Intitule de la matière : LEGISLATION /ETHIQUE PROFESIONNELLE /

DEONTOLOGIE/ RESPONSABILITE.

Enseignante responsable de la matière : Mme Bouhidel.

CHAPITRE 01 : LEGISLATION.
COURS : Législation du travail.
La législation du travail en Algérie, C’est l'ensemble des règles juridiques qui régissent les
relations de travail, individuelles et collectives. -le droit du travail organise les conditions
d'emploi, de travail ; - le droit social détermine les conditions de la protection et de la sécurité
sociale du travailleur.

1- Le contrat de travail :
- Notion du contrat de travail :
Selon la loi algérienne et d’après l’article n° 08 de la loi n°90-11 : « La relation de travail
prend naissance par le contrat écrit ou non écrit. Elle existe en tout état de cause du seul fait
de travailler pour le compte d’un employeur …. ».
La définition de cet article résulte :
L’échange d’un travail contre une rémunération en argent.
Un lieu de subordination juridique entre l’employeur et le salarie.
- Les caractères juridiques du contrat de travail : C’est un contrat soumis aux règles du droit
commun :
Contrat synallagmatique entrainant des obligations réciproques pour l’employeur et le
salarie.
Contrat consensuel, résultant de l’accord des parties
Contrat onéreux, prévoyant un salaire.
Contrat successif, son exécution s’échelonnant dans le temps.
Contrat personnel, le salarie ne pouvant faire exécuter ses obligations par un tiers.
- Durée du contrat de travail :
Le contrat de travail peut être conclu pour une durée déterminée, à temps plein ou partiel,
dans les cas expressément prévus ci-après :

a. lorsque le travailleur est recruté pour l'exécution d'un contrat lié à des contrats de travaux ou
de prestation non renouvelables ;
b. lorsqu'il s'agit de remplacer le titulaire d'un poste qui s'absente temporairement et au profit
duquel l'employeur est tenu de conserver le poste de travail.
c. lorsqu'il s'agit pour l'organisme employeur d'effectuer des travaux périodiques à caractère
discontinu.
d. lorsqu'un surcroît de travail, ou lorsque des motifs saisonniers le justifient.
e. lorsqu'il s'agit d'activités ou d'emplois à durée limitée ou qui sont par nature temporaires.

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 Le contrat peut être cessé par la volonté de l’une des parties .la réalisation résulte d’un acte juridique,
en deux formes différentes : Licenciement signifie par l’employeur ou Démission remise par le salarie.
Les parties doivent respecter les règles du délai-congé ou préavis sauf en cas de faute grave
commise par l’une des parties. La réalisation abusive peut permettre à la partie lésée d’obtenir
des dommages et intérêts.
Exécution du contrat de travail :
L’exécution du contrat de travail est liée aux règles fixées par le contrat, la règlementation
du travail, la législation sur la sécurité sociale, les dispositions prévues par le règlement
intérieur ou les conventions collectives.
Cessation d’activité :
La cessation définitive d’activité entrainant la perte de la qualité de fonctionnaire résulte :
1. De la perte ou de la déchéance de la nationalité algérienne.
2. De la déchéance des droits civiques
3. De la révocation
4. Du licenciement
5. De l’admission à la retraite
6. Du décès.
7. De la démission régulièrement acceptées.
La démission ne peut résulter que d’une demande écrite du fonctionnaire marquant sa
volonté non équivoque de rompre définitivement le lien qui l’unit à l’administration.
Le fonctionnaire transmet sa demande .par la voie hiérarchique, a l’autorité investie du
pouvoir de nomination .il est tenu de s’acquitter des obligations attachées à ses fonctions,
jusqu’à l’intervention de la décision de ladite autorité.
L’acceptation de la demande de démission la rend irrévocable.
La démission n’a d’effet qu’autant qu’elle a fait l’objet d’une acceptation express par
l’autorité investie du pouvoir de nomination, laquelle doit rendre sa décision dans un délai
maximal de deux(02) mois, à compter de la date de dépôt de la demande.
Toutefois, l’autorité investie du pouvoir de nomination peut, pour des nécessites
impérieuses de service, différer l’acceptation de la demande de démission de deux(02) mois
à compter de la date d’expiration du délai initial.
Passé ce délai, la démission devient effective.
Certificat de travail :
A l’expiration du contrat de travail, l’employeur doit délivrer d’office un certificat de travail
à l’employée.
Le certificat de travail ne peut contenir que la date d’entrée, celle de la sortie, la nature de
l’emploi ou le cas échéant des emplois successivement occupes, ainsi que les périodes
pendant lesquelles ces emplois ont été tenus, à l’exclusion de toute appréciation susceptible
de nuire au salarie.

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2-La convention et l’accord collectif :
La convention collective est un accord écrit sur l'ensemble des conditions d'emploi et de
travail pour une ou plusieurs catégories professionnelles.
L'accord collectif est un accord écrit dont l'objet traite d'un ou des aspects déterminés des
conditions d'emploi et de travail pour une ou plusieurs catégories socio-professionnelles de
cet ensemble.
Les conventions et accords collectifs sont conclus au sein d'un même organisme employeur
entre l'employeur et les représentants syndicaux des travailleurs.
Ils sont également conclus entre un groupe d'employeurs et une ou plusieurs organisations
syndicales d'employeurs représentatives d'une part, et une ou plusieurs organisations
syndicales représentatives des travailleurs d'autre part.
La représentativité des parties à la négociation est déterminée dans les conditions fixées
par la loi.
Les conventions collectives conclues dans les conditions fixées par la présente loi traitent
des conditions d'emploi et de travail et peuvent notamment traiter des éléments ci-après :
1 - classification professionnelle;
2 - normes de travail, y compris les horaires de travail et leur répartition;
3 - salaires de base minimum correspondants;
4 - indemnités liées à l'ancienneté, aux heures supplémentaires ou aux conditions de travail
y compris l'indemnité de zone;
5 - primes liées à la productivité et aux résultats du travail;
6 - modalités de rémunération au rendement pour les catégories de travailleurs concernés;
7 - remboursement de frais engagés;
8 - période d'essai et préavis;
9 - durée de travail effectif pour les emplois à fortes sujétions ou comportant des périodes
d'inactivité;
10 - absences spéciales;
11 - procédures de conciliation en cas de conflit collectif de travail;
12 - service minimum en cas de grève;
13 - exercice du droit syndical;
14 - durée de la convention et modalités de reconduction, de révision ou de dénonciation.

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3-La fonction publique :
1-Définition De La Personne Physique :
C’est un individu dont la personnalité commence avec la naissance de l’enfant vivant et fini par sa
mort. Il jouit des droits et devoirs qui lui sont conférés par la loi.

2-Définition de la personne morale :

C’est un groupement de personnes formant une association, société ou une fondation jouissant
de même qu’une personne physique d’une personnalité juridique, patrimoine collectif, d’une
nationalité, d’un nom, de même elle est titulaire d’un domicile et d’une capacité juridique qui lui
permet d’agir en justice (l’action en justice), et d’être partie à des contrats.

3- Le service public :
a-Notion du service public
Désigne une activité ou une mission d’intérêt général, C’est aussi l’ensemble des organismes
qu’ils soient publics ou privés.

b-principes fondamentaux du service public :

Principe de continuité : une notion permanente.
Principe d’adaptation : Le service public doit évoluer en fonction de ses exigences et s’adapter
aux changements.

Principe de l’égalité devant le service public : L’égalité par rapport aux avantages et aux
obligations concernant les usagés.

4- La fonction publique :
a-Notion de la fonction publique :
La fonction publique désigne un ensemble de personne travaillant au sein des administrations
publiques.

Elle englobe également l’ensemble des personnes travaillant pour des services publics ou d’utilité
générale.

Tout membre de la fonction publique est appelé fonctionnaire, On distingue trois fonction publique
dans chacune est régit par des dispositions particulière à caractère nationale (statuts générale, loi du
13 juillet 1983).

b- Les types de la fonction publique

Fonction publique de l’état :
Elle englobe les services centraux des ministères (éducation nationale, finance, industrie
intérieure, équipement, justice, agriculture, emploi, solidarité) ainsi que les actions de l’état au
niveau de la région et du département (Wilaya, Rectorat Direction départemental).

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 Fonction publique territorial :
Elle regroupe l’ensemble des emplois, des collectivités territoriales (communes, wilaya, région) et
de leurs établissements publics.

Fonction publique hospitalière :

Regroupe des personnes qui travaillent dans les établissements publics sanitaire ou sociaux,
hôpitaux CHU, maison de retraite, établissement pour mineur ou adulte handicapes ou inadaptés.

5-Le fonctionnaire :
a-Notion du fonctionnaire
Ce mot désigne l’ensemble du personnel de l’administration mais au sens strict les
fonctionnaires ne représentent qu’une partie de l’administration. Cette dernière emploie des agents
titulaires (fonctionnaires) et des agents non titulaires (auxiliaires ou contractuels).

Un fonctionnaire est une personne employée et nommée par une personne publique dans un
emploi permanent et titularise a son poste dans un grade de la hiérarchie administrative.

b-Droits et devoirs du fonctionnaire :

Droits du fonctionnaire :
 Le fonctionnaire a droit après un service fait, a une rémunération.
 Le fonctionnaire a droit à la protection sociale et à la retraite.
 Le fonctionnaire bénéficie des œuvres sociales.
 Le fonctionnaire exerce le droit syndical et le droit de grève.
 Le fonctionnaire bénéficie des conditions de travail de sorte de préserver sa dignité,
Sa santé et son intégrité physique et morale.
 Le fonctionnaire a droit à la formation au perfectionnement et à la promotion durant sa
carrière.
 Le fonctionnaire a droit au congé.

Devoirs du fonctionnaire :
l’obligation de se consacrer entièrement a ses fonctions :
Un fonctionnaire ne peut en aucun cas cumuler ses fonctions avec une autre activité.

le devoir d’obéissance aux instructions de son supérieur hiérarchique :

Le fonctionnaire doit obéir à son supérieur mais il peut le refuse lorsqu’il est manifestement illégale
contraire a un intérêt public.

l’obligation de respecter le secret professionnel :

Le fonctionnaire ne doit pas divulguer les informations dont il a eu connaissance a l’occasion de ses
fonctions.

le devoir de moralité en dehors de service :

Un fonctionnaire ne doit pas choquer par ses attitudes (alcoolisme, scandale…) ni porter atteinte à
la dignité de la fonction publique.

le devoir de probité :
Le fonctionnaire ne doit pas utiliser les moyens de son service à des fins personnelles.

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 l’obligation de neutralité :
Le fonctionnaire doit assurer ses fonctions a l’égard de tous le personnel dans les mêmes
conditions quelque soient : opinions religieuses, politiques, origines, leurs sexes et doit s’abstenir
de manifester ses opinions.

4-Les repos légaux :

 Le fonctionnaire a droit a une journée entière de repos hebdomadaire conformément a
la législation en vigueur.
Toutefois, dans le cadre de l’organisation du travail et lorsque les impératifs de service
l’exigent, le repos hebdomadaire peut être différé.
 Le fonctionnaire a droit aux jours fériés, chômés et payes fixes par la législation en
vigueur.
 Le jour de repos hebdomadaire et les jours fériés sont des jours de repos légaux
Le fonctionnaire qui a travaillé un jour de repos légal a droit à un repos compensateur
d’égale durée.

Conges et absences :
A- Les conges :
 Le fonctionnaire à droit à un congé annuel rémunère
- Pour les fonctionnaires nouvellement recrutes, la durée du congé est calculée de la
période de travail accomplie).
- Le fonctionnaire en conge peut être appelé à reprendre ses activités pour nécessite
impérieuse de service.
- Durant le congé annuel, la relation de travail ne peut être ni rompue, ni suspendue.
- Le congé annuel est suspendu par la survenance d’une maladie ou d’un accident dument
justifie, dans ce cas il Bénéficie d’un :
 congé de maladie et des droits y afférents prévus par la législation en vigueur.
- l’administration a la possibilité de faire procéder à un contrôle médical lorsqu’elle le juge
nécessaire.
- En aucun cas, le conge ne peut être compense par une rémunération.
- Le report d’une année sur l’autre de tout ou partie du congé annuel est interdit.
 Toute fois l’administration peut, si les nécessites de service l’exigent ou le permettent,
échelonner, reporter ou fractionner le congé annuel, dans la limite maximale de deux
années.

B- Les absences :
 Sauf pour les cas expressément prévus par la loi, le fonctionnaire, quel que soit son rang,
ne peut être rémunère pour une période non travaillée.
 Toute absence non justifiée est sanctionnée par une retenue sur la rémunération.
 Le fonctionnaire peut bénéficier, sous réserve de justification préalable, d’autorisations,
d’absence, sans perte de rémunération, dans les cas suivants :

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 - Pour suivre des études en rapport avec les activités exercées, dans la limite d’un crédit
horaire n’excédant pas quatre (04) heures par semaine compatible avec les impératifs du
service ou pour participer à des examens ou concours pour la durée des épreuves.
- Pour assurer un enseignement dans les conditions prévues par la règlementation en
vigueur.
- Pour la durée des sessions des assemblées dans lesquelles il exerce un mondât public
électif, s’il n’a pas été place en position de détachement.
- Pour s’acquitter d’une mission liée à une représentation syndicale, ou participer aux
séminaires de formation syndicale, conformément à la législation en vigueur.
- Pour participer à des manifestations internationales a caractère sportif ou culturel.
- Le fonctionnaire peut également bénéficier d’autorisation d’absence, sans perte de
rémunération, pour participer à des congres et séminaires à caractère national ou
international, en rapport avec ses activités professionnelles.
- Le fonctionnaire a droit, une fois dans sa carrière, à un conge spéciale rémunère de
trente (30) jours consécutifs pour accomplir le pèlerinage aux lieux saints de l’islam.
- Le fonctionnaire a droit à une absence spéciale rémunérée de trois (03) jours
ouvrables, a l’occasion des évènements familiaux suivants :
- Mariage du fonctionnaire.
- Naissance d’un enfant du fonctionnaire.
- Circoncision d’un enfant du fonctionnaire.
- Mariage d’un descendant du fonctionnaire.
- Décès d’un conjoint du fonctionnaire.
- Décès d’un ascendant ou d’un descendant ou collatéral direct du fonctionnaire ou de
son conjoint.
- Durant les périodes pré et postnatales, la femme fonctionnaire bénéficie du congé de
maternité.
- Pendant une période d’une année à compter de l’expiration du congé de maternité ,
la mère allaitant son enfant dispose de chaque jour de deux ( 02) heures d’absence payée
pendant six(06) premiers mois et d’une (01) heure pendant les six(06) derniers mois.
Ces absences peuvent être reparties au cours de la journée a la convenance du
fonctionnaire.
- Le fonctionnaire peut bénéficier d’autorisation exceptionnelle d’absence, non
rémunérées, pour des raisons impérieuses dument justifiées, dont la durée ne saurait
excéder dix (10) jours calendaires par an.

Le Recrutement :
Nul ne peut être recruté en qualité de fonctionnaire s’il ne remplis pas les conditions
suivantes :
 Etre de nationalité algérienne.
 Jouir des droits civiques.
 Ne pas avoir de mention au bulletin du casier judiciaire.
 Avoir l’Age et l’aptitude physique et mentale.
 L’administration peut organiser un contrôle médical pour le recrutement dans certains
corps de la fonction publique.

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 L’accès au grade est subordonne a la justification d’une qualification atteste par des
titres, diplômes ou niveau de formation.
 Etre en situation régulière au regard du service nationale.

Les voies de recrutement :

 Concours sur épreuves.
 Concours sur titres pour certains corps
 Test professionnel (spécifique, orale).
 Recrutement direct (ni test, ni épreuve).

Le stage :
Tout candidat recruté dans un grade de la fonction publique est nommée en qualité de
stagiaire.
A L’issu de la période de stage, prévue par la loi n° 90-11 (Articles 18/19/20) le stagiaire
est soit :
 Titularise dans son grade.
 Astreint à une prorogation de stage, une seule fois, pour une même durée.
 Licencie sans préavis ni indemnité.
Le stagiaire est assujetti aux mêmes obligations que le fonctionnaire et bénéficie des mes
droits, sous réserve des dispositions du présent statut.
Le stagiaire ne peut faire l’objet de mutation, de détachement ou de mise en disponibilité.
Le stagiaire ne peut être éligible a une commission administrative paritaire, une
commission de recours ou un comité technique .il peut, toute fois, participer à l’élection
des représentants des fonctionnaires appartenant au grade ou corps dans lequel il a
vocation à être titularise.
Le période de stage est une période d’activité, elle est prise en compte dans le calcul de
l’ancienneté pour la promotion, l’avancement et la retraite.

Définition de la titularisation :
La titularisation est un élément important, les lauréats d’un concours de la fonction publique
effectuent souvent une période de stage afin de vérifier leurs aptitudes au terme de cette période
ils deviennent fonctionnaires par leur titularisation .il s’agit d’un acte pris par une autorité de
l’administration qui l’emploie, elle constitue une garantie obligeant l’administration a trouvé au
fonctionnaire un emploi correspondant à son grade, en cas de suppression de son poste.

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 La notion de statut :
Ensemble des dispositions législatives ou réglementaires fixant les garanties
fondamentales (droits et obligations) accordées à une collectivité publique ou à un corps
de fonctionnaires ou d'agents publics.
Elle ne s’applique qu’à la population active ayant un emploi. Dans les secteurs
privés, public ou semi-public :
Salariés :
- salaries du secteur prive
- salaries de la fonction publique (état, collectivités locales, fonction publique
hospitalière).
- Salaries des entreprises publiques ou nationales et de la sécurité sociale.

Non salaries :
- Indépendants sans salarie
- Employeurs

La relation de travail :
La relation de travail est le lien légal entre les employeurs et les salaries .elle existe
quand une personne exerce une activité ou fournit des services sous certaines conditions
et en échange d’une rémunération.
C’est à travers la relation de travail, quelle que soit la définition, que des droits et des
obligations réciproques se créent entre le salarie et l’employeur.la relation de travail a été
et reste le moyen majeur permettant aux travailleurs d’obtenir les droits et avantages lies
a l’emploi dans les domaines du droit du travail et la sécurité sociale .
l’existence d’une relation de travail est la condition qui détermine l’application des
disposition de droit du travail et de sécurité sociale concernant les salaries .c’est un point
de référence essentiel pour déterminer la nature et la portée des droits et des obligations
des employeurs envers leurs salaries.

Le travail en équipe :
Une équipe de travail est un groupe de personnes qui sont organisé de façon précise
pour atteindre un but commun.
Implicites dans cette définition sont les trois éléments clés du travail d’équipe :
Un groupe de personnes : les équipes sont composés de personne qui apportent leur
une variété de caractéristiques différentes (expériences, formation, leur personnalité,
compétences, etc……), qui sera influencer de manière décisive la réussite de ces équipes.
Organisation : il existe plusieurs façons vous pouvez organiser une équipe pour
atteindre un objectif particulier ou d’un objectif, mais, généralement, dans les entreprises
dont l’organisation implique une sorte de division du travail .cela signifie que chaque

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membre de l’équipe effectue une variété de taches de façon autonome, mais est
responsable de l’équipe des résultats d’ensemble.
Objectif commun : nous ne devons pas oublier que les gens ont un ensemble de besoins
et en cherchant à atteindre les objectifs dans tous les domaines de la vie, y compris au
travail .l’une des clés pour le bon fonctionnement d’une équipe est que les objectifs
personnels sont conformes aux objectifs de l’équipe.

La charge de travail :
Peut-être composée de trois catégories : la charge prescrite (contrainte) .la charge
réelle (astreinte) et la charge vécue.
La charge prescrite : désigne les outils pour aborder le travail et ses réactions elle se
traduit par une exigence de performances et des procédures à mettre en œuvre, elle est
considères comme une contrainte est correspond à une demande de l’organisation .cette
contrainte englobe les objectifs de performance à atteindre sur le plan quantitatif comme
qualitatif .la charge de travail prescrite évolue dans le temps et se transforme dans le
quotidien du travail.

La charge réelle : est considérée comme une astreinte. Elle englobe les compromis et
les stratégies pour surmonter les contraintes du travail et de l’organisation. Elle prend aussi
en compte le travail non réalisé, qui attend ou qui est en retard. Elle prend ainsi en compte
les évènements variables affectant l’activité

La charge vécue : est-ce qui est ressenti par l’individu face à sa propre charge de travail
en lien avec le travail prescrit, ses ressources et celle de l’organisation, et un contexte
organisationnel spécifique offrant ou non une reconnaissance et un soutien.

L’ergonomie :
L’ergonomie est une science qui étudie l’organisation du poste de travail, elle
consiste à adapter le travail, les outils et l’environnement a l’homme (et non l’inverse).
Donc Ce qui est ergonomique, est adapté.
Du point de vue pratique faire de l’ergonomie consiste à caractériser la relation
entre l’être humain, qu’il soit operateur, usager, client…..et un outil ou un produit dans
un contexte, un environnement, un lieu de vie, en vue de concevoir les outils et systèmes
les plus appropriés à l’usage qui peut en être fait (facile à utiliser, sans risque pour la
sante) et a la finalité pour lesquels ils sont conçus.

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