S5 droit constit 17/10/23

Galop d’essai ==> jusqu’au td de la semaine pro

J-1

La création d’une constitution :

Avant d’être une manifestation de la force, la marque la plus importante de la souveraineté
c’est la capacité de dire le droit. Celui qui pose les règles pose la constitution. Ce n’est pas
parce qu’on a la capacité de dire les règles qu’on va faire une constitution. On peut bien
fonctionner avec un régime de règles non écrites.
Pourquoi 90% des pays dans le monde ont un texte écrit, une constitution écrite?
⇒ Pour certains, il doit y avoir une protection de la liberté dans une constitution sinon ce
n’est pas une constitution. Dans la constitution française, il n y a pas de liste de droits.

ARTICLE 16 DDHC
Toute société dans laquelle la garantie des droits n'est pas assurée ni la séparation des pouvoirs
déterminée, n'a point de Constitution.

La constitution est un texte hiérarchiquement supérieur

aux autres textes. Il organise les pouvoirs publics (
président, 1er ministre..)
Il doit y avoir des éléments d'organisation des pouvoirs.
Quand on parle de texte hiérarchiquement supérieur,
c'est ce texte qui va dire comment on fabrique toutes
les autres règles.

Bloc de constitutionnalité = que chez les FR

En haut de la pyramide remplacer bloc de constitutionnalité
par constitution, ensuite il y a les lois puis actes
administratifs.

2 définitions de la constitution :

● Définition formelle: dans beaucoup de systèmes qu’on retrouve la pyramide de

Kelsen (la forme : pyramide)
● Définition matérielle: qu’est ce qu’on met dedans. Pour certaines personnes, on ne
peut pas faire de constitution sans libertés.

Au moment de la révolution française, on se demandait qui avait le droit de donner le texte

fondamental? Le monarque ou comme le disait Sièyes, la nation.
On rédige la DDHC après texte de Sieyès. On veut un texte qui garantit des libertés d'où l'art
16.

Un pouvoir constituant originaire :

Le pouvoir constituant originaire est le pouvoir d'établir une nouvelle constitution, et le
pouvoir constituant dérivé est celui de réviser une constitution existante.
→ Le pouvoir constituant dérivé, dérive du pouvoir originaire.

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Le pouvoir constituant dérivé constituant originaire

But réviser une constitution existante établir une nouvelle constitution

L’acteur le parlement la nation ⇔ le souverain

Le pouvoir constituant originaire est autolimité pourquoi ?

On écrit une constitution qui nous autolimite. Si on écrit pas de texte, on a pas de chose
qui encadre le souverain. On va s’adapter au gré des circonstances. Ce qui nous maintient
c’est les coutumes. Elles vont émerger progressivement au fil du temps.
En général, les coutumes sont très fortes, les conventions de la constitution remplacent la
présence du texte et sont encore plus fortes. A partir du moment où la constitution n’est
pas écrite, la souveraineté s’exerce tout le temps. Le parlement crée tout le temps des
lois qui influencent le pouvoir britannique.

Quand en 1787 les USA deviennent indépendants, ils veulent changer de système et
veulent afficher leur place dans le monde. Après des mois de débats, leur constitution
est signée à Philadelphie. Les hommes écrivent un texte au nom du peuple, il
commence par « we the people of america » C’est l’une des seules anciennes constitutions
qui sont encore vigueur.
Il y a aujourd'hui une double souveraineté aux USA. La première est exercée par le
peuple et la deuxième par les États fédéraux.
Après la révolution, il était déjà très compliqué de soumettre l'idée d'avoir un texte de
constitution.
- Le second amendement : le droit de détenir des armes

Les hommes politiques écrivent un texte au nom du peuple, il commence par « we the
people of america » ils ont parlé au nom du souverain . Ce qui se passe, en 1787, c’est
qu’on déclare la souveraineté et qu’on donne la règle à tout le monde.

Dès qu’on a une révolution, qu'on veut créer une rupture avec un passé ou changer une
structure, on rédige une constitution. ex: Tunisie
⇒ La souveraineté déléguée, le peuple donne son pouvoir de se donner des règles à une
poignée de gens qui vont écrire le texte à notre place et au mieux qui nous demanderont
notre avis au moment du référendum. On perd alors notre marge de manœuvre quand on
écrit une constitution.
Constitutionnalisme : -isme de l’idéologie. L’idée selon laquelle une constitution est là pour
établir une société juste, démocratique… (monde des bisounours). C'est une théorie du droit
qui insiste sur le rôle et la fonction de la Constitution dans la hiérarchie des normes par
rapport à la loi, ainsi que sur le contrôle de constitutionnalité des lois.
⇒ Le pouvoir constituant dérivé vient après avoir fait la constitution.

Comment je fais pour réformer la constitution ?

Le pouvoir constituant dérivé est distant le plus souvent de celui qui a fabriqué le texte. C’est
une procédure qui est différente de celle qui permet d'adopter la constitution. Le pouvoir

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constituant dérivé est considéré comme limité, on veut que les modifications soient des
petites modifications. Elles ne peuvent pas tout changer.
Ces limites, on peut les diviser en 2 catégories :
- On a des limitations techniques, celles qui suivent des procédures (ex article 89)
- Des valeurs supra constitutionnelles qui peuvent échapper au pouvoir constituant.
(ce sont des coutumes à valeur juridique 0)

On veut la stabilité mais personne n’a intérêt à changer la constitution à tout vitesse, la
difficulté de la procédure est ce qu’on appelle la rigidité constit
⇒ ex article 5 de la constitution des USA

→ la plupart des amendements dorment dans les tiroirs du Congress aux USA. Tellement la
constitution est compliquée à changer.

ARTICLE 89 de la constitution :
L'initiative de la révision de la Constitution appartient concurremment au Président de la
République sur proposition du Premier ministre et aux membres du Parlement.

Le projet ou la proposition de révision doit être examiné dans les conditions de délai fixées au
troisième alinéa de l'article 42 et voté par les deux assemblées en termes identiques. La révision
est définitive après avoir été approuvée par référendum.

Toutefois, le projet de révision n'est pas présenté au référendum lorsque le Président de la

République décide de le soumettre au Parlement convoqué en Congrès ; dans ce cas, le projet de
révision n'est approuvé que s'il réunit la majorité des trois cinquièmes des suffrages exprimés. Le
bureau du Congrès est celui de l'Assemblée nationale.

Aucune procédure de révision ne peut être engagée ou poursuivie lorsqu'il est porté atteinte à
l'intégrité du territoire.

La forme républicaine du Gouvernement ne peut faire l'objet d'une révision.

→ C’est arrivé que le sénat s’oppose à l’inscription d’un article dans la constitution celui de
la déchéance de nationalité ( La personne déchue devient étrangère. Elle perd donc le droit
de résider de façon illimitée en France, ainsi que ses droits politiques et civiques.).
Proposition par le parlement : par référendum ou à Versailles par le congrès.
⇒ c plus facile d’obtenir le ⅔ du congrès français que les ⅔ des états de USA.

La France peut devenir une monarchie tout en respectant la procédure. Mais, le pouvoir
constituant dérivé est limité, on lui pose un cadre mais les limites peuvent être contournées
en respectant la procédure.
→ Un certain nombre d’auteurs disent que ce n’est pas possible parce qu’il n’y a des valeurs
supra constitutionnelles qui sont tellement importantes et qui peuvent échapper au
pouvoir constituant.
La constitution allemande contient une liste des droits. Ils ont ajouté une clause
d'éternité: une interdiction de réviser les articles de la liste des droits. La cour
constitutionnelle allemande contrôle les révisions.
⇒ les valeurs supra constitutionnelles n’existent donc pas vu qu’elles ne sont pas écrites.

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Si jamais on a une proposition de révision en France elle sera encadrée mais pas autant
que les allemands. En effet, la procédure de révision est très encadrée en Allemagne.