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Au sein de L’ORMVA / SM
Dédicace
Je dédie ce travail à :
Ma mère qui m'a comblé de son soutien et m'a voué un amour inconditionnel. Tu es pour moi un
exemple de courage et de sacrifice continu que Dieu la garde ;
Mon père qui m’a aidé à devenir ce que je suis aujourd’hui, que Dieu le garde et le protège.
2
REMERCIEMENTS
Remerciements
Avant d’entamer mon rapport de stage, je tiens à exprimer ma sincère gratitude à tous ceux
qui matériellement ou moralement m'ont aidé à effectuer ce stage pratique, qui s'est déroulé dans
un climat social et moral très favorable, et dans d’excellentes conditions d'encadrement. Je
remercie profondément :
Mr Lahcen MAAGOULA, qui m’a offert l’opportunité de passer ce stage, pour son accueil et
la confiance qu’il m’a accordée dès mon arrivée à l’Office.
Mme Aicha ANAFAL, chef du bureau financier, pour son aide, le temps qu’elle m’a consacré et
pour les informations précieuses qu’elle m’a fournies, et ses conseils tout au long de cette
période. Sachant répondre à toutes mes questions et m’assurer un cadre favorable pour le bon
déroulement de mon stage.
Mr. Hassan CHICHAKL, Je tiens à le remercier du fond du cœur pour toute l'aide qu'il m'a
apporté tout au long de mon stage car il a été un pilier fondamental dans ma formation au sein de
l’ORMVA/SM.
Mr. Hamid ALLALI, mon encadrant à Institut Spécialisé de Technologie Appliquée à Ouled
Teima pour ses commentaires ; ses critiques et pour sa disponibilité à tout besoin et je le
considère comme un modèle à suivre.
Enfin, je voudrai remercier tous ceux qui ont contribué de près ou de loin à la réussite de mon
stage et leur exprimer ma gratitude pour l’intérêt et le soutien qu’ils m’ont généreusement
accordé.
3
Sommaire
Sommaire
Dédicace .......................................................................................................................................... 2
Remerciements ............................................................................................................................... 3
Liste des abréviations ..................................................................................................................... 6
Liste des figures .............................................................................................................................. 8
Liste des tableaux ........................................................................................................................... 9
Liste des annexes .......................................................................................................................... 10
Introduction .................................................................................................................................. 11
CHAPITRE 1 : LE CONTEXTE DU TRAVAIL ..................................................................... 12
Partie 1 : Présentation de l’ORMVA /SM ................................................................................ 13
PRESENTATION DE L’ORMVA/SM .................................................................................... 14
1) Identification de l’ORMVA/SM .............................................................................. 14
2) Fiche technique ......................................................................................................... 16
3) PRESENTATION DE LA ZONE D’ACTION DE L’O.R.M.V.A/SM ................ 17
4) MISSION DE L’O.R.M.V.A/SM ............................................................................. 17
Partie 2 : cadre administratifs et institutionnels ...................................................................... 18
1. ADMINISTRATION DE L’OFFICE ................................................................................ 18
2. COMPOSITION ET COMPETENCE DES ORGANES DE GESTION .......................... 18
a. Conseil d’Administration ............................................................................................... 18
b. Comité technique ............................................................................................................ 18
c. Le directeur .................................................................................................................... 19
3. ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE L’OFFICE ................................................. 20
Les Services fonctionnels .......................................................................................... 20
Les Services Opérationnels........................................................................................ 25
Subdivisions de l’Office : ............................................................................................................. 26
Les centres de mise en valeur agricole de l’Office (CMV) :....................................................... 26
CHAPITRE 2 : les Travaux effectués ........................................................................................ 28
Le classement : .......................................................................................................................... 29
Savoir Les éléments de calcul du salaire au sein de l'ORMVA/SM :....................................... 30
A. Les éléments de base pour le calcul de la paie à l’ORMVA/SM : ............................. 30
B. Les composantes du salaire à l’ORMVA/SM : .......................................................... 31
C. Schémas des écritures comptables de la paie : ........................................................... 37
4
Sommaire
5
LISTE DES ABREVIATIONS
6
LISTE DES ABREVEATIONS
7
LISTE DES ABREVEATIONS
8
LISTE DES TABLEAUX
9
INTRODUCTION
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LE CONTEXTE DE TRAVAIL
Introduction
Depuis le secondaire, j’avais peur de m’imaginer en tant que comptable qui refait
quotidiennement les mêmes tâches d’enregistrement : de vente, d’achat, de trésorerie… comme
employé qui n’a pas le droit de commettre des fautes, qui n’opère qu’avec des codes, des chiffres
et des virgules et qui n’a rien à voir avec la gestion des hommes.
L’objectif de mon stage était donc non seulement de confronter mes connaissances
théoriques à la pratique comptable, mais aussi de comparer cette image péjorative du travail
comptable à la réalité. C’est pour cette fin que j’ai opté pour le passer au sein de la cellule
comptable de l’Office Régional de la Mise en Valeur Agricole du Souss-Massa.
Ce rôle est fondamental car il est en effet largement démontré que l’environnement
intellectuel des exploitations agricoles et leur accès à la technologie et à l’information déterminent
leur possibilité de développement.
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LE CONTEXTE DE TRAVAIL
Dans ce chapitre, Je veux présenter d’une façon globale le cadre de travail de mon stage.
Je vais donc présenter l’établissement d’accueil : l’Office Régional de Mise en Valeur Agricole
du Souss Massa, sa création, ses sources de financement, ses missions et sa structure
organisationnelle.
L’objectif visé au terme de cette partie est d’avoir permis au lecteur de se familiariser avec
l’ORMVA/SM, de percevoir les moments clés de son histoire, son rôle principal et, d’avoir ici, un
premier aperçu des perspectives de l’établissement.
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PRESENTATION DE L’ORMVA/SM
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PRESENTATION DE L’ORMVA/SM
PRESENTATION DE L’ORMVA/SM
1) Identification de l’ORMVA/SM
L’ORMVA/SM est chargé dans sa zone d’action qui s’étend sur la Wilaya d’Agadir et la
province de Taroudant de :
Exploiter et maintenir les réseaux d’irrigation des périmètres publics dont il a la charge.
Réaliser des actions de service public telles que les inspections de denrées alimentaires et
des abattoirs, les statistiques agricoles, etc.
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PRESENTATION DE L’ORMVA/SM
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PRESENTATION DE L’ORMVA/SM
2) Fiche technique
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PRESENTATION DE L’ORMVA/SM
4) MISSION DE L’O.R.M.V.A/SM
Les objectifs poursuivis par la modernisation de ces Offices sont d’ordres stratégique et
opérationnel :
Au niveau stratégique : la pérennité du patrimoine, la maîtrise de la gestion et la réduction des
transferts budgétaires de l’Etat ainsi que la mobilisation des ressources humaines et la
dynamisation des structures organisationnelles ;
Au niveau opérationnel : la mise à la disposition des managers d’outils de gestion permettant le
pilotage de l’office selon des méthodes modernes de gestion permettant la production d’une
information comptable, financière et économique fiable et pertinente.
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
1. ADMINISTRATION DE L’OFFICE
a. Conseil d’Administration
Il se compose :
b. Comité technique
C’est un comité permanent qui chargé de suivre l’éxècution des dècision prises au
cours des reunions du conseil d’administration.
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
Le gouverneur de la province ;
Le directeur de l’office ;
Le directeur principal des trauveaux publics ,de la formation professionnels et la
formation des cadres ;
Le directeur régional de l’Hydraulique du souss et de sud ;
Des reprsentants du ministère de finance ,auprés du premier ministre chargé du
plan de la direction provinciale d’Agadir ;
Un membre de l’assemblée provinciale d’Agadir ;
Les présidents des conseils communaux concernés ;
Les autorités locales ,chefs des cercles et caids concernés ;
Un membre de la chambre d’Agriculture ;
Deux representants de l’office de commercialisation et d’exportion .
c. Le directeur
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
Ses taches se résument en la gestion administrative du personnel de l’office, qu’il s’agit du personnel
statutaire, contractuel ou occasionnel. La structure actuelle de ce service se trouve scindée en bureaux et
sections :
Bureau du personnel et des œuvres sociales : qui coiffe les trois sections à savoir :
section Solde, Administrative et prêt de logement.
Bureau Juridique : qui consulte et gère les dossiers juridiques.
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
Conseil
d'administration
Comité technique
Direction
générale
Service SPP
Bureau comptable : Parmi les principales tâches exercées par le bureau comptable au sein
de l’ORMVA/SM :
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
Bureau financier : Le Bureau financier est l'un des principaux bureaux de l'ORMVA/SM
qui accomplit de nombreuses tâches, notamment :
Bureau des Marchés : Le bureau des marchés est chargé de la gestion des marchés. Les
principales activités de ce bureau portent sur :
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
La Cellule Comptable :
La cellule comptable est rattachée au SPP, mais ne se dispose pas d’une hiérarchie bien définie;
formée du chef comptable et ses collaborateurs qui ont chacun une tâche à exécuter.
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
Il est chargé du suivi des projets d’étude de la valorisation agricole, notamment ceux du
Génération Green, ainsi que du suivi de statistiques relatives à la région agricole du Souss Massa
(Superficies emblavées, suivi mensuel de la compagne agricole, données climatiques :
température, pluviométrie...etc.).
Ce service est chargé de concevoir les techniques, de déterminer les moyens et les
méthodes de vulgarisation de l’Agriculture moderne pour inciter les agriculteurs à mieux produire,
et pour promouvoir toutes les mesures permettant le développement agricole, Également
responsable de toutes les questions audiovisuelles.
Son rôle est l’exécution des projets des programmes retenus en matière de production
animale. Pour se faire il met en œuvre un ensemble de moyens techniques, matériels, et humains
afin d’accroître la production des viandes, du lait et des autres produits d’élevage dans sa zone
d’action.
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
Le SGRID est chargé d’assurer l’entretien des équipements d’irrigation, le contrôle des
stations de pompage, l’exploitation de la nappe phréatique, ainsi que la tarification de l’eau
d’irrigation.
Subdivisions de l’Office :
- Subdivision de TAROUDANT
- Subdivision de MASSA
- Subdivision d’OULED TEIMA
- Subdivision TALIOUINE (2023)
Ces subdivisions sont chargées chacune dans son ressort territorial de réaliser les travaux
d’équipement hydraulique foncier et rural, d’organiser et contrôler la réalisation des opérations de
mise en valeur agricole, d’assurer la gestion du matériel qui leur a été affecté et animent aussi
l’activité des centres de mise en valeur (CMV).
Les CMV sont chargés de l’intervention agricole sur le plan local et des contrats directs
avec les agriculteurs. La création de nouveaux CMV se fait au fur et à mesure avec l’extension des
surfaces irriguées et du besoin de l’encadrement des agriculteurs.
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CADRE ADMINISTRATIFS ET INSTITUTIONNELS
LE PRODUIT DE L’OFFICE :
Le principal produit de l’Office est la vente de l’eau d’irrigation aux agriculteurs ayant
leurs parcelles dans les périmètres irrigués de Massa, d’ISSEN et du Souss-Amont.
La vente de cette denrée rare représente 95% du chiffre d’affaire de l’Office. Les 5% qui
restent viennent des subventions et de la participation directe des agriculteurs. De même, l’Office
offre aux agriculteurs des prestations de services à titre gratuit tel que l’encadrement technique et
les actions de vulgarisation.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Dans ce chapitre, je présenterai brièvement certaines des tâches que j'ai effectuées au sein
de l'ORMVA/SM.
Le tout premier jour était consacré à me mettre en contact avec les responsables de
l’ORMVA/SM ; je me suis présentée au service administratif et financier (SAF) ; ou j’étais très
bien accueilli et orientée vers la gestion de carrière comme point de départ de mon stage.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Le classement :
Le classement joue un rôle très important dans tous les domaines d’activité, il consiste à
ranger dans un ordre méthodique des marchés selon un ordre préétabli de façon à pouvoir se
procurer facilement et rapidement l’information recherchée, le classement et la mémoire de
l’ORMVA/SM.
Après avoir classé tous les documents, nous les plaçons dans leurs dossiers respectifs pour
les stocker dans un entrepôt spécial qui respecte les normes d'archivage physique.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
1) Le salaire de base :
C’est un élément principal du salaire, son calcul est soumis au régime indiciaire applicable à
la fonction publique.
Il a connu des évolutions depuis les années 80, qui se caractérisent par les indices et les valeurs
indiciaires suivantes :
Indice Valeur indiciaire Salaire de base mensuel
NB : L’indice
Les indices sont des mesures qui combinent des éléments dissemblables. Ces mesures sont
composites, multidimensionnelles et complexes.
Un indice est la quantité mesurant de façon synthétique l’évolution d’une grandeur (ou d’un
ensemble de grandeurs) dans le temps ou dans l’espace.
2) Indemnités et allocations :
Les indemnités sont des sommes d’argent attribuées à un salarié en réparation d’un dommage
ou d’un préjudice.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
*indemnité de résidence : C’est une indemnité qui se calcul selon les échelles et selon les
zones.
*indemnité de poste : C’est une indemnité qui se calcul aussi selon les zones.
*indemnité administrative et technique : Elle est attribuée aux agents classés dans les échelles
1 à 9.
*indemnité de responsabilité : Attribuée aux agents responsables par une décision du Directeur,
après visa du trésorier payeur.
*indemnité représentative : C’est une indemnité constante et seul le Directeur de l’Office est
bénéficiaire.
*indemnité de transport, de voiture et de vélomoteur : Elles sont allouées au personnel pour
faire face aux frais de transport, et elles sont fixées comme suit :
*Allocations familiales :
« Allocation : Somme d’argent, avantage en nature accordé à quelqu’un, à un service, à un
organisme, à une administration, Etc.. »
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Les Allocations familiales ce sont des indemnités versées aux salariés et titulaires de pension
au titre des enfants à leur charge. Ces allocations sont de 300,00 DHS/enfant pour les 3 premiers
enfants, et 36 DHS/enfant du 4ème au 6ème enfant.
3) Les retenues :
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
La cotisation est de 10% du salaire de base plus les indemnités. Cette cotisation a connu des
changements de taux successifs entre les années 2003 à 2006 : 7% ; 8% ; 9% ; 10%.
Part salarial : 10%
Part patronal : 10%
Les agents de l’ORMVA/SM sont adhérés par choix à deux types de mutuelle OMFAM et
MGPAP.
Mutuelle Générale du Personnel des Administrations Publiques : (MGPAP) :
Secteur Mutualiste « SM » :
SM = Traitement de base x 1.80% à ne pas dépasser 50,00DHS
Caisse Complémentaire pour Décès « CCD »
CCD = Traitement de base x 1% à ne pas dépasser 15,00 DHS
Œuvre de Mutuelle des Fonctionnaires des Agents Assimilés (OMFAM)
Secteur Mutualiste « SM » :
SM = Traitement de base x 1.80% à ne pas dépasser 50,00DHS
Caisse Autonome d’Allocation en cas de Décès « CAAD » :
CAAD = Traitement de base x 1% à ne pas dépasser 20,00DHS
Cette retenue est obligatoire et versée à la CNOPS (Caisse Nationale des Organismes de la
Prévoyance Sociale).
Le calcul se fait selon la formule suivant : (parte patronale/part salariale).
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
35
LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Après ces retenus fiscales et sociales, reste des prélèvements faits en général en contrepartie
des services offerts au personnel de l’ORMVA/SM dans le cadre des œuvres sociales, ces
prélèvements sont comme suivis :
Loyer : il est retenu sur le salaire des agents qui bénéficient de logement de l’ORMVA/SM
Avance Aïd al adha : remboursement des échéances d’une avance versée au personnel pour faire
face aux dépenses de l’Aïd al adha.
Aospor : Association des Œuvres Sociales qui accordent des sommes aux fonctionnaires de
l’ORMVA/SM présentant des dossiers de maladies. Ces sommes sont recouvrables par des
mensualités, dans la limite de 18 mois.
Prêt logement : crédit accordé par l’ORMVA/SM à son personnel pour construction,
achèvement ou achat de logement.
Prêt logement externe : prélèvement des mensualités de prêt logement accordés par diverses
banques au personnel de l’ORMVA/SM.
4) Rubriques Primes :
Ce sont des augmentations de salaire octroyées par l’employeur à ses employés à titre de
majorations. Il existe plusieurs types de primes :
*Prime de campagne ; accordée au personnel des échelles 5 à 9.
*Prime informatique ; accordée au personnel informaticien.
*Prime de fin d’année : accordée à tout le personnel de l’ORMVASM.
*Prime de caisse : accordée au régisseur (un pour mille des sommes manipulées à concurrence
de 1/10 du salaire annuel.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Après avoir passé une semaine au bureau de gestion de personnel, j'ai pu me familiariser
avec les différents documents et comment les traiter, ainsi qu'apprendre à calculer les salaires des
travailleurs du secteur public. Je me suis ensuite rendu au bureau de comptabilité pour voir la
suite de la série sur l'enregistrement comptable de ces documents.
Ce point est consacré au traitement comptable des salaires nets opéré par la comptabilité
générale. L’objectif est de rapporter un canevas modèle portant schéma des écritures comptables.
En effet, chaque mois et suite à l’acheminement de la paie mensuelle à la Paierie, une copie du
dossier est transmise à la cellule comptable pour prise en charge. La paie est répertoriée sous des
bordereaux d’émission qui transcrivent les lignes de la paie par composante et par ordre de
paiement. Les états que comporte le bordereau d’émission sont les suivants :
Etat de paie mois X année.
Etat R.C.A.R mois X année.
Etat MGPAPM mois X année.
Etat OMFAM mois X année.
Etat IR mois X année.
Etat RE.CO.RE mois X année.
Etat ASSURANCE MAMDA mois X année.
Etat LOYER mois X année.
Etat PRET LOGEMENT OFFICE mois X année.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Le canevas modèle de comptabilisation des charges sociales est le suivant (partie charges
patronales)
Après cette étape, la comptabilité analytique saisie les informations issues de la comptabilité
générale (classes 6 pour les charges et 7 pour les produits) par transfert des fichiers Excel produits
par la section paie du personnel via l’interface « AGRESSO ».
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
L’ORMVA est établissement public qui tient depuis 1994 une comptabilité privée.
De ce fait, le quotidien et les pratiques comptables sont largement influencés par l’aspect public
des procédures et des documents ainsi traités. En effet, les documents comptables principaux sont :
Le bordereau d‘émission (BE) ;
L’ordonnance de paiement (OP) ;
Les Titres de recettes (TR) ;
Les bordereaux d’émission sont des dossiers établis par le bureau de comptabilité public,
il sert comme l’indique sa dénomination à l’émission des documents comptables.
Chaque ordonnance de paiement est justifiée par des factures, régies, pièces de caisse,
décomptes…
De leur part, les titres de recettes sont accompagnés de rôles et de factures.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
BE
T O
R P
Gestion des
recouvrements Trésorerie Gestion des
amortis
Calcul
Déclaration Calcul Calcul
Prov
de la TVA Amorti. Prov.
28*** 29***
Travaux de fin
d’exercice
Etats de synthèse
Légende :
Tâche
Son destin
…. Mise à jour
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
1
Main d’œuvre occasionnelle
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
1) Journal d’achat :
Pour les achats consommables : On débite un compte de charge en tenant compte de la TVA
récupérable sur charge, et on crédite un compte de fournisseur (4411*) sachant que chaque
fournisseur à un code qui l’identifie (exemple fictif : code fournisseur SONEP= 4411087).
2) Journal de vente :
Il concerne la comptabilisation :
Des factures d’eau d’irrigation qui représente 75% des recettes propres de 2008 ;
De La redevance de participation directe ;
Des prestations de service ;
La comptabilisation se fait par le débit d’un compte de client (3421*), et le crédit d’un (des)
compte (s) de produit (7*) et de la TVA facturée.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
3) Journal de paie :
Il s’occupe des charges de personnel à la base d’un état récapitulatif des salaires préparé à
l’avance par le SAF. Les dépenses du personnel sont :
4) La trésorerie :
2
Prestation de Services Rendus aux Tiers :
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
5) Journal de banque :
Un organisme peut avoir plusieurs comptes bancaires dans différentes banques, et donc
différents soldes, opérations et engagements…
De ce fait, le système comptable ne dispose pas d’un seul journal banque (comme c’est le
cas dans les exercices théoriques) mais il est indispensable de tenir un journal pour chacune de
ses banques pour faciliter la gestion et l’accès à l’information.
6) Journal de caisse :
Au niveau du siège comme au niveau des subdivisions et des CMV on distingue la caisse
des dépenses de la caisse des recettes.
La caisse de dépenses s’occupe les opérations effectuées en espèce, alors que la caisse de
recettes enregistre les recouvrements.
Chaque CMV à un compte auxiliaire de caisse (5461*), ce qui nous donne quatorze caisses
de CMV.
Le comptable (cellule comptable du siège) vérifie les justificatifs, et procède à la
comptabilisation.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Dans ce journal, on enregistre les opérations autres que celles mentionnées précédemment,
c’est-à-dire celles de la caisse, la banque, la paie, les achats et les ventes. Telles que : les frais
de déplacements, assurances accidents, location et charge locative, publications…
Le suivi de la trésorerie
1) En espèce :
Après la réception des quittances de paiement par les clients provenant de la Trésorerie de
Paiement de l’Office, le responsable enregistre les écritures relatives à ce règlement.
Exemple :
-Le client Z a réglé en espèce la facture n°39, montant 100 DH.
5143 342101
100 100
46
LES TRAVAUX EFFECTUÉS
2) Par chèque :
Dans le cas où le client règle ces factures par chèque, le responsable enregistre les écritures
suivantes :
51112 3421
X X
5141 51112
X X
Elle consiste à faire une comparaison entre opérations effectuées par la banque et la comptabilité
de l’Office.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
La comptabilité client :
Exemple :
342111 71213100
N.B : La comptabilisation se fait en totalité au niveau des comptes produits par titres
de recettes (plusieurs clients) et au niveau du compte clients par client auxiliaire.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
La comptabilité analytique :
A. Objectifs :
Le système de la comptabilité analytique de l’Office a pour but d’atteindre les objectifs
suivants :
B. La méthode de comptabilisation :
Exemple :
Direction générale : A0000000
Secrétariat de direction : AA000000
SVOP : FA000000
Cellule comptable : DCB00000
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
ORMVA/SM
DEPARTEMENTS OPERATIONNELS
(a)
DEPARTEMENTS FONCTIONNELS
Siège Subdivisions
Direction SPP
TAROUDA- OULED MASSA
NT TEIMA
SAF SMT
(b) (c)
Avec :
DGR : Service GRID.
DDA : Services (SPA+SVOP+SE).
DAR : Service Equipement
AT : Arrondissement TAROUDANT
AOT : Arrondissement OULED TEIMA
AM : Arrondissement MASSA
SPP : Service de Programmation et Planification
SAF : Service Administratif et Financier
SMT : Service Matériel.
50
LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Exemple :
Exemple :
61933 28332
2500 2500
0
51
LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Le recouvrement :
Le recouvrement se fait par les différents régisseurs. Ces derniers transmettent à la cellule
comptable les quittances (RG8) après versement des sommes encaissées dans les comptes
bancaires de l’Office. Ces différentes quittances sont saisies pour présenter la situation globale
des recouvrements de l’Office.
Les impôts et taxes sont réglementés par le code général des impôts ainsi que Loi n° 47-06
relative à la fiscalité des collectivités locales.
L’impôt sur les sociétés (IS) et la taxe sur la valeur ajoutée (TVA)sont collectés par l’Etat, or les
collectivités locales sont autorisées à percevoir les taxes locales dont la Taxe Professionnelles
(TP).
Le chef comptable organise les travaux d’inventaire pour déterminer le résultat fiscal et donc
calculer l’impôt dû pour l’exercice N.
B. La déclaration de la TVA :
La TVA est la taxe indirecte payée à l’Etat par les entreprises supportées par le consommateur
final. L’ORMVA suit le régime d’encaissement pour la déclaration de la TVA ce qui veut dire que
la TVA due n’est payée qu’après encaissement définitif.
52
LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Le chef comptable lui, s’alimente de ces bases pour calculer et vérifier la TVA facturée et la
TVA récupérable pour calculer ainsi la TVA due et remplir le formulaire de déclaration.
Remarque : Les immobilisations et les produits acquis se déclarent le même mois, alors que
les charges qu’après un mois de leurs constations ;
Les charges se classent en prestations de services et biens matériels ;
L’Office procède la télé déclaration de la TVA due en ligne après la mise en
place des services des impôts en ligne (Simple) par la direction générale des
impôts dans le cadre de la numérisation des services de l’Etats.
C. La Taxe Professionnelle
Appelée auparavant Impôts des Patentes est régie par le chapitre II de Loi n° 47-06 relative à
la fiscalité des collectivités locales.
Elle concerne toutes les immobilisations utilisées par l’entreprises qu’elles soient acquises par
l’entreprise ou louées à l’exception des immobilisations en non-valeur et des en-cours.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Le chef comptable de l’Office établit les états financiers annuellement à la fin de chaque
exercice. Ces états servent comme moyen de présentation de la situation de l’entreprise que cela
soit pour les dirigeants de l’Office ou pour les tiers.
D’ailleurs durant la période du stage le directeur de l’Office ou le chef du SPP ont demandé
pas mal de fois pour leurs réunions les états financiers de l’entreprise entièrement ou partiellement
du chef comptable. Les états de synthèse sont le moyen privilégié de prise de décision.
L’objectif est de donner une image fidèle sur la performance financière durant la période
d’évaluation. Ce rapport sert par fois comme moyen de prise de décisions stratégiques, comme il
se peut en résulter des décisions de correction ou de réorientation.
Après avoir passé deux semaines au bureau comptable, je suis allé voir le reste des bureaux
de l'entreprise et j'ai vu les différentes opérations qu'ils réalisent.
Une politique d’achat est une nécessité stratégique qui assure une source indéniable de gains
et une sécurité dans l’approvisionnement. Le domaine des approvisionnements permet de stocker
les données afférentes aux contrats conclus avec les fournisseurs et les données permettant le suivi
des demandes d’achat, des demandes de réapprovisionnement et des commandes lancées.
54
LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Les achats
L’appel d’offre est un des activités de bureau des approvisionnements, il procède à l’évaluation
des besoins de l’office en lançant différents appels d’offre. Ce qui implique que le choix doit être
lié à des critères objectifs notamment la qualité et le prix, et bien sûr faire appel à la concurrence.
Cet appel est une condition essentielle pour assurer la protection du patrimoine de l’office et
assurer les rapports qualité prix. Le texte de l’avis d’appel à la concurrence est différent selon qu’il
s’agit :
D’un appel d’offre ou d’une adjudication.
D’un appel d’offre ouvert ou restreint.
D’une adjudication ouverte ou restreinte.
Tout appel d’offre fait l’objet d’un règlement établi par le maître d’ouvrage comprenant
notamment :
- La liste des pièces à fournir par les concurrents.
- Les critères d’admissibilité des concurrents (garantie, capacités techniques, juridiques et
financières …).
- Les critères de choix et de classement pour attribuer le marché au concurrent qui a présenté
l’offre économiquement la plus avantageuse. Les dossiers d’appel d’offres sont envoyés
par voie postale aux concurrents.
- Le délai pour la réception des plis des concurrents expire à la date et à l’heure fixée par
l’avis d’appel d’offres pour la séance publique d’ouverture des plis. A leur réception, les
plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée. Le numéro
d’enregistrement ainsi que la date d’arrivée sont portée sur les plis remis. Les plis doivent
rester fermés et tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture par la commission d’appel dans la
séance publique.
- La commission d’appel d’offre comprend les membres suivants dont la présence est
obligatoire :
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Pendant la séance d’ouverture des plis, la commission d’appel d’offres vérifie si les offres sont
dûment signées, accompagnées des cautionnements demandés, ne comportent pas des erreurs de
calcul et correspondent pour l’essentiel au dossier d’appel d’offre. Après l’évaluation et la
comparaison des offres, la commission annonce le soumissionnaire dont l’offre a été jugée la
« moins disant » à la capacité technique et l’assise financière voulues pour exécuter le marché.
La commission dresse un procès-verbal qui indique les éléments précis sur lesquelles la
commission s’est fondée pour recommander à l’autorité compétente de retenir l’offre qu’elle juge
la plus avantageuse sur la base des critères figurant au règlement de consultation. Ce procès-verbal
est signé par le président et par les membres de la commission.
2) Le marché cadré
Il peut être passé des marchés dits « marchés cadre » lorsque la quantification et le rythme
d’exécution d’une prestation qui présente un caractère prévisible et permanent, ne peuvent être
déterminé à l’avance, les marchés cadrent ne fixent que le minimum el le maximum des
prestations, arrêtées en valeur ou en quantité, susceptibles d’être commandées au cours et dans la
limite des crédits de paiements disponibles.
Les quantités des prestations à exécuter sont précisées pour chaque commande par le maitre
d’ouvrage en fonction des besoins à satisfaire les marchés carde doivent indiquer.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
La durée parla quelle ils sont conclus, ils peuvent compter une clause de tacite reconduction,
sans toutefois que la durée totale de chaque marché le prévoit expressément et à la date fixée,
chacune des parties contractantes aura la faculté de demander qu’il ait procédé à une révision ne
fait pas obstacle à l’application de la révision des prix.
3) Marchés fermé
C’est l’acquisition par le biais d’un marché ayant une durée limitée et pour la quel les quantités
des articles demandés sont précisés en avance.
Les achats par voie de Bon de Commande ont pour objectifs de satisfaire dans les meilleures
conditions de prix et de qualité les besoins réels et revêtant un caractère urgent quant à leur
utilisation.
Les services sont invités à formuler par écrit l’ensemble de leurs besoins en fourniture, en
prestations et travaux du ressort du service matériel en précisant les destinations, les dates
d’utilisation, les fournisseurs à consulter avec leurs adresses précises (au moins 5 par demande).
Ces demandes doivent parvenir au Service matériel.
Le bureau des approvisionnements établira une demande de devis à adresser aux fournisseurs
et à laquelle sera joint l’imprimé du modèle de devis contenant les articles objet de la commande,
leurs quantités, leurs références, que les prix s’entendent toute taxe comprise (TTC) et que la
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
livraison soit immédiate et sans délais. Cette demande de devis est signée par le chef du service
matériel et envoyée à tous les fournisseurs figurant sur la liste établie par le service demandeur.
En cas de collecte d’au moins trois devis contradictoires, la commission de jugement de devis se
réunira dans les meilleurs délais et sera composée comme suite :
Les devis ouverts sont signés par tous les membres de la commission qui procèdent à l’étude
technique et économique des offres en se référant aux prix similaires précisés dans la note
explicative. Ses travaux sont sanctionnés par un procès-verbal signé obligatoirement par tous les
membres de la commission.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Après réception des achats, un P.V de réception sera acheminé au service matériel au plus
tard dans les deux jours suivant la date de réception.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Les produits stockés peuvent être de natures très différentes, allant des matières premières
jusqu’aux produits finis.
Pour une meilleure gestion des stocks, il y a lieu de :
Procéder à l’inventaire des produits stockable.
Codifier et classer les produits suivants la nomenclature d’approvisionnement.
Organiser physiquement les stockages suivant les quantités.
Valoriser les quantités prévues en magasin.
A. Etendue de la fonction :
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Les magasins d’Ait Melloul sont seules habiletés à réceptionner les fournitures commandées.
Entre les magasins centraux et les auxiliaires. Les magasiniers doivent, sous leur entière
responsabilité, compter les articles et vérifier la conformité des références techniques et la qualité
(poids, modèle, emballages, densité…) des fournitures en réception. Ils doivent porter sur le bon
de réception que les quantités comptées et acceptées (voir annexe 3).
2) Sortie et réintégration :
Pour chaque sortie des articles du magasin, un agent désigné par service doit présenter un bon
de livraison indiquant les articles, les quantités précises, la destination, la date et la signature du
chef du service ou subdivision concerné.
Le magasinier remplit le bon de sortie (voir annexe 4) en trois exemplaires qu’il fera signer
par l’agent du service envoyé et lui remet les quantités demandées. Si l’agent retournera la
marchandise en totalité, le magasinier doit la réintégrer dans le magasin après avoir vérifié qu’elle
n’est ni consommée en partie, ni cassée, ni défectueuse. Dans ce cas le magasinier remplit un bon
C. Organisation du stock
1) Rangement
L’article réceptionné doit être rangé immédiatement au rayon correspondant. Chaque rayon
doit porter une fiche indiquant le code de l’article et les quantités.
Le rangement des articles doit être conforme au catalogue du magasin « nomenclature et codes
définis auparavant (logiciel AGRESSO) ».
Les quantités et valeurs doivent être portées immédiatement sur la fiche du stock qui doit être
minutieusement saisies sans rature, conformes à la fiche rayons et rangées dans des casiers.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
2) Protection
3) Contrôle :
En plus des contrôles externes et internes imposés par la réglementation en vigueur, le chef
magasinier doit :
Contrôler la conformité des articles réceptionnés en quantité et la bonne tenue des
différentes fiches.
Contrôler la sécurité dans le magasin (présence du magasinier, portes à cadenas, extincteur
fonctionnel apparent…).
S’assurer de la l’existence et l’efficacité du gardiennage externe des locaux nuit et jour et
veiller à l’interdiction de l’accès des personnes étrangères sans motif valable à l’enceinté
de la cité.
Le chef de bureau de gestion des stocks procède inopinément à des contrôles du stock en
comparant le stock physique avec le permanent.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Bureau du budget
1) Définition de budget :
Les budgets sont les actes par lesquels sont prévus, chiffres et autorises, au titre de l’exercice
suivant, les opérations d’exploitation, de financement, de trésorerie et les investissements. Ils
comportent notamment un budget d’exploitation ou de fonctionnement, un budget
d’investissement ou d’équipement et un plan de financement.
2) Nomenclature budgétaire :
Ensemble des règles régissant le mode de présentation et de classification des recettes et des
dépenses publiques et qui détermine la forme dans laquelle le budget est soumis aux instances
exécutives et législatives chargées de son approbation ainsi qu’aux organes charges de sa mise en
œuvre et du contrôle de son exécution.
3) Exécution budgétaire
Engagement Liquidation
Phase administrative :
Phase comptable :
Comptables
Ordonnancement Paiement (Paiement)
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
1) Engagement :
Acte par lequel l’organisme public crée ou constate une obligation de nature à entrainer une
charge (juridique-comptable).
Engagement
Paiement
juridique Service
fait
AE CP
Exécution du budget
Comptabilité budgétaire
Crédits de paiement •Représentent une partie des crédits engages l'année dernière
sur crédit d'engagement et qui se sont transformés en crédit
consolides (CPC) de paiement de l'année en cours.
Etude de cas :
Marche d’un montant global de 5.000.000 DH avec un délai d’exécution de trois ans.
1 ère année :
Crédits ouverts : 2.000.000,00 DH en CP et 3.000.000,00 en CE
Paiement : 1.700.000,00
2 ème année :
Consolidation partielle des CE en CP : 1.800.000,00
Paiement : 1.500.000,00 DH
3 ème année :
Marche liquide en totalité
ANNE ANNE
ANNE N
(N+1) (N+2)
CREDITS REPORT (CR) 300000 600000
CREDITS PAIEMENT
2000000
NOUVEAUX (CPN)
CREDITS PAIEMENT
1800000 1200000
CREDITS CONSOLIDES (CPC)
OUVERTS CREDITS ENGAGEMENT
300000
NOUVEAUX (CEN)
CREDITS ENGAGEMENT
1200000
CONSOLIDES (CEC)
TOTAL 5000000 3300000 1800000
CPT=CR+CPN+CPC 2000000 2100000 1800000
ENGAGEMENTS CET=CEN+CEC 300000 1200000
TOTAL 500000 3300000 1800000
PAIEMENTS 1700000 1500000 1800000
CUMUL PAIEMENT 1700000 3200000 5000000
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
2) Liquidation
Opération consistant à vérifier la réalité de la dette et à arrêter le montant de la dépense (Pièces
justificatives).
3) Ordonnancement
Acte administratif donnant, conformément aux résultats de la liquidation, l’ordre de payer la
dette de l’organisme public (OP).
4) Paiement
Acte par lequel l’organisme publique se libère de sa dette (OV).
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Conclusion
Je vais consacrer cette conclusion pour parler de mes appréciations et des réalités que j’ai
constatées durant mon stage d’observation au sein de la cellule comptable de l’ORMVA/SM.
Le travail comptable n’a jamais été machinal. En effet, en plus des connaissances standards sur la
discipline comptable, la maitrise des variables propres à chaque domaine d’activité est nécessaire
pour mener un travail comptable à la hauteur.
Travailler en tant que membre d’une unité nécessite non seulement les qualités techniques
des travailleurs mais aussi les qualités humaines et relationnelles.
Le rôle du chef comptable est primordial. C’est le superviseur technique et l’unificateur de
l’équipe. Ses qualités de communication et de motivation sont indépassables.
La vocation agricole de l’office qui représente l’un des plus importants éléments constitutifs
de sa culture ne se limite pas dans ses agents opérationnels mais touche tous le personnel.
La monotonie du quotidien comptable se brise autant par les nouvelles situations et problématiques
que par les discutions de l’actualité qui, elle-même n’échappent pas de la culture de l’ORMVA/SM
qui donne aux fonctionnaires un œil sélectif qui ne détecte en général que l’actualité agricole.
En fin, si avant mon stage à l’ORMVA/SM je ne pouvais pas m’imaginais en tant que
comptable, aujourd’hui après que j’ai achevé ma période de stage je peux au moins m’imaginer en
train de travailler provisoirement en tant que comptable mais sans oublier le chemin que je me suis
tracé.
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
Les annexes
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
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LES TRAVAUX EFFECTUÉS
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