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DU CONGO
Unité * Travail * Progrès
DE LA
Constitution du 20 Janvier 2002
Le Gouvernement d’Union N ationale et de salut P ublic, conformément aux
conclusions du Forum national pour la Réconciliation, l’Unité, La Démocratie et
la Reconstruction, a projeté ;
La Cour suprême, siégeant en matière constitutionnelle, a examiné ;
Le Conseil N ational de Transition a délibéré et adopté ;
Le P euple Congolais a adopté par référendum le 20 janvier 2002 ;
Le P résident de la République promulgue la Constitution dont la teneur suit :
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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P réambule
Au l endem ai n de l ’acc e ssi on d u C ong o à l a d i gni t é d’Ét at souv erai n et i ndépe nda nt ,
un t our nant déci si f v enai t d’êt re pri s, not amm ent par l a cri st al l i sat i on d e
l ’espéra nce col l ect iv e dans l e dev eni r de l a Nat i on.
Le s ex péri ence s v écues à t rav ers l es di f f érent s ré gi m es pol i t i ques q ui se sont
succ édé, ai n si que cel l es de s a ut re s peu pl es, ont con dui t l e peupl e Cong ol ai s à
f ai re l e choix de l a dém ocrat i e pl urali st e comm e socl e des v al eurs dev ant ori ent er
l e dév el oppem ent du pay s, st i m ul er son é pa noui ssem ent m oral , cul t urel et m at éri el
et répon dre à l a dem ande col l ect iv e d’un mi eux êt re soci al .
Aussi , souci eux d’œ uv rer à l ’enri chi ssem e nt du p at ri m oi ne univ ersel comm un à
t out es l e s soci ét é s dém ocrat i que s de par l e m onde et en nou s f ondant sur l es
v al eurs soci ocul t urel l es prop re s à not re pay s,
Procl am ons not r e f erm e v ol ont é de bât i r un Ét at de droi t et un e N at i on f rat ernel l e
et sol i dai re ;
Cond am nons l e co up d’Ét at , l ’ex erci ce t yranni que du po uv oi r et l ’usage de l a
v i ol ence pol i t i que, sou s t out e s se s f orm es, comm e m oyens d ’acc e ssi on a u pouv oi r
ou de sa co n serv ati on ;
Adhéro n s aux v al eurs uni v ersel l es de pai x , de l i bert é, d’égal i t é, de j ust i ce, de
t ol érance, d e pr obi t é et aux v ert us de di al og ue, com m e réf érences c ardi nal e s de l a
nouv ell e cul t ure pol it i que ;
Réaf f i rm ons l e caract ère sacré de l a v i e hum ai ne, l e droi t de propri ét é et l e droi t à
l a dif f érence ;
Réaf f i rm ons sol enn el l em ent , not re droi t perm anent de souv erai net é i nal i énabl e sur
t out es no s ri che sse s et n o s re ssource s nat u rel l es com m e él ém ent f ondam ent al de
not re dév el oppem ent ;
Décl aron s part i e i nt égrant e de l a pré sent e C on st i t ut i on l es pri nci pe s f ondam ent aux
procl am és et gara nt i s par :
O rdonno n s et ét abl i sson s, po ur l e Con go, l a pré se nt e Co n st i t ut i on qui énonc e l e s
pri nci pes f ondam ent aux de l a R épu bl i que, déf i ni t l es d roi t s et l e s d ev oi rs de s
ci t oyens et f ix e l es f orm es d’ orga ni sat i on et l es rè gl e s de f onct i onnem ent de l ’Ét at .
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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TITRE I
D E L ’ ÉT A T ET DE L A S O U V E R A I N ET É
A RT I CL E 1 e r : La Républ i que du Co ngo e st un Ét at souv erai n, i ndiv i si bl e, l aï c,
soci al et dém ocrat i que.
Sa capi t al e est Brazzav ill e.
A RT I CL E 2 : Le pri nci pe de l a R épu bl i que e st : G ouv ernem ent du pe upl e par l e
peupl e et po ur l e peupl e.
A RT I CL E 3 : La souv erai net é nat i on al e ap pa rt i ent au peu pl e qui l ’ex erce au m oyen
du suf f rage univ ersel par se s repr é sent a nt s é l us ou p ar v oi e de réf érendum .
L’ex erci ce de l a souv erai net é ne p eut êt re l ’ œ uv re ni d’un ci t oyen, ni d’un e f ract i on
du peu pl e.
A RT I CL E 4 : Le suf f rage e st univ ersel , di rect ou i ndi rect , li bre, égal et secret .
Le m ode d’él ect i on, l es condi t i on s d’él i gi bi l it é ai nsi que l es i ncom pat i bi li t és
so nt f ix és par l a l oi .
A RT I CL E 5 : L’em bl èm e nat i onal est l e drape au t ri col ore v ert , j aune, rouge.
De f orm e rect angul ai re, i l e st com po sé d e de ux t ri angl es rect an gl es d e
coul eur v ert e et rouge, sép aré s par une b an de j aune e n di ago nal e, l e v ert ét ant du
côt é de l a ham pe.
La l oi préci se l e s di m ensi o n s, l es t on s de s coul eur s et l e s aut re s dét ai l s d u
drape au.
T I T RE I I
D E S D R O I T S ET D E S L I B E RT É S F O N D A M E NT A U X
Est i nt erdi t e t out e di scri m i nati on f ondée sur l ’ori gi ne, l a si t uat i on soci al e o u
m at éri el l e, l ’appart ena nce r aci al e, et hni que ou dép art em ent al e, l e sex e,
l ’i nst ruct i on, l a l angue, l a rel i gi on, l a phi l oso phi e o u l e l i eu de ré si de nce, sou s
réserv e des di sp o si t i ons de s art i cl es 5 8 et 96 .
La f emm e a l es m êm es droi t s que l ’h om me. La l oi garant i t et a ssure sa
prom ot i on et sa repr é sent at i v i t é à t out es l es f onct i ons pol i t i ques, él ect iv es et
adm i ni st rat iv es.
A RT I CL E 10 : T out ci t oyen, t out a gent de l ’Ét at e st d él i é du d ev oi r d’obéi ssa nce
l orsqu e l ’ordre reç u con st i t ue une at t ei nt e mani f est e au respect de s droi t s hum ai ns
et des l i bert é s pu bl i ques.
L’ord re d’ un sup éri eur ou d’ une q uel conq u e aut ori t é ne saurai t , en aucu n
cas, êt re i nv oqué pour j ust i f i er ces prat i que s.
T out i ndiv i du, t out agent de l ’Ét at , t out e aut ori t é publ i que qui se rendr ai t
coupa bl e d’act e de t ort ur e ou de t rai t em ent cruel i nhum ai n, soi t de sa pro pre
i ni ti at iv e, soi t sur i nst ruct i on e st puni conf orm ém ent à l a l oi .
A RT I CL E 11 : Le s cri m es d e g uerr e, l es crim es co nt re l ’h um ani t é, l e crim e de
génoci de sont pu ni s d an s l e s con di t i ons d ét erm i nées p ar l a l oi . Il s sont
im prescri pt i bl es.
T out e propa gan de ou t out e i nci t at i on à l a hai ne et hni que, à l a v i ol ence ou à
l a guerre civ i l e const i t ue un cri m e.
A RT I CL E 12 : T out ci t oyen a dr oi t , en t out l i eu, à l a reco nnai ssanc e de sa
per son nal i t é j uri di que.
A RT I CL E 13 : La ci t oyennet é con gol ai se e st garant i e p ar l a l oi . T out Con gol ai s a l e
droi t de chang er de n at i onal i t é ou d’en ac qué ri r une sec ond e.
A RT I CL E 15 : Le droi t d’a si l e est accord é aux ressort i ssant s ét ran ger s da n s l es
condi t i ons d ét erm i nées pa r l a l oi .
A RT I CL E 16 : T out cit oyen a l e droi t de ci rcul er l i brem ent sur l e t erri t oi re nat i onal .
I l a l e droi t de sort i r l i brem ent du t erri t oi re nat i onal , s’i l ne f ai t l ’obj et de
pour sui t e s pé nal e s, et d’y rev eni r.
A RT I CL E 17 : Le droi t de propri ét é et l e droi t de succ e ssi on sont gar ant i s.
Nul ne peut êt re priv é de sa propri ét é qu e pour cau se d ’ut i l i t é publ i que,
m oyennant une j u st e et pré al abl e i ndem ni t é, dan s l es c ondi t i ons prév ues par l a l oi .
A RT I CL E 18 : La l i bert é de croyance et l a l i bert é de con sci enc e sont i nv i ol abl es.
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L’u sa ge d e l a rel i gi on à des f i ns pol i t i ques e st prohi bé.
T out es m ani f est at i ons de m ani pul at i on et d’e m bri gadem ent des con sci ence s,
de suj ét i ons d e t out e s nat ure s i m posée s par t out f anat i sm e rel i gi eux ,
phi l oso phi que, pol i t i que et sect ai re so nt puni es p ar l a l oi .
A RT I CL E 19 : T out ci t oyen a l e droi t d’ ex pri m er et de di f f user l i brem ent son
opi ni on par l a parol e, l ’écri t , l ’im age ou t out aut re m oyen de com m uni cati on.
La l i bert é de l ’i nf orm ati on et de l a comm uni cat i on est gar ant i e.
La cen sur e e st prohi bé e.
L’accè s aux sourc e s d ’i nf orm ati on est l i bre. T out ci t oyen a droi t à
l ’i nf orm ati on et à l a comm uni cat i on.
Le s act iv i t és rel at iv es à ces dom ai ne s s’ex ercent dan s l e re spect d e l a l oi .
A RT I CL E 20 : Le secret de s corre spon danc e s, d e s t él écom m uni cati ons o u de t out e
aut re f orm e de com m uni cat i on ne pe ut êt re v i ol é, sauf dan s l e s ca s prév us p ar l a
l oi .
A RT I CL E 22 : Le droi t à l a cult ure et au respect de l ’i dent i t é cul t urel l e de chaque
ci t oyen est gar ant i .
L’ex erci ce de ce droi t ne doi t port er préj udi c e, ni à l ’ordre publ i c, ni à aut rui ,
ni à l ’uni t é nat i onal e.
A RT I CL E 24 : L’Ét at reconnaî t à t o u s l es ci t oyen s l e droi t au t rav ail et doi t créer
l es condi t i on s qui rend ent ef f ect iv e l a j oui ssa nce de ce droi t .
A RT I CL E 25 : A l ’ex cept i on des age nt s de l a f orce publ i que, l es ci t oyen s co ngol ai s
j oui ssent de s l i bert é s syn di cal es et du dr oi t de grèv e dans l es co ndi t i ons f ix ées par
l a l oi.
A RT I CL E 27 : T out e per so nne a l e d roi t , da ns l e re sp ect de l a l oi , d’ent re pren dre
dan s l es sect eur s de so n choi x .
A RT I CL E 28 : T out e person ne a droi t au repo s et aux l oi si rs, not amm ent à une
l imi t ati on de l a durée d e t rav ai l et à des co ngé s péri odi qu e s ai nsi qu ’à l a
rém unérat i on de s j our s f éri és dan s l e s condi t i ons dét erm i nées par l a l oi .
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A RT I CL E 29 : T out ci t oyen a droi t à l a prot ect i on des i nt érêt s m oraux et m at éri el s
découl ant d e t out e œ uv re sci ent if i que, li t t érai re ou art i st i que, dont i l est l ’aut eur.
La m i se sou s séqu e st re, l a sai si e, l a conf iscat i on, l ’i nt erdi ct i on de t o ut o u
part i e de t out e pu bl i cat i on, de t out enregi st rem ent ou d’a ut re s m oyen s
d’i nf orm at i on ou de com m uni cati on ne p euv ent se f ai re qu’ en v ert u d’une déci si on
de j ust i ce.
A RT I CL E 31 : L’Ét at a l ’obl i gat i on d’a ssi st er l a f am il l e dans sa m i ssi on d e
gardi enn e de l a m oral e et des v al eurs com pat i bl es av ec l ’ordre républ i cai n.
Le s droi t s d e l a m ère et de l ’enf ant sont gara nt i s.
A RT I CL E 32 : Le m ari age et l a f ami ll e sont sou s l a prot ect i on de l a l oi .
T ous l e s enf ant s, q u’i l s soi ent n é s d an s l e m ari age ou hor s m ari age, ont , à
l ’égard d e l eur s pare nt s, l e s m êm es droi t s et dev oi rs.
I l s j oui ssent de l a m êm e prot ect i on aux t ermes d e l a l oi .
Le s pare nt s o nt de s obl i gat i on s et de s dev oi rs à l ’égar d de l eur s enf ant s,
qu’i l s soi ent né s d an s l e m ari age ou hor s m ari age.
La l oi f ix e l es condi t i ons j uri di que s du m ari ag e et de l a f ami ll e.
A RT I CL E 33 : T out enf ant , san s di scri mi nat i on de quel qu e f orm e que ce soi t , a
droi t , de l a part de sa f amil l e, de l a soci ét é et de l ’Ét at , aux m esure s de prot ect i on
qu’ex i ge sa condi t i on.
A RT I CL E 34 : L’Ét at doi t prot éger l es enf ant s et l es a dol e scent s co nt re
l ’ex pl oit at i on économ i que ou soci al e.
Le t rav ai l des e nf ant s de m oi ns de sei ze an s est i nt erdi t .
A RT I CL E 35 : T out ci t oyen a droi t à un env i ronnem ent sai n, sat i sf ai sant et dura bl e
et a l e dev oi r de l e déf endre.
L’Ét at v eil l e à l a prot ect i on et à l a conserv at ion de l ’env i ronnem ent .
A RT I CL E 36 : Les con di t i ons de st ock ag e, de m ani pul at i on, d’i nci nér at i on et
d’év acuat i on de s d échet s t ox i que s, pol l uant s ou ra di oact i f s prov enant de s u si ne s et
aut re s u ni t és i nd u st ri el l es ou art i san al es i nst al l ée s sur l e t erri t oi re nat i onal so nt
f ix ées par l a l oi .
T out e pol l ut i on o u d e st ruct i on r ésul t ant d ’un e act iv it é écon om i que don ne l i e u
à com pensat i on.
La l oi dét ermi ne l a nat ure des m esur e s compen sat oi re s et l es m odal i t és d e
l eur ex écut i on.
A RT I CL E 37 : Le t ran si t , l ’i m port at i on, l e st ockag e, l ’enf oui ssem ent , l e
dév ersem ent dans l e s eaux cont i nent al es et l es e spac e s m ari tim es so u s j uri di cti on
nat i onal e, l ’épand age d an s l ’e spac e aéri en de s déch et s t ox i ques, pol l uant s
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radi oact i f s ou t out a ut re pro dui t dan gere ux , en pr ov enance ou non de l ’ét ra nger,
con st i t uent un cri m e puni par l a l oi .
A RT I CL E 38 : T out act e, t out accord, t out e conv ent i on, t out arrang em ent
adm i ni st rat if ou t out a ut re f ai t , qui a p our c on séq uenc e di rect e de pri v er l a Nat i on
de t out ou part i e de se s propr e s m oyen s d’ e xi st ence t i ré s de se s re ssou rce s ou de
se s ri che sse s n at urel l es, e st con si dér é comm e crim e de pi ll age im prescri pt i bl e et
puni par l a l oi .
A RT I CL E 39 : Les act e s v i sé s à l ’art i cl e précédent ai n si que l eur t ent at iv e, quel l es
qu’e n soi ent l es m odal i t és, s’i l s sont l e f ai t d’un e aut ori t é con st i t uée, sont , sel on
l es ca s, puni s com m e crim e de haut e t rahi so n ou com m e act e de f orf ai t ure.
A RT I CL E 40 : T out ci t oyen a l e droi t de pré sent er de s req uêt e s a ux organe s
appro pri é s de l ’Ét at .
A RT I CL E 41 : T out ci t oyen, qui subi t un préj udi ce du f ai t de l ’admi ni st rat i on, a l e
droi t d’agi r en j ust i ce, dan s l e s f orm es dét ermi nées p ar l a l oi .
A RT I CL E 42 : Les ét ra nge r s bén éf i ci ent , sur l e t erri t oi re de l a Républ i que d u
Cong o, de s m êm es droi t s et l i bert és qu e l es nat i ona ux dan s l e s c ondi t i on s
dét erm i nées pa r l es t rai t és et l e s l oi s, so u s r éserv e de réci proci t é.
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T I T R E I I I
D E S D E V O I R S
A RT I CL E 43 : Tou t ci t oyen a des devoi rs en vers l a f ami ll e, l a soci ét é, l ’Ét at
et l es au t res col l ecti vit és l égal emen t recon n u es.
A RT I CL E 44 : T out ci t oyen a l e dev oi r de resp ect er se s sem bl abl es sa n s
di scri m i nati on, d’ent ret eni r av ec eux des rel at i ons q ui perm et t ent de prom ouv oi r et
de renf orcer l a t ol érance réci proq ue.
I l est t e nu de pré serv er l es v al eurs c ul t urel l es nat i onal e s dan s un e spri t de
di al ogue et de conc ert at i on, de cont ri buer a u renf orcem ent de l a cohési on et de l a
sol i dari t é nat i onal e s.
A RT I CL E 45 : T out ci t oyen doi t préserv er l a pai x, l ’i ndépen danc e nat i onal e,
l ’i nt égri t é t erri t ori al e et cont ri buer à l a déf ense d u pay s.
La t rahi son, l ’e spi onn age a u prof i t d’une pui ssanc e ét ran gère, l e pa ssa ge à
l ’ennem i en t em ps de guerr e, ai nsi qu e t out e aut re f orm e d’at t ei nt e à l a sûret é d e
l ’Ét at sont répri m és par l a l oi .
A RT I CL E 46 : T ous l e s ci t oyen s ont l e dev oir de t rav ai ll er pour l e bi en comm un, de
rem pli r t out es l eurs o bl i gat i ons civ i ques et prof essi on nel l es et de s’ acqui t t er de
l eurs co nt ri but i ons f i scal es d an s l es c ondi t i ons d ét erm i nées p ar l a l oi .
I l s ont l e dev oi r de t rav ail l er dans l a m esur e de l eur s ca paci t é s et de l eur s
po ssi bi l it és.
A RT I CL E 47 : Les bi en s pu bl i cs sont sacré s et i nal i énabl e s. T out ci t oyen doi t l es
respect er scru pul eu sem ent et l es prot é ger. La l oi f ix e l es condi t i ons d ’al i énat i on
de s bi en s pu bl i cs dan s l ’i nt érêt gén éral .
T out act e de sabot a ge, de v andal i sm e, de c orrupt i on, d ’e nri chi ssem ent i l li ci t e, de
concu ssi on, de dét our nem ent ou de di l api dat i on de s de ni ers pu bl i cs, e st ré pri m é
dan s l es c ondi t i ons prév ues par l a l oi .
A RT I CL E 48 : T out ci t oyen, él u ou nom m é à une h aut e f onct i on publ i que, e st t en u
de d écl arer son pat ri m oi ne l ors d e sa pri se d e f onct i ons et à l a ce ssat i on de cel l es
ci conf orm ém ent à l a l oi .
L’i nob serv ati on de cet t e obl i gat i on ent raî ne l a déchéance d e s f onct i ons dan s l e s
condi t i ons f ix ées par l a l oi .
A RT I CL E 49 : T out ci t oyen, chargé d’un e f onct i on publ i que ou él u à une f onct i on
publ i que, a l e dev oi r de l ’accom pli r av ec consci ence et sa n s di scri m i nat i on.
A RT I CL E 50 : T out ci t oyen a l e dev oi r de se conf orm er à l a Const i t ut i on, aux l oi s et
règl em ent s de l a Ré publ i que et d e s’ac qui t t er de se s obl i gat i on s env ers l ’Ét at et l a
soci ét é.
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T I T R E I V
DES PARTIS POLITIQUES
A RT I CL E 51 : Le part i pol i ti que est une associ at i on dot ée de l a per sonn al i t é
m oral e, qui rassem bl e de s ci t oyen s p our l a conq uêt e et l a ge st i on paci f i ques d u
pouv oi r aut our d’un proj et de soci ét é d ém ocrat i que di ct é par l e souci de ré al i ser
l ’i nt érêt général .
A RT I CL E 52 : Le s p art i s pol i t i ques ont u n caract ère nat i onal et ne saurai e nt
s’i d ent i f i er dans l a f orm e, dans l ’act i on ou, d’une m ani ère quel con que, à un e
et hni e, à un dép art em ent , à une rel i gi on ou à une sect e.
A RT I CL E 53 : Les part i s pol i t i que s sont rec onnu s conf orm ém ent à l a Co n st i t ut i on
et à l a l oi.
Pour êt r e rec onn u s, i l s so nt t en u s n ot amm ent d’ad hére r a ux pri nci pe s
f ondam ent aux suiv ant s :
A RT I CL E 54 : L’Ét at concourt au f i nancem ent des p art i s pol i t i ques.
La l oi dét ermi ne l es condi t i on s et l es m odal it és de f i nancem ent des p art i s
pol i t i ques.
A RT I CL E 55 : I l est i nt erdi t aux part i s pol i ti ques d e recev oi r t out e f orm e de
concour s d e nat ur e à port er at t ei nt e à l ’i ndép end ance et à l a souv erai net é
nat i onal e s.
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T IT RE V
A RT I CL E 56 : Le Pré si dent d e l a R épu bl i que e st l e Chef de l ’Ét at . I l i ncarne l ’u ni t é
nat i onal e. I l v ei ll e au respect de l a C on st i t ut i on et au f onct i onnem ent régul i er de s
i nst i t ut i ons pu bl i ques. I l prot ège l e s art s et l es l et t re s.
Le Pré si dent de l a Républ i que e st l e Chef de l ’Ex écut if . Il est l e Chef du
G ouv ernem ent . Il dét erm i ne et condui t l a pol i t i que de l a Nat i on. I l di spo se d u
pouv oi r régl em ent ai re et assure l ’ex écut i on d es l oi s.
Le Pré si dent de l a Ré publ i que e st gar ant de l a co nt i nui t é de l ’Ét at , de
l ’i ndépen danc e nat i onal e, d e l ’i nt égri t é du t e rri t oi re et du respect d e s t rai t és et de s
accord s i nt ernat i ona ux .
A RT I CL E 57 : Le Prési de nt de l a R épu bl i que e st él u p our se pt an s au suf f rage
univ ersel di rect . Il est réél i gi bl e une f oi s.
L’obl i gat i on de ré si de nce su si ndi qu ée ne s’a ppl i que pa s aux m em bres de s
repré se nt at i on s di pl om at i ques ou con sul ai res, aux person ne s dé si gn ée s p ar l ’Ét at
pour occu per u n po st e ou accom pl i r une m i ssi on à l ’ét ranger et aux f onct i onnai res
i nt ernat i onaux ;
s’i l ne j oui t d’u n ét at de bi en êt re p hy si que et m ent al dûm ent const at é
par un c ol l ège de t roi s m édeci ns a sserm ent és, d é si gné s par l a
Cour con st i t ut i onnel l e.
A RT I CL E 59 : Le Prési d ent de l a Rép ubl i que e st él u à l a m aj ori t é absol ue d e s
suf f rages ex pri m és.
Si cell eci n’est pa s obt e nue a u prem i er t our du scrut i n, i l est procédé, v i ngt et un
j ours a prè s, à un sec ond t o ur. Seul s pe uv ent s’y pr é sent er l e s deux candi dat s
ayant recu ei l li l e pl us gran d nom bre de suf f rage s au pr em i er t our.
Est décl aré él u a u seco nd t our, l e candi dat ayant recu ei l li l e pl us gra nd n om bre de
suf f rages ex pri m és.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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A RT I CL E 60 : Le s ca ndi dat s à l ’él ect i on p rési de nt i el l e, ayant obt e nu au m oi ns
qui nze p our c ent d e s suf f rages ex pri m és, bén éf i ci ent d’un e pr ot ect i on et d e s
av ant age s f ix és par l a l oi .
A RT I CL E 61 : La conv ocati on des él ect e ur s e st f ai t e par décret en con sei l des
mi ni st res.
A RT I CL E 62 : Le prem i er t our d u scrut i n de l ’él ect i on d u Pr é si dent de l a
Répu bl i que a l i eu t rent e j o ur s au m oi ns et quar ant e j our s au pl us av ant l a dat e
d’ex pi rat i on du m andat du Pré si dent de l a Ré publ i que en ex erci ce.
A RT I CL E 63 : Si av ant l e premi er t our, un de s can di dat s décè de ou se t rouv e
déf i nit iv em ent em pêché, l a Cour con st i t ut i onnel l e prononc e l e report de l ’él ect i on.
En cas d e décè s ou d ’em pêchem ent déf i ni tif de l ’un des d eux candi dat s l es pl u s
f av ori sés a u prem i er t our, av ant l a procl amat i on des ré sul t at s du pr em i er t our, l a
Cour co n st i t ut i onnel l e décl are qu’i l soi t procédé de n ouv eau à l ’en sem bl e de s
opérat i on s él ect oral e s ; i l en e st de m êm e en ca s de décè s ou d’em pêch em ent
déf i nit if de l ’un de s deux candi dat s re st é s en présence, e n v ue du sec ond t o ur.
Dan s l e s ca s v i sés aux al i énas 1 et 2 ci de ssu s, l a Co ur con st i t ut i onnel l e sai si e,
soi t par l e Pré si dent d e l a Répu bl i que, soi t par l e Prési de nt de l ’un e ou l ’a ut re
cham bre du Parl em ent , soi t par t out i nt éressé, pe ut proro ger l e s dél ai s prév us à
l ’art i cl e 62. Le scrut i n doi t av oi r li eu dan s l es qu at re v i ngt dix j ours à com pt er de l a
dat e de l a d éci si on d e l a Cour c on st i t ut i onne l l e. Si l ’appl i cati on de s di spo si t i ons du
pré sent al i néa a eu po ur ef f et de report er l ’él ect i on prési de nt i el l e, l e Prési dent de
l a Républ i que en ex erci ce dem eure en f onct ion j usq u’à l a pre st at i on de serm ent de
so n succe sse ur.
En ca s de dé si st em ent de l ’un de s deux can di dat s adm i s au sec ond t our, l ’él ect i on
se p our sui t av ec l e candi dat rest é e n l i ce.
A RT I CL E 64 : La l oi f ix e l es condi t i ons et l a procéd ure d ’él i gi bi li t é, de prése nt at i on
de s candi dat ure s, de dér oul em ent du scr ut i n, de dépoui l l em ent et de procl am ati on
de s ré sul t at s d e l ’él ect i on du Pré si dent de l a Répu bl i que.
El l e prév oi t t out es l e s di sp o si t i ons req ui se s pour que l e s él ect i ons soi e nt l i bres,
t ranspare nt e s et rég ul i ères.
A RT I CL E 65 : Si aucune cont e st at i on n ’a ét é so ul ev ée dan s un dél ai de ci nq j ours
et si l a Co ur con st i t ut i onnel l e e st i m e que l ’él ect i on n’e st ent ach ée d’a ucun e
i rrégul ari t é de nat ure à ent raî n er l ’an nul at i on du scr ut i n, el l e procl am e l ’él ect i on du
Prési de nt de l a Répu bl i que dan s l e s qui nze j our s suiv ant sa sai si ne.
En ca s de co nt e st at i on, l a Co ur co n st i t ut i onnel l e st at ue dan s un dél ai de qui nz e
j ours à com pt er de sa sai si ne et procl am e l es résul t at s.
A RT I CL E 66 : En cas d ’an nul at i on de l ’él e ct i on par l a Cour con st i t ut i onnel l e, de
nouv ell es él ect i ons so nt orga ni sé e s da n s l es dél ai s de q uara nt e ci nq à qu at re v i ngt
di x j ours. Dan s ce cas, l e Prési de nt de l a Républ i que en ex erci ce rest e en f onct i on
j usqu ’à l a pre st at i on de serm ent du nouv eau Prési de nt de l a Répu bl i que él u.
A RT I CL E 68 : Le m andat du Prési de nt de l a Républ i que début e l e j our de sa
pre st at i on d e serm ent et pre nd f i n à l ’ex pi rat i on de l a sept i èm e ann ée suiv ant l a
dat e de so n ent rée en f onct i on.
La pre st at i on d e serm ent du no uv eau Prési dent de l a Ré publ i que i nt erv i ent v i ngt
j ours au pl us apr è s l a pr ocl am at i on des ré sul t at s de l ’ él ect i on par l a Cou r
con st i t ut i onnel l e.
A RT I CL E 69 : Lors de so n e nt rée e n f onct i on, l e Prési d ent de l a Rép ubl i que pr êt e
l e serm ent sui v ant :
“ Deva nt l a N ation et le Peu ple Co ngo lais s eul déte nteur de la souv era ineté : Mo i
(nom de l ’él u), Présid ent de l a Rép ubl iqu e, je jure sol enn el lement :
de res pecter et d e d éfendr e l a C onstituti on et la f orme r épu blic ain e d e
l’État ;
de rem pl ir l oyal ement les ha utes fonct ions que la Nati on et le Peu pl e m’ ont
confiées ;
de g aranti r le resp ect des dro its fond ament aux d e l a pers onn e h umai ne e t
les li bertés p ubl iqu es ;
de proté ger et resp ecter le b ien p ubl ic ;
de consacr er l’ inté gral ité des ress ources n a turell es au dév elo ppem ent de l a
Nation ;
de gara ntir l a paix et l a justic e à tous ;
de prés erver l ’un ité nat ion ale et l’i ntégr ité du territo ire, la s ouver ain eté et
l’i ndé pen danc e nati ona les. ”
Le serm ent est reçu par l a Cour co n st i t ut i onnel l e en pré senc e de l ’Assem bl ée
Nat i onal e, du Sénat et de l a Cou r suprêm e.
A RT I CL E 70 : En cas de v acance de l a Pr ési de nce de l a R épu bl i que p ar d écè s,
dém i ssi on ou t out e aut re ca u se d’em pêch em ent d éf i ni t if , l es f onct i ons de Pré si dent
de l a Républ i que, à l ’ex cept i on de cel l es m ent i onnée s aux art i cl es 74, 80, 84, 86 et
185, sont prov i soi rem ent ex ercées p ar l e Prési dent d u Sénat .
La v acance e st con st at é e et d écl arée par l a Cour con st i t ut i onnel l e, sai si e par l e
Prési de nt de l ’Assem bl ée Nat i onal e.
A RT I CL E 71 : La durée m ax im al e de l ’i nt érim est de q uat re v i ngt dix j ours.
Le scrut i n p our l ’ él ect i on du Pr é si dent de l a Rép ubl i que a l i eu, sa uf cas de f orce
m aj eure const at ée p ar l a Co ur co n st i t ut i onnel l e, quarant e ci nq j our s au m oi ns et
quat re v i ngt dix j ours au pl us a prè s l ’ouv ert ure de l a v acance.
Le Pré si dent d u Sén at , assurant l ’i nt éri m du Pré si dent de l a R épu bl i que, ne pe ut
êt re candi dat à l ’él ect i on pré si dent i el l e.
A RT I CL E 72 : Les f onct i ons de Pré si dent d e l a Républ i que sont i ncom pat i bl es av ec
l ’ex erci ce de t out aut re m andat él ect if , de t out em pl oi publi c, civ il ou mi li t ai re, et de
t out e act iv i t é prof essi onnel l e.
Le m andat de Pr é si dent de l a R épu bl i que e st ég al em ent i ncom pat i bl e av ec t out e
respon sabi l i t é au sei n d’u n Part i pol i ti que.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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A RT I CL E 73 : Durant l eur s f onct i on s, l e Pré si dent de l a Rép ubl i que et l es m i ni st res
ne peuv ent par eux m êm es ou par i nt erm édi ai re, ri en achet er, ni ri en prendre e n
bai l qui appart i enne au d om ai ne de l ’Ét at .
I l s ne pe uv ent prendre part aux m arché s publ i cs et aux adj u di cat i ons po ur l e s
adm i ni st rat i ons ou l e s i nst i t ut i ons d an s l esqu el l es l ’Ét at a des i nt érêt s.
I l s perçoiv ent un t rai t em ent dont l e m ont ant est dét erm i né par v oi e régl em ent ai re.
Le Pré si dent de l a Rép ubl i que occu pe un e ré si denc e of f i ci ell e.
A RT I CL E 74 : Le Pré si dent de l a Ré publ i que n omm e l es m i ni st res qui n e so nt
respon sabl e s qu e dev ant l ui . Il m et f i n à l eurs f onct i ons.
I l f ix e, par décret , l es at t ri but i ons de ch aqu e mi ni st re.
I l peut dél éguer un e part i e de se s po uv oi rs à un mi ni st re.
A RT I CL E 75 : Les f onct i ons d e m i ni st re son t i ncom pat i bl es av ec l ’ex erci ce de t out
m andat parl em ent ai re, de t out em pl oi publ i c, civ il ou m il it ai re, et de t out e act iv it é
prof essi onn el l e à l ’ex cept i on de s act i v i t és ag ri col es, cul t urel l es, de con sei l l er l ocal ,
d’en sei gnem ent et de reche rche.
El l es so nt égal em ent i ncom pat i bl es av ec l a qual i t é de m em bre d’un con sei l
d’adm i ni st rat i on ou d’ un com i t é de di rect i on d’un e ent re pri se p ubl i que.
A RT I CL E 76 : Chaq ue m i ni st re e st j ust i ci abl e dev ant l a Ha ut e C our de Ju st i ce d e s
crim es et dél i t s comm i s par l ui dans l ’ex erci ce de se s f onct i ons.
A RT I CL E 77 : Le Pré si de nt de l a Ré publ i que nom m e aux haut e s f onct i ons ci v i l es et
mi li t ai res en con sei l de s m i ni st res. I l nomm e aux haut s em pl oi s civ i l s et mil i t ai res.
La l oi dét erm i ne l es f onct i ons et l es em pl oi s aux quel s i l est p ourv u en con sei l de s
mi ni st res.
I l nomm e l es am bassad eur s et l es env oyés e x t raordi nai res aupr è s de s p ui ssa nce s
ét rangèr e s et de s or gani sat i on s i nt ernat i onal es.
Le s am ba ssad eur s et l e s e nv oyés ex t raordi nai res ét rang er s sont accrédi t é s a uprè s
de l ui .
A RT I CL E 78 : Le Prési de nt de l a Répu bl i que est l e Chef supr êm e des arm ée s. I l
pré si de l es co n sei l s et l es com i t és de déf en se.
A RT I CL E 79 : Le Prési dent de l a Répu bl i que est Prési d ent du Con sei l Supéri eur de
l a Magi st rat ure.
A RT I CL E 80 : Le Prési de nt de l a Répu bl i que ex erce l e droi t de grâce.
A RT I CL E 81 : Le Prési de nt de l a Répu bl i que prési d e l e Con sei l des m i ni st res.
Le Con sei l des m i ni st res dél i bère sur :
A RT I CL E 82 : Les act e s du Pré si dent de l a Républ i que, aut re s q ue ceux prév us
aux art i cl es 74, 84 et 8 6, sont cont r e si gn és par l e s m i ni st res ch argé s de l eur
ex écut i on.
I l assure l a pr om ul gat i on de s l oi s d an s l e s v i ngt j ours q ui sui v ent l a t ransm i ssi on
qui l ui en est f ai t e par l e Bureau de l ’A ssem bl ée Nat i onal e.
Ce dél ai est réd ui t à ci nq j ours en ca s d ’urg e nce décl aré e par l e Parl em ent .
I l peut , av ant l ’ex pi rati on de ce s dél ai s, dem ander au P arl em ent une secon de
dél i bérat i on de l a l oi ou de cert ai n s d e se s art i cl es. Cet t e secon de d él i bérat i on ne
peut êt re ref usé e.
Si l e Parl em ent est e n f i n de se ssi o n, cet t e sec ond e d él i bérat i on a l i eu, d’of f i ce,
l ors de l a se ssi on suiv ant e.
Le v ot e, pour cet t e sec ond e dél i bérat i on, e st acqui s à l a m aj orit é des d eux t i ers
de s m em bres com po sant l ’A ssem bl ée Nat i on al e et l e Sénat ré uni s en c ongr è s. Si ,
aprè s c e de rni er v ot e, l e Prési dent d e l a Ré publ i que ref u se d e pr om ul guer l a l oi , l a
Cour c on st i t ut i onnel l e, sai si e p ar l e Pré si den t de l a Rép ubl i que ou par l e Pré si de nt
de l ’u ne o u l ’a ut re ch am bre du Parl em ent , procède à un c ont rôl e de c onf ormi t é de
l a l oi . Si l a Cour co n st i t ut i onnel l e décl are l a l oi conf orm e à l a Con st i t ut i on, l e
Prési de nt de l a Répu bl i que l a prom ul gue.
A RT I CL E 84 : Lorsq ue l e s i n st i t ut i ons de l a Répu bl i que, l ’i ndépe nda nce de l a
Nat i on, l ’i nt égri t é du t errit oi re nat i onal ou l ’ex écut i on des eng agem ent s
i nt ernat i onaux so nt m enacés d e m ani ère grav e et immi nent e et que l e
f onct i onnem ent régul i er des pouv oi rs pu bl i cs e st m enacé ou i nt err om pu, l e
Prési de nt d e l a R épu bl i que, apr è s c on sul t at i on d e s Pré si d ent s d e s d eux cham bre s
du Parl em ent et du Prési dent de l a Co ur const i t ut i onnel l e, prend l e s m esure s
ex cept i onnel l es ex i gées p ar l es ci rcon st anc e s.
I l en i nf orm e l a Nati on par un m essa ge.
Le Parl em ent se réu ni t de pl ei n droi t en se ssi on ex t raordi nai re.
Le Parl em ent f ix e l e dél ai au t erm e duquel l e Prési dent de l a Rép ubl i que ne p eut
pl us pr endr e de s m esur e s ex cept i onnel l es.
A RT I CL E 85 : Le Pré si dent d e l a Ré publ i que adre sse, une f oi s par a n, un m e ssag e
au Parl em ent réuni en congr è s sur l ’ét at de l a Nat i on.
I l peut , à t out m om ent , adresser de s m essage s à l ‘Assem bl ée Nat i onal e ou a u
Sénat . Ce s m essag e s ne d onn ent l i eu à aucu n débat .
A RT I CL E 86 : Le Prési dent de l a Répu bl i que peut , aprè s con sul t at i on de s
Prési de nt s de s de ux cham bres du Parl em ent , soum et t re au réf érend um t out proj et
de l oi port ant sur l ’org ani sat i on d e s po uv oirs publ i cs, l e s g arant i e s d e s dr oi t s et
l i bert és f ondam ent aux , l ’act i on économ i que et soci al e de l ’Ét at ou t endant à
aut ori ser l a rat if i cati on d’un t rai t é.
Av ant de soum et t re l e proj et a u réf érend um , l e Prési de nt de l a Ré publ i que r ecuei l l e
l ’av i s de l a Cour con st i t ut i onnel l e sur sa conf orm it é à l a Const i t ut i on.
En cas d e no n conf ormi t é à l a Const i t ut i on, il ne peut êt re pr océd é au réf érend um .
La Cour co n st i t ut i onnel l e v ei ll e à l a régul ari té de s opé rat i on s de réf érend um .
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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Lor squ e l e réf érend um a concl u à l ’ad opt i on du p roj et , l a l oi est pr om ul guée d an s
l es condi t i on s prév ues à l ’art i cl e 83 al i néa 2.
A RT I CL E 87 : La resp on sa bi l i t é personn el l e du Pré si dent de l a Répu bl i que est
enga gée e n ca s de h aut e t rahi son.
Le Pré si dent d e l a Rép ubl i que ne peut êt re mi s en acc u sat i on qu e par l e Parl em ent
réuni en con grè s st at u ant p ar v ot e au scrut i n secret à l a m aj ori t é des deux t i ers de
se s m em bres.
A RT I CL E 88 : Les a nci en s Pré si dent s de l a Répu bl i que, à l ’ex cept i on de ceux
condam né s pour f orf ait ure, haut e t rahi son, c rim es écon om i ques, cri m es de pi l l age,
crim es de gu erre, de g énoci d e ou po ur t out a ut re cri m e cont re l ’hum ani t é,
bénéf i ci ent des av ant ages et d ’un e prot ect i o n dan s l e s condi t i on s dét erm i nées p ar
l a l oi.
T I T R E V I
D U P O U V O I R L É G I S L A T I F
A RT I CL E 89 : Le Parl em ent e st com po sé de de ux cham bres : l ’A ssem bl ée
Nat i onal e et l e Sénat .
Le Parl em ent ex erce l e pouv oi r l égi sl at if et cont rôl e l ’act i on de l ’Ex écut if .
Le s m oyens d ’i nf orm at i on et de cont rôl e du Parl em ent sur l ’act i on du
G ouv ernem ent sont :
l ’i nt erpel l at i on ;
l a que st i on écri t e ;
l a que st i on oral e ;
A RT I CL E 90 : Les m em bres de l ’A ssem bl ée Nat i onal e port e nt l e t i t re de déput é. I l s
so nt él u s au suf f rage uni v ersel di rect . Cha que dép ut é e st l e repr é sent ant d e l a
Nat i on t out e ent i ère et t out m andat im pérat if est nul .
Chaq ue dé put é e st él u av ec son suppl éa nt .
Le s m em bres du Sé nat port e nt l e t it re de sén at eur. I l s sont él u s au suf f rage
i ndi rect par l es con sei l s d e s col l ect iv it és l ocal es. I l s repr é sent e nt l es col l ect iv it és
t erri t ori al es de l a Répu bl i que. Le Sénat ex erce, out re sa f onct i on l égi sl at iv e, cell e
de m odérat eur et de C on sei l de l a Nat i on.
A RT I CL E 91 : Les f onct i ons de d éput é et de sénat e ur do nne nt droi t au
rem boursem ent des f rai s de t ra n sport et au p ai em ent des i ndem ni t és do nt l e t aux et
l es condi t i on s d’ at t ri but i on sont f ix és par l a l oi .
Le s m andat s de dé put é et de sénat eur peuv ent êt re prol ongés p ar l a Cour
con st i t ut i onnel l e en cas de ci rconst ance s ex cept i onnel l em ent grav es em pêchant l e
déroul em ent norm al des él ect i on s.
La Cour co n st i t ut i onnel l e est sai si e par l e Prési de nt de l a Répu bl i que.
A RT I CL E 95 : Le m andat de dép ut é et de sé nat eur e st i ncom pat i bl e av ec t out e
aut re f onct i on à caract ère publ i c. Les aut re s i ncom pat i bi li t és sont ét abl i e s par l a
l oi .
En cas d ’i ncom pat i bi li t é, l e déput é e st rem placé par so n suppl éa nt .
A l a f i n de l ’i ncom pati bi li t é, l e déput é ret rouv e so n si è ge à l ’A ssem bl ée Nat i onal e.
A RT I CL E 96 : Les ca ndi dat s aux él ect i ons l égi sl at iv es ou sé nat ori al e s doi v ent :
êt re de nat i onal i t é congol ai se ;
êt re â gé s de v i ngt ci nq an s au m oi ns, pou r l es dé put é s, et qu arant e
ci nq ans au m oi ns, pour l e s sénat e ur s ;
r ési der sur l e t erri t oi re nat i onal au m om ent de l a pré se nt at i on de s
candi dat ur e s ;
j oui r de t ous l eur s droi t s civ i l s et pol it i ques ;
ne pa s av oi r ét é condam nés pou r cri m es ou dél i t s.
A RT I CL E 97 : Les can di dat s a ux él ect i ons l égi sl at iv es ou sén at ori al es sont
pré sent é s par l es Part i s pol i t i ques ou par de s gro upem ent s pol i t i ques.
I l s peuv ent aussi se pr é sent er c omm e candi dat s i ndép end ant s.
A RT I CL E 98 : Les dép ut é s et l es sé nat e ur s perdent l eur m andat s’i l s f ont l ’obj et
d’un e co ndam nat i on à une pei ne d’ em pri so nnem ent f erm e pour cri m es o u d él i t s
v ol ont ai res.
Un d éput é o u u n sé nat e ur él u, pré se nt é pa r un Part i pol i t i que ou un gr oup em ent
pol i t i que qui dém i ssi onn e de son Part i ou de so n grou pem ent pol i ti que, en cour s de
l égi sl at ure, perd sa q ual i t é de déput é ou de sénat eur.
Dan s l es d eux cas q ui précèd ent , i l est procé dé à de s él ect i on s part i el l es.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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T out e i nél i gi bi li t é à l a dat e d e s él ect i on s c o nnue ul t éri eurem ent , de m êm e que l e s
i ncom pat i bili t és et l es i ncapaci t é s pr év ues par l a l oi , ent raî ne l a pert e du m and at
du dép ut é ou d u sénat e ur.
A RT I CL E 99 : La Cour c on st i t ut i onnel l e st at ue sur l a r ecev abi li t é des ca ndi dat ur e s
et sur l a v al i di t é de l ’él ect i on des dé put é s et de s sénat e ur s.
A RT I CL E 100 : I l ne peut êt re proc édé à une él ect i on p art i el l e dans l e derni er
sem e st re de l a l égi sl at ure.
A RT I CL E 101 : Aucun m em bre du Parl em ent ne pe ut êt re p our sui v i ; ni recherché,
dét enu o u j ugé pour d e s opi ni on s ou v ot es ém i s par l ui dans l ’ex erci ce de se s
f onct i ons.
Aucun dép ut é, a ucun sé nat eur n e p eut , pend ant l a dur ée de s se ssi on s, êt re
pour sui v i ou arrêt é san s l ’aut ori sat i on de l a cham bre à l aquel l e i l appa rt i ent , sa uf
cas d e f l agrant dél i t, de pour sui t e s aut ori sée s ou d e con dam nat i on déf i nit iv e.
Aucun dé put é, aucu n sénat e ur, ne peut , hor s se ssi on, êt re pour suiv i ou arrêt é sa n s
l ’aut ori sat i on du B urea u de l a cham bre à l a q uel l e i l appart i ent , sa uf cas d e f l agrant
dél i t , de poursui t es aut ori sé e s ou de c ond amnat i on déf i ni tiv e.
A RT I CL E 102 : Le droi t de v ot e des d éput é s et des sénat e ur s e st per so nnel .
Le s règl em ent s i nt éri eur s de l ’A ssem bl ée Na t i onal e et du Sén at pe uv ent aut ori ser,
ex cept i onnel l em ent , l a dél égat i on de v ot e. Dan s ce ca s, nul ne pe ut recev oi r
dél égat i on de pl u s d ’un m andat .
A RT I CL E 103 : Le Parl em ent se réu ni t de pl ei n droi t en t roi s se ssi on s ordi n ai re s
par an sur co nv ocati on de s Pré si dent s de s d eux cham bres.
La pr em i ère se ssi on s’ ouv re l e 2 m ars, l a d eux i èm e l e 2 j ui l l et , l a t roi si èm e l e 15
oct obre.
Lor squ e l e Parl em ent se réu ni t en congr è s, l e Bureau de l ’A ssem bl ée Nat i onal e
pré si de l es d ébat s.
Chaq ue se ssi on a u ne dur ée de soi x ant e j ours au pl u s.
Si l e 2 m ars, l e 2 j ui ll et ou l e 15 oct o bre e st un j our f éri é, l ’ouv ert ure de l a se ssi o n
a l i eu l e prem i er j our ouv rabl e qui sui t .
A RT I CL E 104 : L’ordr e du j ou r de c haq ue sessi on e st f ix é par l a conf érence d e s
Prési de nt s.
A RT I CL E 105 : Chaque ch am bre du Pa rl em ent est conv oquée e n se ssi on
ex t raordi nai re par son Pré si de nt sur un ordr e du j o ur dét erm i né, à l a dem ande d u
Prési de nt de l a Rép ubl i que o u d e l a m aj ori té ab sol ue de se s m em bres. La cl ôt ure
i nt erv i ent dè s qu e l a ch am bre a é pui sé l ’ ordre du j our po ur l equ el el l e a ét é
conv oquée et , au pl us t a rd, qui nze j our s à com pt er de l a dat e du déb ut de sa
réuni on.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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A RT I CL E 107 : Cha que cham bre du P arl ement ad opt e un règl em ent i nt éri eur qui
dét erm i ne so n f onct i onnem ent , f ix e l a proc édure l égi sl at iv e et l es m odal i t és de
cont rôl e de l ’act i on gouv ernem ent al e.
Le règl em ent i nt éri eur de chaqu e cham bre a f orce de l oi organi que.
Le Pré si dent de l ’A ssem bl ée Nat i onal e o uv re et cl ôt ure l e s se ssi on s o rdi nai re s et
ex t raordi nai res de l ’A ssem bl ée Nat i onal e.
Le Pré si de nt du Sé nat o uv re et cl ôt ure l es se ssi on s ordi nai re s et ex t raordi nai re s du
Sénat .
A RT I CL E 108 : Le s sé ance s de s deux cham bre s d u Parl em ent sont p ubl i que s. L e
com pt e rendu i nt égral de s déb at s e st p ub l i é au j ournal des déb at s. T out ef oi s,
l ’Assem bl ée Nat i on al e ou l e Sén at p eut si éger à hui s cl o s à l a d em ande d u
Prési de nt de l a Républ i que, du Pré si de nt de chaque ch am bre ou d’u n t i ers de se s
m em bres.
A RT I CL E 109 : En ca s d e v acance de l a p r ési de nce de l ’A ssem bl ée Nat i on al e ou
du Sé nat par décè s, dém i ssi o n o u t out e a ut re cau se, l a ch am bre conc erné e él i t un
nouv eau Prési dent da n s l es qui nze j our s qui suiv ent l a v acance si el l e est en
se ssi on ; dan s l e ca s cont rai re, el l e se ré u ni t de pl ei n d roi t dan s l e s co ndi t i ons
f ix ées par l e règl em ent i nt éri eur.
En cas d e néce ssi t é, i l est pourv u au rem pl acem ent des aut re s m em bres du Bure au
conf orm ém ent aux di spo si t i ons du r ègl em ent i nt éri eur de chaqu e cham bre.
l a ci t oyennet é, l e s droi t s civ i ques et l e s gar ant i es f ondam ent al es accor dée s
aux cit oyens d an s l ’ex erci ce des l i bert és pu bl i ques, l es suj ét i on s
im posé e s, da n s l ’i nt érêt de l a déf en se nat i onal e et de l a sécuri t é
publ i que, aux ci t oyens, en l eur per sonn e ou en l eur s bi en s ;
l a nat i onal i t é, l ’ét at et l a capaci t é des per so nne s, l e s régi m es m at rim oni aux ,
l es succe ssi on s et l e s l i béral i t és ;
l a dét erm i nat i on de s cri m es, de s dél i t s et d es cont rav ent i ons ai n si q ue d e s
pei ne s qui l eur so nt appl i cabl es, l ’orga ni sat i on de l a j ust i ce et de l a
procéd ure sui v i e dev ant l es j uri di ct i ons et p our l ’ex écut i on de s déci si on s
de j ust i ce, l e st at ut de l a m agi st rat ure et l e régi m e j uri di que du Con sei l
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La l oi dét ermi ne égal em ent l es pri nci pes f ondam ent aux :
de l ’en sei gn em ent ;
de l a sa nt é ;
de l a sci ence et d e l a t echnol ogi e ;
de l ’i ndu st ri e ;
de l a cul t ure, des art s et de s sp ort s ;
de l ’agri cul t ure, de l ’él ev age, de l a pêche et des e aux et f orêt s.
A RT I CL E 112 : Les l oi s d e f i nance s dét erm i nent l es recet t e s et l es dép en se s d e
l ’Ét at . Les l oi s de règl em ent co nt rôl ent l ’ ex écut i on de s l oi s d e f i nance s sou s
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réserv e de l ’apurem ent ul t éri eur de s com pt e s d e l a Nat i on p ar l a Co ur de s c om pt es
et de di sci pl i ne budg ét ai re.
Le s l oi s de pr ogram m e f ix ent l es obj ect i f s de l ’act i on éc onom i que et soci al e d e
l ’Ét at , de l ’organi sat i on d e l a product i on et d e l a déf ense nat i on al e.
A RT I CL E 113 : Les m at i ère s, aut re s que c el l es q ui so nt du dom ai ne de l a l oi , so nt
du dom ai ne du règl em ent .
TITRE VII
DES RAPPORTS ENTRE LE POUVOIR EXÉCUTIF ET LE POUVOIR LÉGISLATIF
A RT I CL E 114 : Le Pré si dent de l a Rép ub l i que ne peut di ssoudr e l ’Assem bl ée
Nat i onal e.
L’A ssem bl ée Nat i onal e ne pe ut dém et t re l e Prési de nt de l a Répu bl i que.
A RT I CL E 115 : Le Pré si dent de ch aqu e cha m bre du Parl em ent i nf orm e l e Prési dent
de l a Répu bl i que de l ’ordre du j our de s se ssi on s.
A RT I CL E 116 : L’ordre d u j our de s se ssi on s com port e l es proj et s et prop o si t i ons d e
l oi s dan s l ’ordr e de l eur dé pôt sur l e burea u de l a cham bre sai si e.
T out ef oi s, l es proj et s et l e s pro po si t i ons de l oi s, dont l ’urge nce e st r econ nue, sont
ex ami nés en pri ori t é.
A RT I CL E 117 : Les m i ni st res ont accè s aux séanc e s du Parl em ent . Il s sont
ent end u s à l a d em ande d’u n dép ut é o u d ’u n sénat e ur, d ’un e c omm i ssi on ou à l eur
dem ande. I l s peuv ent se f ai re assi st er par d e s ex pert s.
A RT I CL E 118 : L’i ni t i ativ e des l oi s ap part i e nt , concurrem m ent , au Prési de nt de l a
Répu bl i que et aux m em bres d u Parl em ent .
Le s proj et s de l oi s dél i béré s e n con sei l de s m i ni st re s aprè s av i s de l a Cour
con st i t ut i onnel l e sont dép o sé s sur l e bur eau de l ’une o u l ’aut re cham bre.
Le s pro po si t i ons d e l oi s, dont l a rédact i on e st arrêt ée par l e Parl em ent , sont , av ant
dél i bérat i on et v ot e, comm uni quée s po u r i nf orm ati on au Pré si dent de l a
Répu bl i que.
A RT I CL E 120 : Les pr oj et s, l es pr opo si t i ons de l oi s et l es am endem ent s, qui ne
so nt pa s du dom ai ne d e l a l oi , so nt i rrecev abl es. L ’i rrecev abil it é est pro nonc ée par
l e Prési dent de l a cham bre i nt ére ssée, a prè s dél i bérat i on du Burea u.
En cas d e cont e st at i on, l a Cour co n st i t ut i onnel l e, sai si e p ar l e Prési de nt de l a
Répu bl i que ou par l e Pré si dent de l a cham bre i nt éressée, st at u e dan s u n dél ai de
qui nze j our s.
A RT I CL E 121 : La di sc u ssi on d e s pr oj et s de l oi s port e, d ev ant l a premi ère cham bre
sai si e, su r l e t ex t e prése nt é par l e Pré si de nt de l a Répu bl i que. Une ch am bre, sai si e
d’un t ex t e v ot é par l ’aut re cham bre, dél i bère sur l e t ex t e qui l ui est t ran sm i s.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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A RT I CL E 123 : Le Pré si dent de l a Rép ubl i que et l es m em bres du Parl em ent ont l e
droi t d’am endem ent .
A RT I CL E 124 : T out proj et ou t out e propo si t i on de l oi est ex ami né,
succ e ssiv em ent , par l es deux cham bres e n v ue de l ’ad opt i on d’ un t ex t e i dent i que.
Lor squ e, par l a sui t e d’un dé saccord e nt re l es deux cham bres, un proj et ou un e
propo si t i on de l oi n’a pu êt re ado pt é apr è s une l ect ure p ar cha que c ham bre, l e
Prési de nt de l a R épu bl i que a f acul t é de pr ov oquer l a réu ni on d ’un e com mi ssi o n
mix t e pari t ai re charg ée de pro po ser u n t ex t e sur l e s di spo si t i on s r e st ant en
di scu ssi on.
Le t ex t e, él aboré par l a c omm i ssi on m ix te pari t ai re, peut êt re soum i s par l e
Prési de nt de l a Répu bl i que pour a ppro bat i on aux deux cham bres.
Aucun am endem ent n’e st rec ev abl e, sauf accord du Pré si de nt de l a Répu bl i que.
Si l a commi ssi on m ix t e pari t ai re ne parv i ent pa s à l ’a dopt i on d’u n t ex t e comm un, l e
Prési de nt de l a Rép ubl i que p eut , a prè s u ne n ouv ell e l ect ure par l ’A ssem bl ée
Nat i onal e et par l e Sénat , d em ander à l ’Assem bl ée Nat i onal e de st at ue r
déf i nit iv em ent .
Dan s c e ca s, l ’A ssem bl ée N at i onal e pe ut r epren dre soi t l e t ex t e él aboré p ar l a
commi ssi o n m ix t e pari t ai re, soi t l e d erni er t ex t e v ot é par el l e, m odif i é l e cas
échéa nt par un o u pl u si eur s am endem ent s a d opt é s par l e Sénat .
A RT I CL E 125 : Le s l oi s aux quel l es l a Con st i t ut i on conf ère l e caract ère d e l oi s
organi qu e s, horm i s l a l oi de s f i nances, so nt v ot ées et m odi f i ées d an s l e s co ndi t i ons
sui v ant es :
l e proj et ou l a propo si t i on de l oi n’e st soum i s à l a dél i bérat i on et a u v ot e de
l a prem i ère cham bre sai si e qu ’à l ’ ex pi rat i on d’ un dél ai de qui nze j our s
aprè s son dép ôt ;
l a procédur e de l ’art i cl e 124 est a ppl i cabl e. T out ef oi s, f aut e d’accord ent r e
l es deux cham bre s, l e t ex t e ne pe ut êt re ad opt é par l ’A ssem bl ée
Nat i onal e en der ni ère l ect ure qu ’à l a m aj orit é absol ue de se s m em bres ;
l es l oi s org ani que s ne pe uv ent êt re prom ul guée s qu ’a prè s décl ar at i on par l a
Cour con st i t ut i onnel l e de l eur conf ormi t é à l a Con st i t ut i on.
Si l e Parl em ent n’a pas ét é sai si du proj e t de l oi des f i nance s da n s l es dél ai s
prév us à l ’a rt i cl e 126 et q ue l e bu dget n’ a p as ét é v ot é à l ’i ssue de cet t e prem i ère
se ssi on ex t raordi nai re, une d eux i èm e sessi on ex t raordi nai re e st conv oquée à l a
dem ande du Pré si de nt de l a Répu bl i que.
A RT I CL E 128 : Une l oi organi que rè gl e l e m ode de pr é sent at i on d u bud get .
Le Parl em ent rè gl e l e s com pt e s de l a Nat i o n. I l e st a ssi st é à cet ef f et par l a C our
de s com pt es et de di sci pl i ne budgét ai re.
A RT I CL E 130 : La décl arat i on de gu erre e st aut ori sée par l e Parl em ent réuni en
congrè s. L or squ e, à l a sui t e de ci rcon st ance s ex cept i onnel l e s, l e Parl em ent ne peut
si éger ut i l em ent , l a déci si on d e d écl arat i on de guerr e e st pri se e n co n sei l de s
mi ni st res p ar l e Prési de nt de l a Répu bl i que.
I l en i nf orm e imm édi at em ent l a Nat i on.
A RT I CL E 131 : Lor squ ’i l appar aî t un péri l i mmi nent , résul t ant d’ at t ei nt es grav es à
l ’ordre pu bl i c ou en ca s d’ év énem ent s prése nt ant , par l eur nat ur e et l eur grav i t é, l e
caract ère de cal am i t é publ i que ou de d ésa st re n at i onal , l e Prési de nt de l a
Répu bl i que p eut d écrét er, en con sei l des mi ni st res, l ’ ét at d ’urg ence sur t out o u
part i e du t erri t oi re nat i onal .
Lor squ ’i l apparaî t un péri l immi nent , résul t ant soi t d’une m enace ét ra ngè re
caract éri sée, soi t d’une i n surr ect i on à m ai n arm ée, soi t des f ai t s grav es surv enus
l ors de l ’ ét at d’ur genc e, l e Prési de nt de l a R épubl i que p eut déc rét er, en c on sei l de s
mi ni st res, l ’ét at de si ège.
Dan s l es deux cas, l e Pré si dent de l a Répu bl i que i nf orm e l a Nati on par un
m essage. L e Parl em ent se réu ni t de pl ei n droi t en con grè s, s’i l n’e st p a s e n
se ssi on, p our l e ca s éch éant , aut ori ser l a prorog at i on de l ’ét at d’ urg ence o u de
l ’ét at de si èg e au del à d e qui nze j our s.
Lor squ e, à l a sui t e d e ci rcon st a nce s ex cept i onnel l e s, l e Parl em ent ne pe ut si éger,
l e Prési dent de l a Répu bl i que peut déci der du m ai nti en de l ’ét at d’urge nce ou d e
l ’ét at de si èg e. I l en i nf orm e l a Nati on par un m essa ge.
A RT I CL E 132 : Le Pré si dent de l a Ré publ i qu e peut , pour ex écut er so n pro gram m e,
dem ander au Parl em ent de v ot er une l oi l ’aut ori sant à prendr e par ord onn ance,
pend ant un d él ai lim it é, des m esur e s qui so nt norm al em ent du dom ai ne de l a l oi.
Cet t e aut ori sat i on e st accordé e à l a m aj orit é si m pl e des m em bres du Parl em ent .
La dem ande d oi t i ndi quer l a m ati ère dan s l aquel l e l e Prési dent de l a Rép ubl i que
so uhai t e pre ndre l e s ord onn ance s.
Le s ord onn ance s sont pri se s e n con sei l des m i ni st re s, aprè s av i s de l a Co ur
con st i t ut i onnel l e. Ell es rent re nt en v i gueur dè s l eur p ubl i cat i on m ai s dev i ennent
caduq ue s si l e proj et d e l oi de rat i f i cati on n’ est pa s d épo sé a u Parl em ent av ant l a
dat e f ix ée par l a l oi d’habi l i t ati on.
Lor squ e, l a dem ande d’h abi l i t ati on e st rej et ée, l e Pré si dent de l a Rép ubl i que pe ut
l égif érer par ordo nna nce, aprè s av i s de l a Cour con st i t ut i onnel l e.
A l ’ex pi rati on du d él ai m enti onné au pr em i er ali néa du pr é sent art i cl e, l es
ordon nanc e s ne p euv ent pl us êt re m odif i ées que par l a l oi dan s l eur s di spo si t i on s
qui sont d u dom ai ne l égi sl at if .
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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TITRE VIII
DU POUVOIR JUDICIAIRE
A RT I CL E 133 : I l est i nst i t ué un pouv oi r j udi ci ai re ex ercé par l a Cour suprêm e, l a
Cour de s c om pt es et d e di sci pl i ne bud gét ai re, l es Cour s d’ app el et l e s aut re s
j uri di cti ons nat i onal e s. L e p ouv oi r j udi ciai re st at ue sur l e s l i t i ges né s d e
l ’appl i cat i on de l a l oi et du règl em ent .
A RT I CL E 134 : La Cour suprêm e, l a Cour d e s com pt e s et de di sci pl i ne bu dgét ai re,
l es Co ur s d ’ap pel et l e s aut re s j uri di ct i ons n at i onal e s sont cr éée s par l e s l oi s
organi qu e s qui f ix ent l eur organi sat i on, l eur com posi t i on et l eur f onct i onnem ent .
A RT I CL E 135 : La j ust i ce est ren due sur l e t erri t oi re nat i onal au nom du Peupl e
congol ai s.
A RT I CL E 136 : Le pouv oi r j udi ci ai re est i ndépend ant du Po uv oi r l égi sl at if .
Le s Juge s ne sont so um i s, dans l ’ex erci ce d e l eurs f onct i ons, qu ’à l ’a ut ori t é de l a
l oi .
A RT I CL E 137 : Le pouv oi r j udi ci ai re ne pe ut em pi ét er, ni sur l es at t ri but i ons du
pouv oi r ex écut if , ni sur cel l es du pouv oi r l égisl at i f .
Le pouv oi r ex écut if ne peut , ni st at uer sur l es di f f érends, ni ent rav er l e cours de l a
j ust i ce, ni s’op po ser à l ’ex écut i on d’ une d éci si on de j u st i ce.
Le po uv oi r l égi sl at if ne peut , ni st at uer sur l es di f f érend s, ni m odif i er une déci si o n
de j ust i ce.
T out e l oi , dont l e but est de f ourni r l a sol ut i on d’un pr ocè s en co ur s, est nul l e et de
nul ef f et.
A RT I CL E 138 : Nul ne peut êt re arbi t rai rem ent dét enu.
Le pouv oi r j udi ci ai re, gardi en des dr oi t s et des l i bert é s f ondam ent aux , assure l e
respect de ce pri nci pe d an s l es c ondi t i ons f ixée s par l a l oi .
A RT I CL E 139 : I l est i n st i t ué un Con sei l sup éri eur de l a m agi st rat ure pré si dé par l e
Prési de nt de l a Répu bl i que.
A RT I CL E 140 : Le Pré si dent de l a Répu bl i que gara nt i t l ’i ndépenda nce du p ouv oi r
j udi ci ai re à t rav ers l e Con sei l supéri e ur de l a m agi st rat ure.
Le Con sei l supéri eur d e l a m agi st rat ure st at ue comm e Consei l de di sci pl i ne et
comm e organe de g e st i on de l a carri ère de s m agi st rat s.
A RT I CL E 141 : Les m em bres de l a Co ur su prêm e et l es m agi st rat s de s a ut re s
j uri di cti ons nat i on al es sont n omm és par l e Prési de nt de l a Ré publ i que, su r
propo si t i on du Co n sei l sup éri eur de l a m agi st rat ure.
Le s m agi st rat s d e l a Cour supr êm e sont i nam ov i bl es.
A RET I CL E 142 : La l oi f ix e l e st at ut part i cul ier du corp s u ni que de s m agi st rat s.
TITRE IX
DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE
A RT I CL E 146 : La C our con st i t ut i onnel l e e st ch arg ée du c ont rôl e d e l a
con st i t ut i onnal i t é des l oi s, de s t rai t és et de s accord s i nt ernat i ona ux .
El l e v ei ll e à l a régul ari t é de l ’él ect i on du Pr ési de nt de l a Ré publ i que. El l e ex ami ne
l es récl am at i ons et procl am e l es résul t at s du scrut i n.
A RT I CL E 147 : A l ’ex cept i on des él ect i on s l ocal es et de s act e s pr épar at oi re s de s
él ect i ons, l a Cour co n st i t ut i onnel l e, en cas d e cont e st at i on, st at ue sur l a ré gul ari t é
de s él ect i ons l égi sl at iv es et sénat ori al e s.
El l e v eil l e à l a régul ari t é des op érat i on s de réf érendum et en procl am e l es
résul t at s.
La l oi él ect oral e dét erm i ne l a j uri di cti on compét ent e p our co nnaî t re d u cont e nt i eux
de s él ect i ons l ocal e s et de s act e s pr épar at oi res d e s él ect i ons.
A RT I CL E 149 : T out part i cul i er peut , soi t di rect em ent , soi t par l a procé dure d e
l ’ex cept i on d’i ncon st i t ut i onnal i t é i nv oquée dev ant une j uri di cti on dan s un e af f ai re
qui l e concerne, sai si r l a Cour con st i t ut i onnel l e sur l a con st i t ut i onnal i t é des l oi s.
En ca s d’ex cept i on d’i nco nst i t ut i onnal i t é, l a j uri di cti on sai si e sur seoi t à st at u er et
im part i t au requérant un d él ai d’un m oi s à pa rt i r de l a si gnif i cati on de l a déci si on.
A RT I CL E 150 : Une di spo si t i on, décl arée i ncon st i t ut i onnel l e, ne p eut êt re, ni
prom ul guée, ni mi se en appl i cat i on.
Le s déci si on s de l a Co ur con st i t ut i onnel l e ne sont su sce pt i bl es d ’auc un rec our s.
El l es s’i m posent aux pouv oi rs publ i cs, à t out e s l e s a ut ori t és adm i ni st rat iv es,
j uri di cti onnel l es et aux part i cul i ers.
ARTICLE 151 : Une loi organique détermine les règles d’organisation, de composition et de
fonctionnement de la Cour constitutionnelle, la procédure à suivre et, notamment, les délais de
saisine.
T IT RE X
D E L A H A U T E CO U R D E J U ST I C E
A RT I CL E 155 : Le s coa ut eur s et l e s com pl ices de s pe r son ne s v i sée s aux art i cl es
153 et 1 54 sont é gal em ent j ust i ci abl es dev ant l a Haut e Cour de Ju st i ce san s q u’i l
soi t néce ssai re qu e l ’act e de m i se e n ac cusat i on l es co ncer nant ém ane d u
Parl em ent .
A RT I CL E 156 : Une l oi organi que d ét erm ine l ’orga ni sat i on, l a com posi t i on et l e
f onct i onnem ent de l a Haut e Cour de Ju st i ce.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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T IT RE XI
A RT I CL E 157 : I l est i nst i t ué un Con sei l éco nom i que et soci al .
A RT I CL E 158 : Le Con sei l économ i que et soci al est , auprè s d e s pouv oi rs publ i cs,
une a ssem bl ée con sul t at iv e.
I l peut , de sa pro pre i ni t i at iv e, se sai si r de t o ut probl èm e à caract ère éco nom i que
ou soci al i nt éressa nt l a Républ i que du C ong o .
I l peut , en out re, êt re sai si par l e Prési de nt de l a Républ i que, l e Prési de nt de
l ’Assem bl ée Nat i onal e ou l e Pré si dent du Sé nat .
Le Con sei l économ i que et soci al peut , égal e m ent , êt re consul t é sur l es pr oj et s de
t rai t és ou d ’accor d s i nt ernat i onaux , l es proj et s ou l e s pro po si t i ons d e l oi s ai nsi qu e
l es proj et s de d écret s en rai son d e l eur carac t ère écon om i que et soci al .
Le Con sei l économ i que et soci al est sai si de t out proj et de l oi , de programm e et de
pl an de dév el oppem ent à caract ère écon om i que ou soci al , à l ’ex cept i on du budget
de l ’Ét at .
A RT I CL E 159 : La f onct i on de m em bre du Consei l économ i que et soci al est
i ncom pat i bl e av ec cell e de parl em ent ai re, de mi ni st re, de m em bre de l a Cour
con st i t ut i onnel l e, de préf et , de m ai re, de sou spr éf et et de consei l l er l ocal .
A RT I CL E 160 : Une l oi organi que f ix e l ’organ i sat i on, l a com posi t i on, l es règl es d e
f onct i onnem ent et de dési gnat i on de s m em bres d u Con sei l économ i que et soci al .
T IT RE XII :
DU CO NSEI L SUPÉRI EUR DE L A L I B ERT É DE CO MMUNI CA T I O N
A RT I CL E 161 : I l est créé un Con sei l supéri e ur de l a l i bert é de comm uni cati on.
Le Con sei l supéri eur d e l a l i bert é de comm uni cat i on est charg é de v ei ll er au bon
ex erci ce de l a li bert é de l ’i nf orm at i on et de la comm uni cat i on.
I l donne égal em ent de s av i s t echni que s et f orm ul e des recom m andat i ons sur l es
que st i on s t ouch ant au d om ai ne de l ’i nf orm ation et de l a comm uni cat i on.
A RT I CL E 162 : Une l oi organi que d ét erm i ne les m i ssi on s, l ’org ani sat i on, l a
com posi t i on et l e f onct i onnem ent du Consei l su péri eur d e l a l i bert é de
comm uni cat i on.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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T IT RE XII I
A RT I CL E 164 : Le M édi at eur de l a Ré pu bl i que e st u ne aut ori t é i nd épe nda nt e
chargé e d e si m plif i er et d’hum ani ser l e s rapport s ent re l ’ adm i ni st rat i on et l e s
adm i ni st rés.
A RT I CL E 165 : T out e per so nne, p hy si que ou m oral e, qui est im e, à l ’occa si on d’ un e
af f ai re l a concerna nt , qu’u n org ani sm e publ i c n’a p a s f onct i onné conf orm ém ent à l a
mi ssi on de serv i ce publ i c qui l ui est dév ol ue, peut , p ar un e re quêt e i ndiv i duel l e,
sai si r l e Médi at eur de l a Républ i que.
A RT I CL E 166 : La l oi f ix e l es condi t i ons d’orga ni sat i on, de n om i nat i on et de
sai si ne du Mé di at eur de l a Rép ubl i que.
T IT RE XI V
DE LA COMMISSION NATIONALE DES DROITS DE L’HOMME
A RT I CL E 167 : I l est i nst i t ué une Com mi ssi o n nat i onal e de s dr oi t s de l ’hom m e.
A RT I CL E 168 : La Com mi ssi on n at i onal e de s dr oi t s d e l ’hom m e est un or gan e d e
sui v i de l a prom ot i on et de l a prot ect i on des droi t s de l ’h omm e.
A RT I CL E 169 : La l oi dét ermi ne l es mi ssi o n s et f ix e l ’organi sat i on et l e
f onct i onnem ent de l a Comm i ssi on nat i onal e d es dr oi t s de l ’h omm e.
T IT RE XV
A RT I CL E 171 : La f orce publ i que e st a po l i ti que. El l e est soum i se aux l oi s et
règl em ent s d e l a R épu bl i que. El l e est i n st i t uée dan s l ’i nt érêt gé néral . Nul n e d oi t
l ’ut i li ser à de s f i ns per son nel l es.
La f orce publ i que e st subor don née à l ’a ut ori t é civ il e. Ell e n’agi t qu e da n s l e cadr e
de s l oi s et règl em ent s. Le s con di t i ons de sa mi se en œ uv re sont f ix ées par l a l oi .
A RT I CL E 172 : La l oi f ix e l es m i ssi o ns, dét e rm i ne l ’organi sat i on et l e
f onct i onnem ent ai nsi que l es st at ut s spé ci aux des per sonn el s de pol i ce, de
gend arm eri e et des f orces arm ée s con gol ai ses.
T IT RE XVI
A RT I CL E 174 : Le s col l ect iv i t és l ocal es de l a Ré publ i que du Con go sont l e
départ em ent et l a comm une.
Le s aut re s col l ect iv i t és l ocal es sont créé e s p ar l a l oi .
A RT I CL E 175 : Le s col l ect iv it és l ocal es s’ adm i ni st rent l i brem ent par de s
con sei l l ers él u s et dan s l e s c ondi t i on s pr é v ues pa r l a l oi , not amm ent en ce q ui
concern e l eur s com pét ence s et l eur s re ssour ces.
A RT I CL E 176 : T out e i m put at i on de s dé pen se s de so uv erai net é de l ’Ét at sur l e s
budg et s d e s col l ect iv it és déce nt ral i sée s e st i nt erdi t e.
A RT I CL E 177 : Une l oi organi que f i x e l es c ondi t i ons dan s l e sq uel l es l ’Ét at ex erce
sa t ut el l e su r l es col l ect iv i t és décent ral i sé e s.
T IT RE XVII
A RT I CL E 178 : Le Pré si de nt de l a Ré publ i qu e né goci e, si gne et rat i f i e l es t rai t é s et
l es accor d s i nt ernat i onaux .
La rat i f i cati on ne p eut i nt erv eni r qu’apr è s au t ori sat i on d u Parl em ent , not am m ent en
ce qui c oncer ne l e s t rai t és de pai x , l es t rai t é s de déf en se, l e s t rai t é s de c omm erce,
l es t rai t és rel at i f s aux ressource s nat urel l e s ou l es acc ord s rel at i f s à l ’organi sat i on
i nt ernat i onal e, ceux qui eng age nt l es f i nan ces de l ’Ét at , ceux qui m odif i ent l es
di spo si t i on s d e nat ur e l égi sl at iv e, ceux qui so nt rel at i f s à l ’ét at de s per so nne s,
ceux qui com port ent cessi on, éc han ge ou a dj onct i on du t erri t oi re.
.
A RT I CL E 179 : La l oi dét erm i ne l es acc ord s di sp en sé s d e l a procédur e de
rat if i cati on.
Le Pré si dent de l a Républ i que et l e Parl ement so nt i nf orm és de t out e négoci at i on
t endant à l a concl u si on d’ un acc ord i nt ernat i onal non so um i s à rat if i cat i on.
A RT I CL E 180 : Nul l e cessi on, éch ang e ou adj onct i on du t erri t oi re n’e st v al abl e
sa n s l e con sent em ent du Peupl e con gol ai s appel é à se pron oncer par v oi e de
réf érendum .
A RT I CL E 182 : La Rép ubl i que du Con go pe ut concl ure d e s accor d s d ’a ssoci at i on
av ec d’aut re s Ét at s.
El l e accept e de créer, av ec ces Ét at s, de s organi sm es i nt er gouv ernem ent aux de
ge st i on comm une, de coordi nat i on, de l i bre coopér at i on et d’i nt égrat i on. .
A RT I CL E 183 : Si l a Cour const i t ut i onnel l e a décl aré qu ’un e nga gem ent
i nt ernat i onal com port e un e cl au se cont r ai re à l a C on st i t ut i on, l ’aut ori sat i on de l e
rat if i er ou de l ’approuv er ne peut i nt erv eni r qu’apr è s rév i si on de l a Con st i t ut i on.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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A RT I CL E 184 : Les t r ai t és ou l e s acc ord s, ré gul i èrem ent rat if i és ou ap prouv és, ont ,
dè s l eur p ubl i cat i on, une a ut ori t é supéri eur e à cel l e de s l oi s sou s r é serv e, pour
chaqu e accord ou t rai t é, de so n ap pl i cat i on par l ’aut re part i e.
T I T RE XV I I I
A RT I CL E 185 : L’i ni t i ativ e de l a rév i si on de l a Co n st i t ut i on appart i ent ,
concurrem m ent , au Prési dent de l a Ré publ i que et aux m em bres du Parl em ent .
Aucune proc édur e de r év i si on ne pe ut êt r e en gag ée ou po ur suiv i e l orsqu’i l e st
port é at t ei nt e à l ’i nt égri t é du t erri t oi re.
La f orm e républ i cai ne, l e caract ère l aï c de l ’Ét at , l e nom bre de m andat s d u
Prési de nt de l a Rép ubl i que ai nsi q ue l e s d roi t s é nonc é s a ux t i t res I et I I ne p euv ent
f ai re l ’obj et de rév i si on.
A RT I CL E 186 : Lorsq u’i l ém ane du Pré si dent de l a Répu bl i que, l e proj et de rév i si on
est soum i s di rect em ent au réf érendum , a prè s av i s de c onf ormi t é de l a C our
con st i t ut i onnel l e.
Lor squ ’el l e ém ane du P arl em ent , l a propo si t i on de rév i si on doi t êt re v ot ée par l e s
deux t i ers de s m em bres de s deux cham bre s du Parl em ent réuni e n con grè s, a prè s
av i s de conf ormi t é de l a Cour const i t ut i onnel l e.
Dan s l e s deux ca s, l a rév i si on n’e st d éf i ni tiv e qu’une f oi s appro uv ée par
réf érendum .
A RT I CL E 187 : Une l oi organi que f ix e l es condi t i ons de rév i si on de l a Con st i t ut i on.
T IT RE XI X
A RT I CL E 188 : Les l oi s, l e s ord onn ance s et l es règl em ent s act uel l em ent en
v i gueur, l orsqu ’i l s n e sont p a s co nt rai re s à l a pr é sent e Co n st i t ut i on, dem eurent
appl i cabl es t ant q u’i l s ne so nt pa s ex pre ssé m ent m odif i és ou abr ogé s.
A RT I CL E 189 : Le s i n st i t ut i ons pol i t i ques d e l a p éri ode de t ran si t i on f onct i onnent
j usqu ’à l ’i n st al l at i on ef f ect iv e des orga ne s i ssu s d e s él ect i ons g éné ral e s.
L’i n st al l at i on ef f ectiv e de t out e s l e s i n st i t ut i ons prév ues par l a pré se nt e
Con st i t ut i on a l i eu, au m axim um , douze m oi s aprè s son a ppro bat i on par v oi e
réf érendai re.
A RT I CL E 190 : La f i n de l a t ransi t i on est const at é e par déci si on de l a Cou r
su prêm e, si égea nt en m at i ère const i t ut i onnel l e sur sai si ne d u Pré si dent de l a
Répu bl i que.
Cet t e déci si on e st an nonc ée par l e Pré si dent de l a Rép ubl i que en f onct i on, da n s u n
m essage à l a Nat i on, dan s l e s soi x ant e douz e heure s qui sui v ent .
Le Pré si de nt de l a R épu bl i que, él u à l ’i ssue du pr oce ssu s él ect oral , prêt e serm ent
aprè s l ’an nonc e de l a f i n de l a péri ode de t ra nsi t i on.
CONSTITUTION DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
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A RT I CL E 191 : La pré se nt e Con st i t ut i on, qui abr oge l ’Act e f ondam ent al du 2 4
oct obre 1 997, e st soum i se à l ’ap prob at i on d u Peupl e par v oi e de réf érendum . El l e
ser a p ubl i ée au j ourn al of f i ci el après son ad opt i on et e nt re en v i gueur dè s l a f i n de
l a péri ode de t ran si t i on, conf orm ém ent à l ’art i cl e 190.