Economie Industrielle

Année universitaire 2020 – 2021

Option Economie- S5
Séance7
Plan
• Introduction
• Marché et CPP
• Exercice du pouvoir de monopole
• 1. Introduction : rappels sur le monopole
• 2. Les origines du monopole
• 3. Le bien être du monopole
• 4- La stabilité des monopoles
• 5- Les limites de la réglementation
• 6- Le monopole discriminant
• Interactions stratégiques : l'oligopole
4/ La stabilité des monopoles
• Des menaces pèsent sur les monopoles (pas
nécessairement stables) :
• Des clients infidèles s’il existe des produits plus ou moins
substituables au produit du monopole.
• Des évolutions techniques qui éliminent certains monopoles
naturels (ex. du téléphone portable).
• Evolutions réglementaires quand les autorités veulent faire
régner plus de concurrence.
• Fin des délais pour les monopoles issus de brevets.
4/ La stabilité des monopoles
Libéralisation des industries de réseaux:
• Remise en cause du modèle traditionnel d’organisation
des industries de réseau depuis trois décennies :
➢Evolutions techniques
➢Mondialisation des échanges et maturité de certains secteurs
➢Demande d’efficacité accrue de la part des usagers/clients
➢Evolution de la pensée économique
• Vaste mouvement de réforme et de privatisation des
industries de réseau :
➢Europe, Asie, PVD
➢Energie, télécommunications, transport
4/ La stabilité des monopoles
• Télécoms :
• Ouverture à la concurrence sur tous les segments
(infrastructures et services de téléphonie vocale, de
communications mobiles…) et arrivée de nouveaux entrants.
• Plus grand choix et baisse du prix des communications
• Energie :
• En France, ouverture à la concurrence pour tous les clients
hors ménages depuis le 1er juillet 2004 et pour tous les clients
depuis le 1er juillet 2007
Plan
• Introduction
• Marché et CPP
• Exercice du pouvoir de monopole
• 1. Introduction : rappels sur le monopole
• 2. Les origines du monopole
• 3. Le bien être du monopole
• 4- La stabilité des monopoles
• 5- Les limites de la réglementation
• 6- Le monopole discriminant
• Interactions stratégiques : l'oligopole
 5- Les limites de la réglementation
• Si la réglementation a été la règle jusqu’à la fin des années
soixante, un certain nombre de critiques se développent à
partir de cette date, surtout aux Etats-Unis.
• Des analyses empiriques :
• Les défaillances de la réglementation apparaissent souvent plus
graves que les défaillances du marché .
• Tous ces facteurs ont contribué à remettre en cause
l’intervention publique.
 5- Les limites de la réglementation
• La régulation par le marché peut-elle remplacer la
réglementation publique en situation d’imperfection de la
concurrence?
• en concurrence imparfaite, la réponse est négative, mais si on se
réfère au concept de « marché contestable », développé par W.
Baumol en 1980, la réponse est positive
• Déf: un marché est contestable (ou disputable) si, d’une part
l’entrée sur ce marché est complétement libre, et d’autre
part, la sortie de ce marché se fait sans coût.
• Précisions:
• Sortie sans coût signifie que le risque pris par l’entreprise est
pratiquement inexistant, la sortie se fait par la revente de son
équipement.
 5- Les limites de la réglementation
• Marché disputable généralise les deux principes de la
CPP: entrée et sortie libre du marché, mais sans
admettre la nécessité d’un grand nombre de firme.
• La présence de coûts fixes importants était considérée
traditionnellement comme la principale barrière à l’entrée
technologique.
• La TMC (théo mché contes.)introduit la distinction entre
« coûts fixes recouvrables » et «coûts fixes irréversibles »
 5- Les limites de la réglementation
• Les CFR c’est le coût d’usage des équipements employés,
seul les CFI qui constituent une barrière à l’entrée
technologique.
• Ils constituent un obstacle à la concurrence potentielle: le
non recouvrement à la sortie de l’activité limite les
possibilités d’une entrée.
• Pour instaurer la concurrence dans ce type d’activité : il faut étatiser les
équipements fixes irréversible et ouvrir la concurrence pour l’exploitation de
ces équipements.
• Cet aménagement permet de rendre « disputable » le marché des services
obtenus à partir de l’exploitation de ces équipements publics (réseau
ferroviaire, aéroport,..)
 5- Les limites de la réglementation
Le point de vue des économistes avant Stigler : l’économie publique
traditionnelle.
• Rôle de la réglementation : recherche des méthodes efficaces de correction
des défaillances de marché (monopoles naturels)
• Il s’agit du paradigme de l’Etat bienveillant, informé avec rationalité parfaite ,
cela implique que :
• les contraintes démocratiques assurent que l’Etat et tous ses agents (hommes
politiques, administration, fonctionnaires et assimilés) cherchent à maximiser le
bien‐être social
 5- Les limites de la réglementation
• Dans beaucoup de cas, les industriels, même dans des
situations de monopole naturel, sont favorables à la
réglementation :
• Si la réglementation a pour objectif de restreindre les profits
des monopoleurs, pourquoi ceux‐ci la supporteraient‐ils?
 5- Les limites de la réglementation
Stigler 62‐71: un nouveau questionnement , la réglementation
remplit‐elle son rôle ?
• Recours systématique à l’analyse empirique (cas des prix de
l’électricité aux USA)
• Observations : absence de différence significative entre les prix
pratiqués dans les Etats réglementés et ceux des Etats non
réglementés.
• Autres évidences empiriques (Jordan, 1972 JLE): dans les
secteurs potentiellement concurrentiels (taxis, transport
routier de marchandises):
• réglementation favorable de la tarification et de l’entrée.
• A qui profite alors la réglementation et pourquoi? ( Stigler
1971)
 5- Les limites de la réglementation
• A qui profite alors la réglementation et pourquoi? ( Stigler
1971)
• Analyse économique et politique de la réglementation en termes
d’offre (décideurs publics) et de demande (groupes d’intérêt :
producteurs/ consommateurs).
• Le régulateur n’est plus considéré comme bienveillant; il peut
être captif de groupes d’intérêt. Les décideurs publics disposent
de larges marges discrétionnaires.
 5- Les limites de la réglementation
Décideurs publics Agents

• Offre : pouvoir de coercition • Offre : votes, financement,…..

• Objectifs: réélection,
préoccupations de carrière,…
Offre de réglementation
• Objectifs: protection de leurs
intérêt: concurrence entre
producteurs (profits) et
consommateurs (utilité)
Demande de réglementation
5- Les limites de la réglementation
 5- Les limites de la réglementation

• Que demandent les industriels ?

• Subventions directes
• Restrictions et contrôle à l’entrée
• Réglementation des biens et services complémentaires et substituts
• Réglementation des prix
• Comment peuvent‐ils l’obtenir ?
• Corruption,
• Transferts monétaires (financement de campagnes électorales)
• Promesses d’emplois futurs
• Incitations ‘négatives’: menaces
 5- Les limites de la réglementation

• Résumé‐Conclusion
• Remise en cause de l’hypothèse de bienveillance du régulateur.
• Introduction de considérations politiques.
• Mise en évidence de l’influence de groupes d’intérêt et des déterminants de
cette influence.