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2023
Gestion du personnel
GH1
= Ensemble des activités qui visent à développer l'efficacité collective des personnes
qui travaillent pour l'entreprise (Roussel)
= L'ensemble des activités qui permettent à une organisation de disposer de RH
correspondant à ses besoins en quantité et en qualité (Cadin)
= L'ensemble des pratiques mises en œuvre pour administrer, mobiliser et
développer les RH impliquées dans l'activité de l'entreprise
Concrètement ?
• Gestion prévisionnelle
• Recrutement
• Intégration
• Evaluation
• Formation
• Licenciement
• Rémunération
• Bien-être au travail et conditions de travail
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• Motivation (GH2)
• Absentéisme / Turn-over
• Leadership (GH2)
• Concertation sociale
Le tout dans le respect de la législation !
Difficultés rencontrées en GRH
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1. GRH
1.1. Organigramme
Organigramme hiérarchique
• Le plus répandu
• Forme pyramidale
• Au sommet : groupe ou personne
• En dessous : collaborateurs détenant moins de responsabilités
• Décisions descendantes
• Niveau de responsabilité montant
• Fonctionnement en silos : chaque service travaille sur ses spécialités sans se
soucier des autres
• Exemples en MR :
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Penser autrement l'organigramme... et donc l'organisation
• Fonction / Titre
Métier
• Place dans l'organisation / Lien hiérarchique
Organigramme
• Mission = Objectif de la fonction
"Vous êtes responsable de... "
• Lien fonctionnel + Lien hiérarchique
"en lien avec..." + "sous la responsabilité de... "
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• Domaine de résultats
Description précise des activités et des tâches (le plus près du terrain) =
VERBE D'ACTION
Doc "Verbes d'action"
• Compétences
Paramètres recherchés chez la personne
• Autres (optionnel)
Relations internes, tenue de travail, ressources, conditions de travail,
conditions de rémunération
Zoom sur la notion de "compétence"
Comportements clairement observables sous-tendus par un ensemble de facteurs :
• Quintessence
• Lominger (Korn Ferry)
• Schouten & Nelissen
• Dictionnaire de compétences de l'administration fédérale :
https://fedweb.belgium.be/fr/publications/broch_po_gestion_competences_dict
ionnaire
Utilités d’une description de fonction
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• Sanctionner
• Révélateur de changement / dysfonctionnement
Exemples de description de fonction
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1.3. Recrutement
Analyse du besoin
Pourquoi recruter ?
Charge de travail
2 façons de calculer la charge de travail :
1) Calculer le # de J prestables rectifiés (déduction VA, JF, marge maladie)
Le comparer aux heures prestables/ETP (1 temps plein = 7,6h/J)
Ex : 212 J * 7,6h = 1611,2h prestables/an/ETP
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Norme RW = 1 soignant présent 24h/24
--> 24*365 = 8760h/an
--> 8760 / 1611,2 = 5,43 ETP
= Engagement de 5,43 ETP pour assurer une présence 24h sur 24
2) Diviser le temps nécessaire sur 24h pour les besoins des résidents par le temps de
travail quotidien
--> Lister les actes de soins journaliers et les minuter
Ex : 4560 minutes = 76h/J soit 10 ETP/J
Limites de cette technique :
• Fonction ?
• Temps de travail ?
• Ancienneté barémique (INAMI) ?
• Âge (lié à la notion de RTT) ?
• Expérience ?
• Diplôme (INAMI : infi A1/A2 ?) ?
• Type de contrat ?
• Personne en interne désireuse de prendre le poste ???
➔ Dans le secteur privé : CCT du 1/06/22 relative à la stabilité des contrats de
travail adoptée en exécution de l’accord-cadre 2021/2024 (voir doc CCT
stabilité contrat)
Préparation du recrutement
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• Se positionner comme employeur de choix = se différencier
• Attractivité
• Attirer les meilleurs candidats
• Adhésion / Rétention des employés
• Activer les réseaux sociaux
• Faire des employés des ambassadeurs
• Réputation / identité
• Questions clés : "comment être plus séduisant ?", "quelle est votre promesse
employé ?", "quelle expérience offrez-vous ?", "quels sont les facteurs qui
motivent ?", "comment est perçue la société (ext/int) ?", "pourquoi chez nous
?"
Communication
Tri des CV :
• Candidatures pertinentes
• Candidatures non pertinentes
• Candidatures en suspens
Evaluations
Entretien de sélection
2 objectifs :
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• Revoir critères (selon fonction)
• Connaissance de la société
• Relire le CV
• Créer une check-list des points importants
• Inviter le responsable direct (plusieurs entretiens si plusieurs supérieurs à
rencontrer ou pour validation des infos ?)
Entretien
1. Phase d'introduction
• Questions ouvertes
Réponse à construire
"Quelles sont vos responsabilités ?"
• Questions fermées
Réponse dans la question
"Avez-vous été licencié ? "
• Questions directes
But clair
"Pourquoi avez-vous été licencié ?"
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• Questions indirectes
But indéfini
"A quelles annonces avez-vous répondu ?"
• Questions d'approfondissement
Résumer et investiguer
"Que voulez-vous dire par "évoluer"?"
• Questions exemplatives
Analyser l'expérience
"Donnez-moi un exemple de situation où..."
• Questions hypothétiques
Prédire le comportement
"Que feriez-vous si ..?"
Techniques
• Ecouter
• Observer
• Questionner
• Testing d'hypothèse - Confronter
• Reformuler
• Ne pas induire la réponse
• Noter
• Précède ou succède l’entretien oral : examens écrits sur les savoirs requis
(questions de théorie)
S’il précède l’entretien oral :
- Permet d’éliminer certains candidats : obtenir au moins X % pour être reçu à
l’oral
- Certaines questions peuvent être approfondir des questions posées à l’écrit
--> Analyser les compétences (souvent coûteux) :
• Tests de personnalité
• Tests intellectuels / d'aptitude : situation standardisée qui sert de stimulus à un
comportement --> comportement évalué sur base d'une comparaison
statistique avec le comportement d'autres individus (ex : tests avec des
formes)
• Assessment centers : plusieurs compétences clés (en nombre limité) sont
mesurées via plusieurs techniques par plusieurs évaluateurs qui observent le
comportement d’un ou plusieurs candidats --> simulation et observation (jeux
de rôles, in-basket)
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• Attention : plus de période d'essai ! sauf pour les étudiants et intérimaires (3J)
Techniques
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Préparation intégration
• Proposition contractuelle
• Négociation salariale (brut) et négociation ancienneté
• Tâches administratives relatives à l'embauche d'un travailleur : signature du
contrat, vérification extrait de casier judiciaire, vérification diplôme, VISA, titre
de séjour et de permis de travail, signature du profil de fonction, règlement de
travail, DIMONA, aide à l’emploi
• Tâches relatives au sentiment d'être accueilli : matricule, bureau, PC, tenues
de travail, vestiaire, mot d'accueil...
• Visite de l'infrastructure
• Explication du fonctionnement (organisation du travail, pause, repas)
• Livret d'accueil
• Prévoir les formations : incendie,...
• Prévoir le bilan de surveillance santé (médecine du travail) :
• Possibilité de visite préalable --> si inapte permet de ne pas engager le travail
• Bilan de surveillance santé périodique obligatoire, idéalement dans les 6 mois
qui suivent l'embauche
Obligations de l'employeur
• Carte d'identité
• Adresse
• Etat civil
• Enfant(s) à charge
• Numéro de compte
• (Attention : administration de biens)
• Extrait du casier judiciaire
• Diplômes / Visa
Prendre connaissance et respecter le RT
Prévenir de modifications éventuelles
Réglemention CRWASS
Annexe 120 p. 139 - Rappel dossier du personnel :
« 11. Pour chaque membre du personnel, y compris le directeur, il est établi un
dossier, éventuellement informatisé, comprenant les pièces suivantes :
11.1. L’exemplaire destiné à la maison de repos ou une copie du contrat d’emploi, de
l’acte de nomination ou de la convention.
11.2. Une copie du diplôme ou des attestations de formation et d’expérience utile.
11.3. Un extrait 585337 du casier judiciaire.
11.4. Le formulaire d’évaluation de santé (annexe II à l’arrêté royal du 28 mai 2003
relatif à la surveillance de la santé des travailleurs), le cas échéant.
Ce dossier, ainsi que la copie des relevés O.N.S.S. sont maintenus à la disposition
des agents de la Région wallonne chargés du contrôle qui peuvent en exiger la
production à tout moment. »
Intégration
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Règles de conduite pendant la procédure de recrutement
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Non-discrimination dans le cadre du recrutement
1.4. Evaluation
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Buts
Anciens noms :
• Appréciation sommative
Bilan des acquisitions ou capacités à un moment donné
• Appréciation formative
Mesure de la progression vers un objectif préalablement déterminé (évolutif et
dynamique)
• Appréciation "diagnostic-pronostic"
Détection du potentiel
• Appréciation continue basée sur des objectifs à court-terme
Suivi opérationnel (dynamique++)
Conditions
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Particularités
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Préparation
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• Préparation d'un support et d'une grille d'évaluation préalablement remplie et
partagée par l'évaluateur ET par l'évalué
Grille adaptée à la fonction mais identique pour chaque collaborateur d'une
même fonction --> sur base de la description de fonction
Exemples de grilles :
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23
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Accueil
• Ice breaker
• Rappel des règles du jeu
• Authenticité
• Respect
• Confidentialité
• Ouverture
• Dialogue
• Temps
• Ecoute
• Attitude participative
• Attitude d'aide / de conseil
• Rappel de la structure de l'entretien
• Utilisation du principe de REFORMULATION
• Donner la parole avec une question ouverte :
o "Quel est le bilan que vous faites de votre année ?"
o "Dans les grandes lignes expliquez-moi ce qui a bien fonctionné et
moins bien ?"
o "De quoi êtes-vous fier pendant cette année?"
Appréciation
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• Parler du comportement, jamais de la personne
• Se fier à ses propres informations, se renseigner
• Inviter à des explications
• Donner les conséquences du comportement
Pendant l'entretien :
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3) Suivre
Objectifs/Actions
Définition d'objectifs
• liés à la fonction
• de développement/personnels
• en tenant compte de paramètres spécifiques
• en se basant sur la description de fonction, l'état de réalisation des tâches et à
partir des points à améliorer
Décider ensemble
Prendre des notes pour rédaction ultérieure
Bilan/Remerciements
• Assessment Center
• Evaluation 360° : n+1(supérieur), n (collègues de même niveau), n-1
(collaborateurs)
Difficulté d'évaluer un supérieur ?
"Comment puis-je vous soutenir davantage?"
Spécificité secteur public
https://fedweb.belgium.be/fr/evaluation
Régime disciplinaire : https://fedweb.belgium.be/fr/evaluation/regime_disciplinaire
1.5. Formation
• Obligation légale
• Processus de changement ayant pour objectif d'accroître la performance au
travail
• Moyen d'action utilisé seul ou en combinaison pour apporter une issue
favorable à une situation insatisfaisante (une solution parmi d'autres)
Former c'est investir !
--> Gagnant - Gagnant.
Formation profitable à :
• Entreprise
o développer savoir-faire
o créer de la valeur
o rester compétitif
o déléguer
• Collaborateur
o épanouissement
o motivation
o reconnaissance
o développement de compétences
o polyvalence
o employabilité
(souvent perçu comme une contrainte)
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Politique de formation
Exprime volonté de la direction et engage l'entreprise sur des axes essentiels qui
vont orienter les décisions et actes de gestion de la formation
Définition :
• Objectifs à atteindre
"La formation a pour but de faciliter l'adaptation des nouveaux collaborateurs,
la promotion et la mutation, les reclassements, la satisfaction du personnel"
• Principe d'organisation à respecter (modalités pour la mise en place)
• Conditions de réussite (présence, direction doit donner la possibilité
d'appliquer)
Plan de formation
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Contenu :
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Eviter les termes vagues "comprendre, prendre conscience, faire preuve de..."
Préférer les verbes d'action : citer, décrire, rechercher, réorganiser, critiquer,
justifier, interpréter, optimiser (Doc "verbes d'action" dans la partie description
de fonction)
1 seul mot peut tout changer
Ex : décrire (exposé) >< appliquer (mise en pratique, démonstration)
• Affirmatives
Exposé, Démonstration
Niveau de
• Interrogatives rétention
Questions de vérification, de stimulation
• Actives
Projets, travaux de groupe, études de cas, jeux pédagogiques, jeux de rôles
Tutorat en interne sans relation hiérarchique
Coaching par un extérieur
Environnement
Choisir selon le coût, la confidentialité, l'existence de la compétence en interne, les
contraintes légales,...
Formateur :Compétences requises du formateur ?
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Supports didactiques
• Satisfaction à chaud
Contenu, formateur, possibilité d'application, lieu, appréciation globale,
suggestion,...
• Apprentissage / Capacités à chaud
QCM, tests théoriques, études de cas, projet à réaliser
• Transfert
Quelques mois après la formation, transfert en situation réelle de travail
• Retombées opérationnelles à LT
Indicateurs de performance
• Calcul du Return on investment (Coûts - Bénéfices)
Coûts
+-30 000 euros/an
• Frais de personnel
Préparation, formateurs, secrétariat, participants, remplaçants
• Dépense d'équipement et d'entretien
Salles, matériels informatiques
• Dépenses de fonctionnement
Frais de déplacement, location infrastructure, assurances, matériel
pédagogique
• Subventions reçues :
Chèque-formation pour formation en centre agréé (conditions :
https://emploi.wallonie.be/home/formation/cheques-formation.html)
Crédit-Adaptation pour formation spécifique
Crédit-Adaptation tutorat pour le tutorat
https://www.leforem.be/entreprises/aides-financieres-formation.html
Cahier de charges
Contenu
• Exposé du contexte (taille entreprise, ce qui est déjà en place, but formation)
• Public cible (nombre, langue, âge, expérience, formation,..)
• Objectifs de formation (choix des mots : "augmenter", "meilleure maîtrise" : pas
assez précis)
• Contenu
• Profil formateur
• Méthodes pédagogiques
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• Développements (X jours consécutifs,..)
• Evaluation et suivi (indicateurs de performance)
• Planning et logistique (durée)
• Conditions de réussite (groupe pilote)
• Modalités de remise des offres, d'analyse et de choix
Cahier de charges technique : précision +++
Cahier de charges fonctionnel : ++ objectifs, - moyens
Doc "Cahier de charges type"
Spécificité secteur public
https://fedweb.belgium.be/fr/formation_et_developpement
1.6. Absentéisme
• Court (<1mois)
• Longue durée (>1 mois)
• Fréquence ?
Chiffres-clés
• "Les absences de courte durée (<1 mois) sont restées assez stables en 2019 :
2,79 % (2018 : 2,78 %), tandis que l’absentéisme de longue durée (1 mois - 1
an) continue sur sa lancée : 3,09 % (contre 3,03 % en 2018). En l’espace de
cinq ans, l’absentéisme de longue durée a augmenté de 18 % par rapport aux
absences de courte durée, qui enregistrent une hausse de 12 % sur cinq ans.
• Près de quatre travailleurs sur dix (37 %) n’ont pas été malades une seule fois
en 2019. Une légère amélioration par rapport à l’an dernier (36 %)
• Le belge a été malade en moyenne près de 13 jours (12,9) cette année. L’an
dernier, cette moyenne s’élevait à 12,6 jours. Sur une période de cinq ans,
cela représente une hausse de 15 % ;
• La fréquence de l’absentéisme pour cause de maladie reste stable par rapport
à 2018, avec un taux de 1,4 en 2019."
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Selon Mensura, médecine du travail (2016-2017)
(https://www.mensura.be/uploads/media/59ccff57b5e68/5ba4d1c5201ac.pdf)
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o Vieillissement population active
o Burn-out (rarement que lié à la vie professionnelle)
o Réorganisation du travail
Conséquences
• Désorganisation du travail
• Diminution de la productivité
• Epuisement des collègues (cercle vicieux) : surcharge de travail
• Surcoût
o Payé une personne absente (différence ouvrier/salarié, paie maximum 1
mois)
o Payé remplaçant
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→ LE travailleur n'a pas droit à nouveau au salaire garanti à charge de l'employeur, à
l'exception du solde du salaire garanti encore dû.
Le salaire garanti sera toutefois à nouveau dû dans les 2 hypothèses suivantes :
• le certificat mentionne que la nouvelle incapacité de travail est due à une autre
maladie ou à un autre accident;
• le travailleur rechute plus de 14 jours calendrier après la reprise du travail.
Lutte contre l'absentéisme
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un autre délai a été prévu par convention collective de travail ou par le
règlement de travail
• Se soumettre au contrôle médical
Médecine du travail
Visite de pré-reprise du travail
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• L'employeur est obligé de lui fournir le travail convenu dans le cadre de son
contrat de travail.
• En principe, un retour anticipé ne pose pas de problème au niveau de
l’assurance contre les accidents du travail. L'employeur veillera toutefois à ce
que son travailleur l'informe au préalable de son retour anticipé. Ceci a toute
son importance en cas d’accident sur le chemin du travail. L’assureur pourrait
en effet contester que le travailleur, encore couvert par un certificat médical,
était effectivement sur le chemin du travail.
• directe : une personne est traitée de manière moins favorable qu’une autre
personne ne l’est, ne l’a été ou ne le serait dans une situation comparable et
ce sans justification objective prévue par la loi
• indirecte : une disposition, un critère ou une pratique apparemment neutre est
susceptible d’entraîner, par rapport à d’autres personnes, un désavantage
particulier pour les personnes présentant un critère protégé et ce sans
justification objective prévue par la loi
L’injonction de discriminer est également considérée comme une discrimination
Dans certains cas, en matière d’emploi, l’employeur pourra justifier une différence de
traitement notamment si elle constitue une exigence professionnelle déterminante
justifiée de manière objective et raisonnable en raison de la nature de l’activité ou des
conditions de son exercice
Recours possible par le travailleur au contrôle des lois sociales
Travailleur protégé contre le licenciement s'il a déposé une plainte motivée ou intenté
une action en justice
Politique de diversité en entreprise : actions en matière de sélection et de
recrutement, codes de bonne pratiques, chartes, guichets d'information, gestion des
âges
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https://emploi.belgique.be/fr/themes/egalite-et-non-discrimination/non-discrimination-et-diversite
https://emploi.belgique.be/fr/themes/egalite-et-non-discrimination/egalite-femmes-hommes-lecart-
salarial
https://emploi.belgique.be/fr/themes/egalite-et-non-discrimination/discrimination-en-raison-de-lorigine-
ethnique
RGPD
• avoir un objectif ;
• se dérouler de façon intègre et confidentielle ;
• être pertinent et juste ;
• être licite, loyal et transparent ;
• la conservation des données est limitée ;
• il ne peut s’agir de données sensibles (liées à la race, la religion, etc.)
Durée de conservation : à définir en tenant compte de :
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2. Administration du personnel
2.1. Gestion des prestations
Où chercher l'information ?
• la durée du travail est limitée à 8 heures par jour et à 40 heures par semaine (38
heures par semaine sur base annuelle);
• la semaine de travail s'étend du lundi au samedi (au plus tard) ;
• il n'est pas travaillé pendant la nuit (entre 20 heures et 6 heures);
• le repos des jours fériés est respecté.
Modalité de contrôle du temps de travail : pointeuse, registre,,..
https://emploi.belgique.be/fr/themes/reglementation-du-travail/duree-du-travail-et-
temps-de-repos/duree-du-travail-et-diminution
Règles à respecter en maison de repos (CP 330)
Durée de travail journalière
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• Astuce : par semaine veut dire du lundi au dimanche
Ex : 7 nuits de 10h00 = 70h00
du lundi au dimanche : non ok car dépasse les 50h
du mercredi au mardi : ok car +- 45h du mercredi au dimanche et +-25h
du lundi au mardi
Calcul du #heures à prester/mois :
Régime 5 jours/sem :
• Total du nombre de jours sur le mois entre le lundi et le
vendredi*7,6
• Proratiser le résultat selon le temps de travail
Régime 6 jours/mem :
• Total du nombre de jours sur le mois entre le lundi et le samedi *6,2
• Proratiser le résultat selon le temps de travail
Temps de repos
• Entre 2 prestations : minimum 11 heures (dérogation)
➔ Secteur privé : CTT 01/06/22 : minimum 9h si un service de soir est
immédiatement suivi par un service de matin sur demande écrite du
travailleur ou avec l’accord du travailleur pour répondre aux besoins de
services spécifiques ou en cas de circonstances imprévues
(remplacement d’une incapacité d’un collègue)
• En cours de prestation (pause) :
Durée de prestation > 6h : minimum une pause rémunérée ou non de
minimum 15 minutes
• Repos hebdomadaire : minimum 35 heures de repos/semaine durant chaque
période de 7 jours de travail.
• Sur une même semaine, du lundi au dimanche : maximum 6 jours de
travail consécutifs
• Si chevauchement sur 2 semaines, par exemple du mardi au lundi :
maximum 7 jours de travail consécutifs
Repos compensatoire
• Non rémunéré
• Repos compensatoires accordés de sorte que la durée hebdomadaire normale
du travail (38 heures ou celle fixée par une convention collective de travail)
soit respectée en moyenne sur une période de référence (trimestre ou annuel)
• Le jour de repos ne doit pas nécessairement coïncider avec un jour de travail
du travailleur : ce repos peut coïncider avec un jour au cours duquel il n'est
habituellement pas travaillé dans l'entreprise
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Travail de nuit
• L'employeur est tenu de rémunérer les jours fériés, les jours de remplacement
et les jours de repos compensatoire :
o la rémunération pour un jour férié ou un jour de remplacement est égale à
la rémunération que le travailleur aurait normalement gagnée s'il avait
réellement travaillé ce jour-là.
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Cette rémunération comprend donc non seulement le salaire de base mais
également les primes et autres avantages que le travailleur aurait perçus
s'il avait travaillé ce jour-là ;
o pour le jour de repos compensatoire, le travailleur a droit à sa
rémunération normale qu'il aurait perçue s'il avait réellement travaillé ce
jour-là (salaire normal, primes et avantages)
• 5 jour/semaine ou 6 jour/semaine
• Selon le règlement de travail
Horaire de Travail
2 régimes :
o Régime de travail fixe : 3 possibilités :
▪ Un horaire de travail fixe sur une base hebdomadaire fixe : dans
ce cas le travailleur preste toujours le même nombre d’heures
par semaine en suivant toujours le même horaire
▪ Un horaire de travail fixe sur base d’un cycle fixe de plus d’une
semaine : le cycle de travail est, par exemple, organisé sur 2
semaines (l’une de 12 heures et l’autre de 25 heures) et
se répète
▪ Un horaire de travail variable sur base d’une durée de travail
fixe : un travailleur preste, par exemple, 18 heures chaque
semaine mais à chaque fois avec un horaire différent
Heures supplémentaires
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→Dès qu’on atteint 143 heures supplémentaires : octroi de repos
compensatoire pour faire diminuer le pot d’heures supplémentaires
o Le pot d’heures d’un travailleur est basé sur l’horaire affiché : Les
suspensions de contrat (maladie, …) comptent en durée de travail.
Ex : sur l’horaire, un travailleur récupérait 6 heures le 24/01. Le 24/01, il
est malade, les 6 heures comptent car c’est sur base de l’horaire
affiché, donc il ne récupérera pas les 6 heures dans son pot d’heures
supplémentaires.
Ex : sur l’horaire, un travailleur doit prester 11h le 25/01. Le 25/01, il est
malade, les 11heures comptent et ne viennent pas se mettre en négatif
• Dispense partielle de versement du précompte professionnel
• Donnent lieu à paiement d’un sursalaire (50% pour les heures prestées en
semaine et 100% pour les heures prestées le dimanche et les jours fériés) et à
un repos compensatoire afin de respecter la durée moyenne du temps de
travail.
• Pour éviter les heures supplémentaires : Avenant au contrat de travail pour
augmenter le temps de travail et mettre le travailler à 0h00 supplémentaire
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= 4 semaines (régime 5j : 20 J - régime 6j : 24 J)
• Supplément de 4 jours de congé conventionnel
➔ Au total : 24 jours pour un temps plein
• Période COVID : Congé corona = jour de congé exceptionnel, one shot, à
prendre dans le premier semestre de 2022
• Heures proratisées au temps de travail
• Légalement : au choix du travailleur en tenant compte des modalités
convenues dans le RT
• CTT 01/06/22 relative à l’octroi des vacances annuelles : 3 semaines
consécutives, incluant 3 wk libres consécutifs dont un wk habituel de
prestations
➔ Si 1wk sur 2 : peut modifier les wk car cela n’implique par un droit à
une suite continue de 5 wk libres
➔ N’implique pas que les travailleurs soient tenus de prester plus de 25
wk/an
• Interdiction pour le travailleur de renoncer à son droit au congé
• Maladie et congé :
o Tomber malade avant la période de congé : congés reportés
o Tomber malade pendant la période de congé : congés perdus
Secteur public
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https://fedweb.belgium.be/fr/conge_absences_et_temps_de_travail/conge_annuel
#:~:text=Par%20exemple%20%3A%20un%20membre%20du,annuel%20de%20va
cances%20non%20pris.
Petit chômage
49
o Participation à une réunion d'un conseil de famille convoquée par le
Juge de Paix: le temps nécessaire avec un maximum d'un jour;
o Participation à un jury, convocation comme témoin devant les
tribunaux ou comparution personnelle ordonnée par la juridiction du
travail: le temps nécessaire avec un maximum de cinq jours;
o Exercice des fonctions d'assesseur d'un bureau principal ou d'un bureau
unique de vote, lors des élections législatives, provinciales et communales
: le temps nécessaire ;
o Exercice des fonctions d'assesseur dans un des bureaux principaux lors
des élections du Parlement européen : le temps nécessaire avec un
maximum de cinq jours ;
o Exercice des fonctions d'assesseur d'un bureau principal de
dépouillement lors des élections législatives, provinciales et communales :
le temps nécessaire avec un maximum de cinq jours.
o Vaccination COVID-19 ou accompagnement d’un enfant mineur
cohabitant avec le travailleur dans un lieu de vaccination (jusqu’au
30/06/2022)
• Pour pouvoir prétendre au petit chômage, quatre conditions doivent être
remplies simultanément :
o L'événement doit donner droit au petit chômage.
o Il doit avoir lieu un jour de travail habituel du collaborateur.
o Le collaborateur doit informer son employeur dès que possible de l’origine
du petit chômage.
o Le collaborateur doit utiliser les jours d'absence pour l’événement pour
lequel ils ont été accordés.
50
Réduction de temps de travail (RTT)
• Droit à la formation
• Financement et organisation de formation par le Fonds social pour personnes
âgées (fonds géré paritairement par les fédérations patronales et les
syndicats)
Offre pour les travailleurs dans le catalogue de formation FEBI : fe-bi.org/fr
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• L’employeur du travailleur en formation a droit à une intervention financière
pour le remplacement du travailleur en formation à charge du Fonds
intersectoriel des Services de Santé, égale au total du nombre d’heures de
formation suivies par le travailleur en formation.
Le nombre d’heures subsidiées pour le remplacement du travailleur en
formation est égal, par trimestre, au nombre total d’heures de la durée de la
formation divisé par le nombre de trimestres nécessaires au suivi du cursus en
entier.
L’employeur peut utiliser ces heures soit en remplaçant le travailleur en
formation par un travailleur engagé sous contrat à durée indéterminée, soit en
attribuant des heures supplémentaires à un travailleur occupé dans
l’entreprise avec un contrat à temps partiel. Le remplaçant ne doit pas
nécessairement occuper la même fonction.
• Formation (interne-externe) : pendant les heures de travail → heures
rémunérées
• Congés - éducation :
o pour les formations agrées par la RW de minimum 32heures
o nombre d'heures de congé remboursables à l’employeur = au nombre
d'heures de présence aux cours.
o nombre total d’heures remboursées : limité à un plafond selon la nature de
la formation suivie et en fonction du nombre d’heures de cours coïncidant
avec l'horaire de travail
o en lien ou non avec l’activité actuelle
o remboursé à l’entreprise par le FOREM
o https://emploi.wallonie.be/home/formation/conge-education-paye.html
Autres « congés »
Maintien de la rémunération
52
Causes de suspension propres à l'employeur :
Ex : Chômage économique
https://emploi.belgique.be/fr/themes/contrats-de-travail/suspension-du-contrat-de-
travail/suspensions-du-contrat-de-travail-0
Causes propres au travailleur :
• Grossesse (écartement à partir du RVD avec le SEPP)
Le travailleur doit prévenir l’employeur au maximum 7 semaines avant la date
présumée de l’accouchement. En pratique, le mieux est de le faire le plus
rapidement possible car la protection contre le licenciement commence dès
l’annonce à l’employeur + déclenchement du droit de s’absenter pour des
rendez-vous médicaux qui ne peuvent pas avoir lieu en dehors des heures de
travail
Congé maternité : 15 semaines, max 6 semaines avant et 9 semaines après
Obligation de max 7 jours avant et max 9 sem après)
Début : Jour du RDV avec SEPP → fin : date de l’accouchement
• Congé d’allaitement : Début : lendemain de la date de fin du congé de
maternité → fin : 5 mois après la date d’accouchement
• Congé parental : obligation d'accepter, jour(s) à déterminer ensemble
• Crédit-temps : possibilité de réduire le temps de travail
• Pour congé parental et crédit-temps : faire avenant car tombe dans les
règles du régime temps partiel
• Congé pour soins palliatifs :
https://www.belgium.be/fr/emploi/conges_et_interruption_de_carriere/credit_te
mps_et_interruptions_de_carriere/conge_pour_soins
• Grève
• Congé sans solde
• Congé pour raison impérieuse
• Vacances jeunes : payé par l’ONEM https://emploi.belgique.be/fr/themes/jours-
feries-et-conges/vacances-jeunes
• Chômage temporaire pour force majeure en raison du coronavirus :
https://www.onem.be/fr/node/42213/view
https://emploi.belgique.be/fr/themes/contrats-de-travail/suspension-du-contrat-de-
travail/suspensions-du-contrat-de-travail
Etablissement des horaires
Etablir et afficher l’horaire en maison de repos car les travailleurs sont en temps
partiel et en horaires variables.
Affichage de l'horaire au moins 5 jours ouvrables avant le début des prestations à un
endroit où le règlement de travail peut être consulté
➔ Attention : secteur privé : 20 jours par la CCT du 01/06/22 relative à
l’organisation du travail et à la stabilité des horaires
53
➔ Secteur public : 5 jours
Conserver l’horaire pendant 1 an
Cahier de dérogation : en cas de changement d'horaire, signature du responsable et
signature du travailleur
Pour établir l’horaire, il faut tenir compte :
Elaboration de l’horaire
3 phases :
• Etape 1 : Horaire planifié au plus tard 3 mois avant le début du mois pour
lequel vaut l’horaire en tenant compte des besoins du service et sur la base de
la consultation des travailleurs
• Etape 2 : Horaire affiché (électronique ou papier) : affiché un mois avant le
début du mois pour lequel vaut l’horaire. Modifications possibles selon accord
mutuel employeur-travailleur sauf si aucun accord n’a pu être trouvé
(Modification imposée qu’après que l’employeur ait fourni les efforts qui
pouvaient être raisonnablement attendus de sa part (consultation de tous les
collègues de l’unité) et après que toutes les solutions alternatives aient été
envisagées)
• Etape 3 : Horaire définitif : 7 jours calendrier avant le début de la semaine pour
laquelle vaut l’horaire, l’horaire est définitif pour la semaine complète et ne
peut être modifié que de commun accord entre le travailleur et l’employeur/
Respect de l’horaire
Il est interdit à l'employeur de faire effectuer des prestations de travail aux travailleurs
en dehors des horaires de travail repris dans le règlement de travail.
Cette règle connaît toutefois des exceptions :
54
• travaux justifiés par une nécessité imprévue
• travaux entrepris en vue de faire face à un accident survenu ou imminent ou à
réparation urgente aux machines ou au matériel
• travaux d'inventaire et de bilan
• travaux dont le temps d'exécution ne peut être déterminé
• travaux sur des matières soumises à altération rapide
• travaux exécutés dans les entreprises de réparation et d'entretien de navires
• travaux de transport, de chargement et de déchargement
Théorie VS Pratique
L’horaire affiché devient le CONTRAT de travail → L’employeur ne peut
normalement imposer une modification une fois qu’il est affiché.
Si c’est à la demande du travailleur : l’horaire peut être modifié. Il serait préférable de
demander un document signé au travailleur qui confirme sa demande.
Si c’est à la demande de l’employeur : l’employeur est censé payer la journée
initialement prévue et la journée modifiée.
Ex : A l’horaire d’août affiché en juillet, le travailleur preste le 20/08 mais ne preste
pas le 21/08 Suite à un collègue absent, l’employeur demande au travailleur de ne
pas venir le 20/08 mais de venir le 21/08 → L’employeur doit payer le 20 et le 21/08.
Cette notion est rarement appliquée en réalité.
Selon CTT du 01/06/22 relative à l’organisation du travail et à la stabilité des
horaires :
2.2. Rémunération
Politique de rémunération
55
3 possibilités (partie fixe) :
56
1. nom et adresse de l'employeur;
2. nom et prénom ou l'initiale de ce dernier;
3. numéro national du travailleur chez l'employeur;
4. période à laquelle se rapporte le décompte;
5. nombre d'heures prestées ou durée des prestations;
6. rémunération de base, quelle que soit l'unité prise en considération par l'établir
(rémunération par heure, par semaine, par mois, à la pièce, à l'entreprise);
classification-catégorie (cf. Commission paritaire); 7. éléments de la rémunération à
savoir :
a) heures normales de prestations, heures supplémentaires, ainsi que jours fériés ou
de repos compensatoire;
b) autres éléments tels que primes, sommes payées en vertu d'obligations légales et
conventionnelles relatives au maintien du salaire pendant la suspension de
l'exécution du contrat, avantages en nature, ces éléments peuvent être groupés en
une seule rubrique, pour autant que cela ne nuise pas à la clarté;
8. retenues pour la sécurité sociale;
9. sommes non soumises aux retenues de la sécurité sociale;
10. montant imposable;
11. montant du précompte professionnel (législation fiscale);
12. sommes non imposables;
13. éventuellement, indication sur le décompte, ou en annexe, des montants à
déduire de la rémunération, pour saisies, cessions, amendes;
14. montant net à payer en espèces.
LES BAREMES : AUJOURD’HUI
Secteur privé
Barèmes sectoriels : Echelles de rémunération
CP 330.01.2 (MR, MRS, RS, CJ, CAJ)
57
Attention au salaire minimum garanti qui peu importe ce que l’échelle prévoit
doit toujours être respecté !
Documents :
"330_Baremes_2022-08-01_Fr"
"330_Définitions_catégories"
"AR-28-06-2009-Echelles-barémiques"
Ancienneté à l'embauche
Document "CCT-01-07-75-Calcul-ancienneté"
58
Secteur public
Barèmes RGB :
59
3) Communication des attributions aux membres du personnel
• Possibilité de recours
• Possibilité de choix entre le barème actuel ou le barème IFIC pour les
travailleurs déjà en place
• Estimés pour début 2023
Secteur privé : https://www.if-ic.org/fr/secteurs-prives-cp-330/wallonie
Secteur public : https://www.if-ic.org/fr/secteurs-publics-de-la-sante/wallonie (non
obligatoire)
Rémunération des prestations irrégulières ou inconfortables (CP 330)
Secteur privé : Sursalaire
60
(Index actuel, depuis octobre 2021 : 1.7758)
Tout le monde ne bénéficie pas du montant complet : plus on approche du traitement
maximum, moins l'allocation est élevée.
Proratiser au temps de travail
Primes relatives au forfait INAMI
• Prime partie E1 : complément de fonction pour l'infirmier chef dans les MRS
• Prime partie E2 : complément de fonction chef de service
Redistribution du montant octroyé via le forfait INAMI.
Secteur public :
Les primes E1 et E2 ne sont pas forcément octroyée sous l’appellation « prime ». Il
s’agit de l’allocation de fonction supérieure, qui est la différence entre l’échelle de base
pour un infirmier (B3 par exemple) et l’échelle promise en qualité d’infirmier en chef
(B4.1.). Parfois, une prime de chef de département s’ajoute.
Dans ce cas, l’ensemble des primes octroyées à l’ensemble des infirmiers en chef MRS
sur 1 an doit être au moins égal au montant annuel de la partie E1.
Frais de déplacement
Trajet domicile-lieu de travail
• Obligation pour l’employeur d’indemniser le trajet domicile-lieu de travail
lorsque le travailleur vient en transport en commun (train, bus) (conclusion
d’un contrat tiers-payant avec la SNCB)
• De manière générale : pas d’obligation pour le moyen de transport privé (vélo,
moto, auto) mais la CP330 indique que (idem secteur public) :
o Voiture / Moto : Intervention à partir du 4ème km
o Vélo : Intervention à partir du 1er km : 0,15 eur/km (2009) sauf si le vélo
est mis à la disposition du travailleur par l’employeur
o Pour les services coupés avec retour à domicile : intervention à chaque
trajet
• Mixité des moyens de transport : adapté au nombre de km de chaque moyen
selon les règles ci-dessus
• Signature d’une déclaration en deux exemplaires par le travailleur (document
"déclaration sur l'honneur_frais de transport")
• Liquidation mensuelle
• Uniquement pour les jours réellement prestés sauf si le titre de transport ne
peut être remboursé ou réutilisé
61
Utilisation du véhicule personnel pour des raisons de service
• Intervention calculée sur base des kilomètres effectués (vélo, moto, auto) sauf
si le vélo est mis à la disposition du travailleur par l’employeur
Avantages extra-légaux
Selon certaines conditions :
• Bonus non récurrent lié au résultat de l'entreprise, individuel ou collectif
(régime fiscal avantageux jusqu'à 3.447 eur bruts en 2021 (= 2.998 EUR nets +
la cotisation travailleur de 13,07%) par année civile et par travailleur, pas de
précompte, déductible pour l'Employeur, déposer un plan bonus)
• Frais de représentation : montant net dans des normes acceptables (max
400EUR)
• Voiture de société : avantage de toute nature (ATN) --> Taxé
• Plan de pension :
o Au niveau de l'entreprise : assurance de groupe, fonds de pension
o Au niveau sectoriel : prévu pour la CP 330
• Assurances "revenu garanti", "hospitalisation", "médecine ambulatoire"
• Prêts à conditions avantageuses
• Cadeaux circonstanciels (mariage, naissance, fête de Saint-Nicolas, distinction
honorifique, récompenser la fidélité, départ en retraite) : exonération de
cotisations sociales pour l'employeur, montant maximum
• Chèque-repas sous certaines conditions (intervention du bénéficiaire min. 1,09
EUR / intervention de l'employeur max 8 EUR)
• Primes à l'innovation
• Chèque sport et culture
• Kidsitting
• Plan internet privé
• Téléphonie mobile
Retenues sur rémunération
La loi définit les retenues autorisées (décision unilatérale) :
o application législation fiscale (précompte professionnel)
o application législation sociale (assurance groupe, chèque-repas
o amendes prévues au RT
o indemnités, dommages et intérêts dus lorsque le travailleur voit sa
responsabilité engagée dans le cadre de l’exécution de son contrat de travail
o avances en argent
o cautionnement visant à garantir l’exécution des obligations du travailleur
o rémunération payée en trop
Excepté les retenues fiscales (calcul propre), les retenues ne peuvent dépasser un
montant maximum de 1/5 de la rémunération nette en espèce due à chaque paie.
Saisie sur salaire et cession de rémunération
62
Saisie sur salaire :
Ce mécanisme juridique permet à un créancier d'intervenir dans la relation entre un
employeur et un travailleur, avec pour objectif d'obliger l'employeur :
• soit à bloquer une partie de la rémunération du travailleur (saisie
conservatoire) ;
• soit à payer une partie de la rémunération du travailleur non plus à ce dernier,
mais à son créancier (saisie exécutoire)
Procédure d’informations au travailleur à suivre
Cession sur rémunération :
Il s'agit d'une convention passée entre un travailleur et son créancier, par laquelle le
premier garantit le paiement de la créance du second par le biais de la rémunération
que lui doit son employeur.
Montants 2021 :
https://emploi.belgique.be/fr/themes/remuneration/protection-de-la-remuneration
Maintien de la rémunération
• Maladie de courte durée (salaire garanti maladie)
• Accident de travail (à charge de l'assurance)
• Petits chômages
• Congés extra-légaux octroyés par l’entreprise
• Congé de naissance : les 3 premiers jours
https://emploi.belgique.be/fr/themes/jours-feries-et-conges/conge-de-
naissance
• Heures perdues : https://emploi.belgique.be/fr/themes/contrats-de-
travail/suspension-du-contrat-de-travail/causes-de-suspension-propres-au-4
• Vacances annuelles
63
• Congé-éducation : remboursé à l’entreprise par le FOREM
https://emploi.wallonie.be/home/formation/conge-education-paye.html
• RTT
• Prépension : Régime de chômage avec complément d’entreprise (RCC) pour
la CP 330 https://www.socialsecurity.be/citizen/fr/pension/pension-
anticipee/chomage-et-complement-d-entreprise
https://emploi.belgique.be/fr/themes/contrats-de-travail/suspension-du-contrat-
de-travail/suspensions-du-contrat-de-travail
Non rémunérés par l’employeur
Causes de suspension propres à l'employeur :
Ex : Chômage économique
https://emploi.belgique.be/fr/themes/contrats-de-travail/suspension-du-contrat-de-
travail/suspensions-du-contrat-de-travail-0
Causes propres au travailleur :
• Grossesse (écartement à partir du RVD avec le SEPP)
• Congé d’allaitement
• Congé parental
• Crédit-temps
• Congé pour soins palliatifs
• Grève
• Congé sans solde
• Congé pour raison impérieuse
• Vacances jeunes
• Chômage temporaire pour force majeure en raison du coronavirus
https://emploi.belgique.be/fr/themes/contrats-de-travail/suspension-du-contrat-de-
travail/suspensions-du-contrat-de-travail
Prime de fin d'année (CP 300)
64
Liquidée en 1 seule fois dans le courant du mois de décembre ou dans le mois qui
suit la fin du contrat (sauf faute grave)
En partie financé par l’AViQ pour la deuxième partie fixe : 494,22 euros / ETP
Prime d'attractivité (CP 330)
Liquidée en 1 seule fois au cours du dernier trimestre ou dans le mois qui suit la fin
du contrat (sauf faute grave)
Secteur Public : 633,32 euros (2021)
Pécule de vacances
65
Puisque les ouvriers perçoivent l’entièreté de leur pécule de vacances (simple et
double) en une seule fois, ils ne reçoivent pas de rémunération ordinaire les jours où
ils prennent leurs vacances
• Le pécule de vacances des ouvriers, qui leur est payé par le biais du
chèque de vacances, s’élève à 15,38 % de la rémunération annuelle
brute de l’exercice de vacances à 108 %. Ce pourcentage correspond à
deux fois 4 semaines de rémunération (simple et double pécule de
vacances).
Employés
Le simple pécule de vacances est payé par l’employeur au moment où l’employé
prend ses vacances.
Le travailleur perçoit sa rémunération ordinaire pour les jours pendant lesquels il
prend congé.
Le double pécule de vacances doit être payé au moment où l’employé prend ses
vacances (principales).
En pratique, le paiement est toutefois généralement effectué au même moment pour
tous les employés de l’entreprise (habituellement en mai ou en juin), quel que soit le
moment où ils prennent leurs vacances (principales).
• Versées en septembre
• Prorata du temps de travail et du nombre de mois travaillés entre le 1er
septembre de l'année précédente et le 31 août de l'année en cours
http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/change_lg.pl?language=fr&la=F&table_ame=lo
i&cn=2006092741
66
Particularité du secteur public
• Prime de printemps :
o Prime annuelle de 500 euros pour 1 ETP (lié à l’indice des prix à la
consommation)
o Montant brut, toutes cotisations patronales comprises.
o Période de référence : 01/01 au 30/09 → Chaque mois de travail effectif
ou assimilé pendant cette période donne droit à 1/9ème de la prime
o Proratisé au temps de travail
o A partir de 2020, cette prime peut être convertie en jour de congé si un
accord en ce sens est conclu à l’échelon local dans le Comité de
négociation compétent. → Le travailleur aurait alors le choix entre la
prime et son équivalent en jour de congé
o Paiement au travailleur en une seule fois dans le courant du dernier
trimestre de l’année
o Payé au travailleur par la MR mais financé par le gouvernement
67
2.3. Obligations de l'employeur pour une gestion du
personnel rigoureuse
Préalable à l'engagement
• En lien avec le recrutement : convenir des prestations de travail (en lien avec
CP 330), convenir de la rémunération et de l'ancienneté, rédiger le contrat
de travail, établir un règlement de travail,...
• Récolter les prestations
• Calculer et payer le salaire net
• Etablir les DRS : Déclarations électroniques à l’ONEM
Ex :
o DRS scénario 1 : l'employeur transmet les données pour fixer le droit aux
allocations de chômage complet ou de chômage avec complément
d'entreprise. L'employeur communique les données de temps de travail
68
pour les déclarations trimestrielles non encore acceptées ou introduites.
Le travailleur doit introduire une demande d'allocations auprès de son
organisme de paiement au moyen du formulaire papier sur lequel
l’employeur doit compléter certaines données.
o DRS scénario 2 : Les travailleurs dont le contrat de travail est suspendu
temporairement, partiellement ou totalement, peuvent percevoir des
allocations pour les heures durant lesquelles ils sont en chômage sans
salaire. → L’employeur déclare à l’ONEM afin que le travailleur perçoive
l’allocation.
o DRS scénario 8 (C78 Activa) : Les travailleurs qui remplissent les
conditions pour être occupés dans un programme d’activation (Activa,
programme de transition professionnelle, SINE, ...), peuvent percevoir
mensuellement une allocation d’activation. L'employeur peut déduire le
montant de l'allocation d'activation du salaire net du travailleur. Via la
déclaration mensuelle de travail dans le cadre d'un programme
d'activation (scénario 8), l'employeur transmet les données requises
pour le calcul et le paiement de l'allocation d'activation.
• Payer les retenues sociales à l’ONSS et fiscales du travailleur à l'administration
fiscale (SPFF) trimestriellement ou mensuellement
• Payer les cotisations patronales à l'ONSS trimestriellement ou mensuellement
(système de provision)
• Payer les cotisations annuelles (financement du pécule des vacances ouvriers)
• Délivrer les documents sociaux :
https://emploi.belgique.be/fr/themes/reglementation-du-travail/documents-
sociaux
• Mensuellement : fiche de paie avec mentions obligatoires (AR 27/09/1966) au
travailleur + déclaration 274 à l'administration fiscale (SPFF)
• Trimestriellement : DMFA pour ONSS
• Annuellement : compte individuel (récapitulatif de tous les mois) à donner au
plus tard le 1er mars de l'année suivante + fiche fiscale pour la déclaration aux
impôts (281.10)
Contrat de travail
• Prévaut sur le règlement de travail dans la hiérarchie
• Loi du 3 juillet 1978 relative aux contrats de travail
Pour les travailleurs du secteur privé et pour les contractuels du secteur public
(non statutaire)
• Définition : Accord par lequel un travailleur s'engage, contre rémunération, à
travailler pour un employeur, sous l'autorité de celui-ci
• 2 éléments importants : 2 personnes (acte bilatéral) / Rémunération
• Elément fondamental dans la relation de travail : de ce contrat, découle des
droits et obligations pour les 2 partis
• Règles différentes en fonction du type de contrat (étudiant, ouvrier,
employé,…) et en fonction du temps de travail ou de la durée du contrat
69
• Obligation d’écrit sauf pour le CDI temps plein
Types de contrat
Contrat de base dans la loi de 78 : Contrat à durée indéterminée à temps plein
70
• Les emplois prestés sous contrat article 61 concernent plutôt des
contrats dont les employeurs sont des associations (ASBL) avec
lesquelles le CPAS a signé une convention de partenariat spécifique.
• Permet une formation pratique
Travail bénévole
• https://www.travailassociatif.be/fr/
Obligations des partis
Obligation du travailleur
• exécuter correctement son travail et dans les conditions prévues
• agir conformément aux ordres et selon les instructions données par
l'employeur
• respecter une certaine réserve (par exemple s'abstenir de divulguer des
secrets de fabrication ou de pratiquer de la concurrence déloyale)
• veiller à sa propre sécurité ainsi qu'à celle de ses collègues, de son employeur
ou de tiers
Obligation de l’employeur
• faire travailler dans les conditions prévues dans le contrat de travail (temps de
travail, lieu ...)
• mettre les outils nécessaires à la disposition du travailleur
• veiller à la sécurité et à la santé du travailleur
• payer la rémunération aux conditions convenues
Contenu du CT
• noms et adresses de l'employeur et du travailleur
• date du début du travail (et éventuellement de fin)
• lieu du travail
• description du travail à effectuer
• rémunération et mode de calcul
• durée de la période d'essai éventuelle
• durée et horaire du travail
71
Règlement de travail
• les horaires de travail : y sont inclus les horaires réguliers de travail ; les
horaires de travail des travailleurs à temps partiel ; les horaires des équipes
successives ; les horaires flexibles ; les jours et heures d'accessibilité de
l'entreprise pour les travailleurs qui sont occupés en dehors ;
• les modes de mesurage et de contrôle du travail pour déterminer la
rémunération ;
• le mode, l'époque et le lieu de paiement de la rémunération ;
• les délais de préavis et les motifs graves justifiant la rupture du contrat de
travail sans préavis, ni indemnité, par l'une ou l'autre des parties, sous réserve
du pouvoir d'appréciation des cours et tribunaux ;
• les droits et obligations du personnel de surveillance ;
• les pénalités, le montant et la destination des amendes et les manquements
qu'elles sanctionnent, ainsi que les recours ouverts aux travailleurs concernant
ces pénalités ;
• l'endroit où l'on peut atteindre la personne désignée pour donner les premiers
soins et l'endroit où se trouve la boîte de secours, ainsi que les noms des
médecins désignés par l'employeur à qui peut s'adresser la victime d'un
accident de travail ;
• la durée des vacances annuelles, leurs modalités d'attribution ou la référence
aux textes légaux les fixant. Si vacances annuelles collectives, leur date ;
• les noms des membres du conseil d'entreprise, du comité pour la prévention
et la protection au travail (ancien comité de sécurité, d'hygiène et
d'embellissement des lieux de travail), de la délégation syndicale ;
• l'adresse des services d'inspection chargés de la surveillance de l'application
des dispositions légales et réglementaires relatives à la protection des
travailleurs ;
• la mention des conventions collectives de travail et/ou accords collectifs
conclus au sein de l'entreprise et régissant les conditions de travail.
D'autres mentions sont imposées par différentes dispositions légales et réglementaires
(ex. : la mention des jours fériés, des jours de remplacement, des modalités
d'application du repos compensatoire (art. 13 de la loi du 4 janvier 1974 relative aux
jours fériés)).
72
D’autres mentions peuvent être ajoutées → Elles ne peuvent être contraires à la
législation.
Secteur public
Certaines mentions sont non pertinentes
https://emploi.belgique.be/fr/themes/reglementation-du-travail/reglement-de-travail
Elaboration et modification
Secteur privé
• Elaboration dans le cadre d'une concertation entre l'employeur et ses
travailleurs →
s’il existe avec le conseil d'entreprise
• Entre en vigueur 15 jours après la date de l'accord.
• En cas de désaccord au sein du conseil d'entreprise, le président en informe le
fonctionnaire compétent du Contrôle des lois sociales qui tente de concilier les
points de vue divergents dans un délai de 30 jours. S'il ne parvient pas à
concilier les points de vue, le différend est porté par le président du conseil
d'entreprise devant la commission paritaire compétente.
• En l'absence de conseil d'entreprise : l'employeur établit le projet de règlement
de travail (ou de modification) et affiche celui-ci. Pendant 15 jours à partir de
l'affichage du projet, les travailleurs peuvent formuler des observations dans
un registre mis à leur disposition à cet effet ou les faire connaître directement
au fonctionnaire du Contrôle des lois sociales.
Passé ce délai, l'employeur transmet au fonctionnaire du Contrôle des lois
sociales le projet et le registre.
Secteur public
73
• Si les matières sont soumises à la concertation et s'il n'y a pas d'avis unanime
motivé au sein du comité de concertation, le différend est porté par le
président du comité à la connaissance du fonctionnaire du Contrôle des lois
sociales dans un délai de quinze jours suivant le jour où le procès-verbal du
comité est devenu définitif.
Ce fonctionnaire tente, dans un délai de 30 jours, de concilier les points de
vue différents.
S'il n'y parvient pas, le différend est soumis au comité de négociation
compétent dans un délai de quinze jours à dater du procès-verbal de non-
conciliation. Après que le protocole de ce dernier comité est devenu définitif,
l'autorité fixe le règlement de travail ou apporte à celui-ci les modifications
requises.
Si les matières relèvent de la négociation, au terme de la procédure, on
aboutira à un protocole d'accord ou de désaccord.
• Si le règlement de travail doit, dans tous les cas, mentionner les pénalités, le
montant et la destination des amendes et les manquements qu'elles
sanctionnent, les dispositions de la loi du 8 avril 1965 concernant les modalités
d'application des pénalités et la destination des amendes (art. 16 à 19) ne sont
pas applicables aux services publics qui sont entrés dans le champ
d'application de la loi du 8 avril 1965 suite à l'entrée en vigueur de la loi du 18
décembre 2002.
Cas où les procédures normales ne doivent pas être suivies :
• La mise en œuvre d'une modification temporaire aux dispositions du
règlement concernant le commencement et la fin de la journée de travail
régulière, ainsi que les intervalles de repos, et ce à la suite d'une dérogation
au régime général de travail établi par la législation sur la durée du travail.
• Lorsqu'on modifie les dispositions du règlement concernant les jours de
remplacement des jours fériés.
• Dans certains cas d'introduction d'un régime d'horaires flexibles.
Publicité
• Une copie du RT est conservée sur chacun des lieux de travail où sont
occupés des travailleurs.
• Le travailleur doit pouvoir le consulter en permanence et sans intermédiaire.
• Affichage d’un avis indiquant où le règlement de travail peut être consulté
dans un endroit apparent et accessible.
• Chaque travailleur doit recevoir une copie du règlement au moment où il entre
en service (ainsi que chaque modification apportée à celui-ci) → à défaut, les
travailleurs ne sont pas liés par les dispositions contenues dans le règlement
de travail.
74
• L'employeur doit déposer une copie du règlement de travail au bureau
régional du Contrôle des lois sociales dans les huit jours de son entrée en
vigueur (possibilité de le faire en ligne)
Service public
• Dimona de sortie
• Documents à remettre :
o Attestation de chômage C4 (voir exemple Doc « C4 »)
o Attestation d'occupation
o Attestation de vacances
o Dernier décompte de paie
o Compte individuel / Fiche fiscale (en même temps que les autres)
o Attestation voiture de société
Bilan social
76
de l'organisation du travail et les examiner afin de proposer des
mesures en vue de réduire les risques;
▪ tenir à jour la documentation relative à la législation, les
documents prescrits, l'inventaire de certains appareils et
machines, substances et mélanges dangereux et points
d'émissions concernant la pollution de l'air et de l'eau;
▪ rédiger les rapports mensuels, les rapports trimestriels, les
rapports annuels et les fiches d'accidents du travail;
▪ suivre la procédure de la "politique de prévention" classique;
▪ tenir à jour les communications données aux pouvoirs publics.
▪ veiller à ce que les travailleurs reçoivent les premiers
soins et faire une déclaration de maladies professionnelles.
Formations bien définies
(https://emploi.belgique.be/fr/themes/bien-etre-au-
travail/structures-organisationnelles/le-conseiller-en-
prevention/formation-et)
• Protection contre le licenciement : le conseiller ne peut être licencié que pour
des motifs qui sont étrangers à son indépendance ou pour des motifs qui
démontrent qu'il est incompétent à exercer ses missions
(https://emploi.belgique.be/fr/themes/bien-etre-au-travail/structures-
organisationnelles/le-conseiller-en-prevention/statut-du)
• Rapport annuel à rédiger par le conseiller : modèle disponible sur le site du
SPF Emploi : https://emploi.belgique.be/fr/rapport-annuel-du-service-interne-
de-prevention-et-de-protection-au-travail-exercice-2021
https://emploi.belgique.be/fr/themes/bien-etre-au-travail/structures-
organisationnelles/service-interne-pour-la-prevention-et-la
https://emploi.belgique.be/fr/themes/bien-etre-au-travail/structures-
organisationnelles/le-conseiller-en-prevention/definition)
Dispositions particulières
77
2.4. Partenaires
• Partenaires = fournisseurs
• Arrêt du contrat : durée d'engagement conclue dans le contrat, durée de
préavis (préavis conservatoire)
Secrétariat social
Aide les employeurs à remplir leurs obligations sociales et fiscales auprès des
autorités (payroll, gestion du personnel, service sociojuridique, formations et
informations sur les nouvelles législations,...)
Secrétariats sociaux en Belgique :
• Group S
• SdWorx
• Securex
• UCM
• Partena
• Liantis
• ....
Critères de choix : coût, proximité, réponse aux attentes, gestionnaire spécialisé dans
la CP 330
Service externe pour la prévention et la protection au travail (SEPP)
Médecine du travail
• Relation entre santé et travail
• Rôle préventif
• Section Santé : garantir la compatibilité entre les exigences (physiques et
mentales) du poste de travail et les capacités de travail du travailleur
• Section Gestion des Risques : donner des conseils pour garantir et
promouvoir la santé et le bien-être des travailleurs (sécurité, ergonomie,
risques psychosociaux, ...)
Tâches principales :
• Surveillance de la santé : visites médicales destinées à établir si le
collaborateur est médicalement apte à effectuer ses tâches (conseiller en
prévention-médecin du travail)
• Prévention des accidents du travail et maladies professionnelles
• Prévention des problèmes au travail, tels que le stress et le burn-out
• Conseils sur les ajustements à apporter aux postes de travail en cas de
problèmes (temporaires) de santé des collaborateurs
• Mise en place de conditions de travail sûres pour les travailleuses enceintes et
celles qui allaitent leur nouveau-né
78
• Vaccinations obligatoires (en cas de risque professionnel avéré) et
vaccinations non obligatoires supplémentaires indépendantes des risques
professionnels existants
• Visite du lieu de travail (annuelle)
• Aide à la réalisation des missions du SIPP
A choisir : CESI , Securex, Mensura, Cohezio,... --> Etablir un contrat
https://www.beswic.be/fr/themes/information-pour-les-medecins-traitants/cadre-legal-
de-la-medecine-du-travail/taches-du-medecin-du-travail
https://emploi.belgique.be/fr/themes/bien-etre-au-travail/structures-
organisationnelles/service-externe-pour-la-prevention-et-la
Surveillance de santé
Surveillance de santé obligatoire pour les fonctions à risque : poste de sécurité, de
vigilance, activité à risque défini (infirmier, hôtelier, AS, paramédical, cuisinier,
homme d'entretien...)
Non obligatoire pour les travailleurs sur écran de visualisation (personnel
administratif)
Buts :
• Prévenir les risques en réalisant des pratiques de prévention
• Promouvoir les possibilités en matière d'emploi pour chaque travailleur, en
tenant compte des spécificités et de l'état de santé de chaque travailleur
Différentes formes :
• Evaluation de santé préalable (voir 1.3. Recrutement)
• Surveillance de santé périodique (fréquence définie selon le secteur)
• Anamnèse et examen clinique par le médecin du travail
Tous les 2 ans en MR
• Actes médicaux (infi sous responsabilité du MT)
Tous les ans en MR
• Consultation spontanée (médecin traitant, travailleur, employeur)
• Surveillance de santé prolongée : après exposition à des agents chimiques,
physiques ou biologiques
• Visite pour écartement en cas de grossesse
• Visite de pré-reprise et examen de reprise du travail / Evaluation dans le cadre
du trajet de réintégration (voir 1.6. Absentéisme)
https://emploi.belgique.be/fr/themes/bien-etre-au-travail/la-surveillance-de-la-sante-
des-travailleurs
79
2.5. Outils pour la gestion du personnel
• CareConnectHr (Corilus)
• URAWeb (TobaHr)
• TimeCare (Dehore)
2.6. Intérimaires
Secteur privé :
Un intérimaire (travailleur) est employé par une entreprise de travail intérimaire agrée
(employeur) en vue d'être prêté à une société utilisatrice (client / utilisateur de
l’entreprise de travail intérimaire) pour y effectuer un travail temporaire
Forme autorisée de mise à disposition d'un travailleur
https://emploi.belgique.be/fr/themes/contrats-de-travail/travail-interimaire
Au choix de l'employeur : connaissance des résidents ? coût ?
Obligations légales pour les intérimaires
81
Maximum 1 an
Fin du CT : le CT intérimaire est conclu soit pour une durée déterminée, soit pour un
travail nettement défini, soit pour le remplacement d'un travailleur permanent --> fin
au terme convenu, à l’achèvement du travail convenu ou à la fin du remplacement.
Logique INAMI
• Pour le calcul du nombre d'ETP présents, seul les intérimaires infirmiers sont
pris en compte
• L'ancienneté des contrats intérim est neutralisée (ne rentre pas dans le calcul)
Secteur public :
Au niveau local (communal) :
Recours à un travailleur intérimaire uniquement pour l’exécution d’un travail
exceptionnel (arrêté royal du 7 décembre 2018) définit comme :
1) les travaux de préparation, fonctionnement et achèvement de foires, salons,
congrès, journées d'études, séminaires, manifestations publiques, cortèges,
expositions, réceptions, études de marché, enquêtes, élections, promotions
spéciales, traductions et déménagements ;
2) le déchargement de camions ou autres moyens de transport ; 3° les travaux de
secrétariat dans le cadre de l'accueil et du séjour de délégations étrangères
temporaires ; 4° les travaux en vue de l'exécution momentanée de tâches
spécialisées requérant une qualification professionnelle particulière ; 5° les
travaux entrepris en vue de faire face à un accident survenu ou imminent et
les travaux urgents à effectuer aux machines ou au matériel ; 6° les travaux
relatifs à l'établissement d'un inventaire ou d'un bilan
• https://www.leforem.be/particuliers/aides-financieres-emploi.html
• Critère de choix d'un travailleur pendant le recrutement ?
• LOGIQUE INAMI : Pas de double financement !
Pour tous les travailleurs
Réduction structurelle
82
o la plupart des agents statutaires et contractuels du secteur public (hormis
quelques exceptions, comme par exemple, les sociétés agréées de
logement social);
o les parents d'accueil;
o les jeunes jusqu'au 31 décembre de l'année civile au cours de laquelle ils
ont 18 ans;
o les travailleurs occasionnels dans l'agriculture et l'horticulture;
o les sportifs rémunérés.
https://emploi.belgique.be/fr/themes/emploi-et-marche-du-travail/mesures-
demploi/baisse-generale-du-cout-salarial/reduction
https://www.socialsecurity.be/employer/instructions/dmfa/fr/latest/instructions/deducti
ons/introduction.html
Plan formation insertion (PFI)
83
SESAM
Premiers engagés
• Secteur privé
• 6 Premiers engagés
• 1er engagé : exonération des cotisations sociales
• Réductions ONSS dégressives du 2ème au 6ème travailleurs pouvant aller
jusqu’à 1 550 euros
https://www.leforem.be/particuliers/aides-financieres-premiers-engagements.html
Aides impulsions
Selon certaines conditions remplies par le demandeur d'emploi
→ Possibilité de :
1) octroi d'une allocation de travail au travailleur déduite du salaire par l'employeur
84
Tremplin 24 +
85
Prime d'intégration
• Travailleur handicapé inactif pendant au moins 6 mois au cours des 9 mois
précédant son engagement
• Engagement ou réintégration après absence pour maladie
• Remboursement de 25% du coût salarial pendant maximum un an
Prime de compensation
• Intervention financière destinée à couvrir le coût supplémentaire lié aux
adaptations relatives à l'organisation et des conditions de travail (encadrement
plus important, périodes de repos, dispense de certaines tâches, ...)
• Remboursement de maximum 45% d'une partie du coût salarial à charge de
l'entreprise.
• Max. de 5 ans
Prime d'aménagement de poste de travail
• Intervention financière destinée à couvrir le coût supplémentaire lié à
l'aménagement du poste de travail.
• Aménagement non habituel dans la branche d'activités où la personne
handicapée est employée et indispensable à la poursuite de l'activité
• En aucun cas un aménagement de poste réalisé antérieurement à la demande
Prime de tutorat
• Intervention financière accordée à l'entreprise qui désigne un tuteur chargé
d'accompagner et de guider un travailleur nouvellement engagé
• Accorder au tuteur le temps nécessaire à l'accomplissement de ses fonctions
• 3 rapports d'activités préalablement au versement de la prime
• Versement d'une somme de 750 EUR par trimestre pendant un maximum de 2
trimestres
Voir avec PRORIENTA pour stagiaire (https://prorienta.be/wp/)
https://www.aviq.be/handicap/vosbesoins/se_former_travailler/travailleurs/maintien_a
_l_emploi.html
https://www.leforem.be/entreprises/aides-financieres-aviq.html
https://www.aviq.be/handicap/vosbesoins/se_former_travailler/travailleurs/maintien_a
_l_emploi.html
86
https://phare.irisnet.be/aides-%C3%A0-l-inclusion/aides-individuelles/les-aides-
individuelles-%C3%A0-l-int%C3%A9gration/
87
https://www.fe-bi.org/fr/secteurs/Fonds/15236/cp-330-secteur-des-personnes-agees-
maribel-chambre-2-equipe-mobile
Doc "Manuel_Equipe mobile"
Choix entre les différentes aides à l’emploi en RW
88
Services compétents (organisation territoriale) :
• Direction générale Contrôle des Lois sociales (SPF Emploi)
• Direction générale Contrôle du bien-être (SPF Emploi)
• Office National de Sécurité Sociale (ONSS)
• Office National de l'Emploi (ONEM)
Compétences communes :
• Dimona / Limosa
• Documents sociaux
• Travail à temps partiel (sauf ONSS)
• Permis de travail pour les travailleurs étrangers non dispensés
• Cartes professionnelles des travailleurs étrangers indépendants (sauf ONEM)
• Permis de séjour (sauf ONEM)
• Traite des êtres humains (sauf ONEM)
Livre : "Les inspections sociales : devoirs et pouvoirs" par Charles-Eric Clesse -
Anthémis
Contrôles du SPF Emploi
89
• le respect des conventions collectives de travail (octroi de frais de
déplacement, de primes diverses, de congés supplémentaires…) ;
• l’établissement et la modification du règlement de travail ;
• les documents sociaux ;
• l’institution des organes de concertation au sein de l’entreprise ;
• le respect des règles relatives au travail temporaire, au travail intérimaire et à
la mise à disposition ;
• le contrôle des règles d’interruption de carrière, d’outplacement, de
prépension ;
• le contrôle de la réglementation « transport » ;
• les contrats de travail (conclusion, suspension, fin) dont le contrat
d’occupation d’étudiants (cette matière est essentiellement civile, l’inspection
peut informer mais ne peut contrôler);
• la discrimination ;
• …
Contrôle du Bien-Être
Inciter directement ou indirectement les entreprises et organismes publics à
améliorer continuellement les conditions de travail des travailleurs --> actions de
prévention, de conseil, de contrôle et éventuellement de répression, avec comme
priorité la sécurité et la santé des travailleurs.
Les composantes du bien-être au travail :
• La sécurité au travail
• La protection de la santé des travailleurs
• Les aspects psychosociaux du travail
• L’ergonomie
• L’hygiène du travail
• L’embellissement des lieux de travail
Compétences :
90
Origines d’un contrôle
• Propre initiative
• Plainte déposée par une partie intéressée à la situation : travailleur,
organisation syndicale, professionnelle, dénonciation
Exemples : paiement tardif du salaire, absence de remboursement des frais de
déplacement, non-paiement du pécule de vacances
• Sur réquisition du pouvoir judiciaire : à la demande de l'auditeur du travail, du
parquet ou du juge d'instruction
• A la demande de l’administration centrale ou de la cellule stratégique du
ministre
• A la demande d'une autre autorité administrative
• Sur base d'une décision de la cellule d'arrondissement présidée par l’Auditeur
du Travail ;
• Sur demande du Service d'information et de recherche sociale (SIRS) qui lutte
contre la fraude fiscale
• A l'occasion de campagnes de sensibilisation
• A l'occasion d'un accident du travail
• Pour le traitement d'une demande d'agrément, d'une dérogation ou d'une
autorisation
Lieux
• Siège de l'entreprise
• Sur tout lieu de travail ou assimilé
• Auprès de tiers : secrétariats sociaux
Pouvoirs des inspecteurs sociaux
Inspecteur social n'est pas un officier de police judiciaire
Pouvoirs d'investigation : Exploration préalable
• Droit d'accès à toute heure du jour ou de la nuit , sans avertissement préalable
• Visite domicilaire avec autorisation préalable du juge d'instruction ou de
l'occupant
• Pouvoir d'auditionner
• Droit de demander la reproduction de support d'informations
• Droit de recherche
• Droit de prescrire des mesures adéquates en vue de prévenir les menaces
pour la santé ou la sécurité des travailleurs
• Droit d’interdire temporairement ou définitivement :
o d'occuper un lieu de travail ou un autre lieu soumis à leur contrôle ou de
donner l'accès à ces lieux à tous les travailleurs ou à certains de ceux-ci
o d'utiliser ou de maintenir en service des équipements, des installations,
des machines ou un matériel quelconques
o de mettre en oeuvre certaines substances ou préparations dangereuses,
les sources de risques d'infection
91
o d'appliquer certains processus de production ou de conserver certains
produits ou déchets dangereux
o d'utiliser des méthodes incorrectes d'identification de risques dus à des
substances, préparations ou déchets dangereux
• Ordre d’adopter les mesures, y compris organisationnelles, en ce qui
concerne les services de prévention et de protection au travail, internes ou
externes
• Ordre de cesser le travail, soit pour des motifs de sécurité ou de santé au
travail, soit lorsque de mesures organisationnelles doivent être prises
• Ordre d’évacuation si danger imminent
• Apposition de scellés sur des lieux soumis à son contrôle, sur des
équipements si danger imminent
• Droit de communiquer des données et des informations à d’autres services
concernés
• Droit d’obtenir des données et des informations auprès d’autres services
• Coopération internationale
• Droit de requérir l’assistance de la police locale ou fédérale
• Droits liés à l'issue du contrôle (avertissement, procès-verbal)
• Respect du secret professionnel et devoir de discrétion
https://emploi.belgique.be/fr/propos-du-spf/infractions/les-controles
Issues
• Avertissement : mettre fin à une infraction pour le futur ;
• Délai destiné à la mise en conformité : obtenir une régularisation de la situation
irrégulière, avec le plus souvent un effet rétroactif, de manière à dédommager
le travailleur du préjudice qui lui a ainsi été occasionné;
• Procès-verbal d’infraction (communément appelé PRO JUSTITIA) = porter
l’infraction à la connaissance du ministère public --> poursuivre pénalement
l’infraction constatée devant une juridiction pénale en vue d’obtenir une
condamnation
Selon l'infraction : amende administrative, amende pénale, emprisonnement
https://emploi.belgique.be/fr/propos-du-spf/infractions/cheminement-dun-proces-
verbal
Contrôle ONSS
92
• Trois axes :
o Détecter les risques
Les signaux d'une déclaration potentiellement frauduleuse sont
identifiés le plus tôt possible. Pour analyser ces formes de fraude
sociale, l'ONSS utilise des techniques avancées telles que le data
matching, le data mining et les analyses prédictives.
o Contrôler les risques
Des contrôles fréquents sont organisés dans diverses entreprises de
nombreux secteurs. Sur la base de ces actions, ou à la suite d'une
plainte, les inspecteurs se rendent sur place afin de déceler d'éventuels
cas de fraude.
o Gérer les risques
Dès qu'une fraude est détectée, l'ONSS mobilise les ressources
permettant le recouvrement. À cet effet, une étroite collaboration a été
nouée avec les instances judiciaires, ce qui permet à l'ONSS :
▪ de procéder à des saisies et d'éventuelles citations à court
terme,
▪ de procéder à des saisies-arrêts sur des comptes et des avoirs
financiers,
▪ d'établir la responsabilité conjointe et solidaire du véritable
responsable,
▪ d'engager des procédures correctionnelles.
Contrôle ONEM
But
• veiller à ce que le régime de la sécurité sociale garantisse les revenus de
remplacement en cas de maladie, de chômage et de vieillesse, octroie des
compléments en cas de charge de famille et prévoit le remboursement des
frais de soins de santé;
• se charger de l'application correcte d'autres éléments de la législation sociale
en particulier en matière de contrats de travail;
• informer les employeurs sur les dispositions légales en matière de sécurité
sociale, d'utilisation des formulaires et des procédures à suivre;
• lutter contre les abus, entre autres le travail au noir, qui privent les travailleurs
des droits à la sécurité sociale, mais qui faussent également la concurrence;
• Ou en avertissant et en dernière instance sanctionnant en cas d'infractions.
Législations contrôlées par l’ONEM :
• la législation en matière d'octroi des allocations de chômage, de
la prépension et de l'interruption de carrière,
• la réglementation du chômage :
o rémunération et cotisations suffisantes (voir feuille info sur le droit aux
allocations - principes fondamentaux);
93
o indemnité de préavis ou de rupture : motif de licenciement (voir feuille
info licenciement);
o chômage temporaire: déclarations d'intempéries, raisons économiques,
force majeure, accident technique et contrôle de formulaires C3.2 et du
livre de validation;
o dédommagement des travailleurs touchés par les fermetures
d'entreprises;
o prépension conventionnelle, notamment respect de l'obligation de
remplacement;
o interruption de carrière et crédit-temps.
• Autres législations et réglementations, qui ne relèvent pas exclusivement de la
compétence de l'ONEM :
o la législation du travail;
o la tenue de documents sociaux allant du registre de présence à la
carte-cueillette dans l'horticulture;
o les prestations des travailleurs à temps partiel;
o l'occupation des travailleurs de nationalité étrangère;
o le contrôle en matière de plan avantage à l'embauche et autres plans
d'occupation;
o législation sécurité privée;
o flexi-job.
Origine
• Analyse des dossiers introduits :examiner si les communications de
suspension du contrat de travail pour cause de force majeure, accident
technique, raisons économiques ou intempéries sont justifiéer, vérifier si les
données complétées par l'employeur ou le travailleur sur les documents C4,
C3.2 et autres sont correctes, venir réclamer des documents obligatoires.
• Contrôle de routine ponctuel
• Plaintes
Pouvoirs des inspecteurs
• donner un avertissement;
• fixer un délai aux contrevenants pour se mettre en règle;
• mener l'enquête, procéder à l'audition et dresser un procès-verbal (P.V.) ;
• prendre des échantillons, saisir et sceller des biens immobiliers, faire des
photos, films et vidéos;
• ordonner l'affichage de documents ;
• le cas échéant, établir eux-même des documents.
Ex : lorqu'un employeur refuse de remettre un formulaire C4, le contrôleur
social peut l'établir lui-même. Le contrôleur social peut établir un procès-
verbal dans ce cas pour cause de refus d'établir des documents prescrits
• proposer au tribunal de mettre fin à certaines pratiques commerciales
94
• transmettre des renseignements à d'autres services, sauf si les
renseignements ont été obtenus dans le cadre d'une mission de la juridiction
(secret de l'instruction) avec accord préalable des instances judiciaires;
• recueillir des informations auprès d'autres instances ;
• interroger l’employeur, les travailleurs et les assurés sociaux
• prendre connaissance de documents :
95
3. Relations sociales
Pour un employeur :
Syndicat = force contraire et hostile qui s'est levée au coeur de l'activité pour le
mettre en cause, le contester, lui compliquer voire lui pourrir la vie
Attitude de combat et de rejet = contre-productif !
Il faut faire avec !
Le but :
>< déposséder la direction de son pouvoir / obliger à partager son pouvoir / écraser
= générer un contre-pouvoir nécessaire à l'équilibre de l'entreprise --> donne un
cadre à l'échange d'informations, la consultation, la contestation, la revendication
(débats/négociations/ accords/désaccords)
= collaboration entre la direction et les représentants des travailleurs
= dégager une situation / trouver une solution où les 2 parties pourront établir un
partenariat efficace : NEGOCIATION - COMPROMIS - GAGNANT/GAGNANT
Toujours des abus, des profiteurs et des dérives...
Concertation sociale belge
96
Etat
Rôles :
• Garantir l'équilibre entre les travailleurs et les employeurs dans leur relation
• Exécuter la politique en matière de relations collectives de travail
• Accompagner la concertation sociale
• Assurer la prévention et la conciliation des conflits sociaux
• Assurer la présidence et le secrétariat des commissions partiaires lors des
négociations et des missions de conciliation
• Enregistrer les accords conclus et vérifier leur légalité
• Missions de conciliation (conciliateur social)
• Obtenir des accords interprofessionnels en fonction de ses objectifs
stratégiques et budgétaires
Fédération patronale
• Contre-pouvoir efficace vis-à-vis des forces politiques : représenter le secteur
dans les organes paritaires de négociation collective
• Souhait d'améliorer l'environnement propice au développement des
entreprises
• FEMARBEL :
Reconnue comme organisation professionnelle d'employeurs dans la branche
d'activités des soins aux personnes âgées par l’arrêté royal du 7 octobre 1996
Ouverte à toutes les maisons de repos pour personnes âgées, maisons de
repos et de soins, résidences services, centres de jours..., privés, quels que
soient leur statut juridique, leurs convictions religieuses et leurs opinions
philosophiques.
https://femarbel.be/
Organisations syndicales
• Présence à tous les niveaux
• Pas de personnalité juridique (seuls les mandataires peuvent être attaqués,
pas de remise annuelle des comptes)
• Représentent l'ensemble des travailleurs même les non-syndiqués
97
• Les rouges (FGTB) : syndicalisme d'opposition et de combat - limiter les abus
du syndicalisme
• Les bleus (CGSLB) : syndicalisme de collaboration en échange de la garantie
d'une part minimum à la prospérité et au bien-être
98
oRegrouper les entreprises exerçant des activités similaires afin de les
soumettre à des règlements adaptés aux conditions de travail.
o Missions :
▪ conclure des conventions collectives de travail
▪ prévenir ou régler des conflits sociaux;
▪ conseiller le gouvernement, le Conseil national du travail ou le
Conseil central de l'économie;
▪ accomplir chaque mission qui leur est confiée par une loi.
3) Entreprise
Au niveau de l’entreprise
Secteur privé :
Délégation syndicale (CCT 5 24/05/71)
• Condition : au moins 20 travailleurs
• Institution à la demande d'une ou plusieurs organisation(s) syndicales
• Organe de revendication et de défense des intérêts des travailleurs =
"Délégation de travailleurs de l'entreprise, librement formé par les
organisations syndicales et qui a le droit d'être reçue par le chef d'entreprise
pour lui exposer et discuter des revendications des travailleurs et des
conditions de travail"
• Ne participe pas à la gestion de l'entreprise
• Représente le personnel syndiqué (sauf pour CCT sectoriel ou d'entreprise)
Mandat
• Désignation des membres (ou plus rarement élection) (délégués effectifs et
suppléants)
• Délégué syndical = au sein de l'entreprise (>< permanent syndical)
• Mandats répartis entre les différentes organisations, selon critères qualitatifs et
quantitatifs
• Nombre de DS : min. 2 - max 22
• Mandat de max 4 ans
• Conditions pour être délégué syndical :
o Affiliation à une organisation syndicale
o Min 18 ans
o Ne pas avoir atteint l'âge de la retraite
o Pas le personnel de direction ou de gestion journalière
o Être occupé pendant au moins 6 mois non interrompus
o E > 50 travailleurs : travailleur qui n’est pas en délai de préavis
Compétences
• Défense des intérêts des travailleurs
• Droit d'audience (reçu par le chef d'entreprise pour tout litige ou différent de
caractère collectif dans l'E)
99
• Droit de présenter des réclamations (reçu pour tout litige individuel non résolu
après demande du travailleur)
• Droit d'information préalable (des changements susceptibles de modifier les
conditions de travail pour prévenir les travailleurs)
• Droit d'informer et de consulter le personnel (communications, réunion
d'informations pendant et sur le lieu de travail)
• Négociation des CCT
• Contrôle de l'application de la législation sociale
• Compétences spécifiques :
• Compétences CCT 05 (doc "CCT 05")
• Autres : accueil et adaptation, réglementation du travail, travail de nuit, travail
temporaire et intérimaire, prépension, tickets-repas, ...
Compétences subsidiaires
• En l'absence de CPPT mais > 50 travailleurs :
violence et harcèlement, protection agents chimiques, protection des jeunes
au travail, prévention du stress, protection maternité, accident de travail,
surveillance santé
• En l'absence de CE :
Question de l'emploi dans l'entreprise : crédit-temps, congé parental,
licenciement collectif, restructuration, outplacement, congé éducation
• En l'absence de CE et de CPPT (seuil non atteint, pas de candidat) :
Contrôle internet, participation des travailleurs au capital et bénef de la
société, convention 1er emploi, surveillance caméra, pensions
complémentaires
• Entreprise < 20 travailleurs : informations issues des comptes annuels
déposés à la BCE
Organisation de la délégation
Les délégués syndicaux disposent du temps et des facilités nécessaires fixés au
niveau du secteur d'activités ou de l'Entreprise, rémunérés comme temps de travail,
pour l'exercice collectif ou individuel des missions et activités syndicales prévues
Réunion de la DS au moins 1x/mois
Facilités temporelles
Crédits pour exercice des missions syndicales (externes et internes) :
• temps limité selon CCT sectoriel ou d'entreprise
CP 330 : crédit de deux heures par mois pour les réunions préparatoires
• répartition du temps entre les DS
• moment déterminé en accord avec l'employeur : pas de perturbation de
l'organisation du travail , l'employeur doit justifier en cas de refus
Crédits de formation syndicale :
100
• cours, séminaires organisés par les org. synd. dans les horaires normaux de
travail qui visent à perfectionner les connaissances économiques, sociales et
techniques dans leur rôle de DS
• crédits de jours d'absence selon CCT secto ou d'E, calculés au profit de
l'ensemble des org. synd. en fonction du nombre de mandats puis répartis
entre les DS de chaque org. synd.
• CP 330(CCT du 13/06/22) : 20 * nombre total des sièges effectifs attribués ou
obtenus sur la liste présentée par cette organisation représentative de
travailleurs au sein du conseil d'entreprise, du comité pour la prévention et la
protection au travail et de la délégation syndicale (voir doc CCT 13/06/22)
Facilités matérielles
Librement fixées à la discrétion de l'employeur et des org. synd.
Généralement :
• Local
• Ligne téléphonique
• Fax
• Ordinateur
• Connexion internet
Frais de transport
Selon CCT sectorielle ou d'E
A défaut : remboursement des frais pour :
• réunions inter-sièges
• En dehors des heures normales avec leur propre moyen de transport
• Impossibilité de faire usage des titres de transports normaux
Statut des délégués syndicaux
Obligation de confidentialité (art 192 du code pénal social)
Egalité et non-discrimination positive ou négative (ni préjudice, ni avantage)
Protection contre le licenciement
• Pour des faits inhérents à l'exercice du mandat
• Distinction entre l'exercice normal et anormal du mandat
Exception :
• Motif grave: informer la DS
• Autre motif : procédure de conciliation préalable
Sanction : indemnité spéciale de protection correspondant à 12 mois de
rémunération
101
Si pas de CPPT --> DS a protection du délégué du personnel au CPPT
Comité pour la prévention et de protection au travail (CPPT) et Conseil
d'entreprise (CE)
• Dialogue social entre employeur et employés à travers 2 organes de
concertation :
o CPPT
o CE
• Tous les 4 ans depuis 1950 : élections sociales pour la création et le
renouvellement du CPPT et du CE (élection des représentants des travailleurs)
• Lois du 20/09/48, 4/12/07, 4/08/96
https://emploi.belgique.be/fr/themes/concertation-sociale/organes-et-procedures-de-
concertation-dans-lentreprise-ce-cppt-ds-etc-2
Comité pour la prévention et de protection au travail (CPPT)
Organe de consultation et d'information en ce qui concerne le bien-être au travail
Employeur = responsable final du bien-être
Pour toute entreprise occupant habituellement en moyenne au moins 50 travailleurs
Composition du CPPT
102
Missions du CPPT
103
Bien-être au travail (vu en DRT)
104
Composition du CE
Compétences du CE
• Réunion d'installation après les élections (au plus tard 45 J après les élections)
• Réunions mensuelles ordinaires (obligation de 12/an)
• Réunions spéciales (informations de base, information annuelle, événements
avec conséquences, à la demande d'un tiers, selon ROI, au moins tous les 3
mois)
• Convocations, définition du lieu (siège)
• Ordre du jour communiqué
• Secrétaire de la réunion (membre de la délégation du personnel)
• Présence d'experts (réviseur)
• Elaboration d'un ROI (contenu spécifique loi du 20/09/48)
105
Statut des membres du CPPT et du CE
Obligation de confidentialité pour tout membre (CE - CPPT) (art. 192 du code pénal
social) et de discrétion (AR 27/11/73)
Mandat de 4 ans
Prend fin si : non-réélection, démission, ne fait plus partie du personnel, se retire de
l'org.synd. , révocation pour faute grave, n'appartient plus à la catégorie de travailleur,
appartient au personnel de direction, décès
Ni promotions ni avantages, ni préjudices
Protection contre le licenciement (loi du 19/03/91) :
Début protection :
30ème jour précédant l'affichage de l'avis annonçant la date des élections
Fin de la protection :
Délégués élus : date d'installation des nouveaux délégués
Non élus :
• discrimination
• interdiction de transfert
• licenciement
Licenciement seulement si :
• Réintégration du travailleur
• Indemnité spéciale de protection avec partie fixe de 2 à 4 ans et partie variable
: solde du mandat en cas de non acceptation de la réintégration
Facilités
Idem que pour la DS
• Facilités temporelles
o l'exercice du mandat
o pour formation syndicale (communication du programme de cours)
• Facilités matérielles
• Frais de transport
106
Elections sociales
• Min 18 ans
• Ne pas avoir atteint l'âge de la retraite
• Ne pas faire partie du personnel de direction
• Min 6 mois d’ancienneté (ou occupation de 9 mois au moins au cours de
l'année civile précédente)
• Appartenir à la catégorie de travailleurs aux suffrages de laquelle on est
candidat
• Appartenir à l'entreprise (UTE) dans laquelle on se présente
107
Non éligibles
• Ouvrier
• Employé
• Personnel cadre (employé qui ne fait pas partie du personnel de direction qui
exerce une fonction supérieure dans l'entreprise selon un certain diplôme ou
une certaine expérience et qui dispose d'une certaine autonomie ou
indépendance dans l'exercice de sa fonction, ex : infi chef) : représentant dès
15 cadres uniquement pour le CE
• Jeunes travailleurs (âgés de moins de 25 ans) : représentant dès 25 jeunes
travailleurs
• Répartition des mandants entre les représentants de chaque catégorie
108
Définition UTE
Détermine l'autonomie des différentes entités d'une entreprise.
Plusieurs cas de figure :
• EJ = UTE
• Différentes entités dépendantes : plusieurs EJ = 1 UTE
• EJ décomposée en plusieurs UTE (si seuils non atteints dans chaque UTE :
obligation de regroupement)
Définie pour 4 ans, 150 J avant le début des élections en concertation avec
CE/CPPT/DS
Définie par des critères :
109
permanent dont le contrat est momentanément suspendu pour cause de crédit-
temps ou de maladie par exemple
Pas d'incidence : durée du contrat, qualification du contrat, appartenance au
personnel de direction, suspensions de contrat éventuelles
Exclus : travailleurs sous contrat de remplacement, travailleurs indépendants,
travailleurs sous régime de chômage avec complément d'entreprise, travailleurs mis
à disposition (art 60)
Notion d’occupation habituelle moyenne : calcul de l’effectif
Travailleur Intérimaire
Temps de travail >= ¾ Nbre de J calendrier sous Nbre de J calendrier sous
temps contrat du travailleur contrat de l’intérimaire
pendant la période de pendant la période de
référence / 365 référence / 92
Temps de travail < ¾ (Nbre de J calendrier (Nbre de J calendrier
temps sous contrat du travailleur sous contrat de
pendant la période de l’intérimaire pendant la
référence/2) / 365 période de référence/2) /
92
• Calcul sur base des données DIMONA + registre des intérimaires (non
obligatoire si constaté unanimement que le seuil des 100 travailleurs est
dépassé)
• Cas particulier : fusion, cessation, plan de restructuration, développement
d'une nouvelle activité, hausse de l'activité --> au cas par cas
Stratégie pour éviter les élections sociales si le nombre d'ETP est proche de 50
110
En cas de manque de personnel : avenants à un plus grand nombre de
personnes en gardant le temps de travail < 3/4 temps, au lieu de donner des
avenants qui amènent le temps de travail >3/4 temps
Dans un deuxième temps : engager un nouveau collaborateur avec un temps
de travail < 3/4 plutôt que d'augmenter le temps de travail de plusieurs
travailleurs au-dessus du 3/4 temps
• Engager des intérimaires pendant les trimestres où ces derniers ne sont pas
pris en compte (attention : logique INAMI)
• Engager des travailleurs sous contrat de remplacement
Secteur public :
Loi du 19/12/1974 organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats
des agents relevant de ces autorités
https://wallex.wallonie.be/contents/acts/1/1218/1.html
• Comité de concertation de base (Cocoba)
• Définir une charte / un ROI
• Possibilité de créer un protocole de désaccord → L’employeur reste maître des
décisions même après la concertation
Comment agir en organe de concertation ?
5 styles :
111
o Quelle stratégie ?
• Déterminer un objectif à atteindre avec une zone de concessions possibles et
un point limite qui ne pourra être dépassé
• Déterminer l'équipe de négociateurs : meneur du débat, responsable/expert,
observateur, prise de note
Négociation
Conseils de Peter Starck :
112
4. Quelques points supplémentaires pour répondre aux
objectifs du cours
Délégation (vu en GH2)
Pourquoi déléguer ?
Mieux maîtriser son temps, se focaliser sur ses priorités, motiver et responsabiliser
les collaborateurs, faire appel aux compétences de chacun
Quand ?
Quand la réponse à l'une de ses questions est "Oui" :
113
• Restez en permanence à l'écoute : il ne s'agit pas de se débarrasser purement
et simplement d'une tâche et de ne plus s'en préoccuper. Restez ouvert et
disponible tout au long de l'exécution de la tâche.
Motivation et Leadership (vu en GH2)
Motivation
Facteurs de motivation >< Facteurs de démotivation
• Développer une communauté d'intérêts, donner des objectifs et soutenir les
efforts pour les atteindre
• Selon le profil de l'individu (ordre, structure, liberté, autonomie, défi)
• Tenter de satisfaire les différents besoins
(Pyramide de Maslow)
114
o Engagement
o Feedback
o Complexité -
Leadership
Soumission :
• Pouvoir : utiliser une influence pour atteindre des objectifs (hiérarchique, de
légitimité, d'expertise,...)
• Autorité : droit d'influencer quelqu'un
Leadership = Adhésion
• Art d'amener les gens à accomplirf des tâches volontairement
• Capacité d'entraîner, d'influencer les autres dans la poursuite d'atteindre des
objectifs partagés au sein d'un groupe
• Pas forcément lié à la fonction
• ++ Considération pour autrui / Parle peu de lui
• Différents styles
Management Lean : Donner un cadre mais pouvoir de détection des problèmes et de
résolution dans les mains des collaborateurs ("5 pourquoi?" "Que puis-je faire pour
t'aider?")
Intelligence collective : capacité d'une communauté à faire converger intelligence et
connaissances pour avancer vers un but commun. Elle résulte de la qualité des
interactions entre ses membres
Styles de leader
• Style autoritaire : Rôles et objectifs imposés --> insatisfaction, cohésion faible,
performance satisfaisante liée à la présence du leader, climat dégradé
• Style "Laissez-faire" : climat dégradé, insatisfaction, performance faible
• Style démocratique : Rôles et objectifs négociés, communication --> bon
climat, satisfaction, performance élevée stable, cohésion forte
• Bon leader : accepte de modifier ses décisions, gestes pour agrémenter la vie
du groupe, prévient quand changement, se préoccupe des autres, procédures
uniformes, fait savoir ce qu'il attend, les tâches et les méthodes, distribue les
tâches parmi les employés, rôles compris, intelligence émotionnelle,
compétences émotionnelles (conscience de soi, maîtrise de soi, auto-
motivation, empathie, habilité sociale ...
115
116
Coopération - Travail en groupe (vu en GH2)
Coopération
Ensemble de personnes qui entretiennent des relations structurées en fonction d'un
objectif commun
Cohésion instrumentale (sentiment d'interdépendance, attitude convergente envers
les objectifs, évaluation et valorisation collectives) --> Bon prédicteur de performance
>< cohésion affective (activités sociales hors travail, attractivité interpersonnelle)
12 critères de fonctionnement (Francis&Young) :
Leadership approprié, membres compétents, engagement, climat positif,
détermination à obtenir des résultats, rôle au sein de l'organisation, réunions
efficaces, rôle de chaque membre, critiques constructives, développement du
potentiel, créativité, relations positives entre équipes
Efficacité groupale : rendement, qualité de l'expérience groupale (satisfaction),
légitimité, pérennité (adaptation)
Ce qu'on veut : plus de synergie, plus de résultats, plus de créativité
Ce qu'on ne veut pas : conformité, paresse sociale, pensée groupale, réunionite
solution qui ne convient à personne
117
Consolidation
118
• Sélectionner les bons participants (frustrant d'avoir perdu du temps, perte
d'argent)
"Quels collaborateurs sont essentiels à la réussite de l'objectif poursuivi ?"
• Planifier : date qui convient à tous, timing, de préférence au matin
• Préférer les réunions courtes
• Choisir un lieu adapté (capacité d'accueil, rétroprojecteur)
• Préparer et partager l'ordre du jour
• Etablir un plan de réunion : priorité entre les sujets à traiter, temps,..
• Impliquer certains collaborateurs dans la préparation d'un sujet
• Préparer les documents et le matériel (partager le PV d'une réunion
précédente à valider)
• Arriver en avance pour préparer
Déroulement
Introduire :
• Commencer à l'heure
• Rappeler l’ordre du jour et les objectifs de la réunion
• Faire un point rapide sur le rôle de chaque participant, et rappeler les règles et
le temps à allouer
• Désigner éventuellement un secrétaire en charge de la prise de notes (en vue
de l’élaboration d’un compte-rendu), voire de la gestion du temps
• Valider un précédent PV
Veiller au bon déroulement :
• Veiller à ce que la réunion avance dans le bon sens : respecter l’ordre du jour,
en orientant correctement les débats (aller à l'essentiel, rester concentré sur le
sujet)
• Veiller à ce que la prise de parole soit justement répartie
• Encourager tous les participants à parler
• Ne pas remettre en cause les participants
• Anticiper et désamorcer les conflits
• Prendre des décisions au besoin
• Utiliser à bon escient les documents de travail et les outils d’animation
• Synthétiser et s'assurer régulièrement que l’information et la compréhension
des sujets soient correctement appréhendées par l’ensemble des personnes
présentes
• Respecter les horaires.
Conclure
• Terminer à l'heure
• Synthétiser les débats
• Résumer les décisions prises
• Programmer un prochain meeting
• Transmettre un résumé à posteriori
119
Gestion des comportements inadaptés
Comportements inadaptés
Comportement inadapté = attitude qui sort du cadre
Notion subjective
Types :
• Insubordination : directives non appliquées
• Agressivité
• Comportement injurieux
• Violence verbale ou physique
• Harcèlement
• Avances sexuelles non consenties
• Discrimination
• Alcoolisme sur le lieu de travail
• Retardataire
• ...
Comment gérer un comportement inadapté ?
En fonction du problème :
• Investiguer le pourquoi ? --> Attitude d'écoute
• Insubordination : charge de travail, consignes non claires, nécessité de
réorientation
• Gestion de conflits : méthode DESC + blessure : accident de travail
• Ecoute active
• Agir rapidement, calmement
• Rappeler les règles de bonne conduite
• Appel au SIPP et/ou SEPP
• Discuter
• Comportement répété : avertissements écrits
• Licenciement pour faute grave
120
Harcèlement
Injures
Insubordination
121
Violence
Personnalités difficiles
• Anxieux
Rappeler les réussites, reconnaissance, sans tomber dans l'exagération
• Râleur
Canaliser, anticiper, fermement, pas accorder trop d'importance
• Démotivé
Comprendre pourquoi, se concentrer sur les motivés + compétents
• Colérique
Réagir rapidement, rester calme
• "Diva"
Ne pas céder, ne pas accepter les excès
122
• Comportements passifs : muet, fuyant, déstabilisateur, manipulateur
Donner des objectifs à CT pour impliquer
• Bavard, blagueur
Recentrer
• Expert, obsessionnel
Ne pas ridiculiser, donner des objectifs précis pour mettre en application son
savoir
• Paranoïaque
Quand pathologique : SEPP / quand attitude : donner des faits concrets qui
prouvent le contraire, rassurer, ne pas tomber dans l'exagération
123
Sources
• Securex – Lex4You
• Site du SPF Emploi
• Femarbel
• Site du Forem
• Site FedWeb pour le secteur public
• Recueil des CCT de la CP 330 par la CGSLB
• Cours de Monsieur Powo Guy – GH1, IFAPME, 2021
• Cours de Monsieur Pincé – ROA, IFAPME, 2018
• Cours de Madame Courmont Isabelle – GH1, IFAPME Tournai, 2017 – 2018
• Cours de la formation « Executive Master en Ressources humaines », ICHECS
Formation Continue, 2018 – 2019
• Cours de l’option « Management et Comportement Organisationnel », UCL
Louvain, Faculté de Santé Publique, 2016 – 2017
124
Annexe 1 - CP 330 - RW CCT Libération du temps syndical
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Annexe 2 - CP 330 - RW CCT stabilité des contrats
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Annexe 3 - CP 330 - RW CCT stabilité des horaires FR
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137
138
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Annexe 4 - CP 330 - RW CCT vacances annuelles FR
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Annexe 5 - CP 330 – Trajet de réintégration 2.0
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