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L’accès du consommateur au
volet pénal du droit et de la justice
دﻗﺎﺋﻖ25 1٬276 2018 , ﻳﻮﻟﻴﻮ3 •
.L’accès du consommateur au volet pénal du droit et de la justice
Réalisé par : Ahmed OUMOUHDACH, étudiant chercheur, master droit privé
et sciences criminelles
En effet, l’objectif poursuivi par les différentes règles qui concernent le droit
de la consommation s’inscrit clairement dans une logique caractérisant
l’existence d’un ordre public de protection, puisqu’il s’agit de remédier au
déséquilibre caractérisant les relations entre professionnels et
consommateurs, de protéger ces derniers contre la puissance économique
des premiers et de prévenir les abus qui peuvent en découler. En outre, ces
règles ont une portée collective, puisqu’elles tendent à garantir le respect
d’une communauté d’intérêts et participent directement à la défense de
.[l’intérêt collectif des consommateurs[3
Certains mécanismes assurément protecteurs, comme la garantie des vices
cachés, la théorie des clauses abusives sont prévus par des dispositions
civiles et régulièrement appliquées dans la pratique. Mais, parfois, le Droit
civil peut se révéler impuissant à assurer une protection pleine des
consommateurs en rétablissant efficacement l’équilibre avec les
professionnels. Les raisons de cette relative impuissance sont bien
connues : les règles civiles sont généralement moins accessibles pour les
consommateurs car ils supposent des actions en justice exercées
individuellement après la conclusion du contrat et souvent même après
.l’exécution du contrat
Donc, il s’en suit de poser la question, est ce que le cadre juridique actuel
facilite l’accès de consommateur au droit et à la justice ? Et est ce que la
représentation réservé aux associations est susceptible de minimiser les
? entraves à la mise en mouvement de l’action en justice
Première partie : l’accès du consommateur au volet pénal du droit
L’adoption des droits au Maroc reste sans aucune valeur en l’absence des
moyens étatiques et sociétaux incitant les consommateurs à connaitre
leurs droits. Le problème réside dans l’échec des mécanismes de
surveillance[5]. C’est de ce fait que les autorités publiques doivent
s’engagées à faciliter la communication et l’information juridique aux
consommateurs (section 1), cet engagement est exercé par des
.(organismes (section 2
Le consommateur qui n’a pas les moyens pour consulter un expert en droit
doit bénéficier d’une consultation juridique gratuite ou bien dans le taux est
respectable, et quelque soit la phase ; litigieuse ou au cours de toute autre
procédure non juridictionnelle, mais il ne faut pas confondre la consultation
juridique qui a pour objet d’aider les personnes à prendre des décisions
concernant leur situation, et l’information juridique qui vise à permettre à la
.personne concernée de connaitre ses droits et d’être aidée pour faire valoir
ALMOHTASSIB
Le conseil de concurrence
L’accès à la justice est devenu un droit fondamental, qui se traduit à
travers un ensemble des mécanismes notamment le droit à l’accès aux
juridictions, c’est-à-dire la possibilité pour toute personne de porter une
action en justice, conformément aux dispositions des traités
internationaux[16], qui déclarent l’égalité devant la loi et la justice, comme
aussi le dispose plusieurs constitutions dont la constitution marocaine[17]
.fait partie
Si à priori la procédure suivie devant les juges de proximité est simple, bien
qu’elle soit dépourvue de garanties pour un plaider défavorisé, il en va dans
le cas le plus fréquents où le consommateur demandeur saisit le tribunal de
première instance. En effet, seule une procédure judiciaire lente, impliquant
des débours au dessus de sa capacité, est permise au consommateur, il lui
arrive rarement d’utiliser les procédures caractérisées par l’urgence, en
particulier la procédure d’injonction de payer, car cette procédure est selon
.les textes en vigueur plutôt utilisée par le commerçant ou le professionnel
:Selon la loi 31-08, ne peut être considérées comme APC, l’association qui
compte parmi ses membres des personnes morales ayant une activité
; à but lucratif
Les APC doivent avoir pour objet exclusif la protection des intérêts du
consommateur et être régies par des statuts conformes à la réglementation
.en vigueur
Un des objectifs principaux des guichets est l’aide à la résolution des litiges.
Le comité du guichet (ou à défaut le département compétent) est chargé de
statuer sur la recevabilité du litige qui lui sera soumis. En cas
d’irrecevabilité, le responsable explique au consommateur pourquoi sa
requête n’a pas eu de suites. A contrario, si le litige est déclaré recevable,
.l’association représente le consommateur face au fournisseur
Ainsi peuvent être reconnues d’utilité publique, les associations de
: protection du consommateur répondant à trois conditions
Paragraphe 2 : les obstacles juridiques et réels limitant l’accès des APC à la
justice
Parmi les difficultés juridiques que trouvent les associations des
consommateurs, celle relative à la reconnaissance de l’utilité publique,
sachant que le législateur marocain soit à travers la loi 06-99 relative à la
liberté des prix et de concurrence ou à la loi 31-08 (qui a abrogé l article 99
de la loi 06-99) qui dispose clairement la nécessité de l’utilité publique aux
.[associations pour accès à la justice[24
Conclusion
Centre For media freedom,midle East and North Africa : Plaidoyer pour le [9]
.droit du consommateur à l’information au Maroc, p : 7
أﻃﺮوﺣﺔ ﻟﻨﻴﻞ اﻟﺪﻛﺘﻮرة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺨﺎﺻﺔ، اﻟﻤﻈﺎﻫﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ،ﻣﻬﺪي ﻣﻨﻴﺮ [18]
.381 ص،2005 ،ﻗﺎﻧﻮن اﻷﻋﻤﺎل
اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ 08-31 ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻧﺰاﻋﺎت اﻹﺳﺘﻬﻼك ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ،[ اﻟﻤﻬﺪي اﻟﻌﺰوزي23]
.159 :ص.2013 اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ، ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﺠﺪﻳﺪة –اﻟﺮﺑﺎط،ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ
اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ 08-31 ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻧﺰاﻋﺎت اﻹﺳﺘﻬﻼك ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ،[ اﻟﻤﻬﺪي اﻟﻌﺰوزي24]
.160:ص.2013 اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ، ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﺠﺪﻳﺪة –اﻟﺮﺑﺎط،ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ
] [25اﻟﻤﻬﺪي اﻟﻌﺰوزي ،ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻧﺰاﻋﺎت اﻹﺳﺘﻬﻼك ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 08-31اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ
ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ،ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﺠﺪﻳﺪة –اﻟﺮﺑﺎط ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ .2013ص .160:ﻋﺰﻳﺰ
ﺑﻮﻳﺪﻳﺔ،ص68
] [26اﻟﻤﻬﺪي اﻟﻌﺰوزي ،ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻧﺰاﻋﺎت اﻹﺳﺘﻬﻼك ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 08-31اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ
ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ،ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﺠﺪﻳﺪة –اﻟﺮﺑﺎط ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ .2013ص163. :