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Septembre 2022
SOMMAIRE
SOMMAIRE
INTRODUCTION
INTRODUCTION
La fiscalité désigne l'ensemble des règles, lois et pratiques utilisées par un État ou une collectivité pour
percevoir des impôts et autres prélèvements obligatoires. La fiscalité joue un rôle déterminant dans
l'économie d'un pays. Elle participe en effet au financement des besoins de ce dernier et elle est à
l'origine des dépenses publiques (travaux autoroutiers, constructions de bâtiments publics...). 1
L'impôt est une contribution obigatoire, pécuniaire, et sans contrepartie pour couvrir les dépenses de
l'Etat.
Le paiement de l'impôt et la contribution du citoyen aux dépenses pubiques ont été prévu aussi bien par
la constitution Tunisienne de 2014 (Article 10) et la nouvelle constitution de 2022 (Article 15).
L’accomplissement du devoir fiscal suppose la déclaration spontanée de l’impôt dans les délais impartis
et le respect des autres obligations prescrites par la législation fiscale. (Art 2 CDPF).
La perception des droits, produits et revenus applicables au budget est autorisée annuellement par la loi
de finances approuvant le budget.
Cette perception ne peut être effectuée que par des comptables régulièrement institués et en vertu d'un
titre établi conformément à la législation et à la réglementation en vigueur (Art 69 Code de la
comptabilité. publique).
A Ce niveau, l'impôt se distingue des autres contributions obligatoires tells que les cotisations sociales
(payés en contre-partie des prestations sociales), les souscriptions aux polices d'assurance.
Il exitse deux types de fiscalités: la première est dite directe et la seconde est dite indirecte:
a. La fiscalité directe est la matière qui a pour objet la collecte des impôts directs
b. La fiscalité indirecte est la matière qui a pour objet la collecte des impôts indirects
On parle d'impôt directe, lorsque l'impôt est dû nominativement par une personne physique ou une
personne morale telles que, l'IRPP, l'IS, la CSS…etc. L'impôt direct est réputé supporté et payé par la
même personne2.
On parle d'impôt indirect, lorsque l'impôt est collecté par une autre personne que celle qui le récupère.
La personne intermédiaire qui collecte et paie l'impôt à l'État répercute donc tout ou une partie du
montant de l'impôt sur le prix de vente au consommateur. (Exemple: la TVA & Le droit de Consom).
1 Source : https://www.journaldunet.fr
2 Source : https://fr.wikipedia.org/wiki/Impôt_direct 2
La taxe sur la valeur ajoutée ou TVA est un impôt indirect sur la consommation.3
Exemple
Le même magasin revend le stylo à 1,500 TND HT; il applique la TVA sur le prix final soit 1,500 TND
× (1 + 19%) = 1,500 TND+0,285 TND = 1,785 TND. Aussi déclare-t-il au moment de l'acquitter, la
totalité de la TVA perçue quand il l'a revendu (TVA collectée), soit 0,285 TND desquels il retranche la
TVA payée au fournisseur, soit 0,190 TND (TVA déductible). Ainsi, le magasin ne reverset-il
réellement à l'administration fiscale que 0,095TND (TVA nette), soit la différence entre la TVA due en
raison de la vente du stylo, et celle payée au fournisseur lors de l'achat. C'est-à-dire qu'il ne verse
réellement au fisc que la taxe due sur la partie de valeur qu'il a « ajoutée » au produit (0,
19*0.500) =0.095 TND.
Formule
Eléments Formule littérale Valeur
numérique
Achat : prix fournisseur HT PF HT 1 TND
Achat : montant de la TVA (TVAF) = PF × 19/100 1 × 19/100 0,190 TND
Achat : prix fournisseur TTC (PF TTC) = PF HT + TVAF 1 + 0,190 1,190 TND
Revente : prix magasin HT (PM HT) 1,500 TND
Revente : montant de la TVA (TVAM) = PM × 19/100 1,50 × 19/100 0,285 TND
Revente : prix magasin TTC (PM TTC) = PM HT + TVAM 1,50 + 0,285 1,785 TND
TVA versée à l'État (TVAE) = TVAM - TVAF 0,285 - 0,190 0,095 TND
Le droit de consommation est une taxe qui s’applique à un nombre limitatif de produits énumérés
dans un tableau annexé à la loi n° 88-62 du 2 juin 1988 aux stades exclusifs, sauf exceptions, de
l’importation et de la fabrication. Il se superpose à la TVA 4.
L’imposition au droit de consommation relève fortement le poids des impôts indirects puisque la TVA
est assise sur une base incluant le droit de consommation.
Exemple : Soit un produit soumis au droit de consommation au taux de 30% et à la TVA au taux de
19%, le calcul des impositions s’établit comme suit :
Eléments Montant
Base hors taxes 100
Droit de consommation 30
Assiette de la TVA 130
TVA 19% 24,7
Montant TTC 154,7
Sommaire
Sommaire___________________________________________________________________5
Préambule___________________________________________________________________6
Section 1. Les opérations imposables par nature_____________________________________6
Section 2. Les opérations imposables par énumération de la loi__________________________9
Section 3. Les opérations exonérés_______________________________________________14
Section 4: Les activités hors du champ d’application de la TVA________________________15
Section 5 : La territorialité de l’impôt_____________________________________________15
Préambule
Le champ d’application désigne les domaines d’application de la TVA c’est-à-dire les produits
prestations et opérations imposables à cette taxe.
Les opérations imposables ont été définies et énumérées par le code de la TVA. 2
Le § I de l’article premier présente une définition générale des opérations imposables (Section
1. Les opérations imposables par nature).
Le § II du même article énumère les opérations qui ne rentrent pas dans la définition générale et
qui sont soumises à l’imposition (Section 2. Les opérations imposables par énumération de
la loi).
Le statut juridique des personnes qui interviennent pour la réalisation des opérations
imposables ou leur situation au regard de tous autres impôts,
La forme ou la nature de leur intervention et le caractère habituel ou occasionnel
de celle-ci.
Les conditions devant être remplies pour que l’opération soit imposable sont liées
essentiellement aux éléments suivants:
L’affaire est un contrat synallagmatique passé entre deux personnes juridiquement distinctes
et comportant pour chacune d’elle une prestation réciproque c’est à dire une contrepartie en
espèce ou en nature.
L'affaire doit être faite en Tunisie pour qu'elle entre dans le champ d'application territorial de
la TVA conformément à l'article 3 du code de la TVA.
La doctrine administrative considère deux conditions pour qu’une affaire soit imposable:
contrepartie de services;
Des remboursements de sommes avancées pour le compte d’autrui par les mandataires,
commissionnaires, des sommes reçues en réparation d’un dommage causé.
quelconque ; c’est le cas des indemnités versées par les compagnies d’assurances à la
Des remboursements de frais. Il a été a estimé que les encaissements réalisés par une
entreprise et correspondant au remboursement par une autre entreprise ne constituent
pas une affaire dés l’instant où le remboursement est exact, ou aussi exact que possible;
A. L’activité industrielle
Les activités agricoles peuvent poser un problème particulier, en effet s’il est clair que
les affaires qu’un agriculteur réalise en procédant à la vente en l’état les produits de sa
récolte sont situées hors du champ d’application de la TVA, il est à noter que tous les
agriculteurs ne se bornent pas à vendre en l’état les produits de leur récolte; ils peuvent
procéder antérieurement à leur transformation ou à leur présentation commerciale.
La transformation des produits agricoles, par l’agriculteur lui même ou par toute autre
personne, rentre dans le cadre des opérations industrielles, les affaires portant sur ces
produits agricoles ainsi transformés sont situées dans le champ d’application de la
TVA.Quant à la présentation commerciale des produits agricoles, qu’elle soit réalisée par
les agriculteurs eux-mêmes ou par toutes autres personnes, elle est expressément exclue du
champ d’application de la TVA par les dispositions du point 4 du § II de l’article 1er du
code de la TVA.
B. L’activité artisanale
L’activité artisanale est définie comme étant une activité de production, de transformation,
de réparation ou de prestation de service essentiellement manuelle et exercée a titre
principal et permanent dans une des branches fixées par arrêté du ministre du tourisme et
de l’artisanat.
La possession de la carte d’artisan pour une activité qui figure sur la liste des
activités artisanales ;
L’utilisation de moyens de production manuels ou de moyens mécaniques ayant un
rendement limité ;
Ne pas faire usage, dans l’activité concernée, de méthodes de travail à la chaîne.
C. Les professions libérales
Il n’existe aucune définition précise de ces activités, néanmoins, il y a lieu de classer dans
cette catégorie les professions juridiques et judiciaires, médicales et paramédicales, les
architectes, écrivains, artistes, astrologues, experts-comptables, comptables
indépendants ,interprètes , conseils fiscaux ou guérisseurs. Généralement les professions
sont considérées comme libérales chaque fois où son exercice requiert un travail
essentiellement intellectuel et consiste dans la pratique personnelle d’une science ou d’un
art.
La notion d’opérations commerciales autres que les ventes a un contenu plus large que
celui des prestations de services; elle comprend, outre les prestations de services, toutes
autres opérations commerciales à l’exception des activités de ventes. Les opérations
commerciales autres que les ventes comportent plusieurs opérations, notamment,
Le § II de l’article 1er du code de la TVA énumère les opérations qui ne répondent pas à la
définition légale des opérations imposables et qui sont assujetties à la TVA par disposition
express de la loi.
I. Les importations
Les importations de biens sont imposables du seul fait de leur introduction matérielle sur le
territoire tunisien, et ce quel que soit:
IV. Les reventes en l’état effectuées par les commerçants grossistes exerçant dans d’autres
secteurs et qui approvisionnent d’autres commerçants revendeurs
Le législateur semble définir le grossiste soumis à la TVA dans le cadre de cette rubrique ; il
s’agit d’un commerçant dont l’activité consiste à acheter en vue de la revente en l’état à des
commerçants revendeurs assujettis ou non à la TVA.
V. La présentation commerciale des produits autres qu’agricoles ou de la pêche
5 Selon l'article 2 du code de la TVA les Assujettis sont les PP ou PM qui réalisent des opérations imposables ou
qui opte pour la qualité d'ssujetti. 2
dans le cycle de la production et elle est soumise à la TVA au même titre que le produit
auquel elle est rattachée.
La présentation commerciale peut être faite en dehors des usines des fabricants auquel cas il y
a lieu de distinguer entre deux cas :
Le cas du commerçant qui achète des marchandises en l’état et procède par lui-
même à la présentation commerciale par l’apposition d’une marque ou l’emploi de toute
autre forme d’individualisation qui confère au produit une valeur particulière, celui-ci
est assujetti à la TVA;
Le cas du commerçant qui achète des biens en l’état et procède à leur emballage
sans apposition d’une marque de fabrique et sans individualisation, celui-ci ne fait que
des manipulations d’ordre commercial, il échappe de ce fait à la TVA.
VI. La vente de lots effectuée par les lotisseurs immobiliers
Sont considérés comme des lotisseurs immobiliers les personnes qui procèdent au lotissement
et à la vente de terrains leur appartenant quelle que soit l’origine du terrain: acquis à titre
onéreux ou à titre gratuit, acquis entre vif ou par décès. Il importe de signaler que les travaux
de lotissement sont considérés comme des travaux immobiliers et sont imposables à la TVA
en tant que tels. *sont considere coùùe les motiseurs immobiliers les personnes ui procedent
au lotisseùmrnt et a la vente de terrains eut
La livraison à soi-même d’immobilisations corporelles par les assujettis ne constitue pas une
affaire, elle ne met pas en présence deux personnes juridiques distinctes. Dans ces conditions,
la livraison à soi même est imposable par détermination de la loi dans la mesure où les deux
conditions suivantes se trouvent remplies:
Elle doit porter sur des immobilisations corporelles ; ainsi la livraison à soi même
d’immobilisations non corporelles n’est pas imposable dans ce cadre;
Elle doit être réalisée par un assujetti : ainsi la livraison à soi même réalisée par un non
assujetti n’est pas imposable dans ce cadre.
La livraison à soi même doit être réalisée par un assujetti; celui-ci doit, d’un côté, collecter la
TVA mais il a le droit, d’un autre côté, de déduire cette même TVA ; cette situation conduit à
une opération blanche et permet de poser la question relative à l’intérêt d’une telle imposition.
Cette imposition est jugée nécessaire, elle permet d’une part, d’éviter une distorsion de
concurrence et d’autre part, l’application des règles relatives aux régularisations susceptibles
d’intervenir dans les années ultérieures en cas de cession, de changement d’affectation, de
variation du pourcentage de déduction.
XI. Les livraisons à soi-même de biens autres qu’immobilisations corporelles que les
assujettis se font à eux-mêmes pour leurs propres besoins ou ceux de leurs diverses
exploitations, dans la mesure ou ces biens ne concourent pas à la réalisation
d’opérations passibles de la TVA et qu’ils ne sont pas admis au bénéfice du droit à
déduction
C’est le cas notamment des aliments composés pour bétail fabriqués par les exploitants
agricoles pour satisfaire leurs propres besoins d’élevage, ceux-ci ne concourent pas à la
réalisation d’opérations passibles de la TVA, ils demeurent soumis à la TVA.
La TVA n’est donc pas exigée sur les livraisons à soi-même portant sur:
Des services ;
Des biens ou produits non exclus du droit à déduction et utilisés pour
les besoins de l’exploitation ;
Des biens ou produits incorporés ou consommés à l’occasion de la
fabrication de produits soumis à la TVA.
XII. La vente des produits en l'état par les commerçants détaillants qui réalisent un chiffre
d'affaire annuel global égal ou supérieur à 100 000 dinars
Le seuil de 100.000 dinars couvre toutes les ventes quelque soit leur régime. Pour la
détermination de ce seuil il est tenu compte du chiffre d’affaires réalisé durant l’année
précédente pour être applicable à compter du 1er Janvier de l’année suivante. Les ventes par
les commerçants détaillants des produits alimentaires, des médicaments, des produits
pharmaceutiques et des produits soumis au régime de l administrative des prix sont exonérés
de la TVA.
Pour l’assujettissement des commerçants détaillants à la TVA deux principales conditions
doivent être remplies:
La 1ère condition : Le détaillant doit réaliser un chiffre d’affaires annuel global égal
ou supérieur à 100 000 dinars;
Pour la détermination de cette limite de 100 000 dinars il doit être tenu compte de toutes
les ventes réalisées par le commerçant détaillant quelque soit le régime fiscal des produits
Les ventes des produits exonérés de la TVA figurant an tableau « A » annexé au code
Les ventes des produits exonérés de la TVA au stade du détail à savoir les produits
alimentaires, les médicaments, les produits pharmaceutiques, et les produits soumis à
l’homologation administrative des prix.
La 2ème condition : Les produits objets de la vente ne doivent pas être exonérés;
Exemple:
Les ventes faites par les assujettis aux entreprises se trouvant en dehors du champ
d’application de la TVA sont soumises normalement à la TVA.
La TVA supportée par les secteurs se trouvant en dehors du champ d’application sur leurs
achats n’ouvre, bien entendu, aucun droit à déduction.
En matière de TVA, le code a édicté des présomptions légales selon lesquelles une affaire est
réputée faite en Tunisie:
S’il s’agit d’une vente, lorsque celle-ci est réalisée aux conditions de livraison de la
marchandise en Tunisie;
S’il s’agit de toute autre opération, lorsque le service rendu, le droit cédé ou l’objet
loué sont utilisés ou exploités en Tunisie.
6 Le commerce de gros en alimentation générale est exclus du champ d'application de la TVA en vertu du décret
N° °89-1222 du 25 août 1989 fixant le calendrier de mise en application du code de la TVA.
7 Artcile 3 du code de la TVA
8 Artcile 3 du code de la TVA
9 Souce : http://www.profiscal.com 2
De même, une marchandise destinée à l’exportation est considérée comme livrée en Tunisie
au regard d’un vendeur lorsque la déclaration d’exportation n’a pas été déposée au nom de
celui-ci.
Enfin, une marchandise importée est considérée comme livrée en Tunisie dès lors qu’elle est
livrée à une personne autre que celle dont le numéro d’identification en douane a été utilisé
pour le dédouanement, ce qui exclut les cessions à quai réalisées avant dédouanement.
Préambule
Après avoir exosé le champ d'application de TVA, nous présentons dans ce chapitere les règles
de déterminiation de la TVA à savoir:
Le fait générateur peut être défini comme étant l’événement qui donne naissance à une dette vis
à vis du trésor pubic.
L’exigibilité est l’événement qui rend exigible une créance née au profit du du trésor pubic.
L’exigibilité détermine le mois au titre duquel l’opération imposable doit être déclarée et la
TVA acquittée au fisc et par là même la date à partir de laquelle se décompte le délai de reprise
(ou de prescription) qui permet à l’administration de vérifier la taxe due sur l’opération.
Aux termes de l’article 5 du code de la TVA, le fait générateur est déterminé en fonction de la
nature de l’opération comme suit :
Exemple: Si le loyer n'est pas payé à l'échéance: Même non perçu, le loyer subira la TVA
au titre du mois de son échéance. Il sera intégré dans la déclaration du mois qui suit
l'échéance.
d) Pour les biens que les redevables se livrent à eux-mêmes, par la première utilisation
des biens
e) Pour les travaux immobiliers, par l'exécution partielle ou totale de ces travaux.
Toutefois :
La constatation du fait générateur ne peut être postérieure à la facturation totale.
L'établissement des décomptes provisoires, de mémoires ou factures partiels rend
exigible la taxe sur la valeur ajoutée;
Les entreprises de travaux publics et de bâtiment effectuant des travaux pour le
compte de l'Etat, des collectivités publiques locales, des établissements publics à
caractère administratif, acquittent la taxe sur la valeur ajoutée sur leurs
encaissements afférents auxdits travaux. Dans ce cas, le fait générateur tel que
prévu au § 3 de l’article 5 du code de TVA détermine le taux de la taxe applicable.
f) Pour les opérations concernées par la retenue à la source prévue par les articles 19 et
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COURS FISCALITÉ INDIRECTE
Section 2 - L’assiette de TVA
L’assiette de la TVA est constituée par la valeur sur laquelle on calcule ledit impôt. Elle
diffère selon qu’il s’agit d’importation ou de régime intérieur.
Exemple 1
Soit un Expert Comptable soumis à l’impôt sur le revenu selon le régime réel, ayant
établi suite à sa mission d’audit, une note d’honoraires comportant un montant de
9.750D à titre d’honoraires et un montant de 4.300D à titre de remboursement des
frais de déplacement d’hébergement et de restauration de ses collaborateurs.
Dans ce cas, tout le montant facturé par le commissaire aux comptes est soumis à la
TVA est determine comme suit:
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Honoraires 9.750 D
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
Enseingant: Wissem ATIG BEN TKHAYAT
Trois sortes d’éléments sont exclues de l’assiette taxable: ceux expressément exclus par
la loi, les éléments non taxables en raison du fait qu’ils ne constituent pas la
contrepartie d’une affaire et les éléments qui constituent une dette personnelle de
l’acheteur:
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COURS FISCALITÉ INDIRECTE
• La redevance sur les télécommunications.10
10 Selon l'article 6 du code de la TVA, pour le chiffre d'affaires des entreprises de télécommunications ayant
la qualité d'opérateur de réseau des télécommunications soumis à la redevance sur les télécommunications, la
taxe sur la valeur ajoutée est liquidée sur la base de la valeur indiquée au paragraphe I ci-dessus à l'exclusion
du montant de ladite redevance.
Enseingant: Wissem ATIG BEN TKHAYAT 21
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
• L’indemnisation de l’assurance.11
• Le timbre sur factures de 600 millimes;12
• Les frais ayant un caractère de débours et facturé à l’identique. Il s’agit des frais qui
sont normalement à la charge de l’acheteur et non du vendeur.
Exemple: les droits d’enregistrement et de timbre à la charge de l’acquéreur.
Exemple
Soit un huissier notaire, qui a établi, suite à un constat d’une opération de vente
publique, une note d’honoraires ainsi libellée:
i. Remise et Rabais accordés sur facture: Ces remises et rabais sont déduits de
l’assiette imposable qui ressort sur la facture.
ii. Remise en quantité: De nombreux usages dans certains secteurs font que
l’entreprise accorde une remise en quantité en facturant une quantité différente de
la quantité livrée. Les remises accordées en quantité ne sont pas passibles de la
TVA. Elles doivent néanmoins, pour éviter toute contestation, être mentionnées sur
la facture et être justifiées par les conditions générales de ventes de l’entreprise.
11 Les opérations d'assurance sont exonérés de la TVA conformément au point 13 du tableau A annexé au
code de la TVA.
12 Les tmbres postaux et timbres fiscaux sont exonérés de la TVA conformément au point 17 du tableau A
annexé au code de la TVA.
iii. Remises, rabais et ristournes accordés hors facture : Pour venir en déduction de
l'assiette imposable, les remises, rabais et ristournes accordés hors facture doivent donner
lieu à une facture d'avoir faisant ressortir le montant hors TVA de la réduction et le
montant subséquent de la TVA (ainsi que des autres taxes sur le chiffre d'affaires
éventuelles) ou une facture rectificative annulant et remplaçant la facture initiale.
iv. Escompte de règlement (de caisse, financier) est une réduction de prix accordée
pour un paiement au comptant. L'escompte de règlement peut être porté sur la
facture, auquel cas les montants sont rectifiés pour tenir compte de l'incidence de
l'escompte sur l'assiette et sur la TVA. En revanche, dans le cas où l'escompte de
règlement est accordé hors facture, et qu'il n'est pas possible de porter les
rectifications nécessaires adéquates sur l'ensemble des exemplaires de factures, il
est nécessaire de matérialiser cet escompte par une facture d'avoir pour le soustraire
de l'assiette imposable.
v. L'escompte commercial est une opération dans laquelle un client paye la facture de
son fournisseur comptant au lieu d'attendre l'échéance prévue, en retirant un
pourcentage en échange (le pourcentage retiré est aussi appelé escompte).
La TVA est calculé sur la base d’une quote-part égale à 6% du prix du billet et
ce aussi bien pour les ventes réalisées par les entreprises de transport aérien que
pour celles réalisées par les agences de voyage.
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COURS FISCALITÉ INDIRECTE
Pour la vente d’immeubles ou de fonds de commerce par les professionnels, la
TVA est liquidée sur la base de la différence entre le prix de vente et le prix
d’achat, tous frais, droits
Ainsi, la base imposable est constituée par le prix normal de vente de produit si
l’assujetti qui se livre de tels produits en est vendeur. Mais si l’assujetti ne vend
pas de produits similaires, la base est constituée par le prix de revient.
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COURS FISCALITÉ INDIRECTE
fait au reversement de la TVA les disparitions suite aux événements suivants :
vol ayant donné lieu à plainte, inondation, incendie, détournement frauduleux,
destruction volontaire prouvée.
La base imposable est constituée par la valeur des biens ou marchandises livrés
en contrepartie de ceux reçus, majorée éventuellement de la soulte, et ce, entre
les mains de chaque coéchangiste.
f) Entreprises dépendantes
13 Autres que les immeubles soumis à la régularisation dans les conditions fixées à l'article 9
Pour les ventes réalisées par les commerçants assujettis à la TVA et portant sur
des produits acquis auprès des personnes soumises au régime forfaitaire
d’imposition (tel que défini par le § IV du code de l’IRPP et de l’IS )
La TVA est assise sur la différence entre le prix de vente et le prix d’achat.
Les commerçants assujettis sont tenus de faire ressortir sur leurs factures de
vente, le prix d'achat, le prix de vente, la différence entre ces deux éléments et la
TVA au taux adéquat. A défaut, la TVA est liquidée sur le prix de vente.
La TVA facturée par les commerçants assujettis selon cette méthode donne droit
à déduction entre les mains des clients assujettis à la TVA
Exemple:
Dans ce cas, les factures de vente doivent faire apparaître à chaque fois, le prix de
vente, le prix d’achat et la différence entre ces deux éléments qui servira d’assiette
à soumettre à la TVA.
La taxe sur la valeur ajoutée due au titre de chaque taux sera calculée comme
suit :
La taxe sur la valeur ajoutée est liquidée sur la base d’un montant égal à 25% du
montant de la concession
Exemple :
La base d’imposition de la TVA relative à chaque échéance est déterminée comme suit :
30 000 D x 25% = 7 500D.
14 27
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
Le montant total de la TVA due au titre de la concession : 30 000 D x 19% = 5 700D
Pour les assujettis à la TVA et assimilés (1) l’assiette de la TVA est constituée par
la valeur en douane tous droits et taxes inclus (droits de douanes, droit de
consommation, taxe professionnelle au profit du fonds de développement de la
compétitivité industrielle (FODEC) et la taxe au profit du Fonds de maîtrise de
l’énergie) à l’exclusion de la TVA.
Exemple:
Soit un assujetti à la TVA qui a importé une marchandise pour une valeur de 100D
soumise au droit de douane au taux de 15%, au droit de consommation au taux de 25%
et à la TVA au taux de 19%.
L’assiette de la TVA dans ce cas est égale à : 100D + 15D + 25D = 140D
Dans ce cas l’assiette décrite par l’exemple précédent est majorée de 25% pour les
importations effectuées par des personnes non assujetties.
(1)
La loi assimile aux assujettis à la TVA à ce niveau l’Etat, les Collectivités Locales, et les Etablissements
Publics à caractère administratifs.
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COURS FISCALITÉ INDIRECTE
Section 3 - Taux
La TVA comprend 3 taux nominaux
I. Le taux réduit de 7%
On y relève notamment:
Il s’applique notamment :
• Les prestations de restauration rendues au profit des étudiants, des élèves et des
apprenants dans les centres de formation professionnelle de base.
• Les prestations rendues par les établissements d'enseignement primaire,
secondaire, supérieur, technique et professionnel et les centres spécialisés en
matière de formation dans le domaine de la conduite des véhicules et les écoles de
formation des moniteurs d’enseignement de la conduite des véhicules, les
établissements de garderie.
• Les affaires effectuées par les agences de voyages avec les hôteliers et relatives
aux séjours en Tunisie des non-résidents.
• Les services de radio-télédiffusion rendus par les réseaux publics.
• La transmission, par les agences de presse, de messages de presse aux entreprises
de journaux.
• L’affrètement (ou location) des navires et des aéronefs destinés au transport
maritime ou aérien international.
II. Le taux intermédiaire de 13%
Le taux de 19% s’applique aux produits et services soumis à la TVA et non concernés par
un autre taux.
Préambule
Aux termes de l'article 9 du code de la TVA, « La taxe sur la valeur ajoutée qui a
effectivement grevé les éléments du prix d'une opération imposable est déductible de la
taxe sur la valeur ajoutée applicable aux opérations taxables ainsi que la taxe sur la valeur
ajoutée retenue à la source conformément à l'article 19 bis du code de TVA ».
La déduction de la TVA sur les acquisitions de biens et services est donc réservée aux assujettis
pour les opérations imposables et assimilées qu'ils réalisent alors que la TVA retenue à la source
est systématiquement déductible.
Selon l'article 9 du code de la TVA, Les assujettis imputent globalement sur le montant
de la TVA collecté, la taxe ayant effectivement grevé leurs acquisitions locales de biens
auprès d'autres assujettis, ou les livraisons à eux-mêmes de ces biens, les importations
effectuées par eux-mêmes et les services nécessaires pour les besoins de l'exploitation.
Au cas où la taxe due au titre d'un mois ne permet pas l'imputation totale de la taxe
déductible, le reliquat de la taxe est reporté sur les mois qui suivent.
La TVA mentionnée sur les factures d’achat ayant été retenues par l’administration
fiscale pour la reconstitution extracomptable du chiffre d’affaires est déductible.
6- A défaut d’une comptabilité les assujettis à la TVA doivent tenir, sur un livre
spécial côté et paraphé par les centres ou bureaux de contrôle des impôts dont
dépend leur activité, un compte des achats locaux auprès des assujettis ainsi que des
importations et des prestations de service ayant supporté la TVA. Celui-ci doit être
arrêté mensuellement et comporter la nature et la valeur des achats des importations
et des prestations de service ainsi que le montant de la taxe acquittée. Il doit y être
porté également, au fur et à mesure de leur réalisation, sans blanc, ni rature, ni
surcharge, chacune des livraisons effectuées ou des services rendus à quelque titre
que ce soit, ainsi que les recettes réalisées et le montant de la TVA correspondante.
7- Inscrire en comptabilité les biens soumis à amortissement pour leur prix d'achat ou
de revient diminué de la déduction à laquelle ils ont donné.
Aux termes de l'article 10 du code de la TVA, n'ouvrent pas droit à déduction les
opérations suivantes :
i. Les voitures de tourisme servant au transport de personnes autres que celles objet
de l'exploitation, ainsi que la location de voitures de tourisme et tous frais engagés
pour assurer leur marche et leur entretien. Tel est le cas des entreprises de location
de voitures, des agences de voyages, des autoécoles.
ii. Les produits livrés et les services rendus par les personnes (non assujettis)qui
mentionnent la TVA sur leurs factures ou tout autre document en tentant lieu ainsi
que par les personnes assujetties à l'impôt forfaitaire prévu à l'article 44 bis du code
de l’impôt sur le revenu des personnes physiques et de l’impôt sur les societés.
iii. Les marchandises, biens et services dont le montant est supérieur ou égal à 5.000
dinars hors taxe sur la valeur ajoutée et dont la contrepartie est payée en espèces;
iv. Les montants payés aux personnes résidentes ou établies aux paradis fiscaux visés à
l’article 5216 du code de l’impôt sur le revenu des personnes physiques et de l’impôt
sur les sociétés.
16 La notion de paradis fiscal a été changé par la notion de Etat ou territoire dont le régime fiscal est
prévilégié. Il s’agit des Etats ou territoires dont l’impôt dû par les personnes qui y sont résidentes ou établies
est inférieur à 50 % de l’impôt dû en Tunisie au titre de la même activité.
Ces entreprises ne peuvent déduire l'intégralité de la TVA ayant grevé l'ensemble de leurs
achats de biens et services. Pour déterminer le sort de chaque TVA subie en amont, il y a
lieu d'appliquer la règle de l'affectation.
I. La règle de l'affectation
Cette règle amène, après avoir divisé l'entreprise en secteurs d'activités distincts, à
déterminer pour chaque achat de bien et de service si son affectation est exclusive à
un secteur ou si elle est mixte aux deux secteurs.
_____________________________________________________________
La déduction opérée pour les biens autres que les immobilisations amortissables ainsi
que les services selon le prorata est définitive.
Cependant, une régularisation doit être opérée pour les biens soumis à
amortissement si le pourcentage de déduction au cours de ladite année varie de plus
de cinq centièmes en plus ou en moins par rapport à celle effectuée. La déduction
complémentaire ou le reversement de taxe qui résulterait de cette variation de
pourcentage est opéré au mois de Janvier de l'année suivant celle au cours de
laquelle la déduction initiale est opérée.
Disparition injustifiée ;
Changement d'affectation d'un secteur assujetti à un secteur non assujetti ou
un emploi n'ouvrant pas droit à déduction ; Perte ou abandon de la
qualité d'assujetti.
Apport en société de marchandises, de stocks et d'immobilisations ;
Cession d'une immobilisation corporelle non amortissable (un bien).
Cessation de l'activité ;
I. Disparition injustifiée
La disparition est injustifiée à chaque fois que le contribuable n'est pas en mesure
d'apporter la preuve de la destination réelle (enlèvement frauduleux ou destruction
fortuite ou délibérée) du bien disparu. Par conséquent, ne constituent pas des
disparitions injustifiées et n'exigent de ce fait aucun reversement de la TVA
initialement déduite les cas dûment prouvés de vol, d'inondation, d'incendie, de
détournement ou de destruction volontaire.
Ces reversements de TVA doivent être effectués au titre du mois au cours duquel
l'abandon du statut d'assujetti s'est produit.
En cas de cession par les personnes soumises à la taxe sur la valeur ajoutée des
équipements, matériels et bâtiments acquis dans le cadre de contrats de leasing ou de
contrats d'ijâra, il doit être procédé à la régularisation. Dans ce cas, la période de
détention est décomptée à partir de la date d’acquisition au niveau de l’entreprise qui a
réalisé l’opération de leasing ou l'opération d'ijâra. (Ajouté art.51 LF 2007-70 du
27/12/2007 et art. 37 LF 2011-7 du 31/12/2011). Selon la doctrine administrative, la
régularisation a lieu même si l’acquisition auprès de l’établissement de crédit intervient
après l’expiration du contrat.
La taxe sur la valeur ajoutée perçue à l'occasion d'affaires qui sont, par la suite,
résiliées ou annulées, est imputée sur la taxe sur la valeur ajoutée due sur les opérations
réalisées ultérieurement dans les limites des délais de prescription.
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COURS FISCALITÉ INDIRECTE
De la taxe ayant grevé les biens autres que les immobilisations corporelles et
détenus en stock à la date de leur assujettissement;
De la taxe ayant grevé les biens constituant des immobilisations corporelles qui
n'ont pas encore été utilisés à la date de leur assujettissement ;
De la taxe ayant grevé les biens constituant des immobilisations corporelles en
cours d'utilisation diminuée d'un cinquième par année civile ou fraction d'année
civile de détention s'il s'agit de biens d'équipement ou de matériel, et d'un
dixième par année civile ou fraction d'année civile s'il s'agit de bâtiment.
Le bénéfice de la déduction dans les conditions sus-visées couvre la taxe ayant grevé
les biens importés ou acquis auprès d'assujettis ou de non assujettis.
Lorsqu’un nouvel assujetti exerce à la fois une activité soumise à la TVA et une
activité non soumise, le crédit de départ est régi par les règles de l’affectation
applicables aux assujettis partiels, à savoir:
Pour les immobilisations corporelles utilisées exclusivement pour les besoins des
activités non soumises, il n’est accordé aucun crédit de départ. Il en est de même
pour les voitures de tourisme servant au transport de personnes exclues par nature du
droit à déduction ainsi que pour les équipements acquis en espèce pour un montant
excédant le seuil légal ;
43
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
Exemple
Supposons qu’un bureau d’étude étranger n’ayant pas d’établissement en Tunisie qui a
réalisé une étude au profit d’une société tunisienne au cours du mois de mars 2019 pour
un montant hors TVA égal à 100.000D.
Et supposons que l’entreprise tunisienne a payé le montant de l’étude hors TVA au profit
du bureau d’étude étranger au cours du mois de février 2019 soit 100.000D.
La taxe due au titre de cette étude est égal à 13.000D, (le taux de TVA applicable aux
études étant de 13%)
Le montant de la retenue à la source : 13.000D (TVA due) x 100% = 13.000D
L’entreprise tunisienne déclare et paie la TVA dans les vingt huit premiers jours du mois
de mars 2019.
II. Option pour la déclaration de la taxe par les personnes ayant supporté la retenue à la
source de la TVA
A. Déclaration de TVA
B. Restitution de TVA
Selon l'article 19 bis du code de la TVA et sous réserve des dispositions de l’article
19 du code de TVA, les services de l’Etat, des collectivités locales, des entreprises et
établissements publics sont tenus d’effectuer une retenue à la source au taux de 25%
sur le montant de la taxe sur la valeur ajoutée applicable aux montants égaux ou
supérieurs à 1000 dinars y compris la taxe sur la valeur ajoutée ; payés au titre de
leurs acquisitions de marchandises, matériels, biens d’équipements et services,
immeubles et fonds de commerce. La retenue à la source est appliquée, même si le
paiement des montants est effectué pour le compte d’autrui.
La TVA retenue à la source est déductible de la TVA collectée pour son montant
intégral.
Ainsi, les personnes réalisant des opérations imposables dans le cadre de marchés au
profit de l'Etat, des collectivités locales, des entreprises et des établissements publics
46
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
La déduction de la TVA retenue à la source est effectuée sur la base des certificats de
retenue à la source de la TVA délivrés par les services compétents de l'Etat, des
collectivités locales, des entreprises et des établissements publics.
III. Exemple
Supposons que le chiffre d'affaires hors TVA d'une entreprise ABC, réalisé au titre du mois
de janvier 2018 se présente comme suit :
Supposons que la TVA déductible au titre du mois Janvier 2018 est de l'ordre de 150
000 Dinars. Liquider la TVA dûe (ou à reporter) au titre du mois Janvier 2018.
Plusieurs régimes suspensifs sont prévus par la législation tunisienne; certains sont
énoncés par le code de la TVA, d’autres sont accordés par des dispositions particulières
dont notamment la réglementation des avantages fiscaux.
Ce régime est défini par le § I de l’article 11 du code de la TVA, «Les assujettis à la taxe
sur la valeur ajoutée qui réalisent un chiffre d’affaires provenant de l’exportation ou des
ventes en suspension de la taxe supérieur à 50% de leur chiffre d’affaires global,
peuvent bénéficier du régime suspensif de la taxe sur la valeur ajoutée pour leurs
acquisitions locales de produits et services donnant droit à la déduction.
Les entreprises totalement exportatrices industrielles, telles que définies par l’article 69
du code de l’impôt sur le revenu des personnes physiques et de l’impôt sur les sociétés,
bénéficient du régime suspensif de la taxe sur la valeur ajoutée pour les opérations
d’importation et d’acquisition locale de matières, produits et équipements et les
prestations de services nécessaires à leur activité et donnant droit à déduction. ».
Les personnes susvisées sont tenues, pour chaque opération d’acquisition locale,
d’établir un bon de commande en double exemplaire sur lequel doivent être portées les
indications suivantes : « Achats en suspension de la taxe sur la valeur ajoutée.
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
Les assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée peuvent bénéficier de la suspension de ladite
taxe au titre des biens et équipements acquis localement entrant dans les composantes
des marchés réalisés à l’étranger dont le montant ne peut être inférieur à trois millions
de dinars et ce nonobstant la proportion des exportations dans le chiffre d’affaires
annuel global des entreprises concernées.
En vertu de l’article 4 du code de la TVA, sont exonérées de la taxe sur la valeur ajoutée
les opérations énumérées par le tableau A.
En vertu du point 11, alinéa 3, § I de l'article premier du code de la TVA, sont également
exonérés de la TVA lors de la vente par les commerçants détaillants, les produits
alimentaires, et les produits soumis au régime de l'homologation administrative des prix.
Il y a lieu de noter que les ventes à l’export sont exonérées de TVA en raison du fait
qu’elles se situent hors du champ territorial de la TVA tunisienne.
Néanmoins, lorsqu'un produit est exonéré de TVA, la TVA incluse dans les matières et
services intrants utilisés pour le réaliser n'ouvre pas droit à récupération, d'où une sérieuse
limitation à la portée réelle de l'exonération.
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
L’exonération du tableau A entraîne donc la perte du droit à déduction, sauf pour les
exportations ou les ventes aux assujettis en cas d’option à l’assujettissement du produit et
pour le transport aérien international.
L'obligation de déposer une déclaration mensuelle de TVA pèse sur tous les assujettis
qu'ils soient redevables ou non de TVA.
La TVA fait l'objet d'une déclaration mensuelle dans les délais suivants :
Pour les personnes physiques - les quinze premiers jours du mois qui
suit le mois au titre duquel l'imposition est due.
Pour les personnes morales - les vingt huit premiers jours du mois qui
suit le mois au titre duquel l'imposition est due.
Dans ce cas la déclaration déposée est dite négative. Le reliquat de la taxe qui n'a pas pu
être imputé sur la taxe due est reporté sur le mois suivant et ainsi de suite d'un mois à un
autre. Il peut aussi faire l'objet d'une demande de restitution si les conditions sont
remplies.
Toute personne physique ou morale qui s'adonne à l'exercice d'une activité soumise à la
TVA en régime intérieur doit, avant d'entamer cette activité, souscrire une déclaration
d'existence sur un modèle fourni par l'administration et obtenir une carte d'assujetti total ou
partiel. Aux termes du § V de l'article 18 du code de la TVA, les personnes effectuant
occasionnellement une opération passible de la TVA doivent souscrire dans les quarante
huit (48) heures une déclaration à la recette des finances du lieu où s'est effectuée
l'opération et acquitter immédiatement la taxe.
Outre les obligations susvisées, les assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée autres
que ceux soumis au régime forfaitaire sont tenus , d'établir une facture pour chacune
des opérations qu'ils effectuent comportant les mentions obligatoires sauf dans le cas
où le contrat fait foi.
La date d'opération ;
L'identification du client et son adresse ainsi que le numéro de sa carte
d'identification fiscale pour le client soumis à l'obligation de la déclaration
d'existence prévue par l'article 56 du code de l'impôt sur le revenu des personnes
physiques et de l'impôt sur les sociétés.
La désignation du bien ou du service et le prix hors taxe ; Les taux et les montants
de la taxe sur la valeur ajoutée.
Les assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée sont également tenus de mentionner sur
les factures le montant de la taxe sur la valeur ajoutée ayant fait l'objet de suspension
en application de la législation en vigueur ;
Communiquer au bureau de contrôle des impôts compétent durant les vingt huit jours
qui suivent chaque trimestre civil une liste détaillée des factures émises en
suspension de la taxe sur la valeur ajoutée selon un modèle établi par l’administration
comportant notamment le numéro de la facture objet de l’avantage, sa date, le nom et
prénom ou la raison sociale du client, son adresse, son numéro de carte d’identification
fiscale, le prix hors taxe, le taux et le montant de la taxe sur la valeur ajoutée ayant fait
l’objet de suspension et le numéro et la date de la décision administrative relative à
l’opération de vente en suspension de taxe. Les assujettis à la taxe sur la valeur ajoutée
ayant émis des factures de ventes sous le régime suspensif de la taxe sur la valeur
ajoutée sont tenues de déposer ladite liste sur supports magnétiques conformément à
un cahier des charges établi par l’administration
Utiliser des factures (et éventuellement des bons de livraison ou des bons de sortie)
numérotés dans une série ininterrompue et de respecter lors de l'établissement de ces
documents la suite de séquence
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Enseingant: Wissem ATIG BEN TKHAYAT
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
In fine, les personnes qui réalisent des revenus dans la catégorie des bénéfices des
professions non commerciales sont tenues d’émettre des notes d'honoraires au titre des
services qu’elles réalisent.
Les obligations relatives aux mentions obligatoires et à la liste détaillée des factures,
prévues par paragraphe II du présent article, s’appliquent aux notes d’honoraires. Sont
également applicables aux services réalisés par les personnes susvisées les dispositions de
l’avant dernier paragraphe du paragraphe II du présent article.
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Enseingant: Wissem ATIG BEN TKHAYAT
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
I. Fait générateur
Le fait générateur du droit de consommation est constitué:
- A l'importation, par le dédouanement du produit - En
régime intérieur, par la livraison du produit.
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Enseingant: Wissem ATIG BEN TKHAYAT
COURS FISCALITÉ INDIRECTE
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Enseingant: Wissem ATIG BEN TKHAYAT