~i~

République Démocratique du Congo

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE
Archidiocèse de Kinshasa
UNIVERSITE OMNIA OMNIBUS

FACULTE DE GESTION, MANAGEMENT ET DEVELOPPEMENT

B.P.1800 KINSHASA I

ANALYSE CRITIQUE DE LA GESTION DU CYCLE

DE PROJET APPLIQUÉE PAR LA CARITAS
CONGO ASBL.
ESSAI SUR LE PROJET : « FEMMES- HOMMES,
CONSTRUISONS ENSEMBLE ».


TSIMBA PHOBA Aimerance

Mémoire de fin d’études présenté et défendu en vue de

l’obtention du grade de licencié en Sciences et Techniques
de Développement.

Option : Gestion et Administration des projets

Directeur : Professeur Boniface NAKWAGELEWI ata DEAGBO

Juillet 2023
 ~i~

IN MEMORIAM

Toute ma gratitude à mon père Pierre PHOBA VUADI rappelé auprès du Père avant ce
jour.
 ~ ii ~

EPIGRAPHE

« Une gestion efficace de cycle des projets garantisse l’atteinte des résultats du
projet ».

Assistant Pathron MULONGO

 ~ iii ~

DÉDICACE

 A toi notre chère mère Emilienne NKONGO MVUMBI et à tous les membres de
notre famille, dont l’amour et le soutien inconditionné nous ont été d’un grand
secours ;

 A vous Monseigneur Philibert TEMBO et le Père Daniel MANEKA qui, dans les
moments les plus difficiles de la vie, avez fait preuve d’une magnanimité ineffable.
 ~ iv ~

REMERCIEMENTS

Au terme de notre cycle de licence en Gestion et Administration des

projets, nous affirmons que notre cheminement a été ardu. Mais nul ignore que le
travail réalisé avec beaucoup d’effort et en quête de l’excellence et l’innovation nous a
permis aujourd’hui de présenter les fruits de notre étude. C’est ainsi que nous
remercions d’abord le bon Dieu pour tout ce qu’il fait pour nous. Que Son Nom soit
loué !

Notre reconnaissance s’adresse de manière particulière à Monsieur le

Professeur Boniface NAKWAGELEWI ata DEAGBO qui a accepté volontiers de
conduire des mains de maître la direction de ce travail, malgré ses multiples
occupations, et le chef de travaux Don Bosco OMAW qui a assumé sa codirection.

Nous exprimons aussi nos remerciements à l’Assistant Horbis

MBOMBA et au camarade Désiré MUTOMBO pour leur franche collaboration.

Qu’il nous soit une fois de plus permis de remercier les membres du
comité de gestion de l’Université Omnia Omnibus: Messieurs les Abbés Christian
NGAZAIN Recteur de l’Université, Victor NTAMBWE, Secrétaire Général
Administratif, Julien YUNGA Secrétaire Académique Facultaire, Jean René
DIMBASI Doyen de Faculté, Messieurs les Professeurs BOKONGO, Bonny
MUDIANDAMBU, et tous les chefs de travaux, en particulier le C.T. SHINDI
Emmanuel et les Assistants pour leur engagement et leur formation dont nous avons
été bénéficiaires durant notre cursus d’études en Gestion et Administration des projets.

A Monsieur, Babi KUNDU, Sylvain IBONDO, Léon MULIMBI, Junior

MBAMBI et l’Honorable Albert MUANDA, dont le sens de la fraternité est
indescriptible, je dis merci de tout cœur.

A vous chers parents (Sœur Viviane VUADI, Maman Emilie NKONGO,

Maman Aimée TSIMBA, Père Louis VUADI, Jean Marie Arnold MVUMBI, Justin
LUKUSA et Gustave KAMA, Papa Nestor MVUMBI, Maman Pascaline KUMBA,
Lucie PFITI, Louise KUMBA, Maman Ivonne MUJANI, Jurluce, Vainqueur), nous
vous adressons nos remerciements d’affection pour votre soutien indéfectible.

Nous remercions aussi toutes les personnes qui, de près ou de loin, nous
ont apporté leur aide spirituelle, matérielle et financière, nous pensons à Daniel
MEDINA, Cecilia NORIEGA, Rufino, Amparo, Angela, Juan Jo.

Merci à tous nos camarades de lutte de l’Université Omnia Omnibus:

Hordi MATONDO, Van, Nicole KAPINGA, Israël LOKOSE, Placide MATUMUNA,
 ~v~

Christ WUDALA, Shana MAMBU, René NGOY, Giresse MAKENGO, John César
BOFAKA, Ginette AMALO, Elda MASIKA, Roger KATENDE, Daddy SUMBU,
Clarisse PHOLA, Roger PHOLO, Suzanne ZEBOT, Aline BASOLA, pour les efforts
et l’amitié.

J’épargnerais aux lecteurs l’exposé d’une liste interminable des

camarades et de personnes qui se reconnaitront comme destinataires de cette gratitude.
 ~ vi ~

LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES

ACEAC : Associations des conférences épiscopales d’Afrique Centrale

AGR : Activités Génératrices de Revenus
ASBL : Association Sans But Lucratif
AVEC : Association Villageoise d’Epargne et de Crédit
BDD : Bureau Diocésain Développement
BDOM : Bureau Diocésain
COOPEC : Coopérative d’Epargne et de Crédit
CPCD : Comités Paroissiaux de Caritas Développement
CE : Commission Européen
CAD : Comité d’Aide au Développement
FAO : Organisation pour l’alimentation et l’agriculture
FSE : Fonds Social Européen
GCP : Gestion de Cycle des Projets
GTZ : Gesellschaft Tur Zusammenarbeit
IFAD : Institut Facultaire de Développement
IMF : Institution de Micro Crédit
ODD : Objectif du Développement Durable
ONM : Organisations Nationales Membres
ONG : Organisation Non Gouvernementale
ONU : Organisations des Nations Unies
RDC : République Démocratique du Congo
TDH : Trouble Déficitaire Hyperactivité
UE : Union Européenne
UNICEF : Agence de Nations Unies pour l’Enfance
USAID : Agence des Etats-Unis pour le Développement Internationale
VBG : Violence Basée sur le Genre
VSBG : Violence Sexuelle Basée sur le Genre
PMI : Project Management Institue
PNUD : Programme des Nations-Unies pour le Développement
PRAPO : Programme de Relance de l’Agriculture dans la Province
Orientale
PAFASP : Programme d’Appuis aux Filières Agro-Sylvo-Pastorales
 ~ vii ~

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Séquence logique des éléments du squelette du projet .................................... 18

Tableau 2 : Modèle Katuala II réaménagé ................................................................................ 19
Tableau 3. Répartition des bénéficiaires et des gestionnaires selon le sexe .................... 34
Tableau 4 : Répartition des Bénéficiaires et des Gestionnaires selon leurs âges ............ 34
Tableau 5 : Répartition des Bénéficiaires et des Gestionnaires selon leur Etat
matrimonial ........................................................................................................................................ 35
Tableau 6: Répartition des Bénéficiaires et des Gestionnaires selon le niveau
d’instruction ....................................................................................................................................... 35
Tableau 7. Connaissance du projet « Femmes- Hommes, construisons ensemble » ..... 39
Tableau 8 : Participation au projet............................................................................................... 40
Tableau 9: Satisfaction des résultats du projet ......................................................................... 41
Tableau 10. Appréciation de la collaboration avec le Staff du projet par les
bénéficiaires ....................................................................................................................................... 41
Tableau 11 : Phase d’association des bénéficiaires au projet............................................... 58
Tableau 12 : Appréciation du degré de participation des bénéficiaires aux activités du
projet .................................................................................................................................................... 59
Tableau 13: Appropriation du projet par les bénéficiaires .................................................... 60
Tableau 14: Stratégies des bénéficiaires pour la capitalisation et pérennisation des
acquis du projet ................................................................................................................................. 61
Tableau 15 : Performance dans la gestion du cycle de projet, facteur de réussite ......... 62
Tableau 16. Participation à l’élaboration de projet à la Caritas ........................................... 63
Tableau 17 : Existence d’un modèle type d’élaboration de projet au sein de la Caritas
............................................................................................................................................................... 64
Tableau 18. Description des étapes de gestion de projet par la Caritas ............................ 65
Tableau 19 : Appréciation de la procédure de gestion du cycle de projet ........................ 66
Tableau 20. Modèle de cycle de projet le plus utilisé à la Caritas ...................................... 67
Tableau 21: Modèle de gestion de cycle de projet adopté, facteur d’efficacité .............. 68
Tableau 22. Appréciation de la relation staff du projet et bénéficiaires ............................ 68
Tableau 23: Phases d’intégration des bénéficiaires au projet .............................................. 69
Tableau 24: Appréciation de la participation des bénéficiaires dans l’exécution du
projet .................................................................................................................................................... 70
Tableau 25: Appropriation du projet par les bénéficiaires .................................................... 71
 ~ viii ~

Tableau 26. Stratégies de capitalisation et pérennisation des acquis du projet par les
bénéficiaires d’après les gestionnaires ....................................................................................... 71
Tableau 27: Gestion du cycle de projet par la Caritas, facteur de réussite d’exécution
du projet .............................................................................................................................................. 72
Tableau 28. Analyse des alternatives.......................................................................................... 78
Tableau 29 : Diagramme de GANTT ......................................................................................... 83
Tableau 30 : Besoins en ressources humaines ......................................................................... 84
Tableau N°31: Besoins en salaire ................................................................................................ 85
Tableau 32: Besoins en Equipement ........................................................................................... 85
Tableau 33 : Besoins en Matériels de formation ..................................................................... 86
Tableau 34 : Besoins en Frais généraux .................................................................................... 86
Tableau 35: Besoins en déplacement .......................................................................................... 87
Tableau 36: Besoins en évaluation et audit ............................................................................... 87
Tableau 37 : Budget récapitulatif $ ............................................................................................. 88
Tableau 38 : Plan de suivi et évaluation .................................................................................... 92
Tableau 39: Gestion des risques lié à la formation ................................................................. 93
Tableau 40 : Cadre logique............................................................................................................ 94
 ~ ii ~

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Cycle de projet selon la coopération solidaire internationale ...................... 21

Figure n° 2 : Organigramme du projet .......................................................................... 82
 ~1~

INTRODUCTION GÉNÉRALE

1. Présentation, intérêt et motivation du travail

1.1. Présentation

Le présent travail nous aide à analyser et critiquer la gestion du cycle de

projet appliquée par la Caritas Congo Asbl. Au cours de notre investigation, nous
avons mis en place des méthodes et techniques pouvant nous permettre de connaitre
les étapes essentielles que la Caritas Congo Asbl utilise pour atteindre les objectifs des
projets/Programmes qu’elle réalise. Analyser et critiquer la gestion du cycle d’un
projet/programme mis en place par un organisme, n’est pas nécessairement de donner
les points négatifs mais donner aussi les points positifs et les stratégies que cet
organisme utilise pour contribuer à l’amélioration des conditions de vie des
bénéficiaires de dit projet/programme.

La Gestion du cycle de projet enseigne sur les dimensions de projet en

termes d’implantation, d’outils de production et de moyens humains du projet. Plus le
projet est complexe, plus il est nécessaire de le décomposer. On le découpera d’abord
et, au besoin, en sous projets, puis, en éléments de plus en plus simples.

Pour ce faire avons-nous trouvé opportun de mener une réflexion

scientifique sur « l’analyse critique de la gestion du cycle de projet appliquée par la
Caritas Congo Asbl. Essai sur le projet « Femmes- Hommes, construisons ensemble ».

1.2. Intérêt et motivation

Le choix de cette réflexion scientifique est motivé par notre

préoccupation face à la résolution des divers problèmes au sein de différentes
communautés dont l’approche projet est considéré comme la clé de voute et la gestion
efficace desdits projets à travers l’application des directives de la gestion de cycle de
projet reste déterminant.

La Caritas Congo Asbl comme structure de la pastorale sociale de

l’Eglise Catholique pilote avec efficacité plusieurs projets dont celui intitulé
« Femmes- Hommes, construisons ensemble ». Et nous voulons simplement analyser
les différentes étapes engagées par la Caritas Congo en ce qui concerne la gestion de
cycle de projet.

L’intérêt de cette étude est de contribuer à l’atteinte des objectifs

assignés dans diverses stratégies de mis en œuvre des projets au sein des organisations
 ~2~

de développement d’une manière générale et plus particulièrement au sein de la

Caritas Congo Asbl.

1.3. Etat de la recherche et originalité de l’Etude

Avant d’aborder le cadre théorique et conceptuel sur « Analyse critique

de la gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo ASBL : Essai sur le
projet « Femmes- Hommes, construisons ensemble », son cadre méthodologique ainsi
que l’analyse de ses résultats, il nous paraît utile de situer notre étude par rapport à
quelques travaux antérieurs qui ont été faits dans le même sens, afin de faire ressortir
ce qui nous démarque d’eux. Parmi lesquels nous pouvons citer :

1. Emmanuel NGUEYANOUBA a mené de recherche sur « La gestion des

programmes et projets axés sur les résultats : outils et mécanismes de mise en
œuvre ; expérience du bureau du PNUD au Tchad » en 2007 à l’Université
Catholique d'Afrique Centrale dans le cadre de son Master 2 en Développement et
management des Projets dont il estime que la gestion de projet tout comme son
découpage en phases d'un cycle proviennent du milieu du management et de
l'entreprise. Ce découpage en phases successives est censé garantir le respect
d'impératifs de qualité, de coûts et de délais. Dans le milieu du développement, les
premières références à la « GCP » datent de 1982 (Baum, Warren C. ; 1982) et se
réfèrent à des projets économiques financés par des prêts de la Banque Mondiale.
La méthode est symbolisée par un schéma de cycle fermé mais itératif. Chacune
des phases est validée par des décisions, prises sur base de documents de référence,
qui permettent de passer à la phase suivante. La méthode est ensuite reprise par la
Commission Européenne (CE) dans les années 90, suite à une analyse datant des
années 80, menée par le Comité d'Aide au Développement (CAD), sur l'efficacité
de l'aide. Diffusée dans les autres agences de développement, elle est aujourd'hui
largement utilisée dans le secteur du développement.

Cette méthode s'appuie sur quatre principes : (1) la gestion est orientée sur les
objectifs selon un processus systématique et itératif. (2) un projet se déroule en
phases successives (Programmation, Identification, Formulation, Approbation /
Financement, Mise en œuvre, Évaluation) articulées/intégrées entre elles pour une
gestion optimale de l'intervention. Ce qui fait la cyclicité de cette gestion ;(3)
chaque étape repose sur une série de formats standards qui sont utilisés comme des
références pour la prise de décision au cours des phases ultérieures. Ces formats
s'appuient, de la programmation à l'évaluation, sur la matrice du cadre logique ; (4)
les principales parties prenantes et « clients » / bénéficiaires du projet sont
consultés. La méthode veille à garantir la prise en compte de la pertinence, la
faisabilité et la viabilité du projet au cours des différentes étapes du cycle.
 ~3~

2. Johnny WALEGE GBOLA WELE dans le cadre de son travers de mémoire de

licence pour l’obtention du grade de licencier en gestion et Administration des
projet à l’Institut facultaire de développement (IFAD) en 2009, a mené une
investigation sur : « l’analyse critique des méthodes de planification, de suivi, et
d'évaluation des interventions dans le secteur agricole en RDC, cas du
Programme de Relance de l'Agriculture dans la Province Orientale(PRAPO ) »
.Dans sa pensé l’auteur affirme que, dans le cadre de sa réflexion, il s’est efforcé de
découvrir des pistes de réponses à la question sur les causes à l'origine de l'écart
entre les résultats escomptés au sein de programme « de relance de l'agriculture » et
les résultats réels, notamment en ce qui concerne l'augmentation des productions
agricoles, la couverture des besoins alimentaires, l'accès plus facile aux services
sociaux et par le fait même, du revenu des agriculteurs. Cependant, les différentes
littératures dans son travail démontrent que, les échecs des nombreux programmes
résident au niveau de leurs planifications. Ainsi, les méthodes et les approches de
planification, de suivi et d'évaluation conçues et élaborées par les intellectuels
doivent être adaptés à la réalité du secteur agricole et des producteurs potentiels.

Cette adaptation peut se faire facilement par la participation effective des parties
prenantes au processus de la planification. Sur ce, dès la planification, il est
recommandé de préparer le système de suivi et ses indicateurs, dans une approche
de gestion du cycle de projet et ceci est dans le but de vérifier au moment de la
réalisation du projet, l'état d'avancement des activités et des moyens financiers
affectés. Et cela doit se faire par rapport aux aspirations de la population cible qui
était prévu dans le plan du programme et à partir des objectifs spécifiques et des
résultats attendus.

3. KALIDOU KY a réalisé une recherche sur « l’incitation des populations à une

meilleure participation aux projets et programmes de développement : cas du
programme d’appui aux filières agro-sylvo-pastorales (PAFASP) » en 2012 pour
l’obtention d’un master en gestion des projets. Dans ce travail l’auteur Cette étude
examine la participation des populations durant la conception et la mise en œuvre
du Programme d’appui aux filières agro-sylvo-pastorale (PAFASP) dans la Région
du Centre-Nord du Burkina Faso. Comparée aux exigences des outils et méthodes
participatives de gestion des projets et programmes de développement, il ressort
que la participation des populations reste insuffisante. La phase de conception a
tenu compte d’un nombre restreint de participants du secteur public, du secteur
privé et de la société civile. Pendant la phase de mise en œuvre, les conditions
d’octroi des micro-projets ne sont pas toujours à la portée de certaines catégories
dites pauvres. Or, l’objectif est de réduire la pauvreté. Les conclusions de la
recherche nous ont conduits à formuler des recommandations afin que les projets
ou programmes futurs ne tombent dans les mêmes erreurs.
 ~4~

4. BICABA DOFINIMIDO, pour son mémoire de fin de cycle en vue de l’obtention

du diplôme de master professionnel 2 en Management des ONG et des
Associations (MOA) en 2016, a abordé comme thème : « l’analyse critique d’un
système de suivi-évaluation : cas du programme protection de l’enfant de terre
des hommes Lausanne au Burkina Faso ». Selon les pensées de l’auteur, Cette
étude a été réalisée afin de mettre en exergue la pratique du suivi évaluation au sein
du programme protection de l’enfant de l’ONG TDH Lausanne au Burkina Faso.
5.
6. Un programme qui intervient dans cinq provinces que sont le Kadiogo, le Houet, le
Ganzourgou, le Sourou et le Senno. Cette étude vise aussi à déterminer les causes
des contre-performances enregistrées par le dispositif de Suivi et Evaluation de ce
programme et enfin proposer des perspectives et des recommandations en vue
d’améliorer la performance de ce dispositif de Suivi et Evaluation. Pour ce faire, la
performance du dispositif de Suivi et Evaluation du programme a été évaluée avec
deux variables à savoir le niveau de maîtrise des aspects techniques liés au suivi-
évaluation et la prise en compte des aspects managériaux liés au programme. Il en
résulte après analyse des données que la faible maîtrise technique et
d’appropriation des outils de Suivi et Evaluation par les acteurs, le manque de
motivation des agents et l’insuffisance du budget alloué au Suivi et Evaluation sont
entre autres les principaux facteurs explicatifs des dysfonctionnements du volet
Suivi et Evaluation du programme. Ainsi, donc avons-nous recommandé la mise en
œuvre d’un plan de suivi-évaluation plus participatif avec les moyens conséquents
alloués au volet Suivi et Evaluation permettant de prendre en compte les attentes et
les besoins des parties prenantes au Suivi et Evaluation surtout dans le contexte du
nouveau positionnement (Faire-Avec) de TDH à l’endroit de ces partenaires.

 Eu égard à ce qui précède, avions-nous voulu dans le cadre de mémoire de fin

d’étude pousser notre réflexion sur les mêmes thématiques mais en se basant plus
sur l’Analyse critique de la gestion du cycle de projet appliquée par une
organisation non –gouvernementale de développement. Pour ce, notre choix a
été porté sur la Caritas Congo Asbl. C’est sur cet aspect des choses que notre
investigation se déroulera pour donner et montrer les étapes du cycle de projet
utilise la Caritas Congo Asbl et mettre à la disposition des autres chercheurs les
fruits de notre travail de fin d’étude.

2. Problématique

Depuis quelques années, les problèmes de développement sont

caractérisés par une nouvelle vision : celle de la réalisation des objectifs de
développement durable (O.D.D). En effet, le développement reste un rêve, un mythe et
plus souvent, ses objectifs semblent s'éloigner les uns des autres, même si l'idée juste
 ~5~

et humaniste de l'aide au développement a fait son chemin. Le développement ne peut

être qu'endogène puisqu'il doit précisément tenir compte de l'ensemble des éléments
qui constituent le visage particulier de telle ou telle société en lui donnant une allure
ou un style qui n'est à nulle autre .1

Malheureusement pour la République Démocratique du Congo, le

développement du pays est assuré par les organismes de développement. Ces derniers
planifient, exécutent, suivent et évaluent des programmes et projets qu'ils initient eux -
mêmes, avec des études préalables et systématiques sur les besoins réels des paysans.
Actuellement, il n'y a que les organismes spécialisés qui viennent en aide aux paysans
congolais par l'approche projet ou programme.

Les projets de développement communautaires sont des opportunités

nouvelles créées dans le but de répondre à des besoins fondamentaux, spécifiques et
vitaux des populations socio économiquement les plus démunies. Ils apportent aux
communautés cibles des moyens techniques et financiers pour promouvoir leur
émancipation économique et sociale.2 D'une manière générale, Ils constituent sans
conteste un moyen mis au profit des groupes sociaux en difficulté pour se rattraper et
participer au développement local. En République Démocratique du Congo, ces types
de projets sont d'une contribution importante dans la lutte contre la pauvreté.

Pourtant, les opinions tant du côté de la population que du côté des

acteurs eux-mêmes sont partagées sur les résultats ; les constats sur le terrain et les
statistiques montrent que les conditions de vie se sont plutôt détériorées. Une telle
situation suscite de nombreuses interrogations sur l'efficacité des projets de
développement communautaires en dépit de l'importance de ces derniers aux yeux des
bénéficiaires. Certains critiques vont jusqu'à questionner la manière dont ces projets
ont été identifiés et estiment que beaucoup d'entr'eux n'ont suivi aucune méthode. Pour
d'autres, l'absence d'une réelle implication locale serait à la base de l'insuccès constaté
de ces projets. En combinant déjà ces points de vue, il y a lieu d'interroger aussi les
approches et les méthodes utilisées pour choisir ces projets.3

Par ailleurs, comme nous l'avons mentionné précédemment, l'essentiel

des critiques et analyses se portent sur la gestion du cycle des projets/programmes de

1 L.TUAREMBA cité par Johnny WALEGE GBOLA WELE, Analyse critique des méthodes de
planification, de suivi, et d'évaluation des interventions dans le secteur agricole en RDC,
Mémoire de licence, IFAD, p3, 2009.
2
BOUCHER Jacques L. et Louis FRAVREAU. « Développement local, organisation
communautaire et économie sociale : Une recension des écrits. » dans Cahiers du Crises,
Montréal, Université du Québec à Montréal, 2001, No ET0109.
3
BISHOP, Clare. Programme d'analyse socioéconomique selon le genre : Guide technique
Gestion du cycle de projet, Rome, FAO, 2002.
 ~6~

développement communautaires ; c'est-à-dire, la faiblesse des impacts constatée

aujourd'hui. Bon nombre de projets mis en œuvre appelés à perdurer cessent de
fonctionner ou tout simplement sont abandonnés dès qu'il n'y a plus d'apport financier
externe à cause de non implication et respect des étapes du cycle de projet.

Au cours des cinquante dernières années, l'amélioration des conditions

de vie des populations a été un des principaux axes de travail de nombreux
programmes de développement. Des investissements considérables ont été consentis
tant au niveau humain que financier. Toutefois, force est de constater que les résultats
n'ont pas toujours été à la hauteur des attentes. La réponse aux besoins fondamentaux
des communautés a parfois été insatisfaisante, partielle ou ponctuelle. Les projets ont
souvent coûté et duré plus que prévu et leurs effets, négatifs dans certains cas, n'ont
pas toujours été anticipés. Ce constat s'explique en partie par l'inadéquation des
activités mises en œuvre au regard du contexte socioéconomique et par l'absence de
suivi des projets.

Dans le même cadre, Frederick Taylor(1910) commença son analyse

détaillée du travail. Il appliqua au travail un raisonnement scientifique en démontrant
qu’il est possible d’analyser et d’améliorer le travail dans le processus de projet en le
décomposant en parties élémentaires. De ce fait Taylor a instauré le concept d’un
travail plus efficace à l’encontre d’un travail long et difficile. C’est ainsi que son
associé, Henry Laurence Gantt, a étudié de manière approfondie l’ordre des opérations
dans le travail pour des projets efficaces en élaborant des diagrammes qui porte son
nom, communément appelé « Diagrammes de GANTT » avec représentation d'un
graphe connexe, value et orienté) qui sont des outils analytiques tellement performants
pour les dirigeants des organisations de développement , utilisés en ordonnancement et
gestion de projet4 .

Cet outil de gestion de projet nous permet de :

- Visualiser dans le temps les diverses tâches composant un projet ;

- Visualiser l’état d’avancement du projet avec des représentations graphiques ;
- Visualiser le travail de chaque personne (ressource) ;
- réaliser des modifications (dates, ressources, tâches supplémentaires…) en
cours de réalisation du projet.

Les principes de base de la gestion de projet sont représentés par le

triangle du projet, un symbole rendu populaire par Harold Kerzner ; pour qu’une
entreprise survive et prospère, toutes ses composantes fonctionnelles doivent coopérer

4
Henry Laurence Gantt, Work, Wages, and Profits, diagramme de Gantt, Éd. Foucher, New
York.1916.
 ~7~

vers des objectifs ou des projets spécifiques.5 La « gestion du cycle de projets - GCP »,
dite aussi « méthode du cadre logique », est l’une des bonnes et nombreuses méthodes
de planification des projets ciblés sur les objectifs à atteindre.

Conçus dans les années 60, les outils de planification ont été utilisés par
l’USAID dans ses activités de développement. La méthode a depuis lors été améliorée,
entre autres en y adjoignant une phase d’analyse utilisant la technique visuelle des «
arbres » ou « métaplan ». Actuellement, de nombreuses organisations internationales
ou nationales (ONU, UE, GTZ, FSE…) œuvrent pour que la GCP soit utilisée par
leurs partenaires et elles appliquent cette méthode pour l’examen, le suivi et
l’évaluation des projets ou des programmes de Développement. La gestion du cycle de
projet s'articule autour d'un cycle de projet, ce qui assure que tous les aspects du projet
sont pris en compte. Une valeur fondamentale de la méthode de GCP est que les
aspects du projet sont réexaminés tout au long de son cycle.

Cela assure que tout changement intervenu sera inclus dans la conception
du projet. En conséquence, les projets sont plus susceptibles de réussir et d'être
durables. Un gestionnaire de projet est responsable des activités qui mènent aux
résultats lors de la phase d'exécution. En revanche, le gestionnaire du cycle de projets
doit s'assurer de la bonne gestion de chacune des phases du cycle de projets en
formulant les termes de référence pour chaque phase et en vérifiant la qualité de la
gestion de chaque phase.

L’église Catholique en générale et particulièrement celle de la

République Démocratique du Congo utilise la Caritas Congo Asbl comme instrument
de la pastorale sociale et du développement des communautés en situation des
difficultés. La Caritas Congo Asbl réalise plusieurs projet/programme en faveur des
populations en situation de vulnérabilité et ces projets permettent aux populations de
sortir dans cet état de vulnérabilité. Pour que ces projets/programmes arrivent à
atteindre les objectifs fixés, la Caritas Congo Asbl met à la disposition de ces gens une
politique et une gestion efficace du cycle. Selon un expert de la Caritas Congo Asbl, la
connaissance sur la gestion en général du cycle d’un projet , depuis sa conception
jusqu’à sa clôture , permet une bonne durabilité et rendre durables tous les projets.
Alors, toutes les phases de la vie d’un projet sont d’importance capitale pour les
acteurs tant de développement qu’humanitaires.

5
Harold Kerzner, événement, gestion de projet : « A Systems Approach to Planning, de
planification et de contrôle », sd.
 ~8~

De ce qui précède, il nous revient de nous poser quelques questions

fondamentales qui demeurent une préoccupation sur la gestion du cycle de projet
appliquée par la Caritas Congo ASBL. Ces questions sont les suivantes :

1. La Caritas Congo Asbl dispose-t-elle d’une gestion efficace du cycle de projet pour
atteindre les objectifs des projets/programme qu’elle réalise ?
2. Quelles en sont ces étapes de gestion du cycle de projet ?
3. Hypothèses

L’hypothèse est une réponse anticipée à la question spécifique de la

recherche. C’est une idée ou pensée que l’on va défendre ou démontrer comme thèse
tout au long du travail.6 Maurice DUVERGER la définit comme étant « une réponse
ou une série de réponses que le chercheur émet en vue de résoudre un problème
évoqué suivant les observations ou arguments proposés ».7

Considérant l'ampleur de la gestion du cycle de projet dans un

organisme, il est important de soulever tous les aspects de gestion du cycle de projet
appliquée par la Caritas Congo Asbl afin de nous aider à appliquer dans d’autres
projets pour répondre aux attentes des populations en situation de vulnérabilité. De
tout ce qui précède, nous avons émis les hypothèses suivantes :

1. La Caritas Congo dispose d’une gestion efficace du cycle de projet pour

atteindre les objectifs des projets/programme qu’elle réalise.
2. Les étapes de gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo Asbl
sont d’une grande importance pour la réussite des projets de développement.

4. Objectif de l’étude

4.1. Objectif général

Ce travail a pour objectif, de contribuer à la performance organisationnelle à travers la

mise en œuvre de différents projets en utilisant l’approche de la gestion du cycle de
projet.

4.2. Objectifs spécifiques

De façon spécifique, cette réflexion scientifique vise la meilleure compréhension de la

gestion de cycle de projet et ses étapes utilisées par la Caritas Congo Asbl en vue de

6 BOKONGO LIBAKEA, JM., Notes de cours d’initiation à la recherche scientifique, éd feu

torrent, RDC, 2013, P33.
7 DUVERGER, M., Approche méthodologique en sciences sociales, P.U.F, Paris, 1985, p39.
 ~9~

s’assurer qu’elle utilise des outils permettant l’atteinte des objectifs des objectifs des
projets et la production des résultats.

Cet objectif sera atteint à travers les actions ci-après :

1. Evaluer l’efficacité de la gestion du cycle de projet appliquée au sein de la Caritas

Congo Asbl.
2. Vérifier si la gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo Asbl a-t-elle
permis aux bénéficiaires de s’approprier du projet « Femme et hommes agissons
ensemble ».

5. Délimitation du sujet

Cette étude est réalisée à la Caritas Congo Asbl comme structure de

pilotage de projets au sein de l’Eglise Catholique. Elle se focalise sur l’approche de la
gestion du cycle de projet au sein des organisations de développement avec
réalisations des actions sur terrain. En autre terme, notre travail est délimité dans
l’espace au sein de la Caritas Congo Asbl et sur terrain auprès de différents
bénéficiaires du projet sous études et du point de vue temporel, il considère la période
estimée pour la détermination de la viabilité et de l’appropriation du projet par les
bénéficiaires précités au cours de 5 dernières années, soit de 2018 à 2022

6. Méthodes et techniques utilisées

La méthodologie est l’ensemble de moyens et les techniques scientifiques suivies pour

arriver à un but (résultat). Nous avons fait recours aux méthodes suivantes :

a) Méthode dialectique

Cette méthode nous a aidé à considérer l’analyse critique de la gestion du

cycle de projet appliquée par la Caritas Congo Asbl telle qu’elle se présente qui n’est
nullement différente d’autres structures de développement, de pilotage ou de mise en
œuvre de projet, et cela d’une façon globale. 8

b) Méthode Structuro-fonctionnelle.

Cette méthode nous a été utile dans la mesure où elle nous a permis de
bien comprendre la structure organisationnelle du Caritas Congo Asbl et le
comportement ou attitudes des bénéficiaires de projet « Femmes- Hommes,

8
Luc Van Campenhoudt, Jacques Marquet, Raymond Quivy, Manuel de recherche en
sciences sociales, 5e édition entièrement revue et augmentée, Dunod, Paris, 2020, p.98
 ~ 10 ~

construisons ensemble.9 Seules les méthodes ne suffisent pas pour récolter des
données sur terrain. De ce fait, nous avons fait recours à quelques techniques jugées
utiles pour notre travail. Parmi lesquelles, pouvons-citer :

a) Observation directe

C’est une procédure scientifique d’investigation, constatation attentive

des phénomènes tels qu’ils se produisent et cela que le chercheur ou l’enquêteur le fait
et d’une manière directe et personnelle.10

b) Technique documentaire

Cette technique nous a permis de consulter les ouvrages, périodiques,

l’internet et autre documents importants et susceptibles de fournir les informations sur
la thématique de notre recherche.

c) Sondage par questionnaire guide :

Le questionnaire d’enquête nous a permis de recueillir les avis et

considérations de à 100 différentes personnes dont 85 bénéficiaires et 15 membres de
staff du projet constituant la population concernée afin de porter un jugement de
valeurs sur les différentes réponses après dépouillement et analyse des données.

8. Subdivision du travail

Hormis l’introduction générale et la conclusion, cette étude comporte

quatre chapitres :

- Le premier chapitre présente le cadre théorique et conceptuel ;

- Le deuxième chapitre décrit le cadre méthodologique de l’étude ;
- Le troisième chapitre est consacré à la présentation, interprétation et discussion
des résultats;
- Le quatrième débouche sur le dossier projet de développement

9
Idem, p.98
10
Ibidem, p.108
 ~ 11 ~

CHAPITRE PREMIER : CADRE THEORIQUE ET CONCEPTUEL

Le présent chapitre s’articule d’une part autour de définitions des

concepts de base pour une compréhension claire de notre réflexion scientifique et
d’autre part décrit le cadre théorique de la notion de l’analyse critique de la gestion du
cycle de projet appliquée par la Caritas Congo Asbl qui nous sert comme fil
conducteur à la démarche stratégique sous étude.

1.1. Définitions des concepts de Base

Cette section liée à la définition reprend essentiellement les concepts ci-après :

Analyse, Critique, Gestion, Projet et Gestion du cycle de projet développement et
sous-développement.

1.1.1. Analyse

Selon le dictionnaire Le Robert, « Analyse » est un mot féminin d’origine du grec

ancien, « analysis » qui signifie une opération intellectuelle consistant à décomposer
un tout en ses éléments constituants et d'en établir les relations ou encore une
séparation d'un composé pour identification ou dosage de ses composants. L'analyse
est aussi le processus qui consiste à diviser un sujet ou une substance complexe en
parties plus petites afin d'en acquérir une meilleure compréhension alors que certains
auteurs la considère comme l’examen de l'information (trier, additionner, comparer)
pour mieux comprendre les relations entre le ''tout'' et les "parties".11

Faisant référence à différents domaines, le concept « Analyse peut traduire d’une

manière ou d’une autre ce qui suit :

- En informatique, l’analyse est une étape de la programmation sur ordinateur

consistant en l'étude de l'énoncé du problème à traiter, la recherche des
algorithmes propres à le résoudre et la rédaction des spécifications du
programme ;
- En linguistique, l’analyse est comprise comme procédure qui vise à dégager des
unités (phonème, morphème, mot, etc.) et les relations qui existent entre ces
unités ;
- En Mathématiques, l’analyse est proprement la méthode de résoudre les
problèmes mathématiques, en les réduisant à des équations, emploie le secours
de l'algèbre, ou calcul des grandeurs en général12 ;

11 Dictionnaire le Robert
12
Encyclopédie de Diderot et d’Alembert » ANALYSE au sens logique selon d'Alembert.
 ~ 12 ~

- En Psychologie, l’analyse demeure un processus spécifique d'investigation du

psychisme d'un individu ou du fonctionnement d'un groupe, généralement dans
un but thérapeutique. Pour ce cas l’on distingue notamment, outre l'analyse
freudienne, ou psychanalyse, dans laquelle se range l'analyse didactique,
l'analyse existentielle, l'analyse directe, l'analyse institutionnelle et l'analyse de
groupe ;
- En Statistique, l’analyse reste un ensemble des méthodes correctes
d'interprétation des statistiques (inférence statistique et analyse des données).

Selon le Dictionnaire des sciences humaines (2004), l'analyse peut être

définie, dans une perspective générale, comme « toute démarche de pensée qui se
propose de décomposer un problème ou une notion en éléments plus simples. De là,
l’auteur démontre que l'analyse est le contraire de la synthèse ».

Pour ce qui nous concerne et dans le cadre de ce travail, nous

considérons comme « analyse » toute étude minutieuse, précise faite pour dégager les
éléments qui constituent un ensemble, pour l'expliquer, l'éclairer et cela se dit dans le
contexte de « Faire l'analyse de la situation ».

De ce fait, les principales étapes du processus d'analyse consistent à

cerner les sujets d'analyse, à déterminer la disponibilité de données appropriées, à
décider des méthodes qu'il y a lieu d'utiliser pour répondre aux questions d'intérêt, à
appliquer les méthodes et à évaluer, résumer et communiquer les résultats.13

1.1.2. Critique

Le terme critique dérive du terme grec « kritikē », signifiant « l'art de

discerner », c'est-à-dire le fait de discerner la valeur des personnes ou des choses.

Par critique l’on recourt aussi à tout ce qui a rapport à une crise, qui
correspond à un seuil ou encore qui décide du sort de quelqu’un ou de quelque chose,
qui amène des changements importants.

Critiquer c’est aussi porter sur quelqu'un ou sur quelque chose un

jugement défavorable en faisant ressortir les défauts, les erreurs, etc. Il a aussi le sens
de blâmer, désapprouver, censurer ou condamner.

Dans le domaine de la littérature, « Faire la critique d'un texte » consiste

à déterminer sa valeur à partir de critères précis. Il ne faut pas confondre la critique des

13
https://www150.statcan.gc.ca › pub › analysis-analyse-fra
 ~ 13 ~

idées avec l'appréciation affective d'un texte. Il ne s'agit pas de dire « j'aime » ou « je
n'aime pas », mais plutôt de juger de sa valeur14 .

Le concept « critique » dispose des synonymes parmi lesquels :

dépréciateur, dépréciatif, médisant, méprisant, polémique, réprobateur, sévère et est
employé au masculin comme au féminin selon le contexte dans lequel l’on fait
référence15.

1.1.3. Différence entre le critique et la critique

 La Critique au féminin est un « nom ou substantif » se rapporte à tout ce qui est

considéré comme art de juger dans le contexte des œuvres littéraires ou artistiques
et également pris en compte pour tout examen détaillé ou minutieux visant à établir
la vérité, l'authenticité de quelque chose. La critique est souvent comprise dans le
sens de ce qui est Analyse ou jugement de valeurs dans un domaine donné.
 Le critique au masculin est un « adjectif » et se rapporte à une crise ou ce qui
correspond à un seuil. Il signifie également tout ce qui décide du sort de quelqu’un
ou de quelque chose ou qui amène des changements importants. Le critique est
souvent compris dans le sens de ce qui est décisif ou crucial.

C’est dans le sens de « critique » comme substantif et au féminin que se souscrit notre
réflexion scientifique et pour sa bonne orientation, nous souhaitons faire la
combinaison de deux concepts en un seul et pour ne parler plus que de l’analyse
critique.

1.1.4. Analyse critique

L'analyse critique d'un texte par exemple, consiste à décomposer un texte

en ses éléments constituants. Analyser, cela signifie mettre en évidence ce qui est
énoncé de façon claire aussi bien que faire apparaître ce qui est sous-entendu16.

1.1.5. Gestion

Gestion vient du latin « gestio » ce qui veut dire « action de gérer ». La

gestion correspond, à l’origine, à l’administration des organisations. Elle s’est
développée dans les années 1950 pour englober les questions de management et de

14
https://fr.wikipedia.org › wiki › Critique_ (philosophie)
15
https://dictionnaire.lerobert.com
16
https://www.synonyme-du-mot.com › les-articles › com..
 ~ 14 ~

direction17. La gestion renvoie à la conduite des organisations : c’est l’action ou la

manière de gérer, d’administrer, d’organiser quelque chose. En somme, la gestion c’est
l’ensemble des connaissances permettant de conduire une entreprise ou une
organisation. De ce fait, elle fait référence à :

 Un besoin de répartir les tâches, de coordonner les individus.

 Une nécessité de gérer la contrainte de temps, de gérer les ressources (humaines,
matérielles, financières).
 L’organisation : groupe d’individus, qui structure, ordonne, pilote des ressources
afin d’atteindre un objectif commun. L’organisation est par nature plurielle
et multiforme.

Le management se préoccupe de la clarification des rôles, de l’animation

(au sens de donner vie) et de la logique de coordination des actions. La gestion, quant
à elle, se préoccupe de la clarification des activités, de l’optimisation des ressources et
de la logique de différenciation des fonctions. Et de ce fait, le gestionnaire est en
charge du pilotage d’une structure ou d’un élément de cette structure. Le gestionnaire
est spécialisé dans un domaine précis (l’économie, le droit, la comptabilité,
l’administration). Sa mission première est l’analyse de la situation. 18

1.1.6. Projet

Le vocable « projet » est aujourd’hui un concept « vedette » ; tout le

monde en parle et cela dans plusieurs domaines et réalités de la vie humaine. Comme
par exemple : projet du mariage, d’une boutique, d’un travail, d’un voyage…

a. Notion et Définition

Etymologiquement, le mot « projet » provient du mot latin « projectum »

de « projicere » qui signifie « jeter en avant ». Le mot « projet » se compose : du
préfixe « pro » qui correspond en latin à la préposition « pro » signifiant « devant ».
De la racine latine « jet » qui provient de « jactum » de « jacere » qui signifie « jeter »

De façon générale, le mot « projet » pourrait recouvrir trois sens distincts que voici :

 Une intention de faire : c’est l’image d’une situation ou d’un état que l’on pense
atteindre.
 Un travail préparatoire ; un avant-projet pris dans le sens de prospectus, dessins,
esquisses, ébauches, des épures, ou schémas.

17
https://www.pieven.com › couren › CM_DEUG1
18
https://www.cairn.info › glossaire-du-management--9782.
 ~ 15 ~

 Une réalisation : présentation d’une réalité à venir ou à concrétiser.

Le mot projet est défini de plusieurs manières ; tout dépend de l’auteur, de sens et de
l’orientation qu’on y donne. Parmi tant de définitions, nous en retenons quelques-unes.

Un projet est un effort ponctuel et coordonné pour atteindre un objectif

unique, incluant une dose d’incertitude quant à sa réalisation.19

On appelle aussi projet, l'ensemble des actions à entreprendre afin de répondre à un

besoin défini dans des délais fixés (un début et une fin).

De ce fait, le projet mobilise des ressources identifiées (humaines et

matérielles) durant sa réalisation, celui-ci possède également un coût et fait donc
l'objet d'une budgétisation de moyens dont la réussite en termes de la performance
dépend essentiellement de la gestion du contenu technique du projet autrement appelé
Gestion du cycle de projet.

Pour DIRK, le projet est un ensemble d’activités, qui avec l’apport de

différentes ressources, vise à réaliser certains avantages.20

Dans le langage courant, comme le dit MUSHI MUGOMO, « le mot

projet fait allusion à quelque chose qu’on se propose de faire. Il s’agit d’un
investissement dont on attend les résultats échelonnés dans le futur ».21

Selon Boniface NAKWAGELEWI, le projet est un ensemble d’activités menées en

vue d’une livraison d’un service avec l’appui des ressources limitées (temps,
ressources humaines, ressources matérielles et financiers, etc…) c’est le passage d’une
situation médiocre à une situation meilleure dans une communauté quelconque. 22

La bonne définition du projet doit tenir compte des éléments ci-après : un

ou plusieurs objectifs, ressources, temps. C’est ainsi que nous retenons la définition de
BOMOLO qui stipule que le projet est un : « Ensemble d’activités que l’on mène avec
des ressources limitées afin d’atteindre les objectifs assignés pendant une durée
déterminée ».23

19
Dictionnaire le Robert

20
https://www.memoireonline.com › m_Entrepreneuriat-fe...
21
https://hal.science › hal-02523625
22
NAKWAGELEWI, B., conception et élaboration de projet, notes de cours IFAD, 2O15, p5
23
BOMOLO, G, Notes des cours de Gestion des projets, G2 STD/IFAD, Année Académique
2019-2020. 37p.
 ~ 16 ~

Un projet représente un instrument complexe et de nature très diverse. Il

peut s’agir des productions directes, d’amélioration du niveau technique ou de
rendement, de réduction des coûts de l’économie (stockage, transport, structures) ou
d’amélioration de l’ambiance sociale (santé, habitat, etc.).

Dans ce travail nous parlons de projet du développement. Nous voulons

bien le spécifier. Parlant de la spécificité des projets de développement, nous
recourons à la pensée de MUSHI qui déclare : « Tout projet peut avoir une incidence
directe ou indirecte sur le développement. Mais tout projet n’est pas nécessairement un
projet de développement.

Le projet de développement est une activité économique volontariste qui,

au cours d’un temps déterminé, dépense des ressources à des fins sociales en vue de
transformer de manière décisive le mode et les conditions de vie des groupes sociaux
ou de communautés qui en constituent la cible ».24

Le projet de développement naît d’un problème vécu par une

communauté ou un individu. C’est ainsi qu’il est le passage de l’état d’insatisfaction
(le problème) vers la satisfaction (situation finale). Il est en outre une action non
permanente et limitée dans le temps, la précision des moyens à utiliser.

b. Typologie de projets de développement

Toute classification est arbitraire, mais reste cependant indispensable,

Nous en envisageons quatre types :

 D’après l’origine des fonds : l’origine de fonds de financement de projet peut être
soit une aide publique (nationale ou services publics) soit une aide d’organismes
privés ou d’individus, une aide de certains groupes ou groupements de droit public
(ONG, le fonds national pour la coopération au développement, les ordres
religieux, les ASBL. A noter que dans plusieurs cas, les fonds de ces organisations
proviennent des collectes ou des subventions de l’Etat soit encore une aide
multinationale.25
 D’après le type de financement, on distingue le « Don » considéré comme l’argent
non remboursable contrairement au « Prêt » qui du reste est l’argent
remboursable.26
 D’après la destination ou ventilation sectorielle des projets, il faut distinguer le
Secteur rural (cultures vivrières, cultures industrielles : café.., élevage, pisculture,

24
https://unesdoc.unesco.org › notice
25
https://www.ohchr.org › Civil Society › Chapter9_fr
26
https://www.cairn.info › la-dette-des-pays-en-développement ...
 ~ 17 ~

intervention en matière d’hydraulique, organisation du crédit agricole, organisation

du stockage ou de la commercialisation des produits agricoles ou de l’élevage… ;
le Secteur industriel (exploitation des minerais, matières premières, transformation
des matières premières, le tourisme,
transport…) ;Infrastructure(bâtiments,routes,ponts…) ;Enseignement et
formation ;Secteur de la santé publique ;secteur administratif ;secteur
social ;Recherche et développement.27

c. Caractéristiques des projets

Plusieurs éléments caractérisent un projet. On peut retenir entre autres :

 Le temps ; c’est le délai qui sépare la fin d’un projet du moment où il a été
identifié.

 Le Coût : c’est la masse de ressources financières à consacrer à la réalisation

du projet.
 La qualité : c’est le seuil d’acceptabilité du projet. Elle définit le niveau de
combinaison des ressources matérielles et des hommes à affecter à la réalisation
du projet.

Ces différents éléments varient d’un projet à un autre. Ils sont appelés caractéristiques
extrinsèques.

Il existe aussi des caractéristiques qualifiées d’intrinsèques parce qu’elles sont

communes à tout projet. Il s’agit de la nouveauté, de l’unicité et de l’importance.

Après cette clarification, il convient d’étudier la nature des rapports pouvant exister
entre projet de développement, programme et plan.

c. Squelette du projet

La conception et la planification du projet pivotent autour d’un outil appelé « squelette

» du projet. Ce squelette constitue l’armature de base sur laquelle toutes les données
du projet sont construites. Le professeur Jacques KATUALA a développé deux
modèles pour présenter ce que peut être le squelette d’un projet.

27
https://www.inter-reseaux.org › pdf_DSDSR9
 ~ 18 ~

Tableau 1 : Séquence logique des éléments du squelette du projet

1. 2. 3.
Problème ou besoin Objectifs et Extrants Demande et marché

8. 9. 4.
Coûts et bénéfices Résumé du projet Technologie

7. 6. 5.
Calendrier de la vie Organisation et Ressources
Du projet Management Humaines et physiques

Source : MUSHI, Les projets : technique d’élaboration, d’exécution et d’évaluation

Tenant compte de l’évolution du temps et des indicateurs de performance en vue de

favoriser les évaluations ultérieures, il s’est avéré obligatoire de retoucher le modèle I.
« L’innovation essentielle de ce modèle est qu’il évite les concepts de technologie,
intègre les indicateurs de performance à travers tout le processus de planification et
insiste beaucoup sur la quantification et le mesurage. Cette démarche parait importante
en Afrique où les projets ont tendance à trop embrasser et à utiliser un langage général
peu précis, ce qui ne favorise pas l’évaluation postérieure des performances. Ce
modèle s’adapte aussi aux projets de développement administratifs et sociaux et aux
prestations des services. Il permet de compléter et de préciser davantage le
précédent ».
 ~ 19 ~

Tableau 2 : Modèle Katuala II réaménagé

1. 2.
Définition du problème Formulation des
sur base des indicateurs objectifs
indicateurs des effets
8. 9. projet
- impact du
Analyse des impacts Analyse des risques :
indicateurs des impacts indicateurs des
risques
7. 6.
Budget et plan de Identification de la
financement : indicateurs structure des systèmes
des intrants financiers de management et de
procédures de gestion :
indicateurs du processus
du management
3.
Formulation des stratégies :
indicateurs du processus
4.
Identifications des résultats :
indicateurs des résultats
5.
Identification des activités et
des intrants : indicateur du
processus des activités et des
intrants

Source : MUSHI, Les projets

De ce qui précède, pouvons-nous dire que le squelette du projet développé par Jacques
KATUALA en deux différents modèles découle de différentes étapes de la vie d’un
projet.

1.1.7. Cycle

Selon Le dictionnaire Larousse, le mot Cycle est un nom masculin de latin « cyclus »,
et du grec « kuklos » qui a le sens d’un phénomène se renouvelant dans un ordre
immuable comme le cycle des saisons soit dans le sens d’une série de phénomènes se
renouvelant à une certaine fréquence et dans un ordre déterminé. Par cycle l’on entend
aussi un ensemble des transformations subies par un système le ramenant à son état
initial. Le cycle économique est souvent compris comme une fluctuation de l’activité
économique, plus ou moins régulière et périodique, comprenant chaque fois une
période de croissance et une période de dépression, les points de retournement
correspondant à la crise et à la reprise.

Pour ce qui nous concerne et dans le cadre de ce travail, nous considérons comme
« Cycle » toute étude de chaîne finie dont le sommet terminal coïncide avec le sommet
initial. Autrement dit le cycle n’est rien d’autre qu’une succession de différentes étapes
de la vie d’un processus conduisant à l’amélioration des conditions de vie d’une
catégorie des personnes ou de la population à travers la mise en œuvre d’un projet
adéquat. De ce fait, nous ne pouvons que parler du cycle dans le contexte du projet et
avec comme expression phare le cycle de vie du projet.
 ~ 20 ~

1.1.8. Cycle de projet

Le projet étant un ensemble d'activité, ayant des ressources limitées, avec des objectifs
précis, réalisé dans un temps déterminé, a aussi ses différentes phases qu'on doit bien
gérer. Jusqu'à présent il n'y a pas de consensus quant aux phases du cycle de projet.
Car chaque organisme à ces cycles de vie des projets, selon leur inspiration et
motivation. Nous voyons que l'UE parle du six phases dans le cycle de projet ou
programme. Tandis que la Banque mondiale s'accroche aussi aux six phases mais ces
phases sont différentes de celles de l'EU. Quant à la FAO, ce dernier parle du sept
phases. Et le cycle standard de PMI, mise sur quatre phases. Donc, jusqu'à présent, il
n'y a pas d'attente quant au modèle type du cycle de projet.

Selon la Commission Européenne, pour parler du cycle de projet, il faut voir la

planification et la mise en œuvre des projets, suivent une séquence bien établie, qui
débute par une stratégie convenue, qui mène à l'idée d'une action donnée, qui est
ensuite formulée, mise en œuvre, et évaluée en vue d'améliorer la stratégie et les
interventions futures.28 La Commission Européenne définit le cycle de projet comme
la succession des phases de vie d'un projet, depuis le cadre de programmation d'où
émergent les prémisses de l'idée initiale jusqu'aux activités d'évaluation qui suivent
son exécution. L'idée de cycle fait référence à la répétition des phases d'un projet à
l'autre et au fait que les leçons tirées de la dernière phase d'un cycle (l'évaluation) sont
censées inspirer et influencer les projets suivants. Mais il est bien évident qu'aucun
projet individuel n'est censé tourner en rond, puisque ses étapes s'enchaînent
linéairement dans le temps.29

D’après MUSHI, parler d’étapes du projet, équivaut à parler du cycle de vie de projet.
Le schéma de parcours du projet dépend d’une institution ou partenaire technique et
financiers à l’autre. On parle par exemple du schéma de la Banque mondiale en huit
étapes, de Rondinelli en 12 étapes, de l’Union Européenne30 .

Le cycle de projet classique est généralement décomposé en quatre phases : lancement,

planification, exécution et clôture. Ces étapes représentent le parcours d’un projet du
début à la fin.

28
COMMISSION EUROPEENNE, Manuel de Gestion du Cycle de Projet, éd. communauté
européenne, Bruxelles 2001
29
COMMISSION EUROPEENNE, Manuel de Gestion du Cycle de Projet, éd. communauté
européenne, Bruxelles 2001
30
Commission Européenne, EuropeAid Office de Coopération Affaires générales (Mars
2021), Manuel de Gestion du Cycle de projet, 44p.
 ~ 21 ~

Le cycle de projet suit la vie d’un projet depuis l’idée initiale jusqu’à l’achèvement. Il
fournit une structure permettant d’assurer la consultation des parties prenantes et
spécifie les décisions clés, les besoins d’information et les responsabilités durant
chaque phase, de façon que des décisions motivées puissent être prises aux étapes clés
de la vie d’un projet. Il s’appuie sur l’évaluation pour tirer parti de l’expérience des
projets existants dans la conception des programmes et projets à venir.

Selon le cycle de projet classique, il y a 4 étapes qui sont la définition, la planification,

l’exécution et la terminaison.

Le cycle de projet de coopération/ solidarité internationale est classiquement composé

de 6 phases. A chaque étape, il est important d’analyser la situation, de collecter de
l’information, et de mettre en place des indicateurs qualitatifs et quantitatifs. 31

Figure 1 : Cycle de projet selon la coopération solidaire internationale

1.1.9. Gestion du cycle des projets

Le concept de gestion du cycle de projet a été introduit par la Commission au début

des années 1990 afin d'améliorer la qualité de la conception et de la gestion des projets
et, par-là, l'efficacité de l'aide. Il s'inspirait directement d'une analyse de l'efficacité de
l'aide au développement entreprise par le Comité d'Aide au Développement de l'OCDE
à la fin des années 1980.32

31
https://www.centraider.org/fiche-technique-n1-les-etapes-du-cycle-de-projet/

32
https://www.logframer.eu/node/346?language=fr
 ~ 22 ~

La gestion du cycle de projet – GCP - est une méthode de planification des projets
ciblés sur les objectifs. C’est une méthode outillée et intégrée permettant de :

- Cibler l’analyse, la planification, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation du

projet sur l’atteinte des objectifs ;
- Réaliser une analyse logique, approfondie et structurée avec l’ensemble des
parties prenantes afin de s’assurer de la pertinence, de la faisabilité et de la
viabilité du projet;
- Structurer la communication entre les parties prenantes par un questionnement
permanent ainsi qu’une documentation cohérente ;
- Cadrer au sein des arbres et du cadre logique les différents éléments constituant
le projet (ex : problèmes, objectifs, acteurs, mises en œuvre des activités,
moyens et ressources alloués…). Ces outils disposent de la flexibilité requise
pour tout projet évolutif ;
- D’associer chaque partie prenante dans un dispositif participatif requérant la
responsabilité de chacun.

La GCP est une méthode intégrée qui peut être utilisée à chaque phase du cycle du
projet (c.-à-d. lors de sa préparation, de sa mise en œuvre et de son évaluation). Toutes
les phases du projet sont en effet conçues et gérées de manière interdépendante ; la
gestion d’une phase tenant compte des éléments des phases antérieures. 33

Exemple : L’analyse réalisée selon la méthode GCP permet de créer un plan d’actions
; ce plan est utilisé pour planifier la mise en œuvre ; des éventuels ajustements en
cours de projet peuvent (et doivent souvent) être apportés dans ce plan d’actions
compte tenu de l’état d’avancement des connaissances ou des changements de
contexte.

La Gestion du Cycle de Projet contribue à garantir que :

 Les projets appuient les grands objectifs de la politique des bailleurs de fonds et
de ses partenaires au développement;
 Les projets correspondent à une stratégie convenue et soient pertinents par
rapport aux problèmes des groupes/bénéficiaires ciblés;
 Les projets soient réalisables, ce qui veut dire que les objectifs sont réalistes
compte tenu des contraintes liées à l'environnement et aux capacités des acteurs
impliqués;

33
Agence fond sociale européenne, La Gestion du Cycle de Projet expliquée aux porteurs de
projets, p5, Novembre 2006
 ~ 23 ~

 Les avantages générés par les projets soient durables. Pour faciliter l'obtention
de ces résultats34 .

1.1.10. Concept développement

Le développement est l’un des mots les plus couramment utilisés aujourd’hui, y
compris dans l’expression de « sous-développement ». Il s’agit même d’un des thèmes
qui ont suscité le plus de littérature. Malgré cette surabondance, la notion n’est pas
toujours très claire. D’où l’utilité de passer en revue quelques définitions et d’en
proposer des emplois communément acceptés. Avec la complexité et la multi
dimensionnalité que contient le concept développement, il n’est pas aisé de le définir.
Les avis sont partagés.

a. Notions et définitions

Le développement est un processus qui vise à quitter l’état d’insatisfaction vers

l’état de satisfaction ou quitter l’état moins humain vers l’état plus humain qui
demande nécessairement un changement mental.35 Le développement est « le
passage effectif d’une société moins humaine à une société plus conforme à la
dignité, courage transformateur de l’homme». Toutefois, les spécialistes,
n’arrivent pas à préciser quel modèle de société répond à ces critères, quels
moyens doivent être mis en œuvre pour opérer les transformations de mentalité,
de comportement et de structures indispensables à l’avènement d’une société
meilleure.

C’est l’un des thèmes qui fait couler beaucoup d’encres et de salive, puisque
cette notion demande un certain éclaircissement. D’où l’utilité de passer en revue
quelques définitions et d’en proposer des emplois communément acceptés. Les
avis sont souvent partagés au sujet de ce concept et il n’est pas aisé de le définir.
Le développement est « la capacité d’une société à satisfaire les besoins
essentiels de sa population et à permettre à cette dernière d’acquérir un mieux-
être nécessaire à son épanouissement ».

F. PERROUX s’attèle sur le changement. Pour lui, « le développement est la

combinaison des changements mentaux et sociaux d’une population qui rendent
apte à faire croitre, cumulativement et durablement, son produit réel global » 36.

34
Blackman Rachel; Gestion du cycle de projet, éd. Tearfund, Roots 5, Royaume-Uni 2003

35 NAKWAGELEWI, B., conception et élaboration de projet, notes de cours IFAD, 2O15,

p16
36
https://ses.webclass.fr/notions/developpement
 ~ 24 ~

Malgré la multiplicité de définitions, tout le monde est d’accord que le développement

vise un « changement » ; changement dans les mentalités, les habitudes sociales et les
institutions d’une population qui mettent celle-ci en état d’opérer sa croissance.

C’est ce que soutient le Pape Paul VI : « le développement ne se traduit pas à la simple

croissance économique. Pour être authentique, il doit être intégral, c'est-à-dire
promouvoir tout homme et tout l’homme »37 le développement apparait comme un
processus par lequel une société cherche à satisfaire les besoins considérés par elle
comme fondamentaux. Et comme processus, le développement tel que défini, évoque
un effort continu, un engagement des acteurs orienté vers l’aboutissement d’un résultat
visé, un changement durable sur tous les plans38.

« Le développement est un faisceau de transformations qui modifie les comportements,

intègre les progrès des connaissances, l’amélioration des qualifications, le savoir-
faire, modifie les anticipations dans le sens d’une accumulation. » Parlant de la
croissance, le concept développement a longtemps privilégié la seule croissance de la
production des richesses.

1.1.11. Concept sous-développement

Nous ne pouvons parler du concept développement et passer outre celui de sous-

développement. Le sous-développement, un concept récent né au lendemain de la
seconde guerre mondiale au moment où l’occident se rend compte de l’immense
misère de plus de deux tiers de l’humanité.

« Les pays industrialisés d’Europe et d’Amérique du Nord, ont pris conscience de

l’écart croissant qui le séparait de l’Afrique, de l’Asie et de l’Amérique latine. Cet
écart n’était pas nouveau, et remonte au moins aux débuts de la révolution
industrielle ; mais il apparut alors insupportable, et des spécialistes se mirent à
chercher des explications, en vue de remédier à cette situation. Les théories du
développement et du sous-développement sont sorties de cette réflexion… »

S’agissant de la définition du sous-développement cela varie selon la thèse explicative

qui l’accompagne. Pour les uns, « le sous-développement est un retard de
développement, que l’évolution des pays concernés finira par combler, dans un délai
plus ou moins long. » Pour d’autres, « le sous-développement est un fait de structure,
une inégalité fondamentale qui ne résulte pas d’un décalage mais d’un mécanisme

37 Pape Paul VI, Popularum Progression, cité par Boniface NAKWAGELEWI : conception et
élaboration de projet, inédit, 2014, p13
38 OTSHUDI MPOYI, A, Planification et Evaluation des projets de développement,
Kinshasa, CEDAR, 2020, p. 79.
 ~ 25 ~

d’exploitation de certains Etats pauvres par d’autres Etats riches. » C’est le

développement des uns, selon cette thèse, qui fait le sous-développement des autres (et
inversement)39.

1.2. Approche Théorique de l’étude

1.2.1 Gestion du cycle de projet40

a) Historique

La « gestion du cycle de projets - GCP », dite aussi « méthode du cadre logique », est
l’une des bonnes et nombreuses méthodes de planification des projets ciblés sur les
objectifs à atteindre. Conçus dans les années 60, les outils de planification ont été
utilisés par l’USAid dans ses activités de développement. La méthode a depuis lors été
améliorée, entre autres en y adjoignant une phase d’analyse utilisant la technique
visuelle des « arbres » ou « métaplan ». Actuellement, de nombreuses organisations
internationales ou nationales (ONU, UE, GTZ, FSE…) œuvrent pour que la GCP soit
utilisée par leurs partenaires et elles appliquent cette méthode pour l’examen, le suivi
et l’évaluation des projets ou des programmes de développement.

Lorsque la gestion de projet porte sur un ensemble de projets concourant à un même

objectif, on parle de gestion de programme. La gestion de projet est une action
temporaire avec un début et une fin, qui mobilise des ressources identifiées (humaines,
matérielles, équipements, matières premières, informationnelles et financières) durant
sa réalisation. En d’autres termes, la gestion de projet est l’application de
connaissances, compétences, outils et techniques dans des activités de projet en vue
d'atteindre ou de dépasser les attentes des parties impliquées dans le projet.

1.2.2. Les 4 phases du cycle de vie de la gestion de projet

Selon Lucidchart cycle de vie de la gestion de projet est généralement décomposé en

quatre phases : lancement, planification, exécution et clôture. Ces étapes représentent
le parcours de projet du début à la fin.41

39
https://www.monde-diplomatique.fr/1971/12/DESSAU/30660
40
Agance fond sociale européenne, La Gestion du Cycle de Projet expliquée aux porteurs de
projets, Novembre, 2006pp5-7.
41
https://www.lucidchart.com/blog/fr/les-4-phases-du-cycle-de-vie-de-la-gestion-de-projet
 ~ 26 ~

a) Les étapes de la phase de lancement du projet

Les étapes de la phase de lancement du projet peuvent inclure les éléments suivants :

- Réaliser une étude de faisabilité : identifier les problèmes principaux que votre
projet va résoudre et déterminez si votre projet apportera la solution à ces
problèmes.
- Identifier la portée : définir l'ampleur et l'étendue du projet.
- Identifier les résultats : définir le produit ou le service à fournir.
- Identifier les intervenants sur le projet : déterminer qui est concerné par le
projet et quels peuvent être leurs besoins.
- Rédiger une étude d’opportunité : utiliser les critères ci-dessus pour comparer
les coûts et les avantages potentiels du projet afin de déterminer s'il doit être
mis en œuvre.
- Élaborer un énoncé des tâches : documenter les objectifs, la portée et les
résultats que vous avez identifiés précédemment sous forme d’un accord de
travail entre le responsable du projet et les collaborateurs impliqués dans le
projet.

Cette phase du cycle de vie de la gestion de projet consiste à décomposer le projet en

plus petites tâches, à constituer votre équipe et à planifier la réalisation des missions.
Créez des objectifs plus modestes au sein de votre projet global, en veillant à ce que
chacun d’entre eux soit réalisable dans les délais impartis. De plus petits objectifs
permettent d’obtenir un fort potentiel de réussite. La gestion de projet est une
démarche visant à organiser de bout en bout le bon déroulement d’un projet.

b) Étapes de gestion de projet pour la phase de planification

Les étapes de la phase de planification du projet peuvent inclure les éléments suivants :

- Créer un plan de projet : identifier le calendrier du projet, incluant les

différentes phases, les tâches à accomplir et les contraintes éventuelles.
- Créer des diagrammes de flux de travail : représenter les processus à l’aide de
couloirs sur votre diagramme pour vous assurer que vos collaborateurs
comprennent clairement leur rôle dans votre projet.
- Estimer le budget et créer un plan financier : estimer les coûts pour
déterminer le montant à consacrer au projet afin d’obtenir un retour sur
investissement maximal.
- Rassembler les ressources : constituer l’équipe fonctionnelle à partir de viviers
de talents internes et externes tout en veillant à ce que chacun dispose des outils
nécessaires (logiciels, matériel, etc.) pour accomplir ses tâches.
 ~ 27 ~

- Anticiper les risques et les obstacles potentiels à la qualité : identifier les

problèmes susceptibles de bloquer votre projet tout en planifiant de limiter ces
risques et de maintenir la qualité et les délais du projet.
- Tenir une réunion de lancement : intégrer votre équipe et présentez le projet
dans ses grandes lignes afin que vos collaborateurs puissent se mettre
rapidement au travail.
- Commencer par décrire les différentes étapes et les responsabilités du
processus en utilisant ce modèle de diagramme de flux de travail.

c) Étapes de la gestion de projet pour la phase d’exécution

Les étapes de la phase d’exécution du projet peuvent inclure les éléments suivants :

- Créer des tâches et organiser des flux de travail : affecter des aspects difficiles
du projet aux membres de l'équipe concernés, en veillant à ne pas les surcharger
de travail.
- Informer les membres de l’équipe sur les tâches à accomplir : expliquer les
tâches aux membres de l'équipe en leur fournissant les indications nécessaires
pour les accomplir et en donnant une formation sur les processus, si nécessaire.
- Communiquer avec les membres de l’équipe, les clients et la direction : faire
régulièrement le point avec toutes les parties prenantes du projet et à tous les
niveaux.
- Contrôler la qualité du travail : s’assurer que les membres de l’équipe
respectent leurs objectifs de temps et de qualité pour chaque tâche.
- Gérer le budget : surveiller les dépenses et respectez les engagements du projet
en termes d’actifs et de ressources.

e) Étapes de gestion de projet pour la phase de clôture

Les étapes de la phase de clôture du projet peuvent inclure les éléments suivants :

- Analyser la performance du projet : déterminer à l’aide d’une liste de contrôle

préparée à l'avance si les objectifs du projet ont été atteints (tâches achevées, dans
le respect des délais et du budget) et si le problème initial a été résolu ;
- Analyser les performances de l’équipe : évaluer les performances des membres de
l’équipe, notamment s’ils ont atteint leurs objectifs, ainsi que la rapidité et la
qualité de leur travail ;
- Documenter la clôture du projet : vérifier que tous les volets du projet sont
achevés et qu’il ne reste aucun détail à régler, et présenter un rapport aux membres
les plus importants ;
- Réaliser un bilan post-réalisation : effectuer une évaluation finale du projet, en
prenant en compte les enseignements appris pour des projets similaires à l’avenir ;
 ~ 28 ~

- Comptabiliser le budget utilisé et non utilisé : attribuer les ressources restantes

pour vos prochains projets.

1.2.3. Le gestionnaire de projet et le gestionnaire du cycle de projet

Un gestionnaire de projet est responsable des activités qui mènent aux résultats lors de
la phase d'exécution. En revanche, le gestionnaire du cycle de projets doit s'assurer de
la bonne gestion de chacune des quatre phases du cycle de projets en formulant les
termes de référence pour chaque phase et en vérifiant la qualité de la gestion de chaque
phase.42 La gestion du cycle de projet s'articule autour d'un cycle de projet, ce qui
assure que tous les aspects du projet sont pris en compte. Une valeur fondamentale de
la méthode de GCP est que les aspects du projet sont réexaminés tout au long de son
cycle. Cela assure que tout changement intervenu sera inclus dans la conception du
projet. En conséquence, les projets sont plus susceptibles de réussir et d'être durables

Conclusion Partielle

Dans ce chapitre, nous avons exploré le cadre conceptuel et théorique de notre

mémoire, sur l'analyse critique de la gestion du cycle de projet appliqué par la Caritas
Congo. Nous avons défini les différents termes clés liés à notre sujet, tels que le cycle
de projet lui-même et autres.

En comprenant ces concepts fondamentaux, nous sommes en mesure d'établir une base
solide pour notre analyse critique. Cette compréhension approfondie des notions
théoriques associées à la gestion du cycle de projet nous permettra d'explorer les défis
et les opportunités qui se présentent dans leur mise en pratique.

42
Mostafa YAHYAOUI ; cadre logique : éléments théoriques et pratiques.p12
 ~ 29 ~

CHAPITRE DEUXIEME : CADRE METHODOLOGIQUE DE L’ETUDE

Ce chapitre est consacré à la démarche méthodologique de notre recherche. Car, la

validité des résultats est appréciée par rapport à la rationalité et à la cohérence de
l’approche méthodologique appliquée par le chercheur. Sur ce, nous commençons par
la description du milieu d’étude suivie de posture méthodologique.

2.1. Description du Milieu

Notre champ d’investigation est la Caritas Congo Asbl que nous présentons de
manière sommaire dans les lignes qui suivent.

2.1.1 Caritas Congo Asbl

2.1.1.1. Identité

La Caritas Congo Asbl, organe technique de l’Eglise Catholique en RDC, a été créée
en 1960 et jouit d’une personnalité civile, lui conférée par l’Ordonnance présidentielle
n°108 du 04 décembre 1964. La Caritas Congo Asbl s’occupe des actions d’urgences/
sociales, de la santé et du développement durable.

2.1.1.2. Vision

La vision de la Caritas Congo Asbl est celle d’une société congolaise solidaire,
responsable, capable de se prendre en charge, de mener une vie saine, équilibrée et
digne et dans laquelle elle est un partenaire important pour le développement intégral
de l’homme. Il s’agit d’une société où les gens ont la vie et l’ont en abondance (Jn. 10,
10b).

2.1.1.3. Missions

La mission de Caritas Congo consistent à augmenter, par la réflexion et l’action,

l’efficacité de la contribution de l’Eglise aux efforts de promotion intégrale de la
personne et de la communauté humaine, et cela sans exclusive, conformément à la
doctrine sociale de l’Eglise Catholique ; à mener cette communauté et chacun de ses
membres à l’accroissement de la charité et de la solidarité ainsi que la promotion de
l’homme par lui-même (Cf. Art. 2 du R.O.I. de la Conférence Episcopale Nationale du
Congo).

2.1.1.4. Organisation

La Caritas Congo Asbl comprend une coordination nationale, appelée Secrétariat

Exécutif, 48 Bureaux Diocésains (comprenant chacun 3 sous-Bureaux : BDC/
 ~ 30 ~

Urgences, BDOM/Santé et BDD/Développement), 1.500 Bureaux paroissiaux et plus

de 10.000 Cellules (Communautés Ecclésiales Vivantes de Base). Le Secrétariat
Exécutif s’occupe de la coordination des actions de Caritas Congo Asbl, de la
promotion des directives des Evêques en matière de pastorale sociale (urgences, santé,
développement, éducation,), de la représentation des Organisations diocésaines
susmentionnées, du renforcement de leurs capacités, de l’appui à la mobilisation des
ressources, de la promotion d’un partenariat responsable et du Plaidoyer en faveur des
populations vulnérables.

2.1.1.4.1. Secrétariat Exécutif

Le Secrétariat Exécutif compte trois Services et huit Cellules d’appui (Comptabilité et

Finances, Audit Interne, Logistique, Communication, Informatique, Administration,
Passation des Marchés, Secrétariat technique).

2.1.1.4.2. Bureaux Diocésains en RDC

La Caritas Congo Asbl est opérationnelle sur l’ensemble du territoire de la RDC, grâce
à ses 48 Bureaux Diocésains, regroupés dans six Provinces Ecclésiastiques : Bukavu,
Kananga, Kinshasa, Kisangani, Lubumbashi et Mbandaka. Il existe également deux
Coordinations provinciales de Caritas (Katanga et Equateur), ainsi que 18 Relais
Provinciaux sectoriels. Les 48 Bureaux Diocésains de Caritas -Développement sont
prolongés eux aussi au niveau des Paroisses (1.500 paroisses et plus de 10.000
Communautés Ecclésiales Vivantes de Base) à travers les Comités Paroissiaux de
Caritas-Développement (CPCD).

2.1.1.4.3. Appartenance au Réseau Caritas au niveau mondial

La Caritas Congo Asbl appartient à la grande Confédération Caritas Internationalis,

dont le siège est à la Cité du Vatican. Elle compte 165 Organisations nationales
Membres (ONM), dont le dernier est la Caritas du Soudan du Sud. Le réseau Caritas
est opérationnel dans 200 pays et Territoires au Monde. Caritas Internationalis joue le
rôle de coordination, de promotion de partenariat, de renforcement des capacités et de
plaidoyer, pour les Caritas nationales.

Caritas Congo Asbl joue les mêmes rôles par rapport aux Caritas Diocésaines. Au
niveau du continent, Caritas Congo Asbl fait partie des 46 Organisations nationales
formant Caritas Africa, qui comprend 7 Zones. Elle appartient alors à la Caritas
ACEAC (Association des Conférences Episcopales d’Afrique Centrale), zone qui
coordonne les activités de Caritas Burundi, Caritas Congo Asbl et Caritas Rwanda.
 ~ 31 ~

2.1.1.5. Ressources humaines, financières et matérielles

Caritas Congo Asbl compte 23.400 agents de diverses disciplines, ainsi qu’un nombre
considérable de bénévoles. Son Secrétariat Exécutif à Kinshasa est composé de 64
agents dotés des compétences variées. Caritas Congo Asbl utilise ces différentes
ressources humaines là où le besoin se fait sentir pour raison d’efficience et
d’efficacité.

En 2022, Caritas Congo Asbl a mobilisé des fonds de l’ordre de 15.829.193,70 USD.
Caritas Congo Asbl a augmenté son niveau de transparence et de redevabilité, et
amélioré son niveau de professionnalisme.

En ce qui concerne les ressources matérielles, Caritas Congo Asbl possède de

nombreux biens (Bureaux, meubles, centres d’accueil, salles de réunion, charroi
automobile, mini-barrages, usines et équipements divers), même dans les coins les plus
reculés du pays. Dans le domaine de la santé, elle dispose particulièrement de 1.318
formations sanitaires, ce qui représente près de 45% de l’offre de services dans ce
domaine.

2.1.1.6. Réalisations accompagnées par le Secrétariat Exécutif

Pour mémoire, le statut de Caritas Congo Asbl reconnaît à son Secrétariat Exécutif
divers rôles vis-à-vis des Caritas-Développement Diocésaines, comme mentionné ci-
haut. Il n’est pas donc étonnant que le Secrétariat Exécutif accompagne différents
projets exécutés par certaines Caritas-Développement Diocésaines, dans toutes les six
Provinces Ecclésiastiques.

Il sied de rappeler à ce sujet que l’Eglise Catholique en RDC compte 48 Diocèses,

regroupés en 6 Provinces Ecclésiastiques de la manière suivante :

1°. Province Ecclésiastique de Kinshasa (9 Diocèses) : Boma, Kenge, Kikwit,

Kinshasa, Kisantu, Idiofa, Inongo, Matadi et Popokabaka ;

2°. Province Ecclésiastique de Mbandaka (7 Diocèses) : Basankusu, Bokungu-Ikela,

Budjala, Lisala, Lolo, Mbandaka-Bikoro et Molegbe ;

3°. Province Ecclésiastique de Kisangani (9 Diocèses) : Bondo, Bunia, Buta, Dungu-

Doruma, Isangi, Isiro-Niangara, Kisangani, Mahagi-Nioka et Wamba ;

4°. Province Ecclésiastique de Bukavu (6 Diocèses) : Bukavu, Butembo-Beni,

Goma, Kasongo, Kindu et Uvira ;
 ~ 32 ~

5°. Province Ecclésiastique de Lubumbashi (8 Diocèses) : Kalemie-Kirungu,

Kamina, KilwaKasenga, Kolwezi, Kongolo, Lubumbashi, Manono et Sakania-
Kipushi ;

6°. Province Ecclésiastique de Kananga (8 Diocèses): Kabinda, Kananga, Kole,

Luebo, Luiza, Mbuji-Mayi, Mweka ,Tshumbe et Tshilomba.

De centaines des projets conçus et exécutés par les Caritas-Développement

Diocésaines ne sont pas repris dans un rapport, suite au retard dans l’envoi de leurs
données. D’autres ont été élaborés, certes, en collaboration avec elles- mêmes par le
truchement du Secrétariat Exécutif de Caritas Congo Asbl qui en a assuré le suivi lors
de la mise en œuvre dans les Diocèses concernés. Cela, soit parce que c’est le fruit
d’un financement obtenu par le Secrétariat Exécutif, soit puisque ces
projets/programmes couvrent plus de deux Diocèses. Ce sont ces projets et d’autres
réalisations de trois Services ainsi que des Cellules d’appui du Secrétariat Exécutif de
Caritas Congo Asbl qui sont passées en revue dans ce chapitre.

2.1.2. Projet Femmes-Hommes, Construisons ensemble

Le projet de protection sociale des ménages les plus vulnérables, faisant partie de la
composante autonomisation de la femme, du Programme UNICEF, UE « Femmes,
hommes progressons ensemble », avait pour objectif global la contribution à une
meilleure répartition du pouvoir économique et du rôle social des hommes et des
femmes dans les provinces de Kinshasa et Bandundu. Son objectif spécifique était la
réduction des inégalités socioéconomiques basées sur le genre, qui contribuent aussi à
la réduction des VBG, en milieu périurbain et rural à travers la participation active des
femmes et des hommes dans des structures d’épargne et de crédit à base
communautaire.

Pour une durée de deux ans, le projet consiste à appuyer et accompagner 85 000
femmes/hommes y compris 27 500 bénéficiaires de micro crédits dans l’augmentation
des revenus des ménages, pour assurer un bien-être décent au profit de leurs enfants,
par le biais d’un accès au financement inclusif, en vue de renforcer les capacités
économiques des bénéficiaires et de leurs associations dans 15 sites à travers
l’archidiocèse de Kinshasa et les diocèses de Kenge, Popokabaka, Kikwit et Idiofa.

Le projet avait mené aussi trois études : il s’agit d’abord de faire un état de lieux sur
les IMFs et les groupes solidaires, qui complète l’étude de Synergie Internationale,
avec la situation a jour de chaque COOPEC qui est envisagée pour accorder de
microcrédits et aussi de toutes les tontines AVEC et autres IMF existantes dans les
zones pilotes d’intervention, ensuite une étude rapide de base sur les filières porteuses
 ~ 33 ~

des hommes et des femmes bénéficiaires. Enfin, une étude était menée avant la clôture
pour se rendre compte du changement opéré grâce à la mise en œuvre du projet.

2.2. Posture Méthodologique

Un travail scientifique exige une certaine démarche pour permettre au chercheur

d’aboutir au résultat. Il est question de parler de la population et de l’échantillon de
notre étude, en passant par les techniques de collecte et de traitement des données pour
enfin chuter sur les difficultés rencontrées.

2.2.1. Population d’étude

Statistiquement parlant, les ensembles étudiés sont désignés par le terme univers
statistique ou population. Ce terme est souvent utilisé dans un processus de recherche
pour désigner un ensemble fini ou infini d’éléments à partir duquel se font les
observations. Elle est un ensemble d’éléments, d’objets ou d’individus possédant les
caractéristiques que l’on veut observer ou étudier. Cet ensemble des éléments forme le
champ d'analyse d'une étude particulière. En effet, tout ce qui est soumis à une étude
quelconque pour avoir des informations, constitue une population.

Les unités, composant une population et appelées membres de la population, sont soit
des êtres vivants (animaux, plantes, microbes), soit des êtres humains (habitants,
salariés), soit encore des objets inanimés (pièces des machines, wagon…)
(COLLECTIF, Grand Larousse Encyclopédique, 1963). On peut avoir dans ce cas une
population non seulement constituée des êtres humains mais aussi des chaises, des
stylos, des pierres, etc. Elle peut être finie ou infinie.

Pour cette étude, notre population d’étude est finie. Elle est composée des 86000
bénéficiaires des AGR et de plus de 1000 membres du staff technique du projet
« Femme homme construisons ensemble ».

2.2.2. Echantillon

Pour Loubet Del Bayle (1978), l’échantillon est un ensemble d’éléments constituant la
partie de l’univers qui sera effectivement étudiée. Selon le Dictionnaire de la
Psychologie Moderne de A à Z, un échantillon s’entend comme un choix d’éléments
représentatifs d’un ensemble. S’agissant de cette étude, nous avons travaillé avec un
échantillon non probabiliste du type accidentel à cause de la disponibilité et
accessibilité des répondants. Il est composé 100 unités statistiques dont 85
bénéficiaires et 15 membres du staff technique que nous présentons globalement selon
les caractéristiques sociodémographiques sexe, âge, état matrimonial, niveau d’études.
 ~ 34 ~

Tableau 3. Répartition des bénéficiaires et des gestionnaires selon le sexe

Sexes Bénéficiaires Gestionnaires Total

Effectifs % Effectifs %
Masculin 25 29 14 93 39
Féminin 60 71 1 6.7 61
Total 85 100.0 15 100.0 100

Source : notre enquête, 2023

Commentaire :

Notre échantillon est composé des 85 bénéficiaires, dont 25 hommes et 60 femmes

ainsi que 15 membres du staff technique du projet parmi lesquels 14 Hommes et 1
Femme. De ce qui précède les femmes sont majoritairement représentées.

Tableau 4 : Répartition des Bénéficiaires et des Gestionnaires selon leurs âges

Tranches d’âges Bénéficiaires Gestionnaires Total

Effectifs % Effectifs %
20-24 ans 5 5.9 - - 5
25-29 ans 5 5.9 1 6.7 6
30-34 ans 10 11.8 6 40.0 16
35-39 ans 40 47.1 5 33.3 45
40-44 ans 20 23.5 2 13.3 22
45-49 ans 5 5.9 1 6.7 6
Total 85 100 15 100 100

Source : notre enquête, 2023

Commentaire

Le tableau 4 ci-dessous révèle que :

5 enquêtés, tous des bénéficiaires, sont dans la fourchette d’âges de 20 à 24 ans, les
cohortes de 25 à 29 ans et de 45 à 49 ans sont ex-aequo avec une fréquence respective
de 6 enquêtés la tranche d’âges de 30 à 34 ans, parmi lesquels 10 bénéficiaires et 6
gestionnaires. 45 répondants, dont 40 bénéficiaires et 5 gestionnaires sont dans la
tranche de 35 à 39 ans. La tranche d’âges de 40 à 44 ans accuse une fréquence de 22
répondants soit20 bénéficiaires et 2 gestionnaires.
 ~ 35 ~

Tableau 5 : Répartition des Bénéficiaires et des Gestionnaires selon leur Etat

matrimonial

Etat matrimonial Bénéficiaires Gestionnaires Total

Effectifs % Effectifs %
Célibataire 25 29.4 3 20.0 28
Marié(e) 48 56.5 12 80.0 60
Divorcé(e) 7 8.2 - - 7
Veuf (ve) 5 5.9 - - 5
Total 85 100.0 15 100 100

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire :

De l’examen du tableau 5, nous retenons que 28 enquêtés sont des célibataires, parmi
lesquels 25 bénéficiaires et 3 gestionnaires ; 60 sujets sont des mariés, dont 48
bénéficiaires et 12 gestionnaires ; 7 répondants, tous bénéficiaires, sont des divorcés.
Les 5 répondants autres, tous des bénéficiaires, sont des veufs.

Tableau 6: Répartition des Bénéficiaires et des Gestionnaires selon le niveau

d’instruction

Niveau d’instruction Bénéficiaires Gestionnaires Total

Effectifs % Effectifs %
Primaire 17 20.0 - - 17
Secondaire 50 58.8 2 13.3 52
Universitaire 10 11.8 13 86.7 23
Sans niveau 8 9.4 - - 8
Total 85 100.0 15 100.0 100

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire :

Il ressort du tableau 6 que 17 enquêtés bénéficiaires ont atteint le niveau primaire ; 52

répondants sont de niveau d’études secondaires (50 bénéficiaires et 2 gestionnaires);
23 répondants sont de niveau universitaire. On chiffre 10 bénéficiaires et 13
gestionnaires. Les 8 répondants autres, tous bénéficiaires n’ont signalé leur niveau
d’études.
 ~ 36 ~

2.2.3. Méthode et techniques de collecte de données

Christian MUKUMA (2000), définit la méthode comme un ensemble des règles et

principes qui organisent les mouvements d’ensemble de la connaissance. Pour cette
étude, il est question de connaitre l’efficacité de la gestion du cycle de projet
« femmes-hommes, construisons ensemble ». Pour ce faire, nous avons utilisé les
méthodes. Elles se définissent comme une voie sous forme d’une question qui
s’applique à un groupe de personnes pour connaitre ses comportements, ses aspirations
ou ses besoins. Cette méthode est appuyée des techniques.

1°. Technique documentaire

D’après R. Mucchieli (1971), la technique documentaire sert à lire et à dépouiller la

documentation qui a trait au problème. Elle vise à puiser les idées et les écrits des
différentes études menées par nos prédécesseurs en rapport avec notre dissertation.

2°. Le Questionnaire

Pour Quivy et Van Campehoudt (2006), le questionnaire d’enquête consiste à poser à

un ensemble des répondants, le plus souvent représentatif d’une population, une série
de questions relatives à leur situation sociale, professionnelle ou familiale, à leur
opinion, aux enjeux humains et sociaux, à leur attente, à leurs niveaux de
reconnaissance ou de conscience d’un événement ou d’un problème qui intéresse le
chercheur. Les deux questionnaires a été destinés aux gestionnaires et aux
bénéficiaires du projet « Femmes-Hommes, construisons ensemble ». .

2.4. Déroulement de l’enquête

En possession de notre questionnaire, nous nous sommes rendues à la Caritas, où nous

l’avons administré auprès des gestionnaires et à Kisenso pour la soumettre aux
bénéficiaires. Notre première tâche était de nous présenter, expliquer aux enquêtés le
pourquoi de notre visite. Une fois disposé, les sujets étaient invités à nous recevoir
pour administrer le questionnaire. Chaque répondant a répondu librement aux
questions.

Les protocoles réunis, nous nous sommes mis au dépouillement. Nous les avons
traitées en appliquant la technique de l’analyse de contenu qui nous a permis de
regrouper les réactions des répondantes dans les tableaux de fréquence.

2.5. Technique de traitement des données

Pour cette recherche, nous avons effectué la traduction des chiffres bruts obtenus par
regroupement direct en pourcentage, grâce à la formule proposée par Jean-Marie
 ~ 37 ~

Faverge (1975). Nous avons établi des traitements plus fins en recourant au
programme Excel 2010 comme masque de saisi et la création de la base des données
collectées ainsi que le logiciel « IBM SPSS statistic 20 ». Les informations obtenues
des répondants après le dépouillement des protocoles ont été comparées avec les
théories existantes et converties en valeurs expressives pour des analyses statistiques.

Pour ce faire, nous avons effectué la traduction des chiffres bruts obtenus des réactions
et avis des répondants en pourcentage, grâce à la formule proposée par Jean-Marie
Faverge (1975) : calcul des pourcentages. Ensuite, le test statistique d’indépendance de
chi-carré a été mis à profit pour comparer les fréquences des réactions des répondants
selon les variables indépendantes sexe pour les bénéficiaires et la variable niveau
d’instruction pour les gestionnaires partant de deux hypothèses statistiques formulées
(Ho: nulle) et (H1: alternative) et d’un seuil de signification alpha de .05 supposé au
départ afin de retenir l’hypothèse nulle une fois que la valeur calculée était supérieure
à celle de la table au seuil de signification indiqué.

L’hypothèse nulle (Ho) nie la dépendance entre les modalités des variables
indépendantes retenues et les réactions des répondants selon le cas. Autrement dit, il
n’existe pas des différences significatives dans la manière de répondre des
bénéficiaires et des gestionnaires du projet « Femme-homme, construisons ensemble »
au sujet de la gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo suivant la
variable sexe pour les bénéficiaires et le niveau d’instruction pour les membres du
staff technique. Par contre, l’hypothèse alternative (H1) affirme la dépendance entre
les modalités desdites variables indépendantes et les réactions des répondants selon le
cas.

2.6. Difficultés rencontrées

Aucune recherche scientifique ne se déroule sans difficultés, comme elles font parties
de la vie de l’homme, notre étude ne pouvait s’y échapper. Au cours de l’enquête que
nous venons de décrire, plusieurs difficultés ont été enregistrées. Mais nous évoquons
quelques-unes, qui apparaissent comme majeurs. Notamment, le refus catégorique de
certains membres du staff du projet de nous fournir les informations, la disparition de
certains protocoles.

Conclusion partielle

Le chapitre deuxième a essentiellement concerné les aspects méthodologiques pris en

compte pour la réalisation de cette étude. Il a donc été question pour nous de décrire la
population d’étude ; ensuite, spécifier le type d’échantillonnage adopté et adapté à la
généralisation des résultats. Il s’agit de l’échantillonnage non probabiliste à l’aide d’un
échantillon accidentel. S’inscrivant dans l’approche descriptive, il a été indispensable
 ~ 38 ~

de donner des renseignements sur la méthode et les techniques ayant servi à la collecte
et au traitement statistique des données.

S’agissant de la méthode, notre étude a été réalisée grâce à la méthode d’enquête.

Quant au traitement statistique des données collectées, les indications statistiques et
techniques ont été fournies sur le test d’indépendance de chi-carré. En évoquant
certaines difficultés rencontrées lors de cette investigation, nous prévenons les autres
chercheurs aux dispositions à prendre non seulement pour les contourner, mais surtout
pour les éviter une fois qu’ils se lancent dans ce genre d’études. Sommairement, nous
venons de présenter la méthodologie suivie. Le chapitre troisième présente les résultats
de l’étude.
 ~ 39 ~

CHAPITRE TROISIEME : PRESENTATION, INTERPRETATION ET

DISCUSSION DES RESULTATS

Comme le dit ce titre, il est question pour nous dans ce chapitre de présenter,
interpréter et discuter les résultats de notre l’enquête.

3.1. Présentation des résultats

Les données que nous présentons découlent des réactions des bénéficiaires et des
gestionnaires du projet aux questions de nos questionnaires.

3.1.1. Des bénéficiaires

Tableau 7. Connaissance du projet « Femmes- Hommes, construisons ensemble »

Connaissez-vous le projet « Femmes-

Avis Hommes, construisons ensemble » ? Total
Variable Oui Non
Sexes Masculin Effectifs 25 0 25
% 29.4% 0.0% 29.4%
Féminin Effectifs 45 15 60
% 52.9% 17.6% 70.6%
Total Effectifs 70 15 85
% of 82.4% 17.6% 100.0%
Total

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire :

S’agissant de la connaissance de l’existence du projet femmes-Hommes, construisons

ensemble, il se dégage à la lumière des statistiques du tableau 7 que ce projet est bien
connu par les bénéficiaires, comme l’affirment 70 enquêtées (soit 82,4% des
bénéficiaires), parmi lesquels nous avons : 45 femmes, soit 52,9% et 25 hommes, soit
29,4% des répondants. Une poignée non négligeable de 15 enquêtés (soit 17,6%) nie
ne pas connaître l’existence de ce projet. Soulignons que, tous sont du sexe féminin. Il
faut signaler que l’existence du projet « Femmes-Hommes, construisons ensemble »
existe, et, est une réalité à laquelle la majorité des enquêtés affirment de leur propre
gré.

Le test de chi-carré 𝑥 2 appliqué révèle qu’il n’existe pas d’indépendance entre les
modalités de la variable sexe et les réactions des bénéficiaires au sujet de la
 ~ 40 ~

connaissance du projet « Femmes-Hommes, construisons ensemble » étant donné que

la valeur calculée est supérieure à celle de la table au niveau de signification alpha de
5% ( xc2 : 7,589 > xth2 : 3,84). Par conséquent, nous rejetons l’hypothèse alternative (H1)
pour retenir l’hypothèse nulle (H0). Autrement dit, le degré d’informations sur ledit
projet est lié au sexe des bénéficiaires : les femmes sont mieux informées que les
hommes.

Tableau 8 : Participation au projet

Faites-vous partie prenante dudit

Avis projet ? Total
Variable Oui Non
Sexe Masculin Effectifs 25 0 25
% 29.4% 0.0% 29.4%
Féminin Effectifs 58 2 60
% 68.2% 2.4% 70.6%
Total Effectifs 70 83 2
% Total 82.4% 97.6% 2.4%

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire:

S’agissant des réactions des enquêtés à la question sur leur participation au projet, la
majorité des enquêtés ont répondu positivement (82,4% des voix). Parmi lesquelles, il
y a 68,2% des femmes et 29,4% des hommes.

Le test de chi-carré 𝑥 2 appliqué révèle qu’il existe d’indépendance entre les modalités
de la variable sexe et les réactions des bénéficiaires au sujet de leur participation au
projet « Femmes-Hommes, construisons ensemble » étant donné que la valeur calculée
est inférieure à celle de la table au niveau de signification alpha de 5% ( xc2 : 0, 853 <
xth2 : 3,84). Par conséquent, nous rejetons l’hypothèse nulle (H0) au profit de
l’hypothèse alternative(H1). La participation des bénéficiaires au dit projet n’est pas
question de leur sexe : homme et femme y participent.
 ~ 41 ~

Tableau 9: Satisfaction des résultats du projet

Pensez-vous avoir été satisfait des
Avis
résultats du projet ? Total
Variable Oui Non
Sexe Masculin Effectifs 25 0 25
% 29.4% 0.0% 29.4%
Féminin Effectifs 60 0 60
% 70.6% 0.0% 70.6%
Total Effectifs 85 0 85
% of Total 100.0% 0.0% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Les statistiques de ce tableau 9 décrient les réactions des enquêtés sur leur satisfaction
des résultats du projet. En effet, parmi les 85 bénéficiaires de notre échantillon, 70,6%
des femmes et 29,4% des hommes rapportent être satisfaits des résultats du projet
« Femmes-Hommes, construisons ensemble ».

Tableau 10. Appréciation de la collaboration avec le Staff du projet par les

bénéficiaires
Avis Comment a été votre collaboration avec
l’équipe mise œuvre ou le Staff du projet ?
Variable Père et Mère Partenariat Frères Total
Sexe Masculin Effectifs 25 0 0 25
% 29.4% 0.0% 0.0% 29.4%
Féminin Effectifs 55 2 3 60
% 64.7% 2.4% 3.5% 70.6%
Total Effectifs 80 2 3 85
% 94.1% 2.4% 3.5% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023
Commentaire
Abordant la question de l’appréciation de la collaboration d’avec le staff du projet, les
bénéficiaires, sans considération de sexe au regard de la valeur de chi-carré calculée
comparativement à celle de la table au seuil de 5% (xc2 : 2,214 < xth2 : 5,99), qualifient
cette relation:
 De père et mère (80 enquêtés, soit 94,1%), dont 64,7% des femmes et 29,4%
des hommes;
 Entre frères (3,5% des voix) : rien que des femmes ;
 De partenariat, 2,4% des enquêtés du genre féminin.
 ~ 58 ~

Tableau 11 : Phase d’association des bénéficiaires au projet

A quelle phase de projet avez-vous été associé ? Total

Avis Etape de la
rédaction du
projet Etape de Etape de la Toutes
Variable (Conception ou la Mise clôture du les
Elaboration) en Œuvre projet Etapes
Sexes Masculin Effectifs 12 13 0 0 25
% 14.1% 15.3% 0.0% 0.0% 29.4%
Féminin Effectifs 0 8 2 50 60
% 0.0% 9.4% 2.4% 58.8% 70.6%
Total Effectifs 12 21 2 50 85
% total 14.1% 24.7% 2.4% 58.8% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023
Commentaire
Les données du tableau 11, illustrent les différentes phases d’association des bénéficiaires au projet. Les hommes et les femmes ont
signalé, chacun, leurs phases respectives, notamment : toutes les étapes (58,8% des voix), exprimées par les répondants du sexe
féminin ; l’étape de la mise en œuvre (24,7% des voix), dont 15,3% des voix des répondants et 9,4% des voix des répondantes ;
l’étape de la rédaction du projet (14,1% des voix) essentiellement justifiée par les hommes et l’étape de clôture du projet (2,4% des
voix) exprimées rien que par les femmes.
Le test de chi-carré 𝑥 2 renseigne qu’il n’existe pas d’indépendance entre les modalités de la variable sexe et les réactions des
bénéficiaires au sujet de phase d’association au projet projet « Femmes-Hommes, construisons ensemble » étant donné que la valeur
calculée est supérieure à celle de la table au niveau de signification alpha de 5% ( xc2 : 61 ,146 > xth2 : 7,81). Ainsi, nous retenons
l’hypothèse nulle (H0) selon laquelle les phases d’association des bénéficiaires au dit projet sont liées à leur sexe.
 ~ 59 ~

Tableau 12 : Appréciation du degré de participation des bénéficiaires aux

activités du projet

Quel a été le degré de votre participation dans

les activités dudit projet ? Total
Avis
Variable Moins Très
Très Active active Faible Faible
Sexe Masculin Effectifs 25 0 0 0 25
% 29.4% 0.0% 0.0% 0.0% 29.4%
Feminin Effectifs 25 20 10 5 60
% 29.4% 23.5% 11.8% 5.9% 70.6%
Total Effectifs 50 20 10 5 85
% total 58.8% 23.5% 11.8% 5.9% 100.0%

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Au vu des résultats contenus dans ce tableau abordant le degré de participation des

bénéficiaires dudit projet, quatre degré ont été exprimés partant la variable genre, à
savoir : très active, avis émis par 50 enquêtés (29,4%), respectivement des hommes et
des femmes ; moins active, avis émis seulement par 23,5% des femmes ; faible
(11,8%), essentiellement des femmes et enfin, très faible (avis émis simplement par les
femmes : 5,9%).

Le test de chi-carré 𝑥 2 appliqué renseigne qu’il n’existe pas d’indépendance entre les
modalités de la variable sexe et les réactions des bénéficiaires à ce sujet étant donné
que la valeur calculée est supérieure à celle de la table au niveau de signification alpha
de 5% ( xc2 : 24,972 > xth2 :7,81). L’hypothèse alternative (H1) est rejetée. Autrement
dit, le degré de participation des bénéficiaires aux activités du projet est lié à leur sexe.
 ~ 60 ~

Tableau 13: Appropriation du projet par les bénéficiaires

Pensez-vous que les

bénéficiaires se sont-ils
Avis appropriés du projet ? Total
Variable Oui Non
Sexe Masculin Effectifs 25 0 25
% 29.4% 0.0% 29.4%
Féminin Effectifs 58 2 60
% 68.2% 2.4% 70.6%
Total Effectifs 83 2 85
% oTotal 97.6% 2.4% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Les données enregistrées dans le tableau 13 abordant l’approbation du projet par les
bénéficiaires, révèlent que 97,6% s’en approprient, parmi lesquels 68,2% des femmes
et 29,4% des hommes. Contre 2,4% des enquêtés du genre féminin disent le contraire.

Il n’existe pas d’indépendance entre les modalités de la variable sexe et les réactions
des bénéficiaires au sujet de l’appropriation du projet « Femmes-Hommes,
construisons ensemble » étant donné que la valeur calculée est inférieure à celle de la
table au niveau de signification alpha de 5% ( xc2 : 0,53 < xth2 : 3,84). L’hypothèse nulle
(H0) est rejetée au profit de l’alternative(H1). Les hommes et les femmes se sont
appropriés du projet sans considération aucune de leur sexe.
 ~ 61 ~

Tableau 14: Stratégies des bénéficiaires pour la capitalisation et pérennisation

des acquis du projet
En tant que bénéficiaires, que faites-vous
pour capitaliser et pérenniser les acquis de
Avis
ce projet ? Total
Autonomi
e
Financièr Autr
Variable e AGR Commerce es
Sexes Masculin Effectif 25 0 0 0 25
s
% 29.4% 0.0% 0.0% 0.0% 29.4%
Féminin Effectif 0 35 15 10 60
s
% 0.0% 41.2% 17.6% 11.8 70.6%
%
Total Effectif 25 35 15 10 85
s
% total 29.4% 41.2% 17.6% 11.8 100.0
% %
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire:
Les statistiques du tableau 14 renseignent que la capitalisation et pérennisation des
acquis du projet par les bénéficiaires d’après les répondants reposent sur plusieurs
stratégies, notamment sur : les activités génératrices de revenu, AGR (41,2% des
voix), révélées simplement par les femmes ; l’autonomie financière (29,4% des voix),
approuvée par les seulement ; le commerce (17,6% des voix), indiqué par les femmes,
et ensuite, sur d’autres activités non précisées justifiées essentiellement par les
hommes (11,8% des voix).

Le test de chi-carré 𝑥 2 appliqué révèle que les modalités de leurs réactions au sujet des
stratégies optées pour capitaliser et pérenniser les acquis du projet « Femmes-
Hommes, construisons ensemble » diffèrent significativement des hommes et des
femmes étant donné que la valeur calculée est supérieure à celle de la table au niveau
de signification alpha de 5% ( xc2 : 85,00 > xth2 : 7,81). Par conséquent, l’hypothèse
nulle (H0) est retenue : il n’existe pas d’indépendance.
 ~ 62 ~

Tableau 15 : Performance dans la gestion du cycle de projet, facteur de réussite

Pensez-vous que la réussite du projet «

Femmes- Hommes, construisons
ensemble » peut être expliqué par la
Avis performance dans la gestion du cycle
de projet appliquée par la Caritas
Congo ?

Total
Variable Oui Non
Sexes Masculin Effectifs 25 0 25
% 29.4% 0.0% 29.4%
Féminin Effectifs 55 5 60
% 64.7% 5.9% 70.6%
Total Effectifs 80 5 85
% Total 94.1% 5.9% 100.0%

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Au vu des données du tableau 15 sur la performance dans la gestion du cycle de projet,

94,1% des bénéficiaires affirment qu’elle est déterminante pour la réussite du projet,
parmi lesquels figurent 64,7% des femmes et 29,4% des hommes. Contre 5,9% des
enquêtées qui disent le contraire.

Il existe d’indépendance entre les modalités de la variable sexe et les réactions des
bénéficiaires au sujet de la performance dans la gestion du cycle de projet. Car, la
valeur du test de chi-carré 𝑥 2 calculée est inférieure à celle de la table au niveau de
signification alpha de 5% (Xc2 : 2,214 < xth2 : 3,84). Nous rejetons donc l’hypothèse
nulle (H0) au profit de l’alternative(H1).

3.1.2. Des Gestionnaires du projet

Les statistiques des tableaux suivants concernent les membres de l’équipe des
gestionnaires ayant participé à notre étude en répondant à notre questionnaire. Nous
rappelons en passant que seule la variable niveau d’instruction des répondants est
concerné pour les analyses statistiques. Il s’agit des tableaux 16, 17, 18, 19 ,20, 21, 22,
23, 24, 25, 26, 27.
 ~ 63 ~

Tableau 16. Participation à l’élaboration de projet à la Caritas

Participez-vous à
l’élaboration des projets à la
Avis
Caritas ? Total
Variable Oui Non
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 2
d'instruction % 13.3% 0.0% 13.3%
Universitaire Effectifs 7 6 13
% 46.7% 40.0% 86.7%
Total Effectifs 9 6 15
% Total 60.0% 40.0% 100.0%

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

A la lumière du tableau ci -haut, 60% des gestionnaires contactés participent à

l’élaboration des projets à la Caritas dont 46,7% des enquêtés de niveau universitaire
et 13,3% de ceux du niveau secondaire. Par contre, 40% des enquêtés respectivement
du niveau universitaire et secondaire disent le contraire.

Le test de chi-carré 𝑥 2 appliqué révèle qu’il existe d’indépendance entre les modalités
de la variable et les réactions des bénéficiaires au sujet de leur participation à
l’élaboration des projets à la Caritas étant donné que la valeur calculée est inférieure à
celle de la table au niveau de signification alpha de 5% (xc2 : 1 ,538 < xth2 : 3,84). Par
conséquent, nous rejetons l’hypothèse nulle (H0) au profit de l’hypothèse
alternative(H1). La participation des gestionnaires à l’élaboration des projets à la
Caritas n’est fonction au dit projet n’est pas question de niveau d’études. Tout le
monde est concerné peu importe le niveau d’études.
 ~ 64 ~

Tableau 17 : Existence d’un modèle type d’élaboration de projet au sein de la

Caritas

Avez-vous un modèle ou format

Avis type d’élaboration de projet au
sein de la Caritas ? Total
Variable Oui Non
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 2
d'instruction % 13.3% 0.0% 13.3%
Universitaire Effectifs 10 3 13
% 66.7% 20.0% 86.7%
Total Effectifs 12 3 15
% Total 80.0% 20.0% 100.0%

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Il se dégage à la lumière du tableau 17 que la Caritas dispose d’un modèle type

d’élaboration de projet comme l’affirment 80% des répondants dont 66,7% de niveau
universitaire et 13,3% de ceux du niveau secondaire. Une poignée non négligeable de
3 enquêtés du niveau universitaire (20%) nie l’existence d’un format type
d’élaboration de projet au sein de la Caritas.

L’analyse statistique révèle qu’il existe d’indépendance entre les modalités de la

variable niveau d’instruction et les réactions des gestionnaires autour de l’existence du
modèle type d’élaboration des projets à la Caritas étant donné que la valeur calculée
est inférieure à celle de la table au niveau de signification alpha de 5% ( xc2 : 0, 577 <
xth23,84). En conclusion, nous rejetons l’hypothèse nulle (H0) au profit de l’hypothèse
alternative(H1). Les gestionnaires de niveau secondaire et universitaire ont réagi de la
même manière à ce sujet.
 ~ 65 ~

Tableau 18. Description des étapes de gestion de projet par la Caritas

Pouvez-vous nous décrire la procédure ou les

différentes étapes de gestion des projets par la
Caritas ?
Avis Programmati Identification,
on, Conception et
Identification, Planification,
instruction, Validation,
Définition, financement, formulation et
Planification, mise en financement,
Exécution, œuvre, suivi et
Variable terminaison évaluation évaluation Total
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 0 2
d'Etudes % 13.3% 0.0% 0.0% 13.3%
Universitaire Effectifs 3 4 6 13
% 20.0% 26.7% 40.0% 86.7%
Total Effectifs 5 4 6 15
% Total 33.3% 26.7% 40.0% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Les données se rapportant à la procédure de gestion de projet par la Caritas, nous

décrivent plusieurs étapes, à savoir :

- Identification, Conception et Planification, Validation, formulation et financement,

suivi et évaluation (40% des voix exprimées par seulement par les enquêtés du
niveau universitaire);
- Définition, Planification, Exécution, terminaison (33,3% des voix), parmi
lesquelles 20% des enquêtés du niveau universitaire et 13,3% du niveau
secondaire ;
- Et enfin, Programmation, Identification, instruction, financement, mise en œuvre,
évaluation (26,7% des voix) exprimées par les enquêtés du niveau universitaire.

Le test de chi-carré 𝑥 2 appliqué atteste l’existence d’indépendance entre les modalités

de la variable niveau d’instruction et les réactions des gestionnaires au sujet de la
description de différentes étapes de gestion du cycle de projet étant donné que la
valeur calculée est inférieure à celle de la table au niveau de signification alpha de 5%
( xc2 : 4,615 < xth2 : 5,99). Nous rejetons ainsi l’hypothèse nulle (H0) au profit de
 ~ 66 ~

l’hypothèse alternative(H1). En conclusion, la description des étapes de gestion du

cycle de projet participation n’est pas liée au niveau d’instruction des gestionnaires.

Tableau 19 : Appréciation de la procédure de gestion du cycle de projet

Pensez-vous que cette façon de

Avis
faire est bonne ? Total
Variable Oui Non
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 2
d’études % 13.3% 0.0% 13.3%
Universitaire Effectifs 13 0 13
% 86.7% 0.0% 86.7%
Total Effectifs 15 0 15
% Total 100.0% 0.0% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

A la lumière des statistiques du tableau ci-haut, tous les 15 gestionnaires (soit 100%
des répondants) apprécient positivement leur procédure de gestion du cycle de projet
parmi lesquelles nous avons : 86,7% des répondants du niveau universitaire et 13,3%
de ceux du niveau secondaire.
 ~ 67 ~

Tableau 20. Modèle de cycle de projet le plus utilisé à la Caritas

Avis Parmi les modèles de cycle de projet ci-

après, lequel utilisez-vous de façon régulière
à la Caritas ?
Fonds Modèle
Union Banque Monétaire Propre
Européen Mondia Internation de la
Variable ne le ale Caritas Total
Niveau Secondaire Effecti 2 0 0 0 2
d'Etud fs
es % 13.3% 0.0% 0.0% 0.0% 13.3%
Universitai Effecti 5 3 1 4 13
re fs
% 33.3% 20.0% 6.7% 26.7% 86.7%
Total Effecti 7 3 1 4 15
fs
% 46.7% 20.0% 6.7% 26.7% 100.0
Total %
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

A la lumière du tableau 20, plusieurs modèles de cycle de projet sont attestés par les
gestionnaires. Nous citons selon l’ordre d’importance:

- Le modèle Union Européenne (46,7% des voix), dont 33,3% des voix des
répondants du niveau universitaire, suivi de 13,3% des voix de ceux du niveau
d’études secondaire ;
- Le modèle propre de la Caritas (26.7% des voix), essentiellement justifié par les
gestionnaires du niveau d’études universitaire ;
- Le modèle Banque Mondiale (20.0% des voix exprimées par les répondants du
niveau d’études universitaire) ;
 Le modèle Fonds Monétaire Internationale (6.7% des voix des répondants du
niveau d’études universitaire).

Le test de chi-carré 𝑥 2 appliqué révèle qu’il existe d’indépendance entre les modalités
de la variable niveau d’instruction et les réactions des gestionnaires autour de cette
question étant donné que la valeur calculée est inférieure à celle de la table au niveau
de signification alpha de 5% ( xc2 : 2,637 < xth2 : 7,81). Le choix de modèle de gestion
de projet n’est pas fonction de niveau d’études du gestionnaire de projet.
 ~ 68 ~

Tableau 21: Modèle de gestion de cycle de projet adopté, facteur d’efficacité

Pensez-vous que ce modèle gestion
Avis de cycle de projet utilisé
régulièrement permet à la Caritas
d’atteindre les objectifs assignés
pour ses différents projets ? Total
Variable Oui Non
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 2
d’études % 13.3% 0.0% 13.3%
Universitaire Effectifs 13 0 13
% 86.7% 0.0% 86.7%
Total Effectifs 15 0 15
% Total 100.0% 0.0% 100.0%

A travers les résultats contenus dans le tableau 21, la majorité des enquêtés (100% des
voix), dont 86,7% des répondants du niveau universitaire et 13,3% du niveau
secondaire.

Tableau 22. Appréciation de la relation staff du projet et bénéficiaires

Comment appréciez-vous votre
Avis relation et les bénéficiaires ? Total
Bonne Entre
Variable Collaboration relation frère
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 0 2
d'Etudes % 13.3% 0.0% 0.0% 13.3%
Universitaire Effectifs 6 4 3 13
% 40.0% 26.7% 20.0% 86.7%
Total Effectifs 8 4 3 15
% total 53.3% 26.7% 20.0% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Plusieurs niveaux d’appréciation de la relation entre le staff du projet et les

bénéficiaires sont décrits par les gestionnaires contactés à ce sujet. Ils qualifient cette
relation de :

 Collaboration (53,3% des voix), dont 40% des voix des universitaires et 13,3%
des voix des enquêtés du secondaire ;
 Bonne relation (26,7% des voix des universitaires) ;
 Celle existante entre frère (20% des voix des universitaires).
 ~ 69 ~

Signalons par ailleurs que les enquêtés du niveau secondaire n’ont pas réagi aux deux
autres appréciations, notamment la bonne relation et entre frère. Il se dégage que
plusieurs relations sont nouées. Elles se caractérisent par la collaboration.

Après application du test de 𝑥 2 , il y a indépendance entre les modalités de la variable

niveau d’instruction et les réactions des gestionnaires sur cette question. Car, la valeur
calculée est inférieure à celle de la table au niveau de signification alpha de 5% (xc2 :
2,019 < xth2 : 5,99). Peu importe le niveau d’instruction, les gestionnaires sont en bon
termes aves les bénéficiaires.

Tableau 23: Phases d’intégration des bénéficiaires au projet

A quelle phase ou étape de projet

avez-vous associé les bénéficiaires
Avis ? Total
Etape de la Mise Toutes les
Variable en Œuvre Etapes
Niveau Secondaire Effectifs 1 1 2
d’études % 6.7% 6.7% 13.3%
Universitaire Effectifs 0 13 13
% 0.0% 86.7% 86.7%
Total Effectifs 1 14 15
% Total 6.7% 93.3% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Deux phases ou étapes de projet sont citées par les gestionnaires suivant leur niveau
d’études auxquelles les bénéficiaires ont été associés, nous citons:

 L’étape de la Mise en Œuvre (6,7% des voix des répondants du niveau

secondaire) ;
 Toutes les Etapes, respectivement 6,7% des répondants du niveau secondaire et
86,7% de niveau universitaire.

Le test de chi-carré 𝑥 2 appliqué révèle qu’il n’existe pas d’indépendance entre les
modalités de la variable niveau d’instruction et les réactions des gestionnaires étant
donné que la valeur calculée est supérieure à celle de la table au niveau de
signification alpha de 5% (xc2 : 6,964 > xth2 : 3,84). Les phases d’association des
bénéficiaires sont décrites différemment par les gestionnaires selon qu’on est de
niveau d’études secondaire ou universitaire.
 ~ 70 ~

Tableau 24: Appréciation de la participation des bénéficiaires dans l’exécution du

projet

Comment appréciez-vous la
participation des bénéficiaires dans
Avis l’exécution de projet « Femmes-
Hommes construisons ensembles »
dans ces phases? Total
Variable Actif Non actif
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 2
d’études % 13.3% 0.0% 13.3%
Universitaire Effectifs 13 0 13
% 86.7% 0.0% 86.7%
Total Effectifs 15 0 15
% Total 100.0% 0.0% 100.0%

Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Considérant les données de ce tableau portant sur l’appréciation de la participation des

bénéficiaires dans l’exécution du projet, la majorité des répondants apprécient à
l’unanimité la participation de ces derniers dans l’exécution du projet. Cela se justifie
chez 13 enquêtés du niveau supérieur (soit 86,7%) et 2 enquêtés du niveau secondaire
(soit 13,3%).
 ~ 71 ~

Tableau 25: Appropriation du projet par les bénéficiaires

Pensez-vous que les bénéficiaires se
Avis
sont-ils appropriés du projet «
Femmes-Hommes construisons
ensemble » ? Total
Variable Oui Non
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 2
d’étude % 13.3% 0.0% 13.3%
s Universitair Effectifs 13 0 13
e % 86.7% 0.0% 86.7%
Total Effectifs 15 0 15
% of Total 100.0% 0.0% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Faisant lecture du tableau 25, le constat est que 15 membres de l’équipe dirigeante
confirment l’appropriation du projet par les bénéficiaires. Parmi eux, 13 enquêtés du
niveau supérieur (soit 86,7%) et 2 enquêtés du niveau secondaire (soit 13,3%).

Tableau 26. Stratégies de capitalisation et pérennisation des acquis du projet par

les bénéficiaires d’après les gestionnaires
Que pensez-vous en termes de
Avis
capitalisation et pérennisation des acquis
du projet par les bénéficiaires ? Total
Variable Commerce AGR Autonome
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 0 2
d'Etudes % 13.3% 0.0% 0.0% 13.3%
Universitair Effectifs 0 7 6 13
e % 0.0% 46.7% 40.0% 86.7%
Total Effectifs 2 7 6 15
% total 13.3% 46.7% 40.0% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

S’agissant des réactions des gestionnaires au sujet des Stratégies de capitalisation et

pérennisation des acquis du projet par les bénéficiaires, ils évoquent suivant l’ordre:

 Les activités génératrices de revenus (46,7%) ;

 L’autonomie financière (40% des voix) ;
 ~ 72 ~

 Le commerce (13,3% des voix).

Partant de la valeur du test de 𝑥 2 appliqué calculée, il n’existe pas d’indépendance

entre le niveaux d’instruction des gestionnaires et leurs réactions quant aux
stratégies à adopter par les bénéficiaires pour capitaliser et pérenniser les acquis
dudit projet étant donné que la valeur calculée est supérieure à celle de la table au
niveau de signification alpha de 5% ( xc2 15 > xth2 5,99). Autrement dit, les
stratégies évoquées sont influencées par le niveau d’études de gestionnaire.

Tableau 27: Gestion du cycle de projet par la Caritas, facteur de réussite

d’exécution du projet
Pensez-vous que la réussite du
projet « Femmes- Hommes,
construisons ensemble » est
fonction de la gestion du cycle de
Avis
projet appliquée par la Caritas
Congo ?

Total
Variable Oui Non
Niveau Secondaire Effectifs 2 0 2
d’études % 13.3% 0.0% 13.3%
Universitaire Effectifs 13 0 13
% 86.7% 0.0% 86.7%
Total Effectifs 15 0 15
% Total 100.0% 0.0% 100.0%
Source : Notre enquête, 2023

Commentaire

Les statistiques du tableau 29, nous renseigne que les fonctions de la gestion du cycle
de projet Femmes- Hommes construisons ensemble est un facteur de réussite comme
l’affirment 13 enquêtés, soit 86,7% des répondants du niveau universitaire et 2
enquêtés, soit 13,3% des répondants du niveau secondaire.
 ~ 73 ~

3.3. Discussion des résultats

Ce rapport porte sur l’analyse et interprétation des résultats découlant de l’enquête

mené sur terrain a ce qui concerne: L’ Analyse critique de la gestion du cycle de
projet appliquée par la Caritas Congo ASBL. Essai sur le projet : « Femmes-
Hommes, construisons ensemble ».

Apres récolte des données sur un échantillon composé de 100 sujets dont 85
bénéficiaires ainsi que 15 membres du staff technique de ce projet. Il se constate que
parmi ces 100%.

- Du point de vue sexe, on a noté nous que les femmes étaient majoritairement soit
94% contre 6% des hommes, ce qui signifie que les femmes étaient plus actives
que les hommes a ce qui concerne l’intéressement au projet.
- Au sujet de l’âge, il se relève que 48 ans est dominant par rapport aux autres
tranches d’âge, c’est-à-dire que ce sont des personnes adultes confrontés aux
problèmes socio-économiques et sont à la recherche des solutions réelles ce qui
corrobore avec ce qui est signalé ci-dessus. En d’autres termes ça montre que le
projet hommes et femmes construisons ensembles avait ciblé la population adulte
et capable de bien gérer les AGR pour réduire la pauvreté dans leurs ménages.

3.3.1. Analyse de la gestion du cycle de projet utilisée par la Caritas.

En ce qui concerne le cycle de projet utilisé par la Caritas dans le projet femmes-
hommes construisons ensemble ; il est important de dire que, par rapport au modèle
structuré d’élaboration du projet, les gestionnaires enquêtés confirment que la Caritas
Congo Asbl n’a pas un modèle précis d’élaboration des projets mais elle adopte le
modèle de chaque bailleur de fonds ou partenaires.

Pour le projet femmes–hommes construisons ensembles, faisant l’objet de notre étude,

il sied de signaler que le modèle de cycle de projet utilisé est celui de l’Union
Européenne à savoir : la programmation, l’identification, l’instruction, le financement,
la mise en œuvre et l’évaluation.

Dns ce cas d’espèce, il y a nécessité d’observer les éléments ci-dessous :

1. La phase de programmation : Dans sa première phase, le projet s’est inscrit dans

le cadre stratégique d’intervention nationale, raison pour laquelle, il a été accepté
pour sa matérialisation. Ainsi une campagne de sensibilisation et d’explication
avait été amorcée auprès des futures bénéficiaires étant donné que ce projet
constitue une réponse réelle aux besoins ressentis de ces bénéficiaires dans la
mesure il viserait la suppression des inégalités hommes, femmes et favoriserait
l’autonomisation des femmes avec l’impact que cela porterai sur la pauvreté dans
 ~ 74 ~

les ménages, c’est-à-dire les femmes accèdent aux ressources, d’exercer les
activités génératrices des revenus(AGR) dont elles contrôlent.
2. La phase d’identification : A ce stade, de commun accord avec les bénéficiaires,
les objectifs et les activités d’accompagnement étaient définis ainsi que les résultats
prévisionnels et cela après dégagement des premières esquisses de solutions
consensuelles.

En outre, dans cette deuxième phase, on a analysé la proposition de projet afin de

déterminer son mérite et sa raison d’être en considérant les problèmes réels et les
besoins ressentis des femmes à ce qui concerne leur autonomisation et prise en charge.

3. La phase d’instruction : C’est la phase de la mise au point de tous les détails du

projet, l’analyse de toutes les données du projet. Ici on examine si les aspects ou
critères de pertinence et viabilité sont suffisamment pris en compte.

4. La phase de financement : Celle-ci a consistée à l’appréciation ou à l’évaluation

effectuée par les bailleurs des fonds pour financer le projet, du fait de sa faisabilité,
de son but et finalité.

5. La phase de mise en œuvre : C’est la phase d’exécution du projet par la mise en

œuvre des moyens prévus dans la convention de financement en vue d’atteindre les
résultats et l’objectif spécifique du projet. Proposition reste le document de
référence pour la gestion et le suivi du projet.

6. La phase d’évaluation : Permet d’analyser des résultats, effets et impacts du

projet pendant ou après sa mise en œuvre, ceci en vue d’une part de son orientation
éventuelle, et d’autre part de l’orientation de projets similaires. Il convient de dire
que la gestion efficace de projet est une méthode qui garantit la réussite du projet et
l’atteinte des objectifs en réalisant les résultats du projet. Le suivi et le contrôle de
toutes les étapes du cycle de projet permet à ce que l’organisation soit performante
en matière de celle-ci. C’est de cette méthode que dépend la réussite du projet.

Pour ce faire et pour pragmatiser cette recherche liée à l’Analyse critique de la

gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo ASBL. Essai sur le
projet : « Femmes- Hommes, construisons ensemble ». Nous avons examiné :

 L’Atteinte des Objectifs

Les données de l’enquête menées sur ce projet ont montré que 94,1% affirment que ce
projet a réussi étant donné que la réduction de la pauvreté socio-économique a été
d’une manière relative observée dans le chef des bénéficiaires contre l’avis de 3,9%.
 ~ 75 ~

Et ceci s’est vérifié par l’augmentation des revenus qui a améliorée la position socio-
économique de chaque bénéficiaire : c’est qui était l’objectif majeur du projet (Tableau
15).

 La Pertinence : En terme de pertinence, on a enregistré que le projet a résolu sans

ambiguïté le problème caractéristique pour lequel il a été conçu et élaboré. Ceci,
s’observe dans la réponse des bénéficiaires dont 97,6% estiment que la pauvreté
socio-économique s’est réduite du fait des conditions de vie qui se sont améliorées
c’est-à dire les femmes exercent les activités génératrices des revenus , accèdent
aux ressources, contrôlent leurs bénéfices et les inégalités se sont réduites. Ce qui
constitue un facteur de promotion des femmes et aussi celui du développement
intégral. Par contre 2,4% ne sont pas cet avis (Tableau 13).

 L’efficacité : En rapport avec les objectifs poursuivis par le projet et les résultats
recherchés, les résultats ont révèle que les objectifs ont été atteints et se sont
traduits par des résultats matériels dont l’Impact est perceptible auprès des
bénéficiaires. Ceci a été démontré par l’expression des enquêtes. Soit 100%
(Tableau 9)

 L’efficience : les moyens engagés pour réaliser ce projet n’ont pas enregistré de
dérapages notables mais ils ont été à la hauteur des résultats obtenus par le projet
en faveur des bénéficiaires. Ce c’est qui a fait que jusqu’à sa fin, le projet n’a pas
connu de rallonge pour sa mise en œuvre. C’est –à-dire les moyens ont couverts
tous les postes d’activités du projet.

 La viabilité : S’agissant de la viabilité du projet femmes-hommes, construisons

ensembles, nous avons noté une pérennisation des acquis laissés par le projet
auprès des bénéficiaires. En effet :

 Validité : La production et l’obtention des résultats sur le projet femmes-homme

construisons ensembles correspond au but et finalité avancé au départ du projet.

- Au niveau de l’appropriation : Après la fin du projet, ils ont créé une structure
d’épargne et de crédit, leurs permettant de bénéficier des micros services
financiers indispensables à résorber les besoins socio-économiques et
financiers des bénéficiaires.

 Caution politique : considérant que le projet femmes- hommes, construisons

ensemble, s’intégrait au départ dans le cadre stratégique avait bénéficié des
facilitées de l’Etat pour sa réalisation.
 ~ 76 ~

 Implication de la femme et l’enfant : Le taux de participation de la femme dans

ce projet étant de 94,1% constitue un indicateur sans appel de l’implication de la
femme et de l’enfant dans ce projet.
 Respect de l’environnement : tout au long de sa réalisation, le projet a employé
des techniques simples et modérées : pratique des activités génératrices de revenus
nos nocives à l’environnement mais au contraire celles qui respectent
l’environnement à cause de la sensibilisation qui était faite en amont.

3.3.2. Validation des hypothèses

Les résultats obtenus après le dépouillement nous amènent à confirmer les

hypothèses émises au début de cette recherche:

La Caritas Congo Asbl n’ayant pas un modèle de projet propre a appliqué la gestion du
cycle de projet selon l’Union Européenne. Cette gestion s’est avérée efficace dans le
projet femmes-hommes ; construisons ensembles dont l’aboutissement a été heureux
en faveur des bénéficiaires et la pérennisation des acquis sont perceptibles jusqu’à ce
jour avec la création de la coopérative d’épargne et de crédit qui continue à mener les
mêmes actions pour la durabilité de la lutte contre la pauvreté socio- économique et la
suppression des inégalités hommes –hommes. A tout dire la gestion de ce projet
constitue un bel exemple à suivre par les autres promoteurs.

Conclusion partielle
Dans ce chapitre, nous avons présenté et interprété les résultats de l’enquête que nous
avons classée sous forme des tableaux commentés en vue de faciliter l’interprétation.
Notre objectif était d'obtenir des données fiables afin de mieux comprendre la gestion
du cycle de projet dans notre contexte spécifique.

Nous avons commencé par décrire notre méthodologie d'enquête, en expliquant

comment nous avons sélectionné notre échantillon et collecté les données nécessaires.
Nous avons utilisé un questionnaire structuré et l'avons administré aux bénéficiaires et
au gestionnaire du projet femme homme construisons ensemble, projet faisant l’objet de
notre étude.

Ensuite, nous avons procédé à l'analyse des données recueillies. Nous avons utilisé des
techniques statistiques telles que l'analyse inferentielle pour présenter les
caractéristiques de nos répondants ainsi que leurs réponses aux questions clés du
questionnaire. De plus, nous avons appliqué des tests statistiques appropriés pour
examiner les relations entre différentes variables mesurées.

Ces résultats soulignent l'importance cruciale d'une gestion efficace du cycle de projet
pour atteindre les objectifs fixés et garantir le succès global du projet.
 ~ 77 ~

CHAPITRE IV: DOSSIER PROJET DE DEVELOPPEMENT

4.1. Résumé du projet

L’analyse des données d’enquêté du terrain nous a confirmée l'ampleur de la gestion

du cycle de projet dans un organisme de développement, en tenant compte de
l’important de tous les aspects de gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas
Congo Asbl, il nous revient d’appliquer ce mode de gestion dans toutes les Caritas
Diocésaines dans le but d’améliorer leurs modes de gestion pour aboutir aux résultats
escomptés de tous les projets

Notre projet consiste à renforcer les capacités organisationnelles des agents et

gestionnaires des projets de toutes les Caritas Diocésaines sur l’application de la
gestion du cycle des projets utilisés par la Caritas Congo Asbl, dans le souci de
promouvoir l’aboutissement des résultats escomptés et la pérennisation des acquis de
ces projets.

4.2. Description contextuelle

a) Situation géographique

Les actions du projet seront exécutées dans la commune de la Gombe, ville province
de Kinshasa en République Démocratique du Congo.

b) Problèmes

- Utilisation déficiente de la gestion du cycle des projets par les Caritas

Diocésaines
- Faible connaissance de la gestion du cycle de projet par les Caritas
Diocésaines.

c) Problème Prioritaire

Utilisation déficiente de la gestion du cycle des projets par les Caritas Diocésaines
cause du faible aboutissement des résultats assignés des leurs projets.

d) Variables

- Présence de la Carias Congo Asbl utilisant la gestion du cycle des projets ;

- Existence des centres des formations et des renforcements des capacités ;
- Disponibilité des agents des Caritas Diocésaines à l’apprentissage.
 ~ 78 ~

e) Contraintes

- Insécurité dans la zone d’intervention ;

- Climat politique non agréable ;
- Conflit inter-ethnique.

F. Alternatives

- Vulgariser la gestion du cycle des projets dans des Cartas diocésaines;

- Organiser les séances formations de renforcement des capacités en faveur des
agents des Caritas Diocésaines sur l’utilisation de la gestion du cycle des
projets.
- Conscientiser les ONG à utiliser la gestion du cycle des projets;

Tableau 28. Analyse des alternatives

Critères Alternative 1 Alternative2 Alternative 3

Faisabilité X X X
Validité X X -
Viabilité - X -
Total 3/2 3/3 1/3
Source : nous-même

Décision : après avoir analysé scrupuleusement les alternatives précitées, nous

présumons que la deuxième est la meilleure des alternatives celle qui consiste à
organiser les séances formations de renforcement des capacités en faveur des agents
des Caritas Diocésaines sur l’utilisation de la gestion du cycle des projets. Car elle est
faisable, valide et viable. Alors que s’appuyés sur les autres alternatives ne pouvaient
que donner des solutions de manière superficielle.

G. Titre du projet

Projet de renforcement des capacités des agents des Caritas Diocésaines sur
l’utilisation de la gestion du cycle des projets.

4.3. Justification du projet

La Caritas Congo Asbl ayant la vision de transformer la société congolaise à une

société solidaire, responsable, capable de se prendre en charge, de mener une vie saine,
équilibrée et plus digne et dans laquelle elle reste un partenaire important pour le
développement intégral de l’homme. Bref, il s’agit d’une société où les gens ont la vie
et l’ont en abondance. Pour parvenir à sa vision, la Caritas Congo Asbl utilise la
 ~ 79 ~

gestion du cycle de projets « GCP », dite aussi méthode du cadre logique, comme
l’une des bonnes méthodes de planification dans tous ses projets et elle aboutisse aux
résultats escomptés. Dans le but de permettre à ses branches (Caritas Diocésaines) de
conquérir aussi aux bons résultats, nous proposons de renforcer les capacités de celle-
là sur l’application de la GCP dans tous les projets y afférant.

4.4. Hiérarchie des objectifs du projet

4.4.1. Objectif général

Promouvoir l’utilisation de la gestion du cycle des projets au sein des Caritas

Diocésaines dans la République Démocratique du Congo.

4.4.2. Objectif spécifique

Organiser les sessions de formation de renforcement des capacités des 100 agents
membres de 48 Caritas Diocésaines sur l’utilisation de la gestion du cycle des projets
endéans 6mois

4.4.3. Résultats attendus (au bout de 6 mois)

 Une session de formation de renforcement des capacités des 100 agents

membres de 48 Caritas Diocésaines est organisée sur l’utilisation de la gestion
du cycle des projets;
 100 agents membres de 48 Caritas Diocésaines formés sont capables
d’appliquer correctement la gestion du cycle des projets;

4.4.4. Activités

 Accréditer le projet auprès des parties prenantes :

L’accréditation du projet consiste à passer chez les parties prenantes dont le

bourgmestre, le chef de quartier, les autorités religieux, les autorités locales et société
civile pour leur expliquer le projet, les activités, les résultats afin d’une appropriation
efficace et cela se fera à tour de rôle. Cette activité consiste à démarrer de façon
officielle le projet.

 Mobiliser les fonds :

Pour réaliser cette formation, il faut chercher les moyens, le financement. Je vais
soumissionner un projet pour avoir les finances. Je vais soumissionner un projet .
 ~ 80 ~

 Acquérir les matériels :

Pour renforcer les capacités des agents des Caritas diocésains, nous aurons besoins des
matériels comme : Ordinateur, Imprimante scanneur, consommables informatiques,
boîte de maintenance, les chaises, le perforateur, l’appareil photo numérique, le
projecteur. Ces matériels nous serviront pour la formation et nous allons les acquérir
ici sur place à Kinshasa.

 Identifier les agents :

Cette activité consiste à sélectionner les agents qui vont participer à la formation.
Chaque diocèse doit choisir les agents qui y vont participer.

 Prépare la formation :

Les formateurs recrutés doivent avoir la maitrise sur la gestion du cycle des projets.
Leur rôle consiste à élaborer le module de formation, préparer et animer la formation,
tester les formés et élaborer les rapports de la formation.

 Former les agents des Caritas Diocésaines :

La formation des agents des Caritas : nous organiserons 4 sessions de formation. Une
formation pour 25 personnes pendant 15 jours de 8h00 à 14h00 et après 1 mois, 3
autres sessions de 25 personnes pendant 15jours et dans une échéance de 1 mois pour
les autres. L’objectif de cette formation est de renforcer les capacités des agents dans
les 48 diocèses sur la gestion du cycle de projet.

 Suivre et contrôler :

Comme la maitrise de la gestion de cycle de projet demande un peu du temps pour sa

maitrise, nous allons procéder à un accompagnement post formation pour voir
comment les différents participants exploitent, utilisent de façon effective et efficace
cette approche dotée lors de la formation. Je vais suivre

 Evaluer :

Cette activité consiste à vérifier si les résultats ont été atteints et si les leçons apprises
pendant la formation sont mises en application.
 ~ 81 ~

4.5. Indicateur de suivi

 Nombres des agents formés ;

 Qualité de formation donnée ;
 Capacité pratique des agents ;
 Efficacité des agents dans l’application de la gestion du cycle des projets.

4.6. Organisation structurelle de projet

Organe de gestion du projet

a) Assemblée générale : est l’organe suprême du projet ou émane tout pouvoir. Son
rôle est de :

- Veiller au respect des statuts et règlement intérieur ;

- Déterminer les stratégies de collecte des fonds localement ;
- Définir les objectifs à poursuivre.

b) Conseil d’administration : c’est un organe de conception. Il est invisible du

pouvoir le plus étendu pour agir au nom de la structure dans le cadre des
orientations définies par l’assemblée générale, il a pour rôle de préparer les travaux
de l’AG et met en place ce qui assure la gestion courante et de faire exécuter les
décisions de celle-ci.

c) Conseil exécutif : c’est un organe qui s’occupe de la gestion courante des affaires.
Il est dirigé par un coordonnateur qui travaille en collaboration avec l’assistant
administratif et financier. Tous sont nommés par le conseil d’administration.

d) Gestion de projet : il pilote tous les travaux d’exécution du projet, jour après jour, il
est responsable des ressources mise à la disposition ? il est appelé à faire le
diagnostic global du projet et d’en proposer des solutions.
 ~ 82 ~

a. Organigramme du projet

Assemblée générale

Conseil d’administration

Secrétariat exécutif

Coordination du projet

Comptabilité Caisse Huissier

Figure n° 2 : Organigramme du projet

 ~ 83 ~

4.7. Tableau 29 : Diagramme de GANTT

Activités Responsables Durée en mois

1er Mois 2eme Mois 3eme Mois 4eme Mois 5eme Mois 6eme Mois

Accréditer le projet X
Mobiliser les fonds X

Acquérir les matériels X

Identifier les agents X

Préparer la formation X

Former les agents X

Suivre et contrôler X

Evaluer X
 ~ 84 ~

4.8. BUDGETISATION

4.8.1. Besoins en ressources humaines

Tableau 30 : Besoins en ressources humaines

no Activités Nombre Unité Normes Jr de Total jr de

comptable travail travail
1 Accréditer le 1 Mois 1j=2jt 1m=26jt 52
projet
2 Mobiliser les 1 Mois 1j=2jt 1m=26jt 52
fonds
3 Acquérir les 1 Mois 1j=2jt 1m=26jt 52
matériels
4 Identifier les 2 Semaines 1j=1jt 1s=6jt 12
agents
5 Préparer la 1 Mois 1j=1jt 1m=26jt 26
formation
6 Former les agents 1 Mois 1j=2jt 1j=26jt 52
7 Suivre et contrôler 6 Mois 1j=1jt 1m=26jt 156
8 Evaluer 2 Semaine 1j=1jt 1s=6jt 12
Total 414

Conformément aux normes du BIT (Bureau International du Travail), un individu doit

travailler 220 jours par an.

Notre projet est de 6 mois donc 220/2 =110jours. D’où, nous devons procéder de la
manière suivante pour avoir le nombre de jours de travail pour un individu. Pour
trouver le nombre de personnes devront travailler dans ce projet nous faisons
414/110= 3,7 ≈ 4 personnes engagées à temps plein dans ce projet. Mais pour des
raisons d’atteindre les objectifs fixés, le projet fera recours à d’autres personnes qui
travailleront à temps partiel.
 ~ 85 ~

4.8.2. Besoins en salaire

Tableau N°31: Besoins en salaire

Coût unitaire
Libellé Unité Durée Coût total en $
en $
Coordonnateur mois 6 1 800,0 10 800,0
Secrétaire Mois 6 1 200,0 7 200,0
Comptable Mois 6 800,0 4 800,0
Formateur Mois 1 1 000,0 1 000,0
Facilitateurs Mois 1 400,0 400,0
Total 24 200,0

4.8.3. Besoins en Equipement

Tableau 32: Besoins en Equipement

Unité Coût unitaire

Libellé Nombre Coût total en $
comptable en $
Ordinateur Kit 3 500 1500
Projecteur Kit 2 700 1400
Photocopieuse
Pièce 1 250 250
imprimante
Table Pièce 5 30 150
Chaise Pièce 10 10 100
Groupe
Pièce 1 1800 1800
électrogène
Appareil photo Pièce 1 800 800
Téléphone Pièce 4 100 400
Total 6400
 ~ 86 ~

4.8.4. Besoins en Matériels de formation

Tableau 33 : Besoins en Matériels de formation

Unité Coût unitaire en

Libellé Nombre Coût total en $
comptable $
Papier duplicateur Rame 8 5 40
Rallonge Pièce 5 12 60
Rafraichissement Forfait 1 1200 1200
Location salle Mois 2 500 1000
Agrafeuse Pièce 5 5 25
Bloc note A5 Pièce 20 10 200
Agrafe Carton 8 5 40
Papier bristol Pièce 50 1 50
honoraire
Personne 96 10 960
participants
Location participant Personne 96 50 4800
Feutre Feutre 50 1 50
Total 8425

4.8.5. Besoins en Frais généraux

Tableau 34 : Besoins en Frais généraux

Unité Coût unitaire

Libellé Nombre Coût total en $
comptable en $
Fourniture de
Mois 6 300 1800
bureau
Communication Mois 6 200 1200
Internet Mois 6 100 600
Location bureau Mois 6 1000 6000

Eau et électricité Mois 6 100 600

Autres services Mois 6 500 3000
Total 13200
 ~ 87 ~

4.8.6. Besoins en déplacement

Tableau 35: Besoins en déplacement

Unité Coût unitaire

Libellé Nombre Coût total en $
comptable en $
Transport
Personne 96 600 57600
participant
Se jours Personne 96 20 1920

Total 59520

4.8.7. Besoins en évaluation et audit

Tableau 36: Besoins en évaluation et audit

Libellé Nombre Coût unitaire Coût total

Evaluateur 7 300 2100

Auditeur 7 200 1400

Total 3500
 ~ 88 ~

4.8.8. Budget récapitulatif

Tableau 37 : Budget récapitulatif $

1. RECETTES en $ 2. DEPENSES en $
2.1. Dépenses
1.1. Apport local 11870,235 d'investissement
1.2. Apport
extérieur Equipements 6 400,00
Banque mondiale 106 832,12 Matériels de formation 8 425,00
S/total1 14 825,00
2.2. Dépenses de
fonctionnement
Salaire 24 200,00
Frais généraux 13 200,00
Déplacement 59 520,00
Evaluation 3 500,00
S/total2 100 420,00
S/total3 115 245,00
Frais bancaire 3% 3 457,35
Total général 118 702,35 Total général 118 702,35
 ~ 89 ~

4.9. Plan de trésorerie

Libelles Budget en $ 1 er mois 2 ème mois 3 ème mois 4 ème mois 5 ème mois 6 ème mois
Plan d’encaissement - - -
solde reporté 86902,56 78843,23 62113,68 41171,62 20229,558
Apport local 11870,235 11870,24
Apport extérieur 106 832,12 106832,1
Total recettes 118702,35 106832 98772,79 78843,2 62113,68 41171,6 20229,56
Plan de décaissement - - -
Salaire 24 200,00 4033,333 4033,333 4033,333 4033,333 4033,333 4033,3333
Frais généraux 13 200,00 2200 2200 2200 2200 2200 2200
Matériels de formation 8 425,00 4212,5 4212,5
Déplacement 59 520,00 9920 9920 9920 9920 9920 9920
Equipement 6 400,00 3200 3200
Evaluation 3 500,00 3500
Frais bancaire 3 457,35 576,225 576,225 576,225 576,225 576,225 576,225
Total dépenses 118702,35 19929,6 19929,56 16729,6 20942,06 20942,1 20229,56
Solde à reporter 0 86902,6 78843,23 62113,7 41171,62 20229,6 0
 ~ 90 ~

4.10. Viabilité

4.10.1. Appropriation

Le projet vise à former les agents des Caritas Diocésaines, d’où ceux-ci vont s’en
approprier car il vient les motiver à utiliser la gestion du cycle des projets pour une
gestion efficace à travers la prise en mains de l’outil pour l’aboutissement des résultats
escomptés.

4.10.2. Validité

La validité du projet est due du fait qu’il nécessite la prise en main et la formation dur
l’utilisation de la gestion de cycle des projets au sein des Cartas Diocésaines car après
l’analyse scrupuleuse nous constatons que si la Caritas Congo Asbl atteint
objectivement sa performance, ses objectifs et ses résultats, c’est grâce à la gestion du
cycle des projets.

4.10.3. Caution politique

La caution politique sera d’émise du fait que les autorités politico-administratives

seront contactés et intéressées dès le début du projet pour son accréditation dans le but
d’assurer l’autorisation du lancement des activités sur terrain. Le projet va entretenir
un bon contact avec les autorités locales et le Ministère du Plan. Le projet entre dans le
plan de la stratégie pays.

4.10.4. Respect de l’environnement

Le projet va respecter l’environnement sur tous les niveaux, et il va respecter

l’équilibre entre les matières, énergie et information. L’homme étant propriétaire de
l’écosystème, il doit nécessairement respecter les principes écologiques, bien les gérer
et surtout le préserver afin de garantir une bonne vie. Donc le respect de l’écologie
sera effectif d’autant plus que les activités initient par le projet tiennent compte de
développement durable.

4.10.5. Technologie adaptée

Les matériels que le projet va utiliser sont des outils malléables c’est-à-dire adapté aux
conditions des bénéficiaires. Sont adaptés au milieu et facile à manipuler.
 ~ 91 ~

4.10.6. Implication des femmes

Notre projet tient compte de l’approche genre ; car les femmes seront intéressées et
impliquées dès le début et font aussi partie intégrante des acteurs qui œuvrent dans les
Caritas Diocésaines.
 ~ 92 ~

4.11. Tableau 38 : Plan de suivi et évaluation

Types des
Indicateurs données Métrologie Outils
Période de collecte d'enquêtes
Stratégie
Entretien avec
les bénéficiaires
base et le gestionnaire Questionnaire Questionnaire
line 0 Projection 2 3 4 5 du projet d'enquête d'enquête
mois 6mois M1 M2 M3 M4 Interview Interview
Organiser une session de formation de 96 agents
renforcement des capacités des 100 formés
agents membres de 48 Caritas 10
Diocésaines sur l’utilisation de la agents
gestion du cycle des projets endéans formés
6mois
 ~ 93 ~

4.12. Tableau 39: Gestion des risques lié à la formation

Impact négatif Niveau de Mesure

N° Risques possible risque d'atténuation Responsable Durée Observation
1. Refus du projet
par les membres
du conseil Non pérennisation
d’administration des acquis des
projets Elevé Conscientiser les Equipe du projet
membres du
conseil 1 semaine
d’administration
2. Insécurité dans la Arrêt immédiat des Faible Collaborer avec
zone d’intervention activités du projet les autorités
du projet locales pour Coordonnateur 1 mois ------------
assurer la du projet
sécurité

Projet non exécuté Elevé Mise en place Secrétaire 1 semaine

d’un organe de Exécutif
3. Megestion de suivi et contrôle
fonds alloué à la
formation
 ~ 94 ~

4.13. Tableau 40 : Cadre logique

Logique d’intervention Indicateur objectivement Source des Hypothèses

vérifiable vérifications

Objectif global Promouvoir l’utilisation de la gestion Nombre des Caritas Ministères des
du cycle des projets au sein des Caritas Diocésaines formés affaires sociales
Diocésaines dans la République
Démocratique du Congo.
Objectif Organiser une session de formation de Nombre des agents des Rapport de la La sécurité et la
spécifique renforcement des capacités des 96 Caritas Diocésaines formation stabilité assurées
agents membres de 48 Caritas formés; dans la zone
Diocésaines sur l’utilisation de la d’intervention
gestion du cycle des projets endéans Nombre de séance de
formation par mois Rapport d’activités
6mois
du projet
Résultats Une session de formation de Nombre des sessions de Rapport de la Les membres du
attendus renforcement des capacités des 100 formation organisées formation conseil
agents membres de 48 Caritas d’administration
Diocésaines est organisée sur s’impliquent dans le
l’utilisation de la gestion du cycle des projet
projets; Rapport d’activités
du projet
96 agents membres de 48 Caritas Nombre des agents ayant
Diocésaines formés sont capables la capacité d’appliquer la
d’appliquer correctement la gestion du GCP
 ~ 95 ~

cycle des projets;

 Accréditer le projet auprès des Moyens Coût Les agents et

parties prenantes ; membres des
Activités  Mobiliser les fonds ; Matériels 118.702,35 Caritas Diocésaines
 Acquérir les matériels ; acceptent le projet
 Identifier les agents ; Financier
 Prépare la formation ;
Humain
 Former les agents des Caritas
Diocésaines ;
 Suivre et contrôler ;
 Evaluer.

Les fonds sont

disponibles
 ~ 96 ~

Conclusion partielle

Ce chapitre vise à renforcer les capacités des agents de 48 diocèses dans la gestion
efficace du cycle de projet pour atteindre les résultats de leurs projets de
développement. Il présente notre proposition pour accompagner les gestionnaires dans
la lutte pour le développement à travers un projet de renforcement des capacités en
gestion de cycle de projet. En développant ce projet, nous espérons contribuer
activement à l’atteinte efficace des résultats dans le projet de développement conçus
dans les Caritas pour l’amélioration des conditions de vie de nos populations afin
d’atteindre un changement positif durable et ainsi garantir un avenir meilleur.

.
 ~ 97 ~

CONCLUSION GENERALE

Nous voici au terme de notre travail scientifique lequel est intitulé « Analyse critique
de la gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo ASBL. Essai sur le
projet : « Femmes- Hommes, construisons ensemble » étude menée à la Caritas
Kinshasa.

Pour murir notre réflexion scientifique, nous nous sommes posé les questions
suivantes :

 La Caritas Congo Asbl dispose-t-elle d’une gestion efficace du cycle de projet

pour atteindre les objectifs des projets/programme qu’elle réalise ?
 Quelles en sont ces étapes de gestion du cycle de projet ?

Pour répondre à ces questions nous avons formulé les hypothèses ci-après :

 La Caritas Congo dispose d’une gestion efficace du cycle de projet pour

atteindre les objectifs des projets/programme qu’elle réalise.
 Les étapes de gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo Asbl
sont d’une grande importance pour la réussite des projets de développement.

Pour y parvenir nous avons utilisé les méthodes suivantes : la Méthode dialectique qui
nous a aidé à considérer les attitudes des parties prenantes impliquées dans la mise en
œuvre du projet face à la gestion du cycle d’une part et par les réactions des acteurs
œuvrant dans le domaine de projet.

Nous avons également recouru à la méthode structuro- fonctionnelle. Cette méthode

nous a été utile dans la mesure où elle nous a permis de bien comprendre la structure
organisationnelle et le fonctionnement de la Caritas Congo Asbl ainsi que les
comportements et attitudes du personnel affecté dans l’exécution de projet.

Quant aux techniques, nous nous sommes servis des techniques suivantes :
Documentaire, l’Observation directe, Sondage par questionnaire guide. Un
questionnaire d’enquête a été administré à un échantillon des enquêtes en leur
expliquant notre objectif pour éviter tout malentendu afin de compléter les
informations dont nous nécessitions pour un meilleur approfondissement de notre
recherche.

Cela nous a conduit aux résultats escomptés à l’issu de nos investigations, nous
pouvons dire que la Caritas Congo dispose d’une gestion efficace du cycle de projet
pour atteindre les objectifs des projets/programme qu’elle réalise mais aussi les étapes
 ~ 98 ~

de sa gestion du cycle de projet sont d’une grande importance pour la réussite des
projets de développement.

Aussi pouvons-nous confirmer que nos hypothèses ont été atteintes avec l’analyse et
l’Interprétation des données d’enquête.

Bref pour s’assurer de l’atteinte efficace de résultats dans un projet, le renforcement

des capacités des agents des Caritas Diocésaines sur l’utilisation de la gestion du cycle
des projets s’avère indispensable.

Notre étude ne se prétend pas épuiser toutes les matières mais s’inscrit dans la logique
d’autres chercheurs intéressés par l’étude de gestion de cycle de projet.

Ella pourra être complétée par les aspects nos couverts par notre étude.
 ~ 99 ~

BIBLIOGRAPHIE

I. OUVRAGES

 BISHOP, Clare. Programme d'analyse socioéconomique selon le genre : Guide

technique Gestion du cycle de projet, Rome, FAO, 2002.
 Blackman Rachel; Gestion du cycle de projet, éd. Tearfund, Roots 5, Royaume-
Uni 2003
 BOUCHER Jacques L. et Louis FRAVREAU. « Développement local,
organisation communautaire et économie sociale : Une recension des écrits. »
dans Cahiers du Crises, Montréal, Université du Québec à Montréal, 2001, No
ET0109.
 DUVERGER, M., Approche méthodologique en sciences sociales, P.U.F, Paris,
1985, p39.
 Harold Kerzner, événement, gestion de projet : « A Systems Approach to
Planning, de planification et de contrôle », sd.
 Henry Laurence Gantt, Work, Wages, and Profits, diagramme de Gantt, Éd.
Foucher, New York.1916.
 Luc Van Campenhoudt, Jacques Marquet, Raymond Quivy, Manuel de
recherche en sciences sociales, 5e édition entièrement revue et augmentée,
Dunod, Paris, 2020, p.98
 Mostafa YAHYAOUI ; cadre logique : éléments théoriques et pratiques.p12
 OTSHUDI MPOYI, A, Planification et Evaluation des projets de
développement, Kinshasa, CEDAR, 2020, p. 79.
 Pape Paul VI, Popularum Progression, cité par Boniface NAKWAGELEWI :
conception et élaboration de projet, inédit, 2014, p13

II. OUVRAGES NON EDITES

 Agence fond sociale européenne, La Gestion du Cycle de Projet expliquée aux

porteurs de projets, p5, Novembre 2006
 BOKONGO LIBAKEA, JM., Notes de cours d’initiation à la recherche
scientifique, éd feu torrent, RDC, 2013, P33.
 BOMOLO, G, Notes des cours de Gestion des projets, G2 STD/IFAD, Année
Académique 2019-2020. 37p.
 Commission Européenne, EuropeAid Office de Coopération Affaires générales
(Mars 2021), Manuel de Gestion du Cycle de projet, 44p.
 NAKWAGELEWI ata DEAGBO, B., Notes de cours de projet, inédit, IFAD,
2018-2019
 ~ 100 ~

III. REVUES

 L.TUAREMBA cité par Johnny WALEGE GBOLA WELE, Analyse critique

des méthodes de planification, de suivi, et d'évaluation des interventions dans le
secteur agricole en RDC, Mémoire de licence, IFAD, p3, 2009

IV. DICTIONNAIRE
 Encyclopédie de Diderot et d’Alembert » ANALYSE au sens logique selon
d'Alembert.
 Dictionnaire le Robert

V. WEBOGRAPHIE

 https://fr.wikipedia.org › wiki › Critique_ (philosophie)

 https://hal.science › hal-02523625
 https://ses.webclass.fr/notions/developpement
 https://unesdoc.unesco.org › notice
 https://www.cairn.info › glossaire-du-management--9782.
 https://www.cairn.info › la-dette-des-pays-en-développement ...
 https://www.centraider.org/fiche-technique-n1-les-etapes-du-cycle-de-
projet/
 https://www.inter-reseaux.org › pdf_DSDSR9
 https://www.logframer.eu/node/346?language=fr
 https://www.memoireonline.com › m_Entrepreneuriat-fe...
 https://www.ohchr.org › Civil Society › Chapter9_fr
 https://www.pieven.com › couren › CM_DEUG1
 https://www.synonyme-du-mot.com › les-articles › com..
 https://www150.statcan.gc.ca › pub › analysis-analyse-fra
 ~ 101 ~

TABLE DES MATIERES

IN MEMORIAM ............................................................................................................. i
EPIGRAPHE................................................................................................................... ii
DÉDICACE ......................................................................................................................................... iii
REMERCIEMENTS ......................................................................................................................... iv
LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES .............................................................................. vi
LISTE DES TABLEAUX .............................................................................................................. vii
LISTE DES FIGURES ......................................................................................................................ii
INTRODUCTION GÉNÉRALE ................................................................................................... 1
1.Présentation, intérêt et motivation du travail .......................................................................... 1
1.1. Présentation ................................................................................................................................. 1
1.2. Intérêt et motivation .................................................................................................................. 1
1.3. Etat de la recherche et originalité de l’Etude ..................................................................... 2
2. Problématique................................................................................................................................. 4
3.Hypothèses ....................................................................................................................................... 8
4. Objectif de l’étude ......................................................................................................................... 8
4.1. Objectif général .......................................................................................................................... 8
4.2. Objectifs spécifiques ................................................................................................................. 8
5. Délimitation du sujet .................................................................................................................... 9
6. Méthodes et techniques utilisées ............................................................................................... 9
8. Subdivision du travail ................................................................................................................ 10
CHAPITRE PREMIER : CADRE THEORIQUE ET CONCEPTUEL ............................ 11
1.1. Définitions des concepts de Base ........................................................................................ 11
1.1.1. Analyse.................................................................................................................................... 11
1.1.2. Critique.................................................................................................................................... 12
1.1.3. Différence entre le critique et la critique ....................................................................... 13
1.1.4. Analyse critique .................................................................................................................... 13
1.1.5. Gestion .................................................................................................................................... 13
1.1.6. Projet ........................................................................................................................................ 14
1.1.7. Cycle ........................................................................................................................................ 19
 ~ 102 ~

1.1.8. Cycle de projet ...................................................................................................................... 20

1.1.9. Gestion du cycle des projets .............................................................................................. 21
1.1.10. Concept développement ................................................................................................... 23
1.1.11. Concept sous-développement ......................................................................................... 24
1.2. Approche Théorique de l’étude............................................................................................ 25
1.2.1 Gestion du cycle de projet ................................................................................................... 25
1.2.2. Les 4 phases du cycle de vie de la gestion de projet ................................................... 25
1.2.3. Le gestionnaire de projet et le gestionnaire du cycle de projet ................................ 28
Conclusion Partielle ........................................................................................................................ 28
CHAPITRE DEUXIEME : CADRE METHODOLOGIQUE DE L’ETUDE ................ 29
2.1. Description du Milieu ............................................................................................................. 29
2.1.1 Caritas Congo Asbl ............................................................................................................... 29
2.1.1.1. Identité ................................................................................................................................. 29
2.1.1.2. Vision ................................................................................................................................... 29
2.1.1.3. Missions .............................................................................................................................. 29
2.1.1.4. Organisation ....................................................................................................................... 29
2.1.1.4.3. Appartenance au Réseau Caritas au niveau mondial ........................................... 30
2.1.1.5. Ressources humaines, financières et matérielles ...................................................... 31
2.1.1.6. Réalisations accompagnées par le Secrétariat Exécutif.......................................... 31
2.1.2. Projet Femmes-Hommes, Construisons ensemble ...................................................... 32
2.2. Posture Méthodologique ........................................................................................................ 33
2.2.1. Population d’étude ............................................................................................................... 33
2.2.2. Echantillon ............................................................................................................................. 33
2.2.3. Méthode et techniques de collecte de données ............................................................. 36
1°. Technique documentaire ......................................................................................... 36
2°. Le Questionnaire ..................................................................................................... 36
2.4. Déroulement de l’enquête ...................................................................................................... 36
2.5. Technique de traitement des données ................................................................................. 36
2.6. Difficultés rencontrées............................................................................................................ 37
Conclusion partielle ......................................................................................................................... 37
CHAPITRE TROISIEME : PRESENTATION, INTERPRETATION ET
DISCUSSION DES RESULTATS ............................................................................................. 39
 ~ 103 ~

3.1. Présentation des résultats ....................................................................................................... 39

3.1.1. Des bénéficiaires .................................................................................................................. 39
Commentaire ..................................................................................................................................... 41
3.1.2. Des Gestionnaires du projet............................................................................................... 62
Variable............................................................................................................................................... 65
3.3.1. Analyse de la gestion du cycle de projet utilisée par la Caritas............................... 73
3.3.2. Validation des hypothèses.................................................................................................. 76
Conclusion partielle ......................................................................................................................... 76
CHAPITRE IV: DOSSIER PROJET DE DEVELOPPEMENT ......................................... 77
4.1. Résumé du projet ..................................................................................................................... 77
4.2. Description contextuelle ........................................................................................................ 77
4.3. Justification du projet ............................................................................................................. 78
4.4. Hiérarchie des objectifs du projet ........................................................................................ 79
4.4.1. Objectif général..................................................................................................................... 79
4.4.2. Objectif spécifique ............................................................................................................... 79
4.4.3. Résultats attendus (au bout de 6 mois) ........................................................................... 79
4.4.4. Activités .................................................................................................................................. 79
4.5. Indicateur de suivi ................................................................................................................... 81
4.6. Organisation structurelle de projet ...................................................................................... 81
4.8. BUDGETISATION................................................................................................................. 84
4.8.1. Besoins en ressources humaines ...................................................................................... 84
4.8.2. Besoins en salaire ................................................................................................................. 85
4.8.3. Besoins en Equipement....................................................................................................... 85
4.8.4. Besoins en Matériels de formation .................................................................................. 86
4.8.5. Besoins en Frais généraux ................................................................................................. 86
4.8.6. Besoins en déplacement ..................................................................................................... 87
4.8.7. Besoins en évaluation et audit .......................................................................................... 87
4.8.8. Budget récapitulatif ............................................................................................................. 88
4.9. Plan de trésorerie...................................................................................................................... 89
4.10. Viabilité .................................................................................................................................... 90
4.10.1. Appropriation ...................................................................................................................... 90
 ~ 104 ~

4.10.2. Validité ................................................................................................................................. 90

4.10.3. Caution politique ................................................................................................................ 90
4.10.4. Respect de l’environnement ............................................................................................ 90
4.10.6. Implication des femmes ................................................................................................... 91
Conclusion partielle ......................................................................................................................... 96
CONCLUSION GENERALE ...................................................................................................... 97
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................... 99
TABLE DES MATIERES .......................................................................................... 101
ANNEXE ......................................................................................................................................... 105
 ~ 105 ~

ANNEXE
 ~ 106 ~

QUESTIONNAIRE D’ENQUETE DESTINE AUX BENEFICIAIRES

N° …/04/2023

Madame, Mademoiselle, Monsieur,

Nous avons l’honneur de solliciter votre particulière contribution à l’élaboration de notre

Mémoire de Licence en Gestion et Administration de projets à l’Université Omnia
Omnibus (ex IFAD), moyennant ce questionnaire d’enquête qui porte sur le thème
intitulé : Analyse critique de la gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo.
Essai sur le projet : « Femmes- Hommes, construisons ensemble».

Nous vous remercions d’avance pour votre disponibilité et nous vous assurons de
l’anonymat qui caractérisera vos réponses y relatives.

NB : Veuillez nous aider à cocher uniquement dans la case correspondante à votre

réponse.

Enquêteur,

Aimérance TSIMBA PHOBA

L2 Gestion et Administration de projet

 ~ 107 ~

I. IDENTIFICATION DES REPONDANTS

1. Sexe : M F

2. Age : 20-24 25-29 30-34 35-39

40-44 45-49 50-54 55-59 60-64

65-69 70 et plus

3. Etat matrimonial : Célibataire Marié Divorcée Veuf (ve)

4. Niveau d’études : Primaire Secondaire Universitaire Sans instruction

II. QUESTIONS DE FOND

1. Connaissez-vous le projet « Femmes- Hommes, construisons ensemble » ?

Oui Non

Si oui, en quoi consistait-il ?

………………………………………………………………………………………………

2. Faites –vous partie prenante dudit projet ?

Oui Non

Si oui, quel rôle avez-vous joué ?

………………………………………………………………………………………………

3. Pensez-vous avoir été satisfait des résultats du projet ?

Oui Non

Si Oui, comment ?

………………………………………………………………………………………………

Si Non, pourquoi ?

………………………………………………………………………………………………

4. Comment a été votre collaboration avec l’équipe mise œuvre ou le Staff du projet
?

………………………………………………………………………………………………
 ~ 108 ~

5. A quelle phase ou étape de projet avez-vous été associé ?

Etape de la rédaction du projet (Conception ou élaboration)

Etape de la mise en œuvre

Etape de la clôture du projet

Toutes les étapes

6. Quel a été le degré de votre participation dans les activités dudit projet ?

Très Active Moins active Faible Très Faible

7. Pensez-vous que les bénéficiaires se sont-ils appropriés du projet ?

Oui Non

Si Oui, comment pouvez-vous nous la prouver ?

………………………………………………………………………………………………

8. En tant que bénéficiaires, que faites-vous pour capitaliser et pérenniser des acquis
de ce projet ?

………………………………………………………………………………………………

9. Pensez-vous que la réussite du projet « Femmes- Hommes, construisons ensemble

» peut être expliqué par la performance dans la gestion du cycle de projet appliquée
par la Caritas Congo ?

Oui Non

Si Oui, comment pouvez-vous nous la prouver ?

………………………………………………………………………………………………

QUESTIONNAIRE D’ENQUETE DESTINE AUX GESTIONNAIRES

I. IDENTIFICATION DES REPONDANTS COMME LES BENEFICIAIRES

II. QUESTIONS DE FOND

1. Participez-vous à l’élaboration de projet à la Caritas ?

Oui Non
 ~ 109 ~

Si oui, comment procédez-vous ?

………………………………………………………………………………………………

2. Avez-vous un modèle ou format type d’élaboration de projet au sein de la Caritas

?

Oui Non

Si oui, de qui provient ce modèle type ?

………………………………………………………………………………………………

3. Pouvez-vous nous décrire la procédure ou les différentes étapes de gestion des

projets par la Caritas ?

………………………………………………………………………………………………

4. Parmi les modèles de cycle de projet ci-après, lequel utilisez-vous de façon

régulière à la Caritas ?

Union Européenne Banque mondiale Fonds monétaire International

Modèle propre de la Caritas

Autre institution (à préciser)

……………………………………………………………….

5. Pensez-vous que ce modèle de cycle de projet utilisé régulièrement permet à la

Caritas d’atteindre les objectifs assignés pour ses différents projets ?

Oui Non

6. Combien d’objectifs le projet s’est-il assigné ?

Un Deux Trois Quatre et plus

7. Pensez-vous avoir atteint tous les objectifs assignés par le projet ?

Oui Non

Si Oui, pouvez-vous décrire la procédure qui a amené à l’atteinte des objectifs ?

………………………………………………………………………………………………

8. Comment appréciez-vous la relation entre Staff du projet et les bénéficiaires ?

 ~ 110 ~

………………………………………………………………………………………………

9. A quelle phase ou étape de projet avez-vous associé les bénéficiaires ?

- Etape de la rédaction du projet (Conception ou élaboration)

- Etape de la mise en œuvre
- Etape de la clôture du projet
- Toutes les étapes

10. Comment appréciez-vous la participation des bénéficiaires dans l’exécution de

projet « Femmes-Hommes construisons ensembles » dans ces phases?

Très Active Moins active Faible Très Faible

11. Pensez-vous que les bénéficiaires se sont-ils appropriés du projet « Femmes-

Hommes construisons ensemble » ?

Oui Non

Si Oui, comment pouvez-vous nous la prouver ?

………………………………………………………………………………………………

12. Que pensez-vous en termes de capitalisation et pérennisation des acquis du projet

par les bénéficiaires ?

………………………………………………………………………………………………

13. Pensez-vous que la réussite du projet « Femmes- Hommes, construisons ensemble

» est fonction de la gestion du cycle de projet appliquée par la Caritas Congo ?

Oui Non

Si Oui, comment pouvez-vous nous le justifier ?

………………………………………………………………………………………………

Nous vous remercions pour votre collaboration.