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Mise en pratique

Analyse du
contexte
Juin 2022
Unité d'impact du programme et
d'apprentissage (PIL)
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

1. Introduction
Les programmes efficaces1 se développent à partir d'une compréhension claire du contexte
dans lequel nous travaillons, d'une analyse de la manière dont le changement se produit dans
ce contexte et d'une réflexion sur la manière dont nous pouvons apporter la plus
forte contribution à un changement positif. Prendre le temps de comprendre le contexte en
détail et les causes profondes des problèmes existants est le point de départ de
l'identification et de la conception de tout programme. Cela renforcera toutes les étapes
suivantes et constitue un investissement important pour la conception et la qualité du
programme. Une analyse du contexte nous aide à comprendre comment le contexte, ou les
aspects de la situation entourant un problème, affecte un problème particulier, que ce soit
de manière positive ou négative.

1.1 Objet du mémoire Fiche Technique de l'analyse de contexte .


Cette fiche technique Mise en pratique fournit au personnel des programmes des conseils
détaillés sur les différentes étapes de l'analyse du contexte et sur les informations
nécessaires. Il complète le guide Trócaire sur la compréhension du problème, intitulé "
Ancré dans l'analyse ", qui explique l'objectif et l'utilisation de l'analyse du contexte et
quand la mener lors de l'identification et de la conception d'un programme. Des liens sont
fournis vers des descriptions plus détaillées des méthodes et approches référencées dans ce
document et hébergées dans le dossier Ressources MEAL sur BOX.

1.2 Qu'est-ce qu'une analyse de contexte ?


Une analyse de contexte (également appelée analyse de situation) est le processus de
collecte et d'analyse systématique d'informations afin d'élargir notre connaissance
des facteurs contextuels (les aspects politiques, économiques, sociaux, culturels et
environnementaux) et de la dynamique d'une situation donnée dans laquelle un
programme travaille ou cherche à travailler. Elle tente de comprendre le système qui
détermine l'existence des problèmes et d'identifier les possibilités de changement. L'analyse
du contexte permet d'approfondir progressivement notre compréhension d'une situation,
en passant d'une caractérisation générale à une analyse plus approfondie d'une question
spécifique.

L'analyse du contexte est un élément clé de la planification et de la conception de projets


axés sur les résultats et facilite la planification d'une intervention humanitaire ou de
développement d'une manière stratégique, intégrée et coordonnée. Il s'agit principalement
d'une étude qualitative réalisée par le biais d'un examen des documents, d'une consultation
des parties prenantes et/ou des experts, d'une analyse des données et d'une discussion.

Le rapport d'analyse du contexte qui en résulte est une bonne source d'informations sur le
contexte pendant le cycle de vie d'un plan stratégique national, d'une subvention ou d'un
projet et doit être revu et mis à jour à intervalles réguliers.

1.3 Pourquoi entreprendre une analyse du contexte ?


Une analyse solide du contexte peut aider le personnel du pays, les partenaires et les autres parties
prenantes :

1 Le terme "programme" fait ici référence à un ensemble de mesures ou d'actions ayant un objectif à long
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terme. Chez Trócaire, les programmes prennent généralement la forme de programmes/stratégies nationaux,
de subventions ou de projets.
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• Parvenir à une compréhension commune du problème que le programme tente d'aborder


sous différents angles (pouvoir, genre, etc.). Dans les cas où le problème identifié est très
large, cela peut aider à clarifier les questions sur lesquelles le programme se concentrera
spécifiquement.
• Générer des informations qui expliqueront pourquoi les choses sont telles qu'elles sont et
comment elles sont liées.
• Identifier les lacunes par rapport à une proposition qui devront être résolues et les
opportunités de changement
• Identifier clairement les acteurs clés, leur relation avec le problème et les initiatives ou
projets sur lesquels ils travaillent en rapport avec le problème.
• Prioriser les interventions du programme, informer la conception de la théorie du
changement de l a subvention ou du projet et identifier les groupes cibles.
• Identifier les risques (menaces et opportunités) susceptibles d'avoir un impact sur le programme.
• Interpréter les changements et les résultats mis en évidence par le suivi et l'évaluation.
• Enfin, une compréhension globale du contexte fait partie intégrante des interventions
sensibles aux conflits.

Même si nous avons déjà une bonne connaissance des tendances contextuelles dans un
pays ou une région et du problème que nous voulons résoudre, le fait d'entreprendre un
processus systématique et structuré tel qu'une analyse du contexte peut nous permettre de
mieux comprendre une question ou de découvrir des facteurs de causalité qui influencent un
problème et qui auraient pu passer inaperçus. Une analyse du contexte nous aide à nous
concentrer sur le "pourquoi" d'un problème et pas seulement sur le "quoi" ou le "qui".

1.4 Quand entreprendre une analyse du contexte ?


Une analyse du contexte peut être utilisée à n'importe quel stade du cycle d'un programme,
car elle peut aider a) à concevoir et à identifier une subvention pour un programme, mais
aussi b) si nous voulons explorer plus en détail un défi particulier en matière de
développement ou d'aide humanitaire, dans le cadre d'un programme en cours. Voici
quelques moments clés au cours desquels une analyse du contexte est effectuée.

• Lors de la planification stratégique au niveau national, une analyse du contexte macro2 -


level devrait être entreprise. Il s'agit notamment d'examiner les tendances et les
caractéristiques générales du contexte national ou régional, en particulier en ce qui
concerne la pauvreté, la vulnérabilité et l'exclusion sociale.
• Lors de la conception d'une subvention ou d'un projet, une analyse du contexte au niveau
de la subvention ou du projet sera élaborée. Elle s'appuiera sur l'analyse du contexte au
niveau macro entreprise dans le cadre de la conception du programme national et l'affinera
et la ciblera.
• Si le contexte change de manière significative (en raison de troubles politiques ou sociaux,
ou d'une catastrophe naturelle, par exemple) à un moment donné au cours d'un cycle de
programme, il serait important de réexaminer et d'actualiser l'analyse contextuelle
pertinente.

Quel que soit le moment où l'on choisit d'entreprendre une analyse du contexte, il est très
important d'être très clair sur l'usage qui sera fait de l'analyse afin qu'elle puisse

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alimenter et influencer la prise de décision en matière de programmation.

2Le terme macro fait référence aux études menées au niveau de la société dans son ensemble. Dans une
analyse de contexte, cela correspondra au niveau national et, dans certains cas (facteurs économiques par
exemple), inclura des aspects internationaux.

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1.5 Champ d'application de l'analyse


Avant de procéder à une analyse, il est nécessaire de définir clairement son champ d'application :
• Si l'analyse du contexte a lieu au niveau de la stratégie nationale, l'analyse doit être alignée
sur le plan stratégique de Trócaire. Elle peut être utilisée pour fournir une compréhension
générale du contexte du pays et aider à l'identification des régions du pays sur lesquelles
concentrer les interventions et la population avec laquelle travailler.
• Si l'analyse se situe au niveau de la subvention du programme, elle doit être alignée sur la
stratégie du pays et les domaines d'objectifs de l'organisation. À ce niveau, l'analyse
permettra de mieux comprendre un ou plusieurs problèmes particuliers que la subvention
du programme vise à résoudre, ce qui renforcera la conception du programme et la
définition des résultats escomptés.
• Enfin, si nous aidons les partenaires à entreprendre une analyse du contexte au niveau du
projet, celle-ci doit être alignée sur la subvention dont le projet fait partie, à moins qu'il ne
s'agisse d'un projet autonome. Comme au niveau de la subvention, l'analyse à ce niveau
renforcera la compréhension d'un problème particulier.

Ces documents (le plan stratégique de Trócaire, le document de stratégie par pays et/ou la
proposition de subvention) définissent effectivement le champ d'application du programme
et, par conséquent, le champ d'application de l'analyse contextuelle.

Dans les contextes humanitaires, l'analyse du contexte est souvent confondue avec
l'évaluation des besoins. Bien que certaines questions posées dans le cadre des deux
analyses puissent se recouper, il existe des différences essentielles entre les deux
approches. Les évaluations des besoins se concentrent sur l'identification des besoins
de la population (questions de type "quoi et où") tandis que l'analyse du contexte se
concentre sur la compréhension des causes sous-jacentes et de l'environnement
opérationnel qui a un impact et une influence sur la population dans le besoin
(questions de type "comment et pourquoi"). 3 Bien que l'analyse des besoins soit
impérative, il est important de contextualiser toute action humanitaire. C'est
pourquoi il est essentiel de prendre les mesures nécessaires pour comprendre le
contexte politique, social et économique plus large.

2. Processus d'élaboration d'une analyse du contexte


L'analyse du contexte lors de l'identification et de la conception du programme est
entreprise une fois que nous avons identifié le problème général ou le(s) besoin(s) à traiter.
Au début de l'identification d'un programme, nous aurons inévitablement une idée du type
de problème que nous espérons aborder, par exemple l'insécurité alimentaire ou la violence
fondée sur le sexe. Cette idée est souvent définie par l'orientation stratégique de notre
organisation, la planification stratégique au niveau national et/ou l'expérience et les
programmes antérieurs, et elle est exposée dans l'objectif général d'un programme, d'une
subvention ou d'un projet national.

2.1 Analyse par étapes


L'analyse se déroule en deux étapes : dans un premier temps, nous dressons un tableau
détaillé du contexte (politique, économique, social, culturel et environnemental) dans lequel
la question se pose. Pour un programme national, il s'agira du contexte national et
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éventuellement d'informations internationales ou régionales. Pour une subvention ou un


projet, le contexte sera le suivant

3 Meaux, A. et Osofisan, W. 2016. A Review of Context Analysis Tools for Urban Humanitarian Response
(Examen des outils d'analyse du contexte pour les interventions humanitaires en milieu urbain). Document de
travail de l'IIED. (p. 8)

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déterminés par la situation géographique de la proposition et se situeront donc


probablement aux niveaux infranational4 (région, district, etc.) et local.

Dans un deuxième temps, nous utilisons ces informations et, à l'aide d'un ou plusieurs outils
pertinents (analyse de l'arbre à problèmes, analyse du pouvoir, analyse du genre, analyse du
conflit, analyse du risque de protection, analyse de la vulnérabilité, etc.), nous explorons
plus en profondeur les éléments du contexte ou d'une question spécifique afin de générer
les informations dont nous avons besoin pour notre programmation.

Chacun de ces types d'analyse peut être mené séparément et est présenté comme tel dans
cette note. En fait, différents outils et méthodes peuvent être utilisés pour explorer chaque
dimension. Toutefois, dans un processus d'analyse contextuelle, nous nous
demandons comment les questions et les résultats d'une combinaison de ces analyses sont
liés et s'influencent mutuellement, et nous présentons toutes les informations combinées
dans un seul rapport. Ensemble, elles nous aident à examiner notre problème sous un angle
différent, ce qui nous permet de le comprendre et de l'explorer plus en détail.

Au cours d'une analyse de contexte, vous utiliserez probablement un ou deux de ces outils,
mais il est très peu probable que vous les utilisiez tous. Au minimum, vous devriez toujours
entreprendre une analyse du pouvoir du genre et une analyse des parties prenantes.

Le processus est flexible et chaque étape de la collecte et de l'analyse des données informe
les étapes suivantes de la conception. Par exemple, si l'examen des différents documents
nous permet de nous faire une idée assez précise du contexte et de répondre à toutes les
questions qui aideront à la programmation, il ne sera peut-être pas nécessaire de franchir
d'autres étapes. Cependant, si après avoir effectué notre examen initial et entrepris une
analyse plus détaillée, nous avons encore des questions sans réponse, nous pouvons décider
d'entreprendre des analyses plus approfondies que ce qui était prévu à l'origine.

Nous allons maintenant examiner plus en détail chacune de ces étapes.

2.2 Première étape - Dresser un tableau du contexte

Soyez clair sur ce que vous voulez savoir - Une analyse de contexte doit être guidée par
ses principaux objectifs (ce à quoi elle servira) et par une série de questions
auxquelles elle doit répondre. L'identification des questions clés au début d'un processus
contribue à l'efficacité de l'analyse et à son efficience, car elle permet d'éviter de collecter
des informations qui ne seront pas utilisées ultérieurement. L'équipe impliquée dans
l'analyse du contexte doit décider quels sont les principaux besoins d'information et
quelles méthodes peuvent être utilisées pour y répondre.

Les questions doivent être directement liées au(x) problème(s) que nous cherchons à
résoudre, à la zone géographique et aux groupes cibles avec lesquels nous avons l'intention
de travailler. Lors de l'analyse du contexte d'une subvention ou d'un projet, si des
informations nationales sont utilisées, elles doivent être axées sur la manière dont elles
influencent le problème dans la zone géographique régionale ou locale visée.
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4 Le niveau infranational désigne le niveau situé entre le local et le national, comme les États, les districts ou les provinces.

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À ce stade, nous souhaitons en savoir plus sur les aspects politiques, économiques,
sociaux, culturels et environnementaux du contexte afin d'avoir une idée générale de la
région dans laquelle un programme sera mis en œuvre et de ses caractéristiques générales.
Les questions doivent donc porter sur tous les aspects liés à ces catégories qui serviront de
point de départ à la compréhension du contexte. L'objectif est de donner une vue
d'ensemble et de mettre en évidence les questions clés qui peuvent nécessiter une analyse
plus approfondie.

Vous trouverez ci-dessous des exemples de questions que nous pourrions

poser pour guider cet examen Une analyse du contexte social vise à répondre
• Quelles sont les normes, les comportements et les modèles sociaux dans ce lieu qui
à des questions comme celles-ci :
pourraient être pertinents pour un éventuel programme ?
• Quelles sont les principales tendances sociales ?
• Quelles sont les tensions et les déséquilibres de pouvoir qui peuvent exister entre les
différents groupes dans ce lieu, y compris les groupes marginalisés et vulnérables ?
• En quoi la situation des femmes diffère-t-elle de celle des hommes ? Cette question peut
porter sur la division du travail, le contrôle et l'accès aux ressources, les normes et les rôles
des hommes et des femmes.
• Quels sont les différents groupes culturels et ethniques qui vivent dans la région ?

L'analyse du contexte politique vise à répondre à des questions telles que :


• Quelles sont les structures gouvernementales dans cette région qui pourraient être
pertinentes pour un éventuel programme ?
• Quelles sont les priorités de développement des structures politiques de la région ?
• Quels sont les politiques et les programmes gouvernementaux qui peuvent être
pertinents pour un éventuel programme de Trócaire ? Comment ces politiques
peuvent-elles soutenir ou saper notre travail ?
• Qui détient le pouvoir dans ce lieu et définit les relations de pouvoir ? L'existence
d'espaces décisionnels formels et informels et qui y participe
• Existe-t-il des groupes particulièrement exclus des espaces de décision ? Comment cela
pourrait-il affecter la façon dont nous programmons dans la région ?

L'analyse du contexte environnemental vise à répondre à des questions telles que :

• Comment caractériseriez-vous l'environnement naturel ?


• Quelles sont les utilisations des terres et des ressources naturelles par la population ?
• Quelles sont les contraintes auxquelles l'environnement est confronté ?
• Existe-t-il des programmes et des structures de gestion des ressources et de protection
de l'environnement ?

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L'analyse du contexte économique vise à répondre à des questions telles que :

• Quels sont les types et les niveaux de l'activité économique principale ? Comment les
habitants de cette région gagnent-ils leur vie ?
• Quel est le statut économique des femmes par rapport aux hommes ? Quels sont les
obstacles à l'égalité de statut ?
• Quelles sont les principales tendances économiques qui influent sur les revenus des habitants de
cette localité ?
• Quels sont les principaux acteurs économiques dans cette région et pourquoi ?
• Y a-t-il un ou plusieurs groupes particuliers qui sont économiquement marginalisés dans la
localité ?
• Existe-t-il des problèmes sociaux/culturels/politiques particuliers susceptibles de favoriser
ou d'empêcher un groupe particulier de participer aux activités économiques normales
de la région ?
• Quel est le calendrier saisonnier de la localité ?

Décider de la manière dont nous obtiendrons les réponses à nos questions - L'analyse
s'appuiera sur un examen des données existantes, des preuves et des recherches
liées au sujet et au contexte géographique, ainsi que sur des discussions avec diverses parties
prenantes (personnel d'autres ONG, universitaires, experts locaux et membres de la
communauté, y compris les membres de la communauté cible lorsque cela est possible).

Exemples de sources d'information pour la première étape de l'analyse du contexte


• Plan national de développement ou stratégie de réduction de la pauvreté, et
autres stratégies nationales pertinentes
• Statistiques des gouvernements nationaux et régionaux et données de recensement
• Recherches et études existantes sur la question et le contexte géographique
• Les documents relatifs aux subventions précédentes que nous avons gérées, tels
que les propositions, les évaluations, les rapports de visites de contrôle, les
rapports des partenaires et les recherches effectuées.
• Informations produites par d'autres ONG et OING
• Entretiens/réunions/groupes de discussion avec les parties prenantes
potentielles, y compris les groupes cibles potentiels et les intermédiaires.
• Entretiens/réunions avec des experts en la matière
• La théorie du changement pour des projets similaires

Une analyse du contexte établit souvent un lien entre les niveaux local, national et
mondial. Lorsque nous travaillons sur des questions locales, nous devons nous
demander quels changements économiques, politiques et institutionnels (par
exemple, les investissements publics ou privés, les politiques
commerciales, les stratégies de réduction de la pauvreté) effectués aux
niveaux national et international par le gouvernement et le secteur privé ont
un impact au niveau local.

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Les résultats de la première étape permettront de répondre aux questions générales que
nous avons posées sur le contexte et pourraient conduire à l'identification de lacunes dans
nos connaissances et de questions supplémentaires que nous souhaitons approfondir. Les
résultats de l'analyse peuvent être utilisés pour affiner ou reformuler nos questions clés
et nos objectifs ou peuvent conduire à de nouvelles questions auxquelles seule une
analyse plus approfondie peut répondre.

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2.3 Deuxième étape - Analyse plus détaillée d'une question

Affiner et cibler nos questions - Au cours de la deuxième étape, nous examinerons plus
en détail une question particulière, identifiée à l'issue de la première étape, et le meilleur
moyen d'y parvenir est d'utiliser un outil d'analyse spécifique. Une description des outils
pouvant être utilisés à ce stade figure au chapitre 3. L'utilisation d'un outil permet de
s'assurer que notre analyse est approfondie et complète, car chaque outil est accompagné
d'une série de catégories et d'une méthodologie à suivre. La méthodologie comprend
généralement un atelier avec les parties prenantes et parfois des consultations.

Les questions que nous posons, les informations que nous recueillons et les outils et
méthodes de collecte et d'analyse des données que nous utilisons seront différents pour
chaque contexte et chaque problème. L'équipe impliquée dans l'analyse du contexte doit
choisir l'outil et la méthodologie qui conviennent le mieux à ses objectifs et qui apporteront
des réponses aux questions qu'elle se pose.

Cependant, quels que soient l'outil et la méthodologie choisis, tous les exercices d'analyse
du contexte suivent les cinq étapes clés décrites ci-dessous.

2.4 - Les étapes clés du processus

Les cinq étapes clés de tout exercice d'analyse du contexte sont les suivantes :

A. Préparation et planification de l'analyse - y compris la définition de l'objectif et


des principales questions et la sélection de l'équipe
B. Collecte des données
C. Analyse des données
D. Rédiger l'analyse et la valider
E. Distribuer et utiliser l'analyse

Comme indiqué ci-dessus, il s'agit d'un processus itératif, de sorte que les étapes A, B et C
peuvent être répétées ou affinées au cours du processus. En règle générale, nous
planifierons l'ensemble du processus (première et deuxième étapes), entreprendrons la
collecte et l'analyse des données initiales dans le cadre de l'examen de la première étape,
reverrons et ajusterons notre plan si nécessaire à la suite de la première étape, puis
achèverons la collecte et l'analyse des données au cours de la deuxième étape. Nous
devrions donner la priorité à la révision des sources secondaires avant de passer à la collecte
des données primaires.

A. Préparation et planification de l'analyse

Comme tout autre élément d'analyse, l'analyse contextuelle nécessite du temps pour la
planifier et la préparer afin qu'elle reflète les ressources disponibles, les capacités de
l'équipe et sa disponibilité. Les considérations éthiques et la conception de la recherche

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sont également des éléments clés de cette étape.

Identifier les parties prenantes à impliquer dans l'analyse et leurs rôles spécifiques
Une analyse du contexte ne peut être menée par une seule personne. Il est important
d'identifier qui, au sein du bureau national, sera impliqué et quel sera le rôle des partenaires
et des membres de la communauté.

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jouera dans le cadre de l'exercice. Réfléchissez aux parties prenantes qui doivent être
impliquées (par exemple, le personnel du siège et des bureaux nationaux de Trócaire, les
partenaires et les communautés) et à la manière dont elles doivent être impliquées (par
exemple, la conception des questions d'analyse du contexte, la collecte des données,
l'analyse des données, la validation des résultats, etc.) En règle générale, nous créons une
équipe dont l'un des membres dirige le processus et confie d'autres responsabilités aux
autres membres. Les partenaires jouent un rôle important dans l'analyse du contexte, c'est
pourquoi, dès le début, le personnel de Trócaire doit identifier les partenaires existants ou
nouveaux à impliquer dans le processus d'analyse.

Identifier le champ d'application, les objectifs et les questions de notre analyse


L'identification du champ d'application, des objectifs et des questions devrait idéalement
être entreprise en collaboration avec les partenaires. Des facteurs tels que le temps
disponible, le budget et les compétences de l'équipe d'analyse doivent être pris en compte
lors de l'identification du champ d'application. Le champ d'application sera également
déterminé par l'objet de l'analyse contextuelle. Par exemple, si nous développons une
nouvelle subvention et travaillons avec de nouveaux partenaires dans une région d'un pays
que nous ne connaissons pas, nous aurons probablement beaucoup de questions et de
lacunes en matière d'information, de sorte que le processus sera inévitablement plus
important et prendra plus de temps. Si nous avons obtenu un financement pour continuer à
travailler sur un programme mis en œuvre depuis plusieurs années et dont les résultats sont
très positifs, nos lacunes en matière de connaissances seront peut-être moindres. Dans ce
cas, nous pourrons probablement répondre à la plupart des questions ci-dessus en utilisant
des sources secondaires et le processus sera beaucoup plus court et moins long.

En général, il faut adopter une approche "suffisante" pour entreprendre l'analyse. L'analyse
ne doit pas être exhaustive et un processus long et fastidieux peut aboutir à la production
d'un grand nombre d'informations qui ne sont ni pertinentes ni utiles. Il est donc important
que l'exercice soit guidé par la recherche de réponses aux questions que nous devons
connaître plutôt qu'à celles qu'il serait bon de connaître.

Cependant, quelle que soit la taille de notre étude, nous devons être certains que les
décisions de programmation que nous prenons sont fondées sur une analyse solide et une
compréhension approfondie du contexte. Prendre des décisions sans disposer de toutes les
informations nécessaires peut s'avérer coûteux et potentiellement dommageable. Une fois
les décisions prises, nous pouvons créer un cahier des charges pour les enregistrer. L'annexe
1 présente un exemple de termes de référence.

Comme indiqué ci-dessus, chaque étape d'une analyse de contexte est déterminée par
les résultats de l'étape précédente. Nous devrons donc revoir et réviser nos questions
d'analyse une fois que nous aurons achevé la première étape de l'analyse.

Élaborer un plan de collecte et d'analyse des données pour nos questions


Rédiger un plan de travail - Une fois que nous avons décidé qui impliquer, nous rédigeons
un plan de travail (voir Annexe 3 Plan de collecte et d'analyse des données pour un
exemple) qui décrira les méthodes que nous utiliserons pour rassembler et collecter les
données, qui sera responsable de la collecte et de l'analyse des données et qui participera
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(aux entretiens et/ou aux discussions de groupe). Si le personnel de Trócaire ou de ses


partenaires ou des enquêteurs externes sont chargés de la collecte des données (par
exemple, en menant des entretiens, en animant un atelier d'analyse de genre/pouvoir ou en
analysant des données secondaires), il est important que l'équipe s'y prépare.

Les tâches de collecte de données peuvent être confiées à différents membres de l'équipe,
mais quelqu'un doit être chargé de rassembler les différents éléments d'information dans
un seul document et de les faire parvenir à l'autorité compétente.

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rédiger un rapport final d'analyse du contexte. Une personne doit être désignée comme
chef de file et superviser l'ensemble du processus. Dans l'idéal, l'exercice devrait être réalisé
en interne, mais il peut s'avérer nécessaire de faire appel à un consultant pour la collecte de
certaines données ou pour l'analyse finale et la rédaction du rapport.

Dans l'analyse contextuelle, les principales méthodes utilisées pour la collecte de données
sont l'examen documentaire de sources secondaires, les entretiens approfondis, les
discussions de groupe et les ateliers avec les parties prenantes.

Examiner les ressources disponibles (financières et humaines) pour mener l'analyse et


s'assurer que notre plan correspond à ces ressources. Il faudra trouver un équilibre entre la
profondeur de l'analyse et les ressources (financières/humaines, etc.) et, au cours de la
phase de planification, il pourra être décidé que certaines questions trouveront une réponse
au cours de la mise en œuvre par le biais de la recherche, des expériences acquises, etc.

Tenir compte des risques - Dans toute conception d'analyse contextuelle, il faut tenir
compte des risques potentiels pour les participants ou les membres de la communauté qui
sont liés à l'étude. Si le plan de collecte des données prévoit des entretiens ou des groupes
de discussion avec des membres de la communauté, nous devons veiller à ce qu'ils soient
menés de manière sensible et respectueuse. Les considérations relatives à la sécurité des
programmes, telles que le sexe, l'âge et la diversité, ainsi que d'autres lignes directrices,
sont pertinentes à cet égard.

Le plan de collecte des données est rédigé de manière à couvrir les première et
deuxième étapes du processus. Nous recommandons d'achever la première étape,
puis de revoir le plan, qui devra peut-être être affiné ou développé sur la base des
résultats préliminaires de cette phase.

Questions visant à orienter la conception de notre collecte de données :


• Quelles sont les informations dont nous disposons déjà et que nous
pouvons utiliser pour répondre à nos questions clés ?
• Quelles sont les données secondaires supplémentaires nécessaires ?
• Quelles sont les données primaires supplémentaires à recueillir ?
• Quelles sont les principales sources d'information ?
• Quels sont les méthodes/outils à utiliser pour collecter les informations ?
• Quels sont les méthodes/outils à utiliser pour analyser les informations ?
• Quelle est la ventilation requise (liée aux groupes cibles) - par exemple, le
sexe, l'âge, le handicap, etc.
• Qui participera à l'analyse et à la validation des informations recueillies ?

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Principales considérations pour cette phase :

Veiller à ce que les questions soient axées sur le(s) problème(s) abordé(s), la zone
géographique et les groupes cibles avec lesquels nous avons l'intention de travailler.
Partir de ce que l'on sait et s'appuyer sur les connaissances et l'expertise du personnel et
des partenaires du CO.
Remettez en question les hypothèses, gardez l'esprit ouvert à l'apprentissage et ne
partez pas du principe que vous connaissez toutes les réponses. Envisagez d'inviter un
groupe diversifié de personnes à participer à la réflexion afin d'apporter de nouvelles
perspectives à l'analyse.
Examinez si une seule méthode de collecte de données (par exemple, un atelier de
partenaires, un groupe de discussion communautaire) peut être utilisée pour recueillir
des informations pour plus d'une de nos questions.
Tenir compte des besoins en formation des personnes chargées de la collecte des
données. Trócaire a développé un " kit de formation pour les recenseurs " qui contient
des modules de base, tels que les normes minimales de Trócaire pour la collecte de
données, ainsi que des modules optionnels en fonction de la (des) technique(s)
spécifique(s) de collecte de données utilisée(s).
N'essayez pas de combler toutes les lacunes en matière de connaissances. L'analyse doit
être de plus en plus étroite plutôt que de s'ouvrir à de nouveaux domaines ou de
nouvelles questions.
Il est bon d'utiliser une combinaison de plusieurs méthodes de recherche pour permettre
la triangulation de différentes sources de données afin d'approfondir l'analyse.

Les annexes 3 et 4 proposent des modèles pour soutenir cette phase de planification.

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B. Collecte de données

Se référer au plan de collecte des données avant de commencer à collecter des informations
- Le plan de travail que nous avons élaboré à l'étape A est un outil pratique pour guider
notre collecte de données en vue de l'analyse du contexte. Les différentes activités de
collecte de données identifiées dans le plan peuvent être entreprises en parallèle. Toutefois,
la première étape (Dresser un tableau du contexte) du processus, décrite ci-dessus, doit être
réalisée en premier, car elle mettra probablement en évidence d'autres lacunes que celles
identifiées initialement. Au cours de la première étape, il est également judicieux de
procéder à l'analyse des données secondaires avant de mener les discussions de groupe ou
les entretiens approfondis. Les consultations peuvent ensuite être conçues pour se
concentrer sur certaines des lacunes ou certains des domaines que nous aimerions explorer
davantage. Par exemple, si nous prévoyons de travailler avec des jeunes mais que les
données politiques, sociales, économiques, etc. ne fournissent pas suffisamment
d'informations démographiques sur ce groupe, nous pourrions décider d'organiser un GDD
avec des jeunes pour les entendre sur les questions de l'emploi, de la représentation
politique ou de leur rôle dans la société locale.

Piloter les outils, former le personnel, obtenir le consentement - S'assurer que tous les outils
de collecte de données ont été conçus et testés et que nous disposons des formulaires de
consentement nécessaires et du personnel formé à la collecte de données avant de
commencer notre collecte de données.

Collecte et analyse des données secondaires - En règle générale, nous commençons par
collecter et analyser les données secondaires que nous avons identifiées dans le plan de
travail pour répondre à nos questions (voir le tableau des exemples de données
secondaires).

La recherche de données secondaires peut aboutir à un nombre plus ou moins important de


documents. Dans les cas où nous disposons d'une quantité importante de données
secondaires pour répondre à nos questions, la qualité des données ou des rapports est
essentielle pour établir des priorités. Même après avoir hiérarchisé un ensemble de
documents, nous devrons savoir comment sélectionner efficacement les données
pertinentes en veillant à ce qu'elles répondent aux questions que nous avons identifiées.

Collecte et analyse des données primaires - Une fois l'analyse des données secondaires
terminée, nous commencerons à collecter les données primaires en utilisant les méthodes
identifiées dans le plan de travail (entretiens approfondis, discussions de groupe et ateliers
avec les parties prenantes) et les outils d'analyse que nous avons choisis (analyse du pouvoir
des hommes et des femmes, analyse des conflits, etc.)

Il peut s'avérer nécessaire d'ajuster le plan de travail initial pour la collecte des données
primaires afin de tenir compte des questions que les données secondaires n'ont pas
abordées comme prévu. En outre, il est peu probable que les données secondaires soient
adaptées à notre zone géographique, qu'elles ne soient pas ventilées par sexe, handicap ou
autres données démographiques, et qu'elles soient inexactes ou obsolètes (datant de plus
de 10 ans ou d'avant un changement significatif du contexte). La collecte de données
17
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

primaires doit permettre de combler toutes les lacunes en matière d'information.

Lors de la sélection des personnes à interviewer et à inviter à un FGD, nous devons nous
assurer de recueillir des points de vue divers sur un sujet donné.
▪ Avons-nous tenu compte du genre dans notre sélection ? Sommes-nous certains que
les méthodes que nous avons choisies permettront aux femmes et aux jeunes de
s'exprimer ?
▪ Des représentants des minorités et des groupes vulnérables participent-ils à l'analyse ?
▪ Avons-nous pris en compte des facteurs tels que le milieu social, les groupes
économiques, l'âge, la situation familiale et l'origine ethnique ?

18
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Comment procéder à l'échantillonnage ?


Il est recommandé d'utiliser un échantillonnage raisonné pour
sélectionner les participants aux entretiens et aux groupes de
discussion. L'échantillonnage raisonné repose davantage sur la
recherche de participants à l'étude qui possèdent soit une
expertise dans les questions que nous étudions, soit une
connaissance approfondie du contexte local dans lequel nous
prévoyons de travailler.

Combien de personnes dois-je échantillonner ?


Il n'existe pas de réponse parfaite à cette question. Dans
l'échantillonnage raisonné, la taille de l'échantillon est
généralement beaucoup plus petite que celle nécessaire pour un
échantillon aléatoire. Elle n'est pas décidée sur la base de
formules, mais selon le jugement du chercheur et en fonction du
temps et des ressources disponibles. Lorsque le temps et les
ressources le permettent, les chercheurs peuvent continuer à
échantillonner davantage de cas jusqu'à ce qu'aucune nouvelle
information ne soit disponible.
obtenu, c'est-à-dire jusqu'à ce que le "point de saturation" soit atteint.

Autres considérations relatives à l'échantillonnage


Un certain nombre de questions clés doivent être posées au
moment de décider de l'échantillonnage :
• De combien de temps disposons-nous pour mener
des discussions de groupe, des entretiens, etc.
• Qu'est-ce que notre budget nous permet de faire ?
• Combien de personnes qualifiées avons-nous ?
• Quelle quantité de données pouvons-nous analyser de manière réaliste ?
• Quelle est la diversité de l'échantillon et l'équilibre entre les sexes ?
• Y a-t-il un groupe de personnes que nous voulons entendre
plus que d'autres ?

19
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Principales considérations pour cette phase :

Une analyse de contexte est en grande partie un exercice de collecte de données


secondaires. La première étape doit toujours consister à rassembler les données
secondaires disponibles pour répondre à nos questions. Une fois cette étape franchie,
nous collecterons des données primaires pour combler les lacunes identifiées. Il est
toujours utile de voir quelles informations existent déjà avant de collecter des données
primaires.
Les sources d'information secondaires posent souvent le problème du "niveau national",
à moins que nous n'ayons mené des recherches récentes ou que nous disposions
d'informations actualisées issues de notre suivi (s'il s'agit d'une intervention ou d'un
domaine cible en cours) sur les zones géographiques spécifiques ciblées. Dans ce cas, il
peut s'avérer nécessaire de mener un exercice de validation avec les partenaires (ou les
communautés, le cas échéant) sur la pertinence des données secondaires pour nos zones
cibles et notre(nos) problème(s).
Il existe une relation itérative entre les données secondaires et les données primaires ;
l'analyse de l'une soulèvera des questions auxquelles l'autre répondra. Une approche
consiste à identifier les problèmes et les tendances

20
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

à partir de l'analyse des données secondaires, puis de les explorer plus en détail par le
biais d'entretiens ou de discussions de groupe.
Les connaissances que nous et nos partenaires avons sur le(s) problème(s) que nous
cherchons à résoudre et sur les communautés avec lesquelles nous allons travailler sont
des sources d'information importantes lors de la collecte des données pour l'analyse du
contexte.
Si vous recueillez des données primaires au niveau de la communauté, assurez-vous que
toute personne menant des entretiens ou des discussions de groupe a été formée aux
modules de base (et aux modules optionnels appropriés) du programme de formation des
recenseurs de Trócaire. Soyez clair sur les protocoles pour obtenir le consentement des
participants à l'étude et vous assurer que nous ne leur faisons pas de mal.
Veiller à ce que des procédures claires soient mises en place pour la collecte,
l'enregistrement et la gestion des données.
Quel que soit le processus de collecte des données primaires, il est important que les
membres de l'équipe se concertent régulièrement pour partager les idées et les
tendances qui se dégagent, ainsi que les problèmes et les difficultés rencontrés.

C. Analyse des données


Après la collecte des données, l'étape suivante consiste à rassembler les notes et les
enregistrements (s'il y en a) des entretiens et des discussions de groupe. Au cours de cette
étape, nous analyserons à la fois les données secondaires (existantes) et les données
primaires (nouvelles) qui ont été recueillies. Notre objectif est de découvrir les informations
importantes contenues dans les données, ce qui signifie qu'il faut donner la priorité à
l'analyse des données les plus susceptibles de répondre à vos questions d'analyse du
contexte. Restez concentrés sur nos questions.

Lorsque nous analysons des informations, nous essayons de trouver des catégories, des
tendances ou des thèmes récurrents. Si nous avons participé à l'un des entretiens ou à l'une
des discussions de groupe, il se peut que nous ayons entendu à plusieurs reprises la même
observation ou la même préoccupation. En consultant les notes, nous pouvons remarquer
que plusieurs personnes parlent toutes de la même question. Lorsque nous commençons à
reconnaître ces thèmes et ces schémas, nous analysons nos données. C'est ce qu'on appelle
l'analyse qualitative. L'une des méthodes les plus reconnues pour effectuer une analyse
qualitative consiste à coder les données (voir l'encadré sur l'analyse des données
qualitatives).

Toutes les données collectées doivent être (1) codées et (2) comparées. Le codage doit être
effectué pour les entretiens approfondis et les discussions de groupe. La deuxième étape
consiste à analyser et à comparer les différentes données et conclusions. Voir l'encadré ci-
dessous sur l'analyse qualitative pour plus d'informations sur le codage.

Dans un exercice d'analyse du contexte, les mêmes données peuvent être analysées de
différentes manières pour répondre à des besoins d'information spécifiques. Par exemple,
les données sur les normes sociales de genre, la division du travail (à la maison, à la ferme et
dans les activités du projet) et les priorités et capacités des hommes et des femmes peuvent
être appliquées pour comprendre le contexte politique, économique et social des zones
cibles et les différents aspects du ou des problèmes que nous cherchons à résoudre.
21
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Valider notre analyse - Une partie de l'analyse préliminaire sera effectuée au cours de la
phase de collecte des données, mais il serait utile d'organiser un ou plusieurs ateliers avec
certaines des principales parties prenantes afin d'obtenir différents points de vue sur
l'analyse émergente. Nous pouvons inviter le personnel, la direction et les partenaires à
valider l'analyse et à élaborer des recommandations pour une proposition de projet ou de
programme. Certaines des méthodes suggérées dans la section 3 de ce document
nécessitent l'implication de partenaires pendant la collecte des données. Toutefois, les
partenaires doivent au minimum

22
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

impliqué dans l'analyse des données. Nous pourrons peut-être faire appel à un consultant
pour soutenir cette tâche lorsque les compétences et le temps manquent dans le pays.

Analyse des données qualitatives


Voici les étapes à suivre pour coder les données :
Commencez tôt : L'analyse des données qualitatives commence pendant la collecte des données,
au moment de l'observation et/ou de l'entretien. La simple lecture des notes ou des
transcriptions constitue une étape importante du processus analytique. Les enquêteurs peuvent
noter les sujets émergents.
Organiser les données en déclarations : Rassemblez les déclarations clés (ou déclarations) des
données recueillies dans votre cadre d'analyse. Par exemple : "Les membres de notre groupe de
défense des droits de l'homme se soutiennent mutuellement pendant les périodes difficiles
d'intimidation, de menaces ou d'attaques". Le cadre d'analyse est généralement un tableau
(généralement au format Excel ou Word) qui est divisé en sections par question avec des
colonnes pour la "déclaration" et le "code" (ou thème).
Code : Les déclarations se voient attribuer un code (mot ou phrase courte) qui représente l'essence
de la déclaration. Par exemple, pour la déclaration utilisée ci-dessus concernant le soutien aux
groupes de défense des droits de l'homme, vous pourriez placer "solidarité" dans la colonne
"code" de votre cadre d'analyse.

Classer en catégories : Une fois que vous avez codé les déclarations, l'étape suivante consiste à
classer les codes par catégories. La catégorisation permet d'organiser et de regrouper des thèmes
récurrents, des catégories ou des catégories d'introducteurs.
Les codes sont des "familles", parce qu'ils partagent certaines caractéristiques - le début d'un
modèle. Recherchez les éléments qui regroupent les codes, par exemple :

• Similitude - les choses se passent de la même manière


• Différence - ils se produisent de manière prévisible et différente
• Fréquence - ils se produisent souvent ou rarement
• Séquence - ils se produisent dans un certain ordre
• Correspondance - ils se produisent en relation avec d'autres activités ou événements
• Causalité - une chose semble en causer une autre

Tous les codes ne peuvent pas être classés dans une catégorie, car ils peuvent ne pas partager
certaines caractéristiques avec d'autres codes. Vous pouvez avoir des sous-catégories au sein
d'une catégorie. Par exemple, vous pouvez avoir des "capacités sociales" (codes : "réseau
familial", "communauté", "solidarité") et des "capacités physiques" (codes : "refuge", "équipe de
sécurité").
Développer des thèmes : Comparer les catégories. Examinez la catégorisation et procédez aux
derniers ajustements, puis recherchez des thèmes. Une catégorie est un mot ou une phrase qui
décrit les données, tandis qu'un thème est une phrase plus subtile et abstraite. Par exemple, un
thème émergeant de l'analyse des données sur les "capacités" des défenseurs des droits humains
pourrait être "la disponibilité limitée de refuges" ou "les réseaux communautaires sont perçus
comme essentiels à la sécurité des défenseurs des droits humains". Le thème n'est peut-être pas
mentionné dans le texte, mais vous le remarquez dans l'analyse.
Documentez votre analyse : Une fois que vous avez identifié vos thèmes, il est recommandé de
documenter les résultats pour chaque code et chaque catégorisation que vous avez appliqués à
23
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

vos données. Relier l'analyse à vos questions d'analyse contextuelle

24
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Principales considérations pour cette phase

Suivez le plan d'analyse des données identifié à l'étape A. Cela nous permettra de rester
concentrés sur vos questions et de produire une analyse ciblée.
Les approches d'analyse participative telles que les ateliers de partenaires ou les
consultations communautaires pour développer ou valider collectivement notre analyse
du contexte peuvent être utiles. Cependant, les consultations communautaires peuvent
être coûteuses en temps et en ressources pour Trócaire, ses partenaires et les
communautés elles-mêmes, et ne doivent donc être menées qu'après mûre réflexion.
Il peut également être utile d'envisager un examen de notre analyse préliminaire du
contexte par des organisations homologues travaillant dans la ou les mêmes zones
géographiques ou sur des problèmes similaires.

D. Rédiger l'analyse
C'est souvent l'étape qui est oubliée lors d'une analyse de contexte. Pourtant, elle est très
importante ! Nous utilisons souvent les données que nous avons recueillies pour compléter
la section relative à l'analyse du contexte pour une proposition de subvention spécifique ou
pour notre document de stratégie nationale. Cependant, il est utile de rédiger un rapport
d'analyse contextuelle complet afin de rassembler toutes les analyses dans un seul
document qui pourra ensuite être utilisé à différentes fins au fur et à mesure qu'elles se
présentent : futures demandes de subvention, matériel de communication, autres
recherches ou à des fins de suivi continu. Le rapport d'analyse du contexte garantira
également une compréhension commune au sein du personnel et des partenaires, ainsi que
la continuité de la compréhension en cas de départ d'un membre du personnel. Le rapport
peut être partagé directement avec d'autres parties prenantes ou adapté pour être partagé.
Il soutiendra également la mise à jour de l'analyse, qui devrait être effectuée chaque année,
bien qu'il s'agisse d'un processus beaucoup plus court, par exemple un atelier avec les
principales parties prenantes pour réviser l'analyse.

L'analyse de contexte doit servir l'objectif initial pour lequel elle a été conçue et répondre
aux questions énoncées dans le plan d'analyse de contexte (étape A). Elle doit expliquer
clairement comment l'analyse est directement liée au(x) problème(s) que nous cherchons à
résoudre et à la (aux) zone(s) géographique(s) ciblée(s) (voir l'encadré Exemples d'une
bonne analyse de contexte).

25
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Exemples d'une bonne analyse du contexte

Les exemples suivants sont des extraits d'analyses de contexte de programmes fictifs qui
démontrent deux éléments clés d'une bonne analyse de contexte qui soutient la
conception d'un programme :

Relier le contexte au(x) problème(s) :

Programme d'autonomisation des femmes : L'Église X continue de défier le gouvernement


et de jouer un rôle actif de "chien de garde" en ce qui concerne la législation sur la
violence domestique. Cependant, en interne, sa propre culture et sa structure de
direction perpétuent l'inégalité entre les sexes. Au niveau communautaire, certains chefs
religieux continuent de jouer un rôle négatif en ce qui concerne les normes de genre,
notamment en ce qui concerne le rôle des femmes en dehors du foyer et dans les espaces
publics. Ils restent les principaux responsables de la création et du maintien des règles et
des normes sociales dans les communautés cibles, qui sont à l'origine de la violence
fondée sur le genre.

26
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Relier le contexte national au contexte local :

Programme de justice climatique : Le gouvernement continue d'afficher une préférence


pour l'agro-industrie dans sa politique agricole. Le gouvernement central alloue chaque
année des ressources budgétaires aux services de vulgarisation agricole dans chaque
province. Le budget est basé sur la présentation d'un plan et d'un budget annuels
provisoires par les conseils municipaux locaux qui identifient les services de vulgarisation
agricole à fournir. Toutefois, les petits exploitants ne sont pas consultés sur le budget ou
sur l'identification des services spécifiques à fournir, bien que la réglementation exige une
telle consultation. Les approches agroécologiques sont considérées comme primitives
parmi les agences de vulgarisation agricole opérant dans les zones cibles. Les services de
vulgarisation agricole dans les zones cibles du programme sont également considérés
comme inaccessibles aux agricultrices et comme étant plus alignés sur l'agro-industrie que
sur l'approche agro-écologique.

E. Distribution de l'analyse
Dans la dernière étape, nous partageons notre analyse contextuelle de manière accessible
avec nos principales parties prenantes. Ce qui est partagé dépendra du type de données qui
ont été recueillies et analysées. Comme nous avons l'obligation de ne pas nuire, il est
important que nous soyons prudents dans notre manière de partager les informations
sensibles, par exemple l'analyse des conflits, l'analyse du pouvoir, etc.

Si l'on craint que le partage des données ne mette les gens dans une position plus
vulnérable, il faut en discuter avec le CMT et prendre une décision de gestion sur ce qui est
partagé et ce qui ne l'est pas.

Lorsque nous décidons comment et quoi partager, nous devons tenir compte de la sécurité,
de l'accès, de la dignité et de la composition de notre public cible (sexe, âge et diversité).
Dans l'idéal, les décisions relatives à ce qui doit être partagé et à qui doit l'être doivent être
prises lors de la planification de l'exercice d'analyse du contexte, puis une fois l'analyse
achevée. Si nous sommes clairs dès le départ sur le public visé par l'analyse, nos stratégies
de diffusion s'en trouveront éclairées. Nous devons également réfléchir au meilleur format
de présentation des résultats (une note d'information, un rapport complet ou une
présentation).

Difficultés liées à la réalisation d'une analyse du contexte


Il est important de tenir compte d'un certain nombre de problèmes typiques qui se posent lors de la
réalisation d'une analyse contextuelle :
Diversité des perspectives : il est essentiel de s'assurer que la documentation et les informateurs
clés que nous sélectionnons pour fournir des informations pour notre analyse de contexte
représentent de manière adéquate la variété des perspectives des parties prenantes du
programme (voir Mise en pratique de l'analyse des parties prenantes) afin de permettre une
analyse solide Temps limité : l'analyse de contexte, de par sa nature, peut nous mener sur de
nombreuses voies d'enquête. Il est important que nous restions concentrés sur le(s) problème(s)
que nos subventions et projets cherchent à résoudre et sur les questions que nous avons
identifiées. 27
Environnements peu sûrs : dans certains contextes, il peut être délicat de poser les questions posées
dans le cadre d'une analyse de contexte. La collecte d'informations au cours d'une analyse de contexte
ne doit jamais mettre en danger l'informateur clé ou la personne qui recueille ces informations.
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

3. Outils pour mener des analyses plus approfondies


Vous trouverez ci-dessous une description de certains des outils les plus utilisés au cours de
la deuxième étape d'une analyse de contexte. Nombre de ces outils suivent une conception
similaire (identification des questions directrices et utilisation de méthodes de collecte de
données, principalement secondaires et qualitatives, pour y répondre) et il y a souvent des
chevauchements entre eux. Bien que ce guide présente chaque type d'analyse séparément,
dans la pratique, un outil d'analyse unique incorporera des éléments provenant d'autres
outils. Par exemple, nous entreprendrons généralement une cartographie des parties
prenantes dans le cadre d'une analyse du pouvoir du genre, d'une analyse des conflits ou
d'une analyse de l'économie politique. Le genre est également couvert par une analyse de la
vulnérabilité, des conflits et de l'économie politique.

Comme expliqué ci-dessus, les résultats de la première étape de l'analyse du contexte


permettront de sélectionner l'outil d'analyse à utiliser lors de la deuxième étape. Quel que
soit l'outil d'analyse utilisé, nous devons toujours procéder à une analyse du pouvoir des
hommes et des femmes et identifier les parties prenantes.

4.1. Analyse du pouvoir du genre

L'analyse du pouvoir des hommes et des femmes permet de déterminer qui sont les
détenteurs du pouvoir, quelles sont les voies permettant d'influencer la prise de décision et
quels sont les facteurs (sociaux, pratiques, économiques, politiques) qui permettent aux
femmes d'influencer la prise de décision ou qui les en empêchent. Elle se concentre
ouvertement sur le pouvoir de décision des femmes et le contrôle qu'elles exercent sur les
choix de vie stratégiques individuels ou familiaux, les activités économiques, la vie sociale et
la prise de décision/politique politique et institutionnelle. Il examine la manière dont les
relations de pouvoir affectent les femmes et les hommes par rapport au problème
particulier ou aux priorités que le programme ou la communauté tente d'aborder. Le
résultat de ce processus est une carte claire des parties prenantes, des questions et des
processus qui devraient être ciblés (c'est-à-dire remis en question, modifiés ou soutenus)
par les interventions du programme.

Lors de l'analyse du pouvoir et du genre, il est important de rendre visibles le pouvoir et les
capacités des femmes (et des hommes). Par conséquent, il est important d'explorer la
compréhension qu'ont les femmes, les filles, les hommes et les garçons de leurs expériences
et de leurs priorités, ainsi que la manière dont ils peuvent y répondre. Les questions clés
porteront sur ce dont les femmes et les hommes ont besoin pour améliorer leur situation
actuelle et sur ce qu'ils se sentent capables de faire pour améliorer leur situation.

Trócaire fournit un cadre général à partir duquel le personnel des programmes peut
développer une méthodologie spécifique pour mener une analyse genre-pouvoir pour nos
programmes.

4.2. Analyse des parties prenantes


Les parties prenantes sont toutes les personnes ou institutions qui peuvent - directement ou
indirectement, positivement ou négativement - affecter ou être affectées par un projet ou
28
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

une subvention. Une analyse des parties prenantes examine les différentes caractéristiques
des parties prenantes dans le but d'identifier les interactions entre les parties prenantes
d'un projet ou d'une subvention donné(e).

L'analyse des parties prenantes peut nous aider à identifier


• Les parties prenantes ou les acteurs qui exercent un contrôle ou une influence dans le
domaine dans lequel nous envisageons de travailler
• Risques, conflits et contraintes potentiels susceptibles d'affecter notre subvention ou notre
projet

29
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

• Opportunités et partenariats qui pourraient être explorés et développés


• Les groupes vulnérables ou marginalisés qui pourraient autrement être exclus des processus de
planification

En fin de compte, une analyse des parties prenantes aidera à prendre des décisions sur les
personnes avec lesquelles nous devrions travailler et sur la manière dont nous devrions
interagir avec elles pour atteindre les objectifs de notre programme. Elle peut être utilisée
pour éclairer des décisions allant des stratégies d'effet de levier et de collaboration (par
exemple, avec quels réseaux s'engager, comment collaborer avec d'autres ONG, des alliés
clés au sein des structures gouvernementales, etc.) aux décisions au niveau communautaire
concernant l'identité de la population cible et la manière de s'engager avec elle.

La meilleure façon d'entreprendre une analyse des parties prenantes est de le faire dans le
cadre d'un groupe ou d'un atelier. Si quelques personnes participent à l'exercice, il y a plus
de chances que d'autres parties prenantes soient identifiées et qu'une analyse plus nuancée
de leur rôle et de leur influence soit effectuée. Il est important de se rappeler que les
relations de pouvoir peuvent changer au fil du temps et que de nouvelles parties prenantes
peuvent apparaître, de sorte qu'il convient de revoir régulièrement notre analyse des
parties prenantes.

4.3. Analyse de la puissance


Pour comprendre le contexte du ou des problèmes qu'un programme cherche à résoudre, il
faut en identifier les causes profondes. Un déséquilibre des pouvoirs est à l'origine de
nombreuses injustices sociales. En comprenant ces relations de pouvoir, nous pouvons
mieux comprendre les causes profondes des problèmes et formuler des stratégies efficaces
pour les résoudre. Une analyse du pouvoir nous aide à comprendre les relations de pouvoir
qui sont en jeu dans un contexte donné et en ce qui concerne le(s) problème(s)
particulier(s). Elle vise à répondre à des questions telles que "Qui a le pouvoir ?", "Sur qui ?",
"Pourquoi ?", etc.
Une analyse du pouvoir est normalement menée dans le cadre d'un processus participatif.
Les personnes sont invitées à analyser comment les relations de pouvoir entre les
différentes parties prenantes du programme peuvent affecter le programme et quelles
stratégies pourraient être utilisées pour remédier à certaines de ces relations.

Outils d'analyse de la puissance


Il existe plusieurs façons de réaliser une analyse de puissance. Un guide utile pour la
planification d'un atelier a été produit par powercube.net et décrit les étapes de la
réalisation d'une analyse de pouvoir avec un groupe. Il se peut que nous souhaitions
capturer l'analyse de pouvoir produite par notre atelier en utilisant un cadre.

4.4. Analyse de l'arbre à problèmes


Un arbre à problèmes est un moyen de visualiser un problème ou de reconnaître les aspects
négatifs d'une situation, avec les causes et les effets qui y sont liés. L'analyse de l'arbre à
problèmes permet d'étudier en détail les causes et les effets interdépendants d'un
problème central, ainsi que les liens entre ces causes et effets. L'analyse de l'arbre des
problèmes facilite la planification d'un projet ou d'une subvention ; elle donne une idée de
la complexité du problème en identifiant les multiples causes et effets ; elle identifie des
30
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

lignes d'intervention particulières et d'autres facteurs qui pourraient devoir être abordés
dans le cadre de projets ou de subventions complémentaires et elle soutient l'élaboration
du plan du projet ou de la subvention, y compris les activités qui doivent être entreprises,
l'objectif et les résultats.

4.5. Analyse de l'économie politique


L'analyse de l'économie politique (AEP) consiste à comprendre les dimensions politiques de
tout contexte et à utiliser ces informations pour éclairer la politique et la programmation.
Elle se concentre sur la façon dont

31
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

le pouvoir et les ressources sont distribués et contestés dans différents contextes. Cela peut
se produire de manière formelle ou informelle et l'EEP explore tous ces aspects pour
comprendre comment les décisions sont prises et quels sont les intérêts, les incitations et
les institutions sous-jacents qui peuvent permettre ou empêcher le changement.

4.6. Analyse des conflits


L'analyse des conflits est l'étude systématique du profil, des causes, des acteurs et de la
dynamique des conflits. Elle aide les organisations de développement, d'aide humanitaire et
de consolidation de la paix à mieux comprendre le contexte dans lequel elles travaillent et
leur rôle dans ce contexte.

L'analyse des conflits aide le personnel et les partenaires de Trócaire :


• Concevoir de nouvelles interventions et faire en sorte que les activités nouvelles et
existantes tiennent davantage compte des conflits (par exemple, sélection des zones
d'opération, des bénéficiaires, des partenaires, du personnel, etc.
• Suivre l'interaction entre le contexte et le programme, et informer la mise en place
du projet et la prise de décision au jour le jour.
• Mesurer l'interaction entre les programmes et les dynamiques de conflit dans
lesquelles ils s'inscrivent.

4.7. Analyse des risques de protection


L'analyse des risques de protection (ARP) consiste à identifier les besoins de protection
d'une population cible donnée en évaluant les menaces auxquelles elle est confrontée, ainsi
que les vulnérabilités et les capacités dont elle dispose par rapport à ces menaces. Cette
analyse des risques sert de point de départ à l'identification de stratégies de programmation
visant à éviter ou à atténuer les risques, en réduisant les menaces et les vulnérabilités et/ou
en renforçant les capacités. L'analyse des risques de protection est une exigence minimale
dans le cadre d'une approche d'intégration de la protection et soutient l'approche "ne pas
nuire" en garantissant que nous analysons l'impact de nos propres activités sur les
individus et les communautés et que nous prenons des mesures pour éviter ou atténuer les
risques que nous pourrions créer par le biais de notre programmation.

Il est préférable de procéder à une analyse des risques de protection au cours de la phase
de conception, dans le cadre d'une analyse de situation, afin que l'analyse puisse éclairer la
programmation et que les mesures d'atténuation identifiées puissent être incorporées dans
les plans de programme. L'ARP doit ensuite être réexaminée et mise à jour périodiquement,
en particulier lorsque le contexte change.

4.8 Analyse de la vulnérabilité en rapport avec les tranches d'ages et les groupes specifiques
Une analyse de vulnérabilité est un processus qui nous aide à explorer qui est vulnérable et
pourquoi. L'analyse de la vulnérabilité tente d'examiner les différents groupes de
population, par exemple les hommes, les femmes, les enfants, les personnes âgées, etc. et
les différents facteurs qui rendent ces groupes vulnérables. Ce faisant, elle nous aide à
identifier des stratégies pour réduire la vulnérabilité de ces groupes. L'analyse examine
quels sont les individus ou les groupes les plus vulnérables et quels sont les facteurs
susceptibles de causer ou d'exacerber la vulnérabilité. Elle s'interroge sur les effets de la
32
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

vulnérabilité sur un groupe et sur les stratégies possibles pour réduire la vulnérabilité.

33
Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Autres ressources :
• Analyse du pouvoir du genre
• Liste de contrôle pour l'intégration de l'autonomisation des femmes
• Mettre en pratique l'analyse des parties prenantes
• Focus sur l'analyse de la puissance
• Outils d'analyse de la puissance
• Mettre en pratique l'analyse de l'arbre à problèmes
• Analyse des conflits
• Analyse de l'économie politique
• Analyse des risques de protection
• Mettre en pratique l'analyse de vulnérabilité

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Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Annexe 1 - Termes de référence pour une analyse du contexte

Il est important d'élaborer un cahier des charges afin de s'assurer que toutes les personnes
impliquées dans l' exercice d'analyse du contexte en comprennent l'objectif, la portée, les
limites et les risques.

Le mandat pourrait être structuré autour des sections suivantes.

1. Contexte
Fournir quelques explications et le contexte de l'exercice. Il peut s'agir d'informations sur le
programme national, la subvention ou le projet pour lequel l'analyse de contexte est
préparée.

2. Objectif de l'analyse du contexte


Quel est l'objectif de l'analyse du contexte ? D'où vient la nécessité d'une analyse ?
Comment comptons-nous utiliser l'analyse ?

3. Portée de l'analyse du contexte


Décrivez ce qui sera couvert par l'exercice d'analyse du contexte. Inclure les questions clés
auxquelles l'analyse du contexte devrait répondre.

4. Méthodologie
Décrire la méthodologie proposée pour entreprendre l'analyse du contexte. Mentionner
les personnes qui devraient être impliquées dans l'exercice

5. Sorties RESULTATS
Quels sont les principaux résultats attendus ? Le résultat final prendra-t-il la forme d'un
rapport ? Comment les résultats de l'analyse seront-ils diffusés ?

6. Compétences
Les membres de l'équipe d'analyse du contexte doivent
• Faire preuve de sensibilité à la culture, au genre, à la race et à l'âge ;
• Posséder de solides compétences orales et écrites ;
• Démontrer des compétences en matière de recherche, d'analyse et de rédaction de rapports ;
• Avoir d'excellentes compétences en matière de communication et de relations
interpersonnelles

35
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Programme de développement

Annexe 2 - Exemples de tableaux de données secondaires

Exemples de sources de données Comment l'obtenir


secondaires
Données collectées par les ministères (par o Visiter les sites web des ministères
exemple, les ministères de la santé, de o Rencontrer, appeler ou envoyer un courrier
l'éducation, de l'égalité des sexes, etc. électronique a u x bureaux du ministère, y
compris au niveau du district et au niveau
local.
Enquête démographique et de santé (EDS) o Visitez le site web du DHS
(souvent
collectées au niveau national et régional)
Données collectées et/ou résumées par o Contacter l'équipe PIL pour des suggestions
Trócaire ou un(des) partenaire(s) à un o Vérifier les données disponibles sur
moment différent ou par une autre équipe. Salesforce pour la subvention (s'il s'agit
d'une intervention continue ou de données
provenant de subventions similaires
antérieures).
o Discuter avec le(s) partenaire(s) lors de
l'élaboration du plan de travail
Données collectées et/ou résumées par o Rencontrer, appeler ou envoyer un courriel
d'autres organisations non à d 'autres ONG et instituts de recherche
gouvernementales (ONG) ou instituts de concernés
recherche travaillant sur la question, ou o Visiter les sites web
dans la zone géographique
Études de recherche publiées dans la o Effectuez des recherches dans des bases de
littérature évaluée par des pairs données en ligne telles que Google Scholar,
PubMed, Global Development Network,
PsychInfo et d'autres. Remarque : de
nombreux articles publiés sont disponibles
gratuitement, tandis que d'autres sont
payants.
Données collectées par des universités ou o Rencontrer, appeler ou envoyer un courriel à
d'autres institutions de recherche (non l'institution de recherche
encore publiées) o Vérifier pour présentations faites
lors de conférences
o Visiter les sites web

Tableau : Exemples de sources de données secondaires et de la manière de les obtenir (Source


: Adapté de Save the Children, Conducting a Situation Analysis, 2020)

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Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Annexe 3 - Modèle de plan de collecte et d'analyse des données

Conception d'une nouvelle subvention sur la violence fondée sur le genre dans une nouvelle région - quelles
sont les questions qu'une analyse du contexte pourrait permettre d'explorer ?

Questions Quelles sont Quelles Quelles sont Quelles sont Quelles sont Quelle Qui
clés les sont les les données les les méthode / participera à
auxquelles informations données primaires principales méthodes/o quels outils l'analyse des
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communaut s, les attitudes, santé genre
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Gestion du cycle du programme
Programme de développement
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Programme de développement

Annexe 4 - Modèle de plan d'analyse du contexte :

Activité Pourquoi Qui Outils Risques/ Ressources


Hypothèses
Atelier des Explorer les Partenaires Outil Désaccord sur Ne pas tirer de
parties prenantes relations de Personnel d'analyse du conclusions
pouvoir entre Trócaire pouvoir du hâtives
les hommes et concerné genre Comprendre les
les femmes Experts dans le parties
dans la région domaine - prenantes
où nous OMD (si non Inclure les
mettrons en partenaire) éléments
œuvre un pertinents
programme sur les parties
les droits de prenantes
l'homme

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Gestion du cycle du programme
Programme de développement

Annexe 5 - Modèle de rapport

Titre Résumé
Introduction

Objectif : expliquer pourquoi l'analyse du contexte a été réalisée et à quels projets ou programmes
elle est liée. Par exemple : "Une analyse du contexte a été élaborée dans le cadre de la planification
stratégique au niveau national en 2021. Cependant, le pays a connu des bouleversements majeurs
depuis lors et un nouveau régime a pris le contrôle. Nous avons donc entrepris une nouvelle analyse
approfondie du contexte afin de comprendre ce qui a changé au cours de l'année écoulée aux
niveaux politique, économique et sociétal et quel en sera l'impact. Les résultats de l'analyse du
contexte éclaireront la planification au niveau national et pourraient entraîner une révision des
propositions de subventions actuelles et influencer l'orientation future du financement.

Méthodologie : Décrire la méthodologie utilisée pour élaborer l'analyse du contexte, y compris les
parties prenantes qui ont été consultées. Présenter les questions directrices utilisées pour encadrer
l'analyse.

Constatations : Cette section peut comporter plusieurs titres en fonction des questions clés
identifiées. Pour chaque section, vous ne devez présenter que les facteurs et les informations qui
sont pertinents pour l'objectif de l'analyse.
Sections qui devraient normalement être incluses
▪ Vue d'ensemble du pays : Pour les analyses de contexte au niveau des subventions et des
projets, il est utile d'inclure deux ou trois paragraphes décrivant les principales dynamiques
politiques, économiques, sociales et environnementales. Cela peut être important pour les
lecteurs qui ne connaissent pas le contexte du pays. Si l'analyse du contexte se fait au niveau
du pays, cette section peut être omise.
▪ Facteurs politiques
▪ Facteurs économiques
▪ Facteurs sociaux
▪ Facteurs environnementaux
▪ Analyse des parties prenantes : Elle peut être présentée sous forme de tableau.
▪ Analyse du pouvoir du genre
▪ Tout autre facteur (protection, conflit, vulnérabilité)
Recommandations : Sur la base de l'analyse, quelles sont les principales recommandations relatives
à la conception du programme. Les recommandations peuvent concerner des lacunes dans les
connaissances qui devraient être étudiées ultérieurement, des suggestions de domaines prioritaires
qui devraient faire l'objet d'une subvention ou d'un projet, des suggestions d'activités spécifiques à
inclure dans un programme, des domaines qui nécessiteront un suivi permanent ou des domaines de
la programmation en cours qui mériteraient d'être réexaminés.
Annexes : Inclure la liste des personnes interrogées

Longueur du rapport : Le rapport doit être succinct et facile à lire, l'idéal étant qu'il ne dépasse
pas 10 à 30 pages. Bien qu'il comporte de nombreuses sections, les descriptions doivent se concentrer
sur les principaux domaines de préoccupation définis par les questions directrices. Si le rapport est
trop long, il risque de ne pas être consulté ou utilisé. Le langage utilisé dans le rapport ne doit pas
être trop technique et, de préférence, sans jargon.
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