Mes essentiels en Relations internationales

3 théories des RI :

- Réaliste = étude de la réalité comme elle l’est  Homme de nature égoïste = cherche
intérêt Anarchie

NB : Trump – « America first »

 Guerre inévitable
- Libérale = donne plus de place a l’individu  insiste sur la coopération + institutions
internationales

NB : Favorables au libre-échange + mondialisation

- Constructiviste = RI est comme n’importe quelles relations sociales = réalité

dépendant du sens que lui donne les acteurs

FACT

- 1492 = Pape partage l’Amérique entre les Espagnols + Portugais

- 1648 – Traite de Westphalie = Naissance des RI modernes  Etat affirme
SOUVERAINETE sur le plan international

PARTIE 1 : Les acteurs des relations internationales

Acteur principale = Etat Stabilisateur des RI
Territoire de l’Etat Peut évoluer

Chapitre 1 : L’Etat

Monde se stabilise autour de l’Etat

Etat STABLE = changement possible

Etat Comparé a « nation » mais = Nation peut être composé d’Etat comme Allemagne
divisé

Section 1 : Les éléments constitutifs de l’Etat

I. Le territoire
 Terrestre

Délimité par des frontières

Frontières = NATURELLES ou ARTIFICIELLES

Tracé des frontières = certaine protection aux territoires

Frontières = changement possible Avec CONFLIT ou RECTIFICATION DES LIGNES DE FRONTIERES
dans le cadre d’accord

 Maritime

1982 – Convention de Montego Bay

- 12 miles en partant des cotes = Mer territoriale Contrôle de l’Etat

- Etat peut instaurer 12 miles de plus = zone contigüe Pas une zone de souveraineté
mais exercice de COMPETENCE D’ATTRIBUTION
- 200 miles = ZEE Exploitation possible Peut aller jusqu’à 350 miles
- Au-delà de la ZEE = haute mer = application du principe de liberté

A savoir = gisement du plateau continental  source de différend entre Etats = NODULES

POLYMETALLIQUES, TERRES RARES

Solution a cela = Pardo = Fond  PATRIMOINE COMMUN DE L’HUMANITE

Etat ne peut prendre les bénéfices a leur compte = création d’une institution – 1982 =
AUTORITE DES FONDS DES MERS

 Aérien
- Ligne de Karman = frontière entre espace extra-atmosphérique et espace aérien 
100 km au-dessus
- Au-dessus de cette ligne = espace  dimension de politique internationale – y a des
traités notamment Traité sur l’espace de 1967
- Il y a un principe d’inviolabilité de l’espace aérien  si violation = abattement possible

Ex : En 1983 - un avion sud-coréen abattu en territoire soviétique

Important

Il n’y a plus de TERRA NULLIUS aujourd’hui

NB : Antarctique = 1959 = plus aucun Etat ne peut s’approprier ni revendiquer

A savoir

XXe siècle = nombre d’Etat quadruple

Remaniement de la carte + changement de la géopolitique

Avant pratique de la CESSION ONEREUSE = vente de territoire / possible que cela se passe dans le
cadre de TRAITE DE PAIX – et donc pas ONEREUSE

Etats = gouvernés par principe de droit international :

 Art 4 = interdiction du recours a la force

 Droit des peuples a disposer d’eux-mêmes
 II. La population

2 catégories de population :

- Nationaux
- Résident
 Nationalité des individus

Lien juridique attachant un individu a un Etat = entraine des droits + obligations réciproques

Attribution de la nationalité = selon la politique interne

Art 15 para 1 – DUDH « Toute personne a droit a la nationalité » / para 2 « Nul ne peut être priver
arbitrairement de sa nationalité »

Or il existe 3 millions d’apatrides

Problème de moyen + d’informations

Ex : Pérou = 150 000 bébés = non enregistré

Dans certains pays = se permettent de retirer la nationalité comme Tchad

Pour endiguer l’apatridie – Y A UNE CONVENTION DE NYC sur la réduction des cas d’apatridie
1954.

A noter = Cas des Rohingyas = milliers de personnes apatrides depuis 1982

Pour avoir nationalité :

- Droit du sol
- Filiation
- Naturalisation

JPD = Affaire Nottebohm - 1955

 Nationalité au sens dérivé

Personnes morales = nationalité aussi

Plusieurs critères : critères du lieu social/ critères de compétence de l’Etat sur lois duquel société a
été fondé/ nationalité des actionnaires

NAVIRES = nationalité  PAVILLON Etats ont la liberté sur les conditions d’immatriculation *pas
sur le phénomène de complaisance

 Refugiés

Personne = contraint de fuir son pays en raison de sécurité = DESTABILISATION DES RI

WW1 = création du Haut-Commissariat des Refugiés

Procédure administrative = pour demander ce STATUT

Chiffre : 45 millions en 2013 / 60 millions en 2015/ 71 millions en 2018

Ex de provenances des réfugiés :

- Syrie = guerre
- Colombie = problème économique
- RDC = problème politique = guerre
- Afghanistan

Principe a respecté a l’égard de ces refugiés

- Retour doit être volontaire

- Principe de non- discrimination
- Délivrance d’identité
III. Le gouvernement et le pouvoir politique

Besoin = gouvernement effectif  Autorité de l’Etat sur la population

Section 2 : Les différentes formes d’Etat et les moyens de les associés

 Forme fédérale et confédérale

Ex de confederation : Senegal + Gambie = Senegambie- 1981

Etats OK pour se déléguer des compétences communes = mais AUTONOMIE DES ETATS

 Situation particulière des Etats

- Micro-Etas
- Pseudo-Etats = a les éléments constitutifs de l’Etat mais pas complet « Situation étatique
imparfaite »

Ex : Vatican – avec Accord de Latran = a un Statut particulier

Ex : Afrique du Sud = cadre de l’Apartheid Projet de BANTOUSTAN

Important

Moyen d’associer les Etats :

- Zone de libre-échange = fin des droits de douanes, restrictions aux échanges

- Marché commun

Section 3 : L'attribut juridique de l’État : la souveraineté et les compétences

I. La souveraineté

Indépendant + non-soumis
Notion = lié a l’indépendance de l’Etat et égalité des Etats entre eux

Principe de non-ingérence = Etat ne s’immisce pas dans les Affaires des autres Etats

II. Les compétences

Etat = a la plénitude de ses compétences

Cas particuliers :

 Protectorat 
 Cession a bail (Ex : Hong Kong – contexte de la guerre de l’Opium) – Chine en 1898 –
laisse Hong Kong a la Grande-Bretagne pour 99 ans
 Condominium = 2 Etats exercices de leur souveraineté territoriale sur un même
territoire (Ex : Iles des Faisans- France et Espagne – 6 mois de souveraineté a la France
et 6 mois Espagne)
 Mandat et tutelle

NB : Organe compètent dans l’Etat :

- PDLR Accrédite ambassadeurs auprès des Etats étrangers + ratifie les traites
internationales – Art 14
- Art 20  gouvernement conduit + détermine la politique de la nation
- Art 53 Constitution = certains traités ne peuvent être ratifiés qu'avec une autorisation
parlementaire. Comme les traités de paix, de commerce, ceux qui engagent les financent
de l’État…

Section 4 : La reconnaissance d’État

Permet l’INSERTION de l’Etat dans les RI

Reconnaissance = acte par lequel Etat constate l’existence d’un nouvel Etat

Si recours a la forcce = Etat a pas le droit de reconnaitre Etat

Conditions supplémentaires :

- Engagement au respect de l’Etat de droit + democratie + droit de l’homme

- Garantie des groupes ethniques et les minorités
- Respectde l’inviolabilite des territoires

Cas de :

- Sud-Soudan
- Espagne
- Palestine – Déclaration de Balfour = foyer national juif
Chapitre 2 : Les OIG
OIG = association d’Etat Etablit par un accord entre les membres + doté d’organes permanent +
chargé de poursuivre des objectifs communs.

Etats = doivent collaborer ensemble sur le plan internationale R DIPLO/ R CON

A partir du XIXe s Volonté de nouer des liens plus fortes et solides Association = amélioration
+ permanent

Apres 1815 = Etat se rencontre lors de CONFERENCE DIPLOMATIQUE Ephémère

Ex d’OIG : 1831- Commission centrale du Rhin/ Commission européenne du Danube- 1856

XXe s  Accroissement de la création d’OIG- 100 et 400

Section 1 : Création des OIG

OIG = dérive de la volonté des Etats Composé d’Etats

 Création par un traité

Traité A un acte constitutif Basé sur un TRAITEMULTILATERAL

 Vient de la VOLONTE DES ETATS

 Participation des Etats

Certains membres = fondateurs Essaye de garder certains privilèges comme la vérification des
ADMISSIONS DES NOUVEAUX MEMBRES

Pour rejoindre OIG = Procédure d’admission ou d’adhésion

NB : Peut y avoir des OBSERVATEURS permet de poser des questions d’accès au document/
participer aux débats s’il y a invitation/ 0 droit de vote

Il existe = DEVOIR DE COTISATION ANNUELLE  Ainsi impossible de partir du jour au lendemain

`Section 2 : Caractéristiques des OIG

 Structure

OIG = permet aux Etats de Se retrouver/ discuter/ décision

Structure type = SECRETARIAT/ CONSEIL/ ASSEMBLEE

- Organes délibérants

Composition : représentants des Etats membres

OIG = A un ORGANE PLENIER  Lieu ou tous les Etats = même pied d’égalité

Parfois décision = prise en CONSEIL rapidité + efficacité/ raison politique

Ex : CS de l’ONU avec 15 membres

Ex : Organisation de l’Aviation Civile internationale idée de conseil pas unique

- Organes intégrés

Composition = personnes physiques représentant les Etats

Personnes Détachés de leur Etat Art 100 de la CHA de l’ONU + service exclusif de l’OIG =
organes administratifs le plus souvent

= FONCTIONNAIRES/ AGENTS INTERNATIONAUX

OIG = A organes principaux 

Ex : ONU : CS/ AG/ CIJ/ SG/ ECOSOC/ Conseil des tutelles

Organes principaux = possible qu’il y ait des ORGANES SUBSIDIAIRES (Ex : Unicef)

Y a des organes = avec des INSTITUTIONS SPECIALISEES OIG avec domaines d’activité propre
mais des R AVEC ONU

Ex: FMI/ OMS/ BIRD/ OMI/UNESCO

Chaque OIG – Fonctions = Orientation/ décision/ exécution/ contrôle

 PJ des OIG
- Droit interne

OIG = ont une PJ AUTONOME Ont des droits + obligations - Art 104

OIG = 0 territoire Installées sur un territoire

- Droit international

Avant = pas assez d’informations dans les textes

1949 – Affaire Bernadotte  Avis de la CIJ sur la réparation de dommages subis au service des
NU Implicitement = demande si l’ONU a la PJ INTERNATIONALE

NB : Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe = pas la PJ internationale car tel
est la volonté des Etats

PJ = peut être OBJECTIVE/ SUBJECTIVE  Si est OBJECTIVE opposable a tous pays

Section 3 : Les compétences des OIG

 A savoir
OIG = a une ACTIVITE PROPRE  A un pouvoir concurrent a celui des Etats = participation a la vie
internationale

Possibilité de conclure des ACCORDS AVEC DES ETATS ou d’autres OIG

Ex : Peut protéger ces agents comme ressortissants/ peut avoir des R DI

OIG = Autonomie financière A un BUDGET

OIG = peut user du pouvoir de la CONTRAINTE donnée par Etats membres

 Différence avec Etats

OIG = Compétence fonctionnelle Compétence d’attribution donnée par les Etats

Or Etats = compétence de leur compétence

PRINCIPE DE SPECIALITE = Droit d’exercer Compétences pour réaliser leur objectif =

compétences dévolues par la Charte Constitutive

Action dans le domaine pour lequel = créés

Important a avoir : 1996 = OMS pose un avis sur la LICEITE DE L’EMPLOI DE L’ARME NUCLEAIRE =
CIJ refuse de répondre en vertu du PRINCIPE DE SPECIALITE

Mais AG de l’ONU repose la question = CIJ est contraint de répondre même si ne donne pas une
réponse pas très claire

OIG = 0 compétences territoriales car = 0 territoire

NB : Sauf AUTORITE DU FOND DES MERS = a une compétence territoriale

Section 4 : L’ONU, d’un point de vue institutionnel

 Organes principaux

6 organes :

- CS = 15 membres  5 permanents + 10 élus

En 1965 =passe de 11 a 15 Car DECOLONISATION + HAUSSE du NOMBRE D’ETATS

Pour changer les 5 membres permanents = changement de la Charte nécessaire a travers le

VOTE DES 5 MEMBRES

Constitution = CS Débat sur une HIERARCHIE au sein de l’ONU

CS = règle des questions sur le maintien de la paix et la sécurité internationale

REUNION EN CAS D’URGENCE POSSIBLE

Comment il agit ?  Prend des RESOLUTION/ SIMPLE RECOMMANDATION

 - AG = organe plenier + démocratique des NU = ETATS EGAUX

Discute de question + attire l’attention du CS *0 vraie action d’agir complètement

Comment elle agit ? Prise de RESOLUTION NON-OBLIGATOIRE

AG = de vrai pouvoir + décision obligatoire = en ce qui concerne ADMINISTRATION DE L’ONU

Vote le BUGDET + Fixe le MONTANT DES CONTRIBUTIONS + Nomme le Secrétaire General

+ admet nouveau membre…

REUNION PAR SESSION – 1 fois par an en principe

Mais REUNION EN SESSION EXTRAORDINAIRE possible

NB : Décision prise a la MAJORITE = 2/3 pour des questions importantes = sur la sécurité/ le
budget

Pour autre décision= MAJORITE SIMPLE suffit

PRATIQUE DU CONSENSUS = si y a un texte + personne ne s’OPPOSE A CE TEXTE = texte

adopté par consensus

- ECOSOC = 56 membres Elus par AG

Son rôle = faire des ETUDES, faire des RAPPORTS sur des DOMAINES VARIEES

Recommandations possibles/ convoquer des conférences

- Conseil des tutelles = PLUS UTILE ACTUELLEMENT

- Secrétariat général = Y a un secrétaire général et un vice-secrétaire général Nommé par
AG sur proposition du CS

SECRETAIRE = ROLE Di + Représentatif

 Organes subsidiaires des NU

Création en fonction des besoins par les organes principaux

Ex : Mission des casques bleus = décidées par le CS/ Tribunaux pour la Yougoslavie et le Rwanda/
Programme des Nations Unies pour l’Environnement/ Programme des NU pour le Développement

 Institutions spécialisées

But = travailler sur un domaine précis

A ses membres + a son budget + a son TRAITE CONSTITUTIF

Indépendance de l’ONU mais lié par un TRAITE A L’ONU

En général lié a l’ONU par intermédiaire de l’AG ou ECOSOC

Section 5 : Questions complémentaires

A quoi servent les OIG ?

Acteurs des RI = car on un CADRE JURIDIQUE et POLITIQUE d’ACTION

Se chargent de problème posé a une ECHELLE GLOBALE, REGIONALE, MONDIALE

Rôle d’ETUDE et d’INFORMATION

OIG = aide a REDUIRE les TENSIONS INTERNATIONALES + PACIFICATION DE LA VIE

INTERNATIONALE

Aujourd’hui question sur le fait que OIG = Au service des ETATS ? Manipulation ?

Chapitre 3 : Les acteurs marginaux/ secondaires

Section 1 : Les ONG

 A savoir

ONG = organisation internationale Créés par des PARTICULIERS = associations mais a l’échelle
des RI

Ne relève pas d’un Etat + marque d’une société plutôt DEMOCRATIQUE et PLURALISTE

Ex : GREENPEACE, MEDICIN SANS FRONTIERE, CROIX ROUGE, Comite internationale olympique

ONG = A but non lucratif

Ont une INDEPENDANCE POLITIQUE et FINANCIERE

 Leur rôle et leur mission

- Renforcement de la coopération internationale
- Améliore les conditions de vie de l’homme

Mode d’activité = DENONCIATION/ ACTION DE TERRAIN (Apres catastrophe par exemple)

NB : Du fait du PRINCIPE DE SOUVERAINETE des Etats = besoin de l’autorisation d’un Etat avant
d’y entrer

NB : Certaines ONG = ne veulent pas que le bien = possibilité de SECTES, TERRORISMES,
ENTREPRISES…

Ainsi besoin de LIRE LES STATUS JURIDIQUES

Juridiquement = 0 PJ INTERNATIONALE  Mais Convention de 1986 sur la reconnaissance de la PJ

des ONG = Extension de la PJ aux autres Etats
ONG = complémentaire avec l’Etat PARTICIPATION A LA SOLIDARITE INTERNATIONALE car +
PROCHE DE L’INDIVIDU

NB + IMPORTANT = ONG Relations avec OIG- Art 71 de la Charte de l’ONU

ECOSOC peut consulter des ONG « Statut consultatif »

Section 2 : Les firmes multinationales / Firmes transnationales

Firmes multinationales = entreprise de grande dimension ayant des FILIALES repartis dans
plusieurs pays

SOCIETE MERE basée dans un pays/ FILIALE a l’Etranger

Ces entreprises = ont une STRATEGIE NATIONALE mais aussi INTERNATIONALE

Nationale = car lien avec le GOUVERNEMENT de l’Etat où il y a la SOCIETE MERE

NB : Question= et donc OUTIL POLITIQUE ?

Pourquoi filiales à l’étranger ?

- Taxes
- Normes moins contraignantes Dumping social, fiscal, environnemental = certains pays =
baisse des taxes
- Meilleures conditions de productions = M.O moins cher
- Recherche de débouchés pour hausse des ventes
- Accès en matière première
- Pour contourner les ENTRAVES aux ECHANGES

2 pays en guerre commerciale comme ont été les US et le Japon dans les années 90 =
Taxation des échanges commerciales

Ainsi FMN = installation dans d’autres pays d’Asie

A noter : L’économiste VERNON – Théorise CYCLE DE LA VIE D’UN PRODUIT :

Marché nationale

Quand il y a concurrence = Marché étranger

Produit devient standard = baisse du prix + production en grande quantité REEXOPORTATION

= DELOCALISATION

Mais aujourd’hui = FMN Stratégie directe a l’internationale

Aujourd’hui entreprise = engagement dans des CHARTES ETHIQUES

Pourquoi FMN important ?

INDIRECTEMENT PUISSANT = Participe a l’enrichissement des Etats + instrument de

RAYONNEMENT d’un ETAT

Suzan Strange – étude de la place des FMN d’un point de vue DIPLOMATIQUE

Pouvoir d’un Etat = indirectement de l’influence sur la FORCE DE LEUR FMN

FMN = reste politiquement proche de son pays d’origine = instrument de PRESTIGE D’UN ETAT +
Instrument d’action sur des terrains extérieurs

Mais FMN = menace pour les Etats possible  Car création de leur propre espace = économique
Mise en concurrence entre Etats pour voir qui attire le plus de FMN

Question : FMN = Contrôle d’un Etat ?

Si RELATION ENTRE ETAT et FMN s’envenime = Etat peut NATIONALISER le FMN = passage du
secteur privé au secteur public

*Nationalisation = indemnisation en retour

Effets des FMN :

- Loi de vigilance en France

- Code de conduite pour FMN = par l’OCDE (Organisation de Coopération et de
Développement Economique)

FMN = Acteurs des RI = car facteurs de PROGRES

Mais aussi créateur de DERIVE et de PROBLEME

PARTIE 2 : Techniques et sources des RI

Chapitre 1 : Les R Di et les R Con

Permet le DVLPMT DE LIENS PACIFIQUES

- Ambassade = fonction de représentation dans un Etat

- Consulat = fonction administrative Peut y avoir plusieurs dans un Etat

XVe = ambassadeur envoyé Pour nouer des relations + représenter + avoir des infos

Cette pratique = s’installe SANS ECRIT

A partir de la Convention de Viennes = Apres la défaite de Napoléon Apparition de texte

2 textes : CONVENTION DE VIENNES SUR R DI – 1961 + CONVENTION DE VIENNES SUR R CON –
1963

Convention de Viennes Car Commission du Droit international = commence a codifier le droit

international

Années 60 = besoin de mettre a l’écrit (Sélection de texte + nomination de l’équipe et le

rapporteur + rédaction de texte + texte soumis pour ratification aux Etats)

Section 1 : Les relations diplomatiques

 Etablissement de R DI

Base =Droit de légation Pays ACCREDITANT envoie un représentant auprès d’un pays
ACCREDITAIRE

Entretien des R DI = se fait par consentement mutuel

Reconnaissance entre Etats = mène logiquement a R DI

Ou si y a CONVENTION = faut suivre  R DI

 Modalités des R DI
- Mission permanente = Ambassade = mission diplomatique permanent  a sa tête, il y a le
CHEF DE MISSION

Art 4- CV de 1961 = besoin de l’accord du Pays ACCREDITAIRE avant envoie de l’ambassadeur

Art 2 = Si refus par Etat accréditaire = 0 obligation de se justifier

Quand Chef de mission entre en fonction = remise des ses lettres de créances

- Mission spéciale – CV de 1969 = « Diplomatie ad hoc » = personnes envoyées dans un Etat

pour des raisons particulières

Art 6 = plusieurs Etats Possibilité d’accréditer une même personne pour Chef de mission

Possible aussi = UN ambassadeur pour plusieurs Etats = raisons matérielles + économiques

Rompre = R DI Possible = mais passe par plusieurs Etapes d’abord = car rupture = signe d’un
DESACCORD PROFOND + CRISE

R DI = peut se faire intermédiaire de groupement privé

Etapes pour arriver à la rupture des R DI :

 - Convocation de l’ambassadeur = demande d’excuse ou d’explication
- Rappel du chef de mission
- Persona non grata – Art 9 de CV = Etat accréditaire peut à tout moment le faire = sans
donner d’explication
- Rupture

NB : Rupture = pas permanente Possible de reprendre les liens après

Ex : Iran + France = rupture en 1987 Rétablissement en 1988 / 2020 = Somalie et Kenya/ 2020 –
Bolivie et Cuba / Egypte + Yémen + Arabie Saoudite + Emirat Arabe Unis = Fin avec Qatar

Fin des R DI = pas forcement fin des R Con

Art 45 = Même si rupture = Etat accréditaire doit respecter les locaux de la mission de l’Etat
accréditant

NB : Etat accréditant = possibilité de confier ses locaux a Etats-Tiers

 Fonctions de missions diplomatiques  Art 3 CV

- Représenter Etat accréditant
- Défendre intérêt de l’EA + ressortissants
- Négocier avec le gouvernement de l’Etat d’accueil
- Avoir information sur évolutions des évènements dans l’Etat accréditaire
- Promouvoir relations amicales, culturelles, économiques + scientifiques entre les deux
Etats

Mission diplomatique = peut exercer mission consulaire – Art 2 CV = pour des raisons
matérielles + simplification

Art 41 CV = Personnel de la mission respect du droit interne du pays

 Statut des missions diplomatiques

- Art 22 CV 61 = locaux de la mission  INVIOLABLE + s’applique aux demeures des agents
diplomatiques + biens meubles + archives + documents
EXTRA-TERRITORIALITE = Etat exerçant son pouvoir hors de son territoire
+ OBLIGATION DE PROTECTION DES LOCAUX de l’Ambassade par force de l’ordre de
l’Etat accréditaire (1979 = Otage du personnel américain a Téhéran)
- Art 24 = Archives + documents = inviolables
- Art 27 = si valise diplomatique = ne peut pas être ouverte
- Art 29 = Personnes = INVIOLABLES  0 soumission a détention + arrestation IMMUNITE
DE JURIDICTION
- Art 32 = exemption de taxe

Section 2 : Les relations consulaires

Consul = tête du consulat

Art 5 CV 1963 – R CON = protection des intérêts de l’Etat accréditant + ressortissant + favoriser les
échanges culturels + économiques + s’informer + faire des rapports

 + délivrer des documents de voyage + assister les ressortissants + agir en tant que notaire
ou OEC + transmettre des actes judiciaires

A savoir = Affaire LEGRAND = 2 frères allemand braquant une banque au Texas = discussion entre
les 2 pays

Au début de sa mission = Consul  Donne sa LETTRE DE PROVISION

Locaux = possibilité d’être confier a un Etat Tiers

- Art 31 p2 = locaux inviolables mais si INCENDIE ou DANGER  suppose qu’autorisation

acquise pour la protection
- Art 35 p3 = valise consulaire = inviolable Mais si motifs valables = ouverture Si refus
de l’Etat accréditaire = renvoie de la valise a son lieu d’origine
- Art 41 = Immunité -0 arrestation mais si crime grave = arrestation possible

Chapitre 2 : Les sources du droit international

Art 38 – Statut de la CIJ = sources :

- Convention internationale
- Coutume internationale
- Principes généraux de droit « Reconnu par les nations civilisés »
- Doctrine

Traité = très ancien instrument de coopération entre Etats = fixe l’avenir + encadre des
pratiques

Droit des traités = base = coutume – CV de 1969 = sur le droit des traités

 Définition

= Accord conclu entre sujet de droit international = pour produire des effets de droits + régit
le droit international

Accord de volonté

Traité = REPOSE SUR CONSENSUALISME + OBJET LICITE du D International + FORCE OBLIGATOIRE +

ECRIT

Ex : Mémorandum de Budapest – Russie en 1994

 Négociation de ses traités

Recours au Droit interne de chaque Etat

Se négocie soit par personnes ayant le pouvoir de le faire = PM ou PDLR

Art 52 – Constitution = soit PDLR nomme des PLENIPOTENTIAIRES

Pour les OIG = détermine qui et comment il y a négociation

 Forme des traités

- Préambule = motivation du traité + contexte général du traité
- Dispositif = ensemble d’article
- Annexe = élément s’ajoutant aux articles

Dans les CLAUSES FINALES = Y a des conditions d’entrée en vigueur

Si ajout de chose dans le traité = PROTOCOLE

Si TRAITE MULTILATERAL = Etat peut faire des réserves

= Etat exprime sa volonté de ne pas être lié par une disposition

Mais devient ACCORD A GEOMETRIE VARIABLE

Principe = Etat fait des réserves sans vider texte de son objet + réserves que sur les points que le
traité autorise

Mais = rassemble tout de même les Etats autour de l’essentiel

 Entrée en vigueur des traités

Traité = effets que pour les Etats ayant donné leur consentement a être lié Seul ceux qui ont
signé = OBLIGATION

Doit être exécuter de bonne foi « Pacta sunt servanda »

Traité bilatéral = signature + entrée en vigueur selon le texte

2 types d’accord :

- Accord en forme solennel = signature + ratification = entrée en vigueur

- Accord en forme simplifié = entrée en vigueur après la signature

2 catégories d’accord :

- Traité négocié + ratifié par PDLR – Art 52 et 53 de la constitution

- Accords internationaux = approuvé + négocié par le gouvernement

Certains traités = besoin de l’approbation du parlement Puis ratification

PARTIE 3 : Les buts des relations internationales

Chapitre 1 : Le maintien de la paix et de la sécurité internationale

Sans paix = impossible de maintenir coopération + objectif

N’est de l’intérêt de personne si Y A PAS LA PAIX = Ainsi faut une VIE INTERNATIONALE
PACIFIQUE

Paix = PRECAIRE FAUT empêcher le développement des conflits + moyens de les arrêter

Principe = Etat souverain Droit de faire ce qu’il souhaite = LIBERTE = Droit + devoir Renonce a
une partie de la souveraineté pour la paix – Apres 1945 = Charte de l’ONU

Fin XIXe s = intérêt pour le maintien de cette paix

Section 1 : Histoire du maintien de la paix

 Avant la WW1
- Concert européen = réunion pour des questions d’intérêt commun
- Fin XIX = Conférence de La Haye = réunion d’environ 24 Etats = Pour limiter
l’accroissement des armements
DVLPMT = REGLEMENT PACIFIQUE DES DIFFERENDS

Ainsi = premier mode de règlement = NEGOCIATION – pour trouver un terrain d’entente

Possible de faire appel a des tiers = AMIABLE COMPOSITEUR/ MEDIATEUR

Possible aussi qu’il y ait des COMMISSIONS D’ENQUETE (Cas en Syrie) ou des COMMISSIONS DE
CONCILIATIONS (Evaluation des faits + donner des solutions)

Possible également = ARBITRAGE INTERETATIQUE = partie a le choix de l’arbitre = Rendu d’une

SENTENCE ARBITRALE

Plus récemment = MODE JURIDICTIONNELLE DE REGLER LES CONFLITS avec la CIJ

 Apres WW1
- Signature du Traité de Versailles = Traité de paix Perdant = payement de dommages de
guerre

NB : Ce n’est que le 3 octobre 2010 = Allemagne = fin de payement des dettes de la WW1 Même
si MORATOIRE HOOVER = Annule les réparations de guerre en 1932

A savoir = Traité de Sèvres = sur Empire Ottoman/ Traité de Trianon = sur la Hongrie

- Avec l’émergence d’Etat comme Japon et USA = changement des rapports de puissance
dans les RI
- Création de la SDN = pour le maintien de la paix + sécurité internationale Structure
simple = Conseil + Assemblée
- 1928 – Pacte Briand Kellogg = 57 pays = 0 recours a la guerre

Mais cela pas respecté = 1931 – Japon envahit le Mandchourie

 - 1935 = Allemagne remilitarisé + 1938 = Annexion de l’Autriche + démembrement de la
Tchécoslovaquie
- SDN = Avril 1946 = FIN = ONU
 WW2
- Réorganisation des RI = autour des 2 pôles de puissance
- 8 mai 1945 – Conférence de Yalta = réorganisation du territoire allemand
- Juillet – aout 1945 – conférence de Potsdam = démilitarisation de l’Allemagne et du
Japon

Contexte = Guerre froide – Rideau de fer

- 1967 = Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires

Section 2 : ONU et maintien de la paix

25 juin 1945 = signature de la Charte de l’ONU  Mise en place d’un nouvel ordre mondial =
reposant sur le SYSTEME DE SECURITE COLLECTIVE

Interdiction de l’USAGE DE LA FORCE + OBLIGATION DE REGLEMENT PACIFIQUE des CONFLITS

 Les dispositions de la charte, relatives au maintien de la paix

Art 1er Charte de l’ONU = maintien de la paix + sécurité internationale Prévenir + écarter les
menaces a la paix / réprimer tout acte d’agression ou rupture de la paix + réaliser règlements
différends de manière pacifique

Ex : De moyen pacifique = Justice internationale

Charte = appel a la SECURITE COLLECTIVE – Connu depuis le pacte de la SDN

Collaboration des Etats entre eux = pour mettre fin a l’atteinte a la paix ou a la menace

Etats = renoncent a l’usage de la force – Art 2 P4

Etats = reconnaissance de la compétence du conseil de sécurité de l’ONU

Chapitre 6 = sur le règlement pacifique des différends

Chapitre 7 = sur le rôle du CS *AG = rôle de second plan

AG = peut discuter de question sur la paix dont elle est saisie – Art 11 – Chap 4 + recommander
des mesures

 DECLENCHEMENT DE L’ACTION PAR LE CS

Art 39 = CS doit d’abord constater + analyser + qualifier = avant d’agir

« Existence d’une menace contre la paix, d’une rupture de la paix, ou d’un acte d’agression »

= Menace = situation tendue – Guerre civile, acte terroriste, prolifération d’armes

=Rupture de la paix = utilisation de la force armée *Constat d’une situation sans designer de
coupable ou en désignant un fait *Garde une certaine neutralité

=Agression = violation grave + désignation d’un coupable + responsable de l’agression CS = pas
très enclin a l’utilisation de cette définition  0 définition avant 1974 (requiert utilisation de la
force)

Préfère terme comme « Attaque armée »

CS = peut ensuite passer a l’aspect COERCITIF après la qualification des faits

Avant cela = invite les partis = se conformer aux mesures provisoires qu’il souhaite

 ACTION COERCITIVE DES NU

= Usage de la contrainte

Dans ces mesures coercitives = mesures non-militaires avant d’en arriver aux mesures militaires

*Mesures non-militaires – Art 41 de la Charte des NU – SANCTION ECONOMIQUE (embargo,

boycott) / INTERROMPTION DES COMMUNICATIONS/FIN DES R DI

Pour mettre en place des sanctions = faut faire un COMITE DE SANCTION afin de contraindre +
appliquer + contrôler

Ex : 2006- Sanction contre la Corée du Nord

A savoir = Apres la WW2 = division de la Corée en 2  application du chapitre 7 aux NU pour la

première fois

URSS = « CHAISE VIDE » Car désaccord contre mesure du CS = mais cela pas = VETO – Ainsi
chapitre 7 tout de même

Sanction = embargo sur les produits de luxe = concerne la classe dirigeante + embargo sur les
armes + matériel connexe + interdiction d’exporter du gaz ou du pétrole + textile

Inspection de tous les transports = venant de la Corée du Nord + gel des avoirs de la Corée du nord

Sanctions spéciales = pour certaines personnes nommées + 0 coopération scientifique et

technologique avec la Corée du Nord

Sept 2017 = CS renforce ces sanctions- RESOLUTION le 12 septembre

NB : USA= a décidé de sanction supplémentaire unilatéralement

Ces sanctions =évite recours a l’arme mais peut renforcer les tensions

Peuple = information = ceux de gouvernement Souffre plus que la classe dirigeante

*Mesure militaire = CS a le monopole là-dessus

Art 42 = CS peut entreprendre a moyen de force aérienne + navale + terrestre

ONU = pas d’armée immédiatement utilisable

Il y a un COMITE D’ETAT MAJOR = Avec Chef d’Etat major des membres permanents du CS =
responsable des forces au nom des NU – Art 43 à 47

Informations utiles = 1ere guerre en Irak = Irak envahit le Koweït – 1990 = Embargo + ultimatum
ONU donne autorisation de recourir a la force

Croyance = que Chapitre 7 = utilisation Mais on dit que c’est plus Chapitre 6 et demi

Irak = accepte RESOLUTION 687 – Avril 1991 = adopté pour cessez-le-feu DEFINITIF

1997 = USA adopte le IRAK LIBERATION ACT= pour destituer Saddam Hussein

 CONTRAINTES ET FAIBLESSES DU SYSTEME ONU

FAIBLESSE= Fonctionnement avec USAGE DE VETO

CONTRAINTE = légitime défense

- Légitime défense

Art 51 de la Charte Légitime défense peut être INDIVIDUELLE ou COLLECTIVE s’il y a une
AGRESSION ARMEE

Y a un Encadrement par l’ONU reste un DROIT SUBSIDIAIRE = Car CS : compétence principale a
agir

Légitime défense = par la paix Jusqu’à a ce que le CS prenne les mesures nécessaires. D’ailleurs
son utilisation – doit être porter a la connaissance du CS IMMEDIATEMENT

Principe de proportionnalité – Défense doit être proportionnelle à l’attaque

En principe= interdiction d’utiliser la légitime défense de manière préventive

Ex : Prise d’otage a Téhéran = USA envoie affaire devant la CIJ = attente d’un jugement
LIBERATION DE FORCE en Avril 1980 = ECHEC Appuie sur l’Art 51 pour justifier ces actions

(Voir cour Gasikara pour exemple)

Résolution 1368 = CS rappelle le droit inhérent a la légitime défense individuelle ou collective

Apres attentat du 11 septembre 2001 = CS = prêt a prendre les mesures nécessaires afin de
répondre aux attaques terroristes + combattre terrorisme sous toutes ses formes

RESOLUTION 1373 = pose principe de non financement du terrorisme + gel des avoirs terroristes
NB : USA – attaque Afghanistan = guerre préventive plus que de la légitime défense  1 mois pour
mettre en place cette opération institut du droit international rappelle que 0 fondement en
droit international

- Problème du veto

Mène a l’échec de la SECURITE COLLECTIVE a cause du veto

Membres permanents du CS = pas prêt a laissé leur privilège

Art 27 = relative au droit de veto

230 blocages par droit de veto entre 1946 et 1985

NB : Guerre Froide = USA et URSS= beaucoup d’utilisation du DROIT DE VETO

URSS = chaise vide lors de la guerre de Corée

 Les évolutions du système de l’ONU

- Blocage lié au veto

Evolutions institutionnelles = fait évoluer le fonctionnement de l’ONU

RESOLUTION ACHESON- 3 novembre 1950 = « Union maintien de la paix » = fonction sur le

maintien de la paix

= si menace contre la paix  AG peut se réunir en AG extraordinaire si CS manque a s’acquitter de

sa fonction principale

AG = examinera la question + fera des recommandations sur les mesures a prendre = y compris
emplois de la force si nécessaire

RESOLUTION 377 – RESOLUTION ACHESON = UTILISE UNE SEULE FOIS dans le cadre du conflit
ISRAELO-ARABE

= opérations de maintien de la paix = CARACTERE NON COERCITIF

mené par les CASQUES BLEUS + justifier par consentement des Etats

CASQUES BLEUS = soldats de la paix + pas ou peu armés = ne sont pas supposée utiliser leurs
armes

2 types de missions :

- OBSERVATION et INFORMATION = confiés a des groupes de militaires restreints + mission

de surveillance et de contrôle

Forces des NU = FOURNIS PAR Etats membres  soumis au commandement de l’ONU

ROLE = s’interpose entre les adversaires pour rendre le combat impossible

NB : Utilisé pour la première fois en 56

- Période de relance et élargissement de sécurité collective

A partir des années 90 = sentiment que les choses allait dans le bon sens

Mais évolutions politiques au sein du CS = convergence d’opinion

1ere Guerre en Irak = utilisation du chapitre 7

Fin de la Guerre Froide = croire que fin des oppositions NU pourrait diffuser la démocratie,
respect de la DDH, respect de l’environnement

Menace a la paix = peut aussi se trouver dans les domaines ECONOMIQUES, SOCIALES,
HUMANITAIRES, ECOLOGIQUES

Virage humanitaire – basé sur le CHAPITRE 7 Comme en Somalie

Années 90 = élargissement de la vision du CS + optimisme général

 Le maintien de la paix au niveau régional

Chapitre 8 = aspect régional du maintien de la paix

Reconnait l’existence d’ORGANISME REGIONAUX et leur CONFERE ROLE EN MATIERE DE

MAINTIEN de la PAIX + relation avec ONU – Art 52

Cet article reste assez vague = car a la rédaction du texte organisme n’existe pas

=mise en application – croissante + au fur à mesure de évènements

M. Boutros Ghali = fait agenda pour la paix

Organisation = peut être créée par TRAITE ou ORGANISATION REGIONALE

SG = peut inviter organisation a l’ONU avec SATUT D’OBSERVATUR

Art 52 P3 = Encourage le développement du règlement pacifique des différends d’ordre local + par
moyen des accords ou des organismes régionaux

CS= prioritaire sur les règlements pacifiques des différends Peut envoyer affaires devant
organismes régionaux

CS = peut utiliser des organismes régionaux = pour application des mesures coercitives prises sous
son autorité

Organisme = doit informer le CS de ce qui se passe

Organisations régionales = peuvent développer des actions pour sortir de CRISE – pas besoin de
l’autorisation du CS
Ex d’acteurs regionaux :

- OTAN
- UE
- OSCE
- Union Africaine
- Afrique

Chapitre 2 : Droits de la personne et droits des peuples

2 catégories = à nuancer  PEUPLE/ INDIVIDUS

Section 1 : Le Droit des peuples

Il existe = EGALITE DE DROIT DES PEUPLES + Peuple DROIT A L’AUTODETERMNATION Droit

d’accéder a l’indépendance + droit de choisir son système de gouvernement + référence a la
situation par rapport a un autre

Respect de l’intégrité territoriale nécessaire pour cela

 Notion de peuple

Peuple = plusieurs utilisation Collectivité d’individus unis par un LIEN DE SOLIDARITE

Notion proche de nation = individus ayant des affinités tenantes a des éléments d’objectifs
communs – histoire commune, établissement sur un même territoire et sous la domination d’un
même gouvernement

Au pluriel = peuple – homme en général – DUDH 1948 = utilise ce terme

Peuple = peut être une collectivité représentant une MINORITE LINGUISTIQUE ou RELIGIEUSE

 Contenu du droit des peuples

- Droit des peuples a l’existence

Traité de Versailles – 1919 = évoque la protection des minorités

Convention sur la répression du crime de Génocide - 1948

Tentative de génocide ou incitation a commettre un génocide = génocide

DEFINITION DE GENOCIDE = actes commis dans le but de détruire un peuple, un groupe national,
d’ethnie…

Crime IMPRESCRIPTIBLE

2 conventions a connaitre = Convention de Genève et La Haye = contient des protocoles

condamnant CRIME DE GUERRE + CRIME CONTRE L’HUMANITE

Crimes = meurtre, mutilation, torture, prise d’otage, attaques…

Notion de crime contre l’humanité = s’engage lors des procès de NUREMBERG et TOKYO

Crimes = CONTRE L’HUMANITE/ GENOCIDE/ GUERRE

Ex : Ex- Yougoslavie ou en Bosnie-Herzégovine = Volonté de supprimer les musulmans de la

Bosnie- Herzégovine

Convention 1948 – sur la prévention + la répression du crime de génocide = VOLONTE D’UNE

COUR PENALE INTERNATIONALE

Premier tribunal = Tribunal pénal spécial pour l’ex-Yougoslavie – 161 accusés

1994 (1er janvier au 31 décembre) Tribunal pour le Rwanda – 93 accusés et 61 condamnés

COUR PENALE INTERNATIONALE = complémentaires aux systèmes nationaux

A noter = CPI – mandat d’arrêt contre Omar Al-Bechir = Crime commis au Darfour

Justice internationale = preuve de la conscience de la marginalisation des peuples autochtones –

360 millions de personnes sur plus de 70 pays

ONU = Encourage peuple a s’exprimer + interdit toute discrimination

-Pacte sur les droits civils et politiques de 1966 – insiste sur le fait que peuple minoritaire = droit
d’avoir leur CULTURE, RELIGION, LANGUE

Kouchner et Bettati = Développe le droit d’ingérence voire le devoir d’ingérence = pour protéger
les peuples de leur gouvernement

2001 – notion de responsabilité de protéger = notion réapparait

Si ETAT = incapable de protéger sa population ou ne veut pas le faire = COMMISSION

INTERNATIONALE peut le faire

-Utilisation de Moyen diplomatique, politique, collective – Chapitre 7

- Droit des peuples a la libre disposition

Principe d’AUTODETERMINATION Peuple = choix de leur régime politique

Si CESSION ou RATTACHEMENTS de territoire = besoin de l’accord des populations

A savoir = Apres WW1 – SDN = essaye de priver l’Allemagne de ses colonies = pour cela DONNE
INDEPENDANCE, VAINQUEURS prennent les territoires, SYSTEME DES MANDATS

Art 22 du pacte de la SDN = prévoit le système des mandats = pour peuple – incapable de se
diriger eux-mêmes
3 catégories de territoires = A : Assez développé besoin d’un peu d’aide du mandataire (Palestine,
Liban) / B : Degré de développement moindre + mandataire avec un rôle d’administration direct
(Cameroun, Tanzanie, Rwanda) / C : Faible population et faible superficie – devient partie
intégrante du territoire du mandataire (Namibie confié a l’Afrique du Sud)

1966- ONU vote une résolution = retire la Namibie a l’Afrique du Sud pour cause de ségrégation

ONU = rôle dans la DECOLONISATION = Charte envisage l’INDEPENDANCE des TERRITOIRES sous
tutelles – Art 75 a 85 Charte de l’ONU =

Charte = concept tendant vers le droit des peuples a disposer d’eux-mêmes

3 catégories de pays pouvant être mis sous TUTELLE :

 Territoires = détachés de l’Etat suite a la WW2 – Italie perd la SOMALIE et la LIBYE

 Territoires = volontairement mis sous tutelle = COLONIE
 Puissance coloniale = ayant transformer leur colonie sous le régime de la tutelle

Art 73 et 74 = sur les colonies – BUT = bien de ces habitants – ne parle pas d’INDEPENDANCE

1960 – RESOLUTION 1514 – Déclaration sur l’OCTROI de l’INDEPENDANCE aux PAYS + PEUPLES
COLONIAUX = Déclare ce que la charte ne déclare pas

Texte avec 0 portée contraignante + portée politique  CREATION DU COMITE DES 24 – 1961 =
comité pour mettre en application ce texte

RESOLUTION 1803 = décembre 1962  AG = proclame un DROIT PERMANENT de SOUVERAINETE

des PEUPLES sur leur RICHESSES + RESSOURCES NATURELLES

Section 2 : Le Droit de l’homme

Protection des droits de l’homme =remonte a la RF – 1789

Sur le plan international = développement de cela beaucoup plus récent

=Convention de 1899 et 1907 – La Haye/ Convention de Genève de 1949 = aborde régimes des
prisonniers de guerre

=Acte final du Congres de Viennes = Sur esclavage

 Protection universelle des droits de l’homme

PREAMBULE de la CHARTE DE L’ONU = Préoccupation de ces droits

Respect des DDH + liberté = OBJECTIF

Toujours dans le maintien de la paix et de la sécurité internationale = car respect des droits de
l’homme = STABILITE + BIEN ETRE – Art 55 de la Charte de l’ONU
Texte important = DUDH = 30 articles avec juxtaposition de liberté classique = avec certains droits
dont Etat ne s’intéresse pas et certains qui ont besoin de l’INTERVENTION ETATIQUE

Ex : Egalité devant la loi/ sureté de la personne/ droit a la vie et a la liberté/liberté de penser/
liberté d’association = ABSTENTION DE L’ETAT

Droit au loisir/ droit au travail/ droit au repos = INTERVENTION (Compromis entre Ouest-Est dans
le cadre de la Guerre Froide)

Ce texte = 0 valeur contraignante mais IDEAL COMMUN A ATTEINDRE pour tous les peuples et
les nations

Ces textes = inspiration de certains textes contraignantes

A partir de 1954 = on entreprend l’élaboration de PACTE INTERNATIONAUX relatifs au DDH –

Adoptées en 1966

Ex : Pacte international relatif aux droits économiques sociaux et culture*31 articles sur la
LIBERTE SYNDICALE, DROIT AU TRAVAIL… ; pacte international relatif aux droits civils et
politiques (Reprises des droits et libertés de 1948)

= prévoir un comite des DDH = examiner rapports fournis par les Etats membres

 Entrée en vigueur de ces actes = 1976

Au niveau des NU = création d’une Commission internationale des DDH

Autres textes – 1965 – Convention sur toutes les formes de discrimination raciale, 1979-
Convention sur les discriminations a l’égard des femmes/ 2006 – Conventions contre disparitions
forcés

Quand Etat = signature de convention sur DDH = doit s’assurer que cela = appliquer dans le DROIT
INTERNE

 Au niveau régional

Europe – Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales –

Adopté en 1950 et entrée en vigueur en 1953 Cadre du CONSEIL DE L’EUROPE

Garantie droits = Liberté de culte, droit au respect de la vie privé, procès équitable, liberté
d’expression…

Y a une COUR POUR PROTEGER ces droits = CEDH – STRASBOURG

JPD + interprétation = permet évolutions de ces conventions

Afrique + Amérique= existe des Cours des DDH et de la protection des peuples

1965 – Adoption de la CHARTE SOCIALE EUROPEENNE = garantie des droits sociaux et

économiques fondamentaux