmentaires qui ont des combinaisons de facteurs cls peu prs semblables et
destines plus ou moins la mme cible sont regroupes dans le mme DAS.
Promotion de lEsprit
de lentreprise
Actions 1 6
DAS 2
Soutien pr-cration Actions 7 11
Cration Action 12
Post cration Actions 13 19
Selon cette analyse nous retenons deux domaines dactivit stratgiques, savoir :
48
IV-2. ANALYSE SWOT DU CJD
Forces Faiblesses
FO1- Mouvement jeune en plein dveloppement; FA1- Prsence limite dans sept villes ;
FO2- Liens de coopration et de partenariat au niveau FA2- Capacit daccueil trs limite par rapport aux
national et international ; concurrents ;
FO3- Equipe de dirigeants comptents et motivs ; FA3- Moyens humains et financiers limits ;
FO4- Valeurs axes sur la performance globale ; FA4- Insuffisance de communication cible vers les
FO5- Programme de formation et daccompagnement porteurs de projets sur les programmes du CJD ;
sur lentrepreneuriat de grande qualit ; FA5- Linexploitation des moyens NTIC pour la
FO6- Culture de travail axe sur le dveloppement promotion des actions entreprises ;
personnel FA6- recherche de financement (Prparation et
FO7- Existence dune charte daccompagnement ; prsentation des projets pour le financement auprs
FO8- Force de proposition reconnue ; des bailleurs de fonds).
FO9-Prsence et contribution dans plusieurs organismes
chargs de promouvoir lentrepreneuriat (CGEM,
ANPME, MEEA, Fondation CDG, REEM, IMA,...)
FO10- Rseau puissant et influent
FO11-Accompagnement ralis par des chefs
dentreprises
Opportunits Menaces
OP1- Population active qualifie de jeune et potentiel ME1- Perte de valeur au niveau de la slection des
norme du march de lentrepreneuriat ; membres du CJD ;
OP3-Offre globale de lensemble des acteurs dans le ME2- ncessit pour le CJD de prserver une taille
domaine de lentrepreneuriat trs faible par rapport la critique en terme deffectif et de la qualit des
demande ; membres ;
OP4- Nombre croissant de cration dentreprises dune ME3- Relve des grands projets structurants au
anne lautre, spcifiquement pour les entreprises niveau du CJD ;
en personne morale ; ME4- Manque ou insuffisance des moyens
OP5-Une politique volontariste de lEtat Marocain pour financiers permettant de promouvoir et de mettre
dvelopper lentrepreneuriat et la cration dentreprise en uvre les actions planifies;
avec tous les avantages qui en dcoulent; ME5-Abondance des sources dinformation sur
OP6- Plusieurs entrants de taille banques, grandes lentrepreneuriat non fiables parasitant les
entreprises, fondations,.. ayant plus de moyens, organismes qui offrent des prestations de qualit.
sintressent lentrepreneuriat, ce qui ce qui offrira au
CJD de nouveaux horizons de dveloppement.
OP7- Emergence des programmes et accords nationaux
et internationaux dans le domaine de lentrepreneuriat.
OP8- Lutilisation et lexploitation des NTIC au service
de lentrepreneuriat
49
IV-3. POSITIONNEMENT DES ACTIVITES (DAS 1) ET (DAS2) DU CJD
+ -
A t t ra c t i v i t e t P o t e n t i e l
DAS1 : CJD
Soutien et
+ accompagnement
DAS2 : CJD
Promotion de
lentrepreneuriat
Comparaison
0 Avec Moukawalati
Porteurs de
projets
Orientations
stratgiques
DAS1 1
DAS2
50
2me Orientation relative au DAS2 : Promotion de lentrepreneuriat :
Les actions proposes pour accompagner ces deux orientations stratgiques du CJD dans le
domaine de lentrepreneuriat sont dtailles dans le paragraphe suivant.
Il est primordial ce stade de faire un travail dalignement de tout choix stratgique avec les
valeurs et la culture que porte le mouvement CJD.
Le plan daction global sera form par lintgration des actions dclines partir des
axes damlioration stratgique et la reconduction des actions relatives lentrepreneuriat
figurant dj dans le portefeuille des activits du CJD.
Il y a deux types dactions:
Les actions directes dont le CJD peut entreprendre ;
Les actions indirectes dont le CJD peut contribuer dans leur ralisation
travers la sensibilisation des parties concernes.
7 Amlioration de AS.25- Crer et dvelopper une bourse des ides projets et projets X
lenvironnement prts la concrtisation autour des programmes phares Plan
de Emergence , Plan Azur , Plan vert ,
lentrepreneuriat AS.26-Mettre la disposition des crateurs des bases de donnes, des X
portails spcialiss sur les nouveauts, ides projets, produits, des blogs,
favorisant lintermdiation entre loffre et la demande ;
AS.27-uvrer pour le dveloppement de lenvironnement de X
lentreprise par la mise en application des rformes et dcrets au niveau
de la loi sur la SARL, le code de commerce, laspect fiscal rgissant les
PME et TPE et le code du travail. (voir en annexe) ;
AS.28-Encourager le dveloppement des projets et la cration des X
entreprises au niveau des rgions approche territoriale .
52
IV-5.2. ACTIONS DE LOFFRE ACTUELLE DU CJD:
Axes damlioration Actions Actuelles
stratgique
1 Repositionnement et ---
harmonisation de loffre
globale
2 Dveloppement de 1-Transmettre des messages sur lentrepreneuriat auprs des tudiants dans les universits,
lesprit de les coles de commerce et coles dingnieurs ;
lentrepreneuriat et de 2-Promouvoir lesprit de lentrepreneuriat via un jeu de simulation ;
linnovation 3-Collaborer avec les partenaires du CJD pour faire avancer lentrepreneuriat et la cration ;
dentreprise (ANPME, Fondation et Institut CDG, MEEA, CGEM, REEM, Universit...) ;
4-Piloter la semaine de lentrepreneuriat (global entrepreneurship week) afin de dvelopper
lesprit dentreprise, dinitiative et daudace chez les jeunes ;
5-Animer des ateliers et organiser des visites dentreprises, participer des tables rondes
avec le projet ALEF au profit des bnficiaires des projets ESP (Eveil lEsprit de
lentrepreneuriat) ;
6- Dvelopper lentrepreneuriat auprs des universitaires dans le cadre de partenariat avec
luniversit Hassan II.
3 Gnralisation et 7-Former les jeunes slectionns pour laccompagnement sur lentrepreneuriat et lesprit
amlioration du soutien dentreprise ;
pr-cration 8-Contribuer des initiatives nationales pour la cration de micro entreprises (INDH,) ;
9-Accompagner les tudiants qui au bout du cycle de sensibilisation souhaitent crer leurs
entreprises ;
10-Sensibiliser et guider les jeunes crateurs dans leurs premires pas via des outils labors
par le CJD (Questionnaire lectronique, Certificat des jeunes qui dmarrent,..) ;
11-Contribuer lmergence des entreprises innovantes dans le cadre du programme
Challengers .
4 Amlioration de loffre 12-Informer et Orienter les crateurs dentreprises.
en cration
5 Amlioration des 13- Assurer laccompagnement par un chef dentreprise pendant une priode allant de 12
performances en post 18mois;
cration 14- Organiser des formations en dveloppement personnel et dans les mtiers de gestion au
profit des dirigeants dentreprises;
15- Informer les crateurs dentreprises sur les sources de financement ;
16- Organiser des rencontres dchange dexprience entre jeunes dirigeants ;
17- Accompagner les jeunes dirigeants souhaitant ngocier un nouveau virage pour
dvelopper leurs entreprises cres depuis plusieurs annes ou reprises rcemment ;
18- Dvelopper la performance globale au sein de lentreprise ;
19- Organiser des formations de dveloppement des qualits et comptences
entrepreneuriales dans le cadre du programme EDP
6 Amlioration des ---
mcanismes de
financement
7 Amlioration de 20- Suggrer des recommandations et des rformes pour rendre les TPE et PME
lenvironnement de marocaines plus comptitives et plus citoyennes;
lentrepreneuriat 21-uvrer pour un climat social saint dans les entreprises ;
22-Exprimenter le code de gouvernance PME au sein des entreprises ;
23- Organiser des actions de sensibilisation envers les dcideurs sur les dfis dont les PME
font face (LANPME, CGEM, .) ;
24- Organiser en partenariat avec la fondation et linstitut CDG un cycle de confrences sur
lconomie et lentrepreneuriat. (le CJD est membre fondateur et membre du conseil
dadministration de lIMA (Institut Marocaines des Administrations)) ;
25- Informer et diffuser linformation sur les diffrents outils et programmes des partenaires
du CJD (ANPME, CGEM, CDG, Bailleurs de fonds, ) ;
26-Organiser des forums dchange sur lentreprise et son environnement avec les parties
politiques.
53
IV-5.3. SYNTHESE DU PLAN DACTION:
54
CONCLUSION:
55
ANNEXE 1: PROPOSITIONS DAMELIORATION
Le code de commerce :
Revoir les volets concernant le contentieux pour les rendre plus compatibles la ralit
marocaine des affaires;
Permettre lassouplissement des procdures de liquidation et de transmission des entreprises ;
Faciliter la procdure de transfert du sige.
Revoir le droit de la faillite qui a t largement inspir de la lgislation franaise, et plus
prcisment de la loi de 1994. Celle-ci a rcemment connu une rforme substantielle afin de
corriger ses nombreuses imperfections actuelles, surtout en ce qui concerne le traitement
amiable, et donner plus de prrogatives au conciliateur ;
Mettre en place des fonds de soutien aux entreprises en redressement.
Mettre en place un statut spcifique aux entreprises innovantes
Le code de travail :
Introduire plus de flexibilit dans la lgislation sur le droit du travail (conditions de
licenciement et dembauche)
Laspect fiscal :
Introduire une fiscalit spcifique la TPE (exemple la France, DUBAI, l'Angleterre, la Chine
et le Canada)
Encourager les secteurs spcifiques (les nergies renouvelable, lcologie,..) (exonrations
fiscales,..)
Encourager les investissements en capital et en R&D
uvrer pour la rduction des taux dimposition sur les entreprises
Rsoudre les problmes lis la domiciliation des entreprises
56
ANNEXE 2: LISTE DES GRAPHIQUES, DES FIGURES ET DES TABLEAUX
57